新舊認(rèn)可準(zhǔn)則的差異說明CNSA

舊認(rèn)可規(guī)章的差異說明2006版規(guī)章相比較，2015版規(guī)章發(fā)生了以下變化:CNAS-GL01:2015 CNAS-GL01:2006 差異 解讀1、2015版規(guī)章：中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì) 〔英文縮寫：CNAS是依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》的規(guī)定，由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)視治理委

1、2015版規(guī)章前言中主要概括了舊版規(guī)章中 和“2.CNSA簡介”的內(nèi)容，并將舊版中員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)1—2.8內(nèi)容刪除室和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。 2、版刪除的內(nèi)容如下：CNA昵書處設(shè)在中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中〔以下簡稱認(rèn)可中心。CNASCNA2CNAS簡介所引發(fā)的法律責(zé)任。CNAS依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等開展認(rèn)可

法律地位CNAS是依據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》 的規(guī)定CNASF以營利為目的，其經(jīng)費(fèi)來源于認(rèn)可及相關(guān)活動(dòng)的收費(fèi)和政由國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)視治理委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立并授權(quán)的國家認(rèn)前言 1.前言 府的資助。CNA不承受任何影響認(rèn)可公正性的資助。CNASF從事任何有可能阻礙其認(rèn)可工作公正性的其他活動(dòng)，如幫可機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、試驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)等相關(guān)助試驗(yàn)室建立、保持治理體系，或者幫助其獲得認(rèn)可或供給詢問等機(jī)構(gòu)的認(rèn)可工作。業(yè)務(wù)。本指南旨在介紹和解釋CNA有關(guān)試驗(yàn)室認(rèn)可工作的根本程序和要CNAS秘書處設(shè)在中國合格評(píng)定國家認(rèn)可中心。中心作為求，以便于CNA工作人員、申請(qǐng)和獲準(zhǔn)認(rèn)可試驗(yàn)室在從事或參與CNAS的法律依托單位，擔(dān)當(dāng)CNAS開展認(rèn)可活動(dòng)所引發(fā)的法律責(zé)任。閱。2006年制訂，20071次修訂，本次為換版修訂，對(duì)2.2宗曰文件的構(gòu)造重進(jìn)展編排，對(duì)內(nèi)容進(jìn)展了全面更2、2006版規(guī)章本指南旨在介紹中國合格評(píng)定國家認(rèn)可委員會(huì)〔英文縮寫：

CNAS的宗旨是推動(dòng)試驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)要求CNAS有關(guān)試驗(yàn)室認(rèn)可工作的根本程序和要求，以便于

CNA加強(qiáng)建設(shè)，不斷提高技術(shù)和治理水平；

促進(jìn)試驗(yàn)室工作人員、申請(qǐng)和獲準(zhǔn)認(rèn)可試驗(yàn)室從事相關(guān)認(rèn)可活動(dòng)時(shí)參考，也可供對(duì)試驗(yàn)室認(rèn)可工作感興趣的人員參閱

檢查機(jī)構(gòu)以公正的行為，科學(xué)的手段，準(zhǔn)確的結(jié)果，更有效地為社會(huì)各界供給效勞；室和檢查機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)工作，以適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和貿(mào)易發(fā)展的需要。任務(wù)經(jīng)政府授權(quán)，CNAS的任務(wù)為：依據(jù)我國有關(guān)法律法規(guī)、國際和國家標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等，建立并運(yùn)行合格評(píng)定機(jī)構(gòu)國家認(rèn)可體系， 定并公布認(rèn)可工作的規(guī)章、準(zhǔn)則、指南等標(biāo)準(zhǔn)性文件；232對(duì)境內(nèi)外提出申請(qǐng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開展力量評(píng)價(jià)，作出負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)可委員會(huì)徽標(biāo)和認(rèn)可標(biāo)識(shí)的使用進(jìn)展指導(dǎo)和監(jiān)視治理;組織開展與認(rèn)可相關(guān)的人員培訓(xùn)工作，員進(jìn)展資格評(píng)定和聘用管

對(duì)評(píng)審人為合格評(píng)定機(jī)構(gòu)供給相關(guān)技術(shù)效勞，為社會(huì)各界供給獲得認(rèn)可的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)的公開信息；參與與合格評(píng)定及認(rèn)可相關(guān)的國際活動(dòng)， 關(guān)認(rèn)可及相關(guān)機(jī)構(gòu)和國際合作組織簽署雙邊或多邊認(rèn)可合作協(xié)議；處理與認(rèn)可有關(guān)的申訴和投訴工作；擔(dān)當(dāng)政府有關(guān)部門托付的工作；開展與認(rèn)可相關(guān)的其他活動(dòng)。組織機(jī)構(gòu)CNAS的組織機(jī)構(gòu)包括：全體委員會(huì)、執(zhí)行委員會(huì)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委貝會(huì)、頭驗(yàn)至技術(shù)委員會(huì)、檢查機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、評(píng)定委員會(huì)、申訴委員會(huì)和秘書處， 依據(jù)需;還可增設(shè)其他特地委員會(huì)。全體委員會(huì)由與認(rèn)可工作有關(guān)的政府部門、合格評(píng)定機(jī)構(gòu)、合格評(píng)定效勞對(duì)象、合格評(píng)疋使用方和相關(guān)的專業(yè)機(jī)構(gòu)與技術(shù)專豕等方面代表組成。全體委員會(huì)的構(gòu)成應(yīng)符合利益均衡的原則，任何一方均不占支配地位。執(zhí)行委員會(huì)由全體委員會(huì)主任、常務(wù)副主任、副主任及秘書長組成。認(rèn)證機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)、頭驗(yàn)至技術(shù)委員會(huì)和檢查機(jī)構(gòu)技術(shù)委員會(huì)是由全體委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的特地委員會(huì)， 依據(jù)公正性原則，主要由相關(guān)的利益方代表組成。評(píng)定委員會(huì)和申訴委員會(huì)是由全體委員會(huì)批準(zhǔn)設(shè)立的特地工作機(jī)構(gòu)，由相關(guān)人員組成。CNAS依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國際標(biāo)準(zhǔn)開展自愿性認(rèn)可工作，遵循的原則是：客觀公正、科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、權(quán)威信譽(yù)、廉潔高效。CNAS不從事任何有可能阻礙其認(rèn)可或者幫助其獲得認(rèn)可或供給詢問等業(yè)務(wù)。經(jīng)費(fèi)CNAS不以營利為目的，其經(jīng)費(fèi)來源于認(rèn)可及相關(guān)活動(dòng)的收費(fèi)和政府的資助。認(rèn)可委員會(huì)不承受任何影響認(rèn)可公正性的資助。認(rèn)可準(zhǔn)則CNAS承受CNAS-CL01《檢測和校準(zhǔn)試驗(yàn)室力量認(rèn)可準(zhǔn)則》(ISO/IEC17025:2005)作為試驗(yàn)室認(rèn)可的根本準(zhǔn)則。在此根底上，CNAS針對(duì)某些技術(shù)領(lǐng)域的特定狀況制定了試驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則的應(yīng)用說明， 與此同時(shí)，CNASAPLACILAC有關(guān)應(yīng)用指南的規(guī)定。認(rèn)可領(lǐng)域CNAS試驗(yàn)室認(rèn)可領(lǐng)域如下：01生物；02化學(xué)；03機(jī)械；04電氣；05CCC認(rèn)證產(chǎn)品；06動(dòng)植物檢疫；07醫(yī)學(xué)；08法醫(yī)；09獸醫(yī)；10建材與建筑；11無損檢測；12電磁兼容；13計(jì)量；14聲學(xué)和振動(dòng)15熱學(xué)和溫度；16光學(xué)和輻射；17其他2015版規(guī)章增內(nèi)容，如下：本指南是CNAS對(duì)檢測試驗(yàn)室、校準(zhǔn)試驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)試驗(yàn)室、司法范圍 鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)〔以下統(tǒng)一簡稱為試驗(yàn)室〕等開展認(rèn)可活動(dòng)的程序和要求的解釋，供申請(qǐng)或已獲全部試驗(yàn)室參考使用

CNAS認(rèn)可的1>2015版規(guī)章將”添加了文件編號(hào)“CNAS-J01”，并且增加了三個(gè)引用文件：2.2GB/T27011〔ISO/IEC17011〕《合格評(píng)定一認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求》引用文件 3.引用文件 2.3GB/T27000〔等同承受ISO/IEC17000〕《合格評(píng)定詞匯和通用原則》2.13CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》2、2015版規(guī)章將舊版引用文件刪除，刪除如下：3.2ISO/IEC17011:2004《合格評(píng)定一認(rèn)可機(jī)構(gòu)通用要求》1、2015版規(guī)章將對(duì)應(yīng)準(zhǔn)則中的定義內(nèi)容刪除〔 4.1-4.21〕,GB/T27000〔等同承受ISO/IEC17000〕和GB/T27011〔等冋承受ISO/IEC17011〕及CNAS-RL0中界定的有關(guān)術(shù)語和定義適用于本指南。術(shù)語和定義 4.術(shù)語和定義 2、舊版規(guī)章中引用內(nèi)容顯示如下：ISO/IEC2ISO/IEC17000ISO/IEC17011中的有關(guān)術(shù)語并承受以下定義：3、版規(guī)章刪除的舊版中的內(nèi)容如下：認(rèn)可：正式說明獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)具備實(shí)施特定合格評(píng)定工作的力量的第三方證明。認(rèn)可條件：申請(qǐng)人為獲得認(rèn)可資格必需滿足的全部要求。申請(qǐng)人： 正在尋求認(rèn)可的機(jī)構(gòu)。獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)： 已獲得認(rèn)可資格的機(jī)構(gòu)。試驗(yàn)室： 從事校準(zhǔn)和/或檢測工作的機(jī)構(gòu)。認(rèn)可范圍：獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)獲得力范圍。

CNAS正式成認(rèn)的特定能暫停認(rèn)可：使局部或全部認(rèn)可范圍臨時(shí)無效的過程。撤銷認(rèn)可：取消全部認(rèn)可的過程。恢復(fù)認(rèn)可：被暫停認(rèn)可的獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)，在的期限內(nèi)已實(shí)施有效

CNAS規(guī)定的訂正措施，經(jīng)CNAS確認(rèn)后，恢復(fù)認(rèn)可資格的活動(dòng)。授權(quán)簽字人：報(bào)告或證書的人員。

經(jīng)CNAS認(rèn)可，可以簽發(fā)帶認(rèn)可標(biāo)志的力量驗(yàn)證：利用試驗(yàn)室間比對(duì)確定試驗(yàn)室的校準(zhǔn)力量或檢查機(jī)構(gòu)的檢測力量。

/檢測試驗(yàn)室間比對(duì)：依據(jù)預(yù)先規(guī)定的條件，由兩個(gè)或多個(gè)試驗(yàn)室對(duì)相冋或類似被測物品進(jìn)展校準(zhǔn)和評(píng)價(jià)。

/檢測的組織、實(shí)施測量試驗(yàn)室對(duì)被測物品〔材料或制品〕〕試，將測試結(jié)果與參考值進(jìn)展比較的活動(dòng)。評(píng)審：CNA依據(jù)特定標(biāo)準(zhǔn)和〔或〕其他標(biāo)準(zhǔn)性文件，在確定的認(rèn)可范圍內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)人和獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的力量進(jìn)展評(píng)價(jià)的過程監(jiān)視評(píng)審：CNAS為驗(yàn)證獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)是否持續(xù)地符合認(rèn)可條件而在認(rèn)可有效期內(nèi)女排的疋期或不疋期的評(píng)審。復(fù)評(píng)審：CNAS在認(rèn)可有效期完畢前對(duì)獲獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施的全面評(píng)審，以確定是否持續(xù)符合認(rèn)可條件，并將認(rèn)可連續(xù)到下一個(gè)有效期。認(rèn)可評(píng)定：CNAS依據(jù)認(rèn)可條件對(duì)在文件評(píng)審、現(xiàn)場評(píng)審或認(rèn)可或維持認(rèn)可與否的決定。CNA指派的，單獨(dú)或作為評(píng)審組成員對(duì)申請(qǐng)人和獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)實(shí)施評(píng)審的人員技術(shù)專家：CNAS旨派的，就被評(píng)審的認(rèn)可范圍供給特地學(xué)問與技能的人員觀看員：CNAS為特定目的派出的人員，不參與評(píng)審工作?；顒?dòng)。2015版規(guī)章增內(nèi)容，如下：CNAS公開公布的與認(rèn)可工作有關(guān)的文件

，包括：章程、工作規(guī)章、委員會(huì)認(rèn)可規(guī)章、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南、認(rèn)可方案，以及認(rèn)可說明、認(rèn)可信息、技術(shù)報(bào)告等文件。CNASf認(rèn)可工作有關(guān)的文件會(huì)依據(jù)需要而制定，全部制修訂的文件及實(shí)施要求CNA都會(huì)在網(wǎng)站(“:///“)上準(zhǔn)時(shí)公布，試驗(yàn)室需要持續(xù)關(guān)注 CNA網(wǎng)站的相關(guān)信息。CNAS認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)文件包括：認(rèn)可規(guī)章、認(rèn)可準(zhǔn)則、認(rèn)可指南和認(rèn)可方案，其中認(rèn)可規(guī)章、認(rèn)可準(zhǔn)則、局部認(rèn)可方案屬于強(qiáng)制性要求類文件，認(rèn)可指南屬于非強(qiáng)制性要求文件，可供試驗(yàn)室參考。CNAS認(rèn)可文件介紹 4.2.1認(rèn)可規(guī)章(R系列)是CNA依據(jù)法規(guī)及國際組織等方面的要求制定的實(shí)施認(rèn)可活動(dòng)的政策和程序，包括通用規(guī)章(R)和專用規(guī)章(RL)類文件。試驗(yàn)室認(rèn)可涉及的認(rèn)可規(guī)則包括：徽標(biāo)、國際互認(rèn)聯(lián)合徽標(biāo)、認(rèn)可標(biāo)識(shí)、國際互認(rèn)聯(lián)合標(biāo)識(shí)與認(rèn)可證書的正確使用，防止誤用、濫用徽標(biāo)、標(biāo)識(shí)和誤導(dǎo)性宣傳，維護(hù)CNASCNAS認(rèn)可標(biāo)識(shí)、國際互認(rèn)聯(lián)合標(biāo)識(shí)與認(rèn)可證書的治理，標(biāo)準(zhǔn)獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)可標(biāo)識(shí)的使用及認(rèn)可狀態(tài)的宣傳。CNAS-R02《公正性和保密規(guī)章》，是為確保認(rèn)可工作的公正性，維護(hù)申請(qǐng)人和獲準(zhǔn)認(rèn)可機(jī)構(gòu)的信息保密權(quán)利而制定，適用于CNA在認(rèn)可工作中涉及的全部過程及活動(dòng)。CNAS-R03《申訴、投訴和爭議處理規(guī)章》，是為確保申訴、投訴和爭議處理工作的公正、有效，維護(hù)與認(rèn)可工作有關(guān)各方的正值權(quán)CNAS勺信譽(yù)而制定，適用于處理來自申請(qǐng)認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)對(duì)CNA的申訴以及任何組織或個(gè)人對(duì)CNA醍出的投訴和爭議，也適用于向CNA提出的針對(duì)申請(qǐng)認(rèn)可或已獲準(zhǔn)認(rèn)可的機(jī)構(gòu)的投訴。CNAS-RL01CNASO運(yùn)作的程序和要求，包括認(rèn)可條件、認(rèn)可流程、申請(qǐng)受理要求、評(píng)審要求、對(duì)多檢測/校準(zhǔn)場所試驗(yàn)室認(rèn)可的特別要求、變更要求、暫停、恢復(fù)、撤銷、注銷認(rèn)可以及實(shí)

CNAS口驗(yàn)室的權(quán)利和義務(wù)，是CNAS口檢測試驗(yàn)室、校準(zhǔn)試驗(yàn)室、醫(yī)學(xué)試驗(yàn)室、司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)等認(rèn)可活動(dòng)相關(guān)方應(yīng)遵循的程序規(guī)章。CNAS-RL02CNASCNA對(duì)力量驗(yàn)證的組織、成認(rèn)和結(jié)果利用的政策，以及合格評(píng)定機(jī)構(gòu)參與力量驗(yàn)證的要求。CNAS-RL03CNAS寸試驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)認(rèn)可收費(fèi)的工程與標(biāo)準(zhǔn)。CNAS-RLOCNA對(duì)境外試驗(yàn)室及相關(guān)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可受理工作。認(rèn)可準(zhǔn)則〔C系列〕是CNA準(zhǔn)則和專用準(zhǔn)則。專用準(zhǔn)則是CNA制U定的在特定領(lǐng)域或特定行業(yè)中實(shí)施相應(yīng)準(zhǔn)則的應(yīng)用要求，如應(yīng)用說明等?！?/p>

CL〕包括：CNAS-CL01《檢測和校準(zhǔn)試驗(yàn)室力量認(rèn)可準(zhǔn)則》試驗(yàn)室認(rèn)可流程 6.試驗(yàn)室認(rèn)可流程

CNAS-CL52《CNAS-CL01檢測和校準(zhǔn)試驗(yàn)室力量認(rèn)可準(zhǔn)則＞應(yīng)用要求》CNAS-CL02《醫(yī)學(xué)試驗(yàn)室質(zhì)量和力量認(rèn)可準(zhǔn)則》CNAS-CL06《測量結(jié)果的溯源性要求》CNAS-CL07《測量不確定度的要求》CNAS-CL08《司法鑒定/法庭科學(xué)機(jī)構(gòu)力量認(rèn)可準(zhǔn)則》CNAS-CL31《內(nèi)部校準(zhǔn)要求》CNAS-CL09-CL29、CNAS-CL33-CL34、CNAS-CL44CL46CL51、CL54CL55CL01在特別領(lǐng)域的應(yīng)用說明CNAS-CL47-CL50是CL08在特別領(lǐng)域的應(yīng)用說明CNAS-CL32《檢驗(yàn)醫(yī)學(xué)領(lǐng)域參考測量試驗(yàn)室和特定認(rèn)可要求》CNAS-CL35-CL43CL02在特別領(lǐng)域的應(yīng)用說明認(rèn)可指南〔G系列〕CNA對(duì)認(rèn)可規(guī)章、認(rèn)可準(zhǔn)則或或認(rèn)CNAS-GIXXo認(rèn)可方案〔S系列〕CNA方的要求，對(duì)特定認(rèn)可制度適用的認(rèn)可規(guī)章、認(rèn)可準(zhǔn)則和認(rèn)可指南的補(bǔ)充。試驗(yàn)室認(rèn)可涉及的方案類文件編號(hào)為CNAS-SLXX。認(rèn)可說明〔E系列〕CNA在認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程中，對(duì)特定要類文件編號(hào)為CNAS-ELKXo技術(shù)報(bào)告〔TR系列〕CNACNAS-TRIXXo認(rèn)可信息類文件〔A系列〕CNA包括：CNA簡介、認(rèn)可申請(qǐng)書、相關(guān)機(jī)構(gòu)分析等。試驗(yàn)室認(rèn)可涉1、2015版規(guī)章中主要內(nèi)容涵蓋了舊版中“ 5.試驗(yàn)室認(rèn)可條件”和“6.試驗(yàn)室認(rèn)可流程”中的局部