杭州電子招投標系統(tǒng)說明書(信價量化)

目錄第1章概述 錯誤！未定義書簽。1.1 系統(tǒng)介紹……………………錯誤！未定義書簽。1.2 軟件運行要求………………錯誤！未定義書簽。\l“_TOC_250004“第2章招標工具 4\l“_TOC_250003“MSDE軟件安裝步驟… 4\l“_TOC_250002““招標工具”軟件概述… 6\l“_TOC_250001“招標工具的應(yīng)用… 6電子招標文件檢查… 錯誤！未定義書簽。PDF轉(zhuǎn)換及簽章… 錯誤！未定義書簽。\l“_TOC_250000“生成招標文件… 19留意事項… 錯誤！未定義書簽。常見應(yīng)用問題… 錯誤！未定義書簽。第3章投標工具 錯誤！未定義書簽。投標文件的編制… 誤！未定義書簽。標書檢查… 錯誤！未定義書簽。PDF轉(zhuǎn)換及簽章… 錯誤！未定義書簽。杭州電子招投標系統(tǒng)使用手冊 杭州電子招投標系統(tǒng)使用手冊 杭州電子招投標系統(tǒng)使用手冊--10---11-生成加密標書… 錯誤！未定義書簽。報表輸出… 錯誤！未定義書簽。常見應(yīng)用問題… 301系統(tǒng)介紹隨著杭州市城市建設(shè)的進展，建筑工程規(guī)模的逐步擴大，招投標治理工作的重要性與日俱增。招投標治理工作的目的是為了在建設(shè)工程招投標過程中把握住“公開、公正、公正”的原則，而當前的招投標工作，根本承受完全的人工操作方式，尤其是在商務(wù)標的評標工作中，需要消耗評標專家大量的時間、精力在商務(wù)標數(shù)據(jù)的處理分析判別工作上，而最終的評審結(jié)果往往也不是很全面細致。要真正到達招投標的預(yù)期目標，只有承受電子化信息處理的方法，將大量的數(shù)據(jù)處理工作先交由計算機進展分析處理，而評審專家只需要依據(jù)分析結(jié)果作出專業(yè)的推斷就可以了。杭州市建設(shè)工程電子招投標系統(tǒng)在此需求背景下應(yīng)運而生。對于估量可實現(xiàn)的目標，著重強調(diào)了如下三點：、設(shè)計堅持易操作性，充分利用計算機治理的優(yōu)勢，提高招投標治理的效率。、數(shù)據(jù)堅持完整性，利用電子信息的海量性與多元性，加強工程工程PC機備注硬件要求招投標治理的力度。、完全符合杭州市招投標治理方法，保持并提升了招投標管理的優(yōu)勢。杭州市建設(shè)工程電子招投標系統(tǒng)，包括有四個工具：招標工具、投標工具、開標工具、評標工具。軟件運行要求CPUPIII1G以上內(nèi)存512M以上硬盤20G以上顯示器彩顯，區(qū)分率1024*768以上硬件和軟件要CD-ROM安裝軟件需要求均為建議要求。軟件要求WinXP或更高版本；SQLServer2023。2MSDE招標人〔招標代理機構(gòu)〕使用招標工具的過程中，需要將工程工程存儲在本地硬盤的效勞器上，所以在安裝招標工具之前需要安裝〔MicrosoftSQLServerDesktopEngine〔BILL2023〕以下簡MSDEMSDEMSDE，運行程序2-1、2-2

，安裝步驟如2-12-2留意：安裝完成后，需要重啟動電腦，重啟電腦后在電腦右下角自動生成效勞器圖標，圖標內(nèi)三角箭頭為綠色時，代表效勞器運行正常?？梢赃M展招標工具的安裝工作。在安裝MSDE效勞器的工程中如有問題請聯(lián)系杭州電子招投標系統(tǒng)開發(fā)商！“招標工具”軟件概述招標工具是針對招標代理機構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用設(shè)計的編制招標文件的工具，主要協(xié)作代理機構(gòu)完成招標文件的制作與公布，其主要作用是：為招標方供給一個工程量清單的制作工具，幫助招標方快捷準確地編制一份清楚的工程量清單電子招標書。承受統(tǒng)一的工程量清單電子文件格式，保證各投標單位的投標文件格式統(tǒng)一，使后期的電子評標應(yīng)用得以實現(xiàn)，充分表達招投標的公正性原則。招標工具的應(yīng)用1、應(yīng)用流程利用招標工具編制工程量清單時，首先需要編輯工程概況、招標文件和評標參數(shù)，然后編制工程量清單，通過檢查功能覺察工程量清單編制過程中存在的問題，檢查通過后，對招標文件進展PDF轉(zhuǎn)換及簽章工作，最終生成招標文件及招標把握價文件和打印報表。2-3：編輯內(nèi)容：編輯內(nèi)容：建工程1、工程概況2、招標文件3、評標參數(shù)設(shè)置4、清單編制說明工程信息編輯分局部項工程量清單編輯清單編制措施工程清單編輯檢查其他工程清單編輯Pdf轉(zhuǎn)換及簽章招標要求材料生成招標文件及把握價報表打印2-3招標工具應(yīng)用流程圖2、軟件概述初始界面介紹2-4招標工具初始界面2-4。初始界面中包含建、翻開等操作。幫助菜單下的查看有效期按鈕2-4招標工具初始界面導入數(shù)據(jù)導入數(shù)據(jù)的目的在于，將在計價軟件內(nèi)編制完成的工程量清單數(shù)據(jù)后生成的XX工程.招標工程或XX工程.XML〔含分局部項工程量清單、技術(shù)措施清單、重點清單、招標要求材料、暫列金額、總承包效勞費、招標把握價〕文件導入到招標工具內(nèi)。對于后綴為.招標工程的文件具體操作步驟為：運行招標系統(tǒng)后，點擊【工程】菜單，點擊【工程導入】按鈕，選擇文件的存儲路徑翻開【XX對于后綴為.XML的文件具體操作步驟為:運行招標系統(tǒng)后,首先需要進展建工程工程，其次點擊【工具】菜單下【招標清單XML導入】按鈕，在彈出的窗口內(nèi)，掃瞄XX工程.XML文件的存儲路徑，完成工程的導入工作。根本信息設(shè)置導入完成以后，首先需要設(shè)置工程的根本信息，在【招標文件頁面】32-5所示：2-5招標工具初始界面1招標編號、工程名稱、招標人、在相應(yīng)位置直接填寫即可。招標代理機構(gòu)名稱通過加密器信息讀取，不需要進展填寫。2區(qū)招標文件頁面：可以依據(jù)招標人的需求存放和本工程工程相關(guān)的電子檔文件，例如招標文件WORD版本，點擊【添加文件】按鈕找到文件的存儲路徑，翻開文件即可添加完成。〔水印碼在流程“PDF〕32-6可下拉框選擇經(jīng)評審最低投標價法以及經(jīng)評審最低投標價法〔下沙政府投資專用工程〕其次步：商務(wù)標設(shè)置輸入非競爭性費用、投標最高限價、風險把握價的相應(yīng)浮動率〔注：一般認定甲供材料及暫列金額等為非競爭性費用，輸入非競爭性費的單位為元，最高限價及風險把握價的浮動率由招標人〕確定評審家數(shù)〔按默認值設(shè)置〕確定評標基準價算法〔按默認值設(shè)置〕確定量化評價權(quán)重〔按默認值設(shè)置〕設(shè)置主要清單及偏離率設(shè)置主要評審材料及偏離率〔設(shè)置方法同主要清單〕：整體規(guī)費費率必需設(shè)置)2-6第三步：技術(shù)標設(shè)置商務(wù)標評標設(shè)置完成后，進入技術(shù)標參數(shù)設(shè)置選擇評審類型，系統(tǒng)默認顯示為通過制導入默認模板，分為簡化板以及通用板，簡化板含有12張表格、通用板含有16張表格修改模板：假設(shè)遇到具體工程和標準模板有區(qū)分的狀況，可以單獨依據(jù)具體要求對模板進展修改導出模板：可以導出當前模板，便利以后用于同類的工程工程中。[留意]評標參數(shù)必需依據(jù)招標文件要求進展設(shè)置，設(shè)置的內(nèi)容將直接影響最終的評標分值?！?〕工程量清單編制設(shè)置3的工程量清單，切換到【工程量清單頁面】在此頁面包含紅色區(qū)域的多個頁面，下面將進展具體介紹工程量清單編制說明頁面：將招標人的清單編制說明顯示到此頁面，以便投標人查看，進展投標報價的參考。具體添加步驟為，WORD分局部項頁面：分局部項工程量清單的內(nèi)容已通過第一步【數(shù)據(jù)導入】工作，從計價軟件內(nèi)將數(shù)據(jù)導入到招標工具內(nèi)，故在此頁面只需查看清單的內(nèi)容，不用再次編輯。措施工程頁面：措施工程清單的內(nèi)容也已通過第一步【數(shù)據(jù)導入】工作，從計價軟件內(nèi)將數(shù)據(jù)導入到招標工具內(nèi)，故在此頁面只需查看措施清單的內(nèi)容，不用再次編輯。2-7措施工程清單錄入[留意]2-7所示，技術(shù)措施—默認分部---清單工程。其他工程頁面：其他工程清單的編制主要是對招標人局部暫列金額和投標人局部總承包效勞費以及計日工相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入，這些數(shù)據(jù)也可以直接在計價軟件內(nèi)進展錄入，在第一步【數(shù)據(jù)導入】工作時，數(shù)據(jù)可以直接導入到其他工程頁面，同時也可以在此頁面再2-8：2-8其他工程清單錄入[留意]，則可以通過添加子行的操作，進展增明細項的編輯，同時工程的總價值需要招標人進展填寫。招標材料要求頁面：匯總顯示招標人要求投標人對某些規(guī)定主材進展報價，同時假設(shè)有品牌要求時，也可以在備注列表達。電子招標文件檢查文件編輯完成之后，可以使用“檢查”功能核查招標文件工程內(nèi)容的編輯是否符合要求。具體檢查內(nèi)容如下：清單單位不正確：檢查是否存在清單單位為空或清單有雙單位。清單編號重復：檢查是否有兩條以上清單編號重復，檢查補08清單編碼不符合要求檢查：對于補充清單，應(yīng)依據(jù)XB001起挨次編制，同一標段內(nèi)不得重碼清單工程量為零：檢查是否有清單工程量為零。清單工程量的小數(shù)位檢查：檢查工程量是否符合國標。材料單位為空：檢查是否存在招標材料的單位為空。材料重復檢查：檢查是否存在2條或多條一樣的招標材料招標要求材料為空：檢查有無設(shè)置招標要求材料。對清單分部層次檢查：分局部項工程量清單只允許3級構(gòu)造對把握價檢查：檢查是否有清單，材料的把握價為零對評審項設(shè)置項檢查：主要評審清單必需設(shè)置，假設(shè)招標要求材料有，主要評審材料必需設(shè)置。對技術(shù)標是否設(shè)置模板檢查：技術(shù)標默認為空時不允許生成招標文件對工程量清單編制說明是否為空檢查：此頁面內(nèi)容為空時不允許生成招標文件0招標文件，此項檢查適用于經(jīng)評審最低投標價法及經(jīng)評審最低投標價法〔下沙政府投資專用工程〕[留意]以上檢查項不符合要求時，均不能生成招標文件PDF轉(zhuǎn)換及簽章完成招標文件及工程量清單編制后，檢查通過后就可以對招標文件進展PDF轉(zhuǎn)換及簽章流程。流程包括：PDF轉(zhuǎn)換、手動簽章、簽章檢查。PDF轉(zhuǎn)換PDF手動簽章：對招標文件封面及工程量清單封面、招標把握價封面等依據(jù)招標文件須進展簽章位置進展手動簽章〔包括單位公章，法定代表人簽章位公章或者法人章，進展簽章時，簽章時需要輸入CA鎖PIN碼。簽章檢查：對必需簽章的位置進展簽章檢查，驗證完成后才能進入到下一個流程，驗章失敗時，以紅色字體提示。[留意]紅色標記的報表必需進展手動簽章；第一次簽章時需輸入CA鎖的8位PIN碼〔購置加密器時供給，在工具不關(guān)閉的狀況下，再次簽章時無需輸入密碼；PDF轉(zhuǎn)換后，版本號及水印碼準時生成，假設(shè)仍需進展修改，點擊編輯狀態(tài)重編輯，之后生成的PDF本號自動+1，水印碼也隨之改動。生成招標文件生成電子招標文件，使用軟件供給的“生成招標文件”功能完成。生成的電子檔招標文件的格式為XX工程〔版本號：1〕.招標文件及XX工程〔版本號：1.XML?！舱袠宋募姹咎柾琍DF號〕生成招標文件完成之后，在左側(cè)導航欄處會自動生成招標把握價頁面，供招標人查看并導出招標把握價。招標把握價報表為PDF格式。留意：招標把握價界面關(guān)聯(lián)信價量化評標方法，其他評標方法不顯示招標把握價。招標文件編輯的最終一個步驟是打印報表，在主界面點擊“報2-11：2-11軟件中列出了招標文件范本要求輸出的全部報表，并且每張報表均有水印碼顯示，選擇需要打印的報表，直接打印輸出。[留意]在選擇打印報表之前，必需先在治理構(gòu)造上選定需要打印的單位工程節(jié)點。留意事項1XXXX.XML非壓縮包；2、技術(shù)措施及主材表進入招標系統(tǒng)設(shè)置非excel表格；3WORD4、報表全部有水印碼顯示；5、開標時攜帶〔XX.招標文件〕非XX.招標書；6、發(fā)清單答疑文件時上傳文件為〔XX2XX版本號2.XML。7、補疑時發(fā)生把握價的變化，必需從計價里重生成格式化招標清單導入招標工具，重制作加密招標文件。常見應(yīng)用問題如何翻開工程？在初始界面中使用翻開的快捷按鈕或者是使用下拉菜單中的打2-12：2-12在工程列表中選定工程，按“確定”按鈕就可以了。如何編輯補充公布的招標文件(招標補疑)？假設(shè)招標文件需要重補充編輯，首先使用菜單欄上的【翻開】按鈕，翻開該工程文件，點擊編輯狀態(tài)進入招標文件編輯界面進展補充編輯后，再次使用“PDF成一份帶有版本號注釋的招標文件。[留意]假設(shè)招標把握價發(fā)生變化，則需重導入招標清單，完全重制作一份招標文件。如何進展工程導入/導出？“工程”下拉菜單中的“工程導出”和“工程導入”功能，直接選擇需要導入的工程或者確定需要導出的工程名稱的保存位置，依據(jù)界面要求操作即可。可以使用這個功能完成工程的備份。3投標文件的編制投標工具是針對投標單位業(yè)務(wù)應(yīng)用而設(shè)計的編制投標文件的工具，主要協(xié)作投標單位完成投標書的制作與公布，其主要作用是：可以幫助投標單位準確、清楚地理解招標要求，對應(yīng)招標要求做出全面響應(yīng)，應(yīng)用智能識別技術(shù)，最大程度削減投標人在投標報價時的漏項、缺項，保證投標文件與招標文件的全都性，保護投標人的利益。利用軟件強大的編輯功能，節(jié)約手工編制標書過程核對清單量和編輯清單特征的時間與工作量。通過電子化治理，削減投標單位的復核工作，提高投標單位的工作效率；使用電子化治理，減輕職能部門的治理負擔。解決了招標、投標文件在傳遞過程中的保密性、唯一性及不行篡改性等問題，充分表達了招投標過程中的公正性原則。CA化和無紙化。投標人編制投標文件主要的工作內(nèi)容是對應(yīng)招標文件中的清單工程進展報價，使用計價軟件完成組價工作，再通過投標工具核查，生成加密投標文件。下面以已經(jīng)在計價軟件中完成報價為例來進展說明。翻開投標工具，建一份投標文件，選定招標文件，選擇組價文件〔XML格式標文件進展匹配驗證，假設(shè)組價文件符合招標文件要求，則導入組價文件的全部數(shù)據(jù)，如圖3-1：3-1建投標文件導入完畢后，可以通過工程概況編制、投標函編制、商務(wù)標編制、技術(shù)標編制、招標把握價掃瞄、標書檢查、PDF轉(zhuǎn)換及簽章、打印報表等操作完成投標文件編制。1、工程概況編輯工程概況主要包含工程概況信息如：單位名稱，單位地址，工程經(jīng)理等內(nèi)容如圖3-2：幫助菜單下的查看有效期按鈕可以查看當前加密器的有效時間。3-2投標工程概況其中，“工程概況”顯示工程的總體信息狀況，招標人信息從招標文件中直接導入進來，投標人只需要填寫投標人信息內(nèi)容，如單位地址、法定代表人、工程負責人等，投標單位也可以在計價中填寫相應(yīng)信息，直接導入至投標工具中；其中投標單位的名稱通過加密器信息讀取，不需要進展填寫。“評標方法”顯示在招標文件及招標工具中設(shè)置的本工程的評分方法，投標人只有查閱的權(quán)限，不能對評標方法進展修改；“投標附件”是投標人提交的其他說明性內(nèi)容，例如：無造價工程師說明等，3-3：3-3上圖3-3中左邊下方窗口是投標文件的造價匯總數(shù)據(jù)顯示區(qū)域，分別開列了總造價、分局部項清單、措施工程清單、其他工程清單的匯總數(shù)據(jù)。在投標文件編制完成之后，投標人可以很直觀的了解到整份投標文件的報價狀況。2、投標函編制投標函局部包括法定代表人資格證明書、投標文件簽署授權(quán)委托書、開標托付書、投標函、投標承諾書投標保證金銀行擔保六個3-4。3、商務(wù)標編制

3-4商務(wù)標局部的編制是整份投標文件編輯的主要內(nèi)容在此頁面包括：招標編制說明、工程量清單報價說明、分局部項工程量清單報價，措施工程清單報價，其他工程清單報價，要求供給單價材料報價，規(guī)費、稅金報價等內(nèi)容招標編制說明是從電子招標文件中直接讀取數(shù)據(jù)，工程量清單編制說明則需要投標人進展填寫。而剩下的其他幾個頁面的數(shù)據(jù)都已經(jīng)在預(yù)算軟件內(nèi)，完成了報價。在投標工具內(nèi)只能掃瞄查看不能進展編輯修改。假設(shè)需要對報價進展調(diào)整的，則需要返回到預(yù)算軟件內(nèi)進展調(diào)整后再次導入到投標工具中。4、技術(shù)標編制技術(shù)標局部的編制，目前依據(jù)招標文件示范文本分別分為技術(shù)標簡化版和技術(shù)標通用版〔或技術(shù)標非簡化版〕進入編制界面后，左邊依據(jù)選擇的技術(shù)標模板顯示相應(yīng)節(jié)點，投標人只需要在左邊選擇相應(yīng)節(jié)點，在右邊區(qū)域通過導入文檔按鈕，導入符合相應(yīng)節(jié)點的內(nèi)容即可。如圖3-6，左邊是技術(shù)標的相應(yīng)節(jié)點，右邊是相應(yīng)節(jié)點下的內(nèi)容。3-6[留意]由于技術(shù)標要轉(zhuǎn)化成 PDF格式輸出，建議投標人使用OFFICE2023版本，或者OFFICE2023，使用其他版本的OFFICE軟件時候，請投標人務(wù)必要提前檢查。5、招標把握價招標把握價是招標人在制作招標文件時生成的，此處只供投標單位掃瞄，作為報價的一個參考值，也可打印或者另存為功能便利3-7：標書檢查

3-7“標書檢查”功能，檢查投標文件是否存在零報價、是否響應(yīng)招標材料要求、組織措施費是否低于規(guī)定的下限等：零報價檢查：檢查投標文件中是否存在零報價清單工程；負報價檢查：檢查投標文件中的清單是否存在負報價清單工程；組織措施工程檢查：檢查組織措施費是否低于招標文件規(guī)定的下限值；規(guī)費、稅金費率檢查：檢查投標文件中的規(guī)費、稅金的費率是否在規(guī)定的范圍內(nèi)；總承包效勞費檢查：檢查投標文件中總承包效勞費是否依據(jù)招標文件要求進展報價；3-8投標檢查報告招標要求材料檢查：檢查是否響應(yīng)招標要求對材料進展報價的。檢3-8投標檢查報告依據(jù)檢查的結(jié)果，進展錯誤修正。該功能可以幫助投標單位準確、清楚地理解招標要求，對應(yīng)招標要求做出正確回應(yīng)，同時可以最大程度地削減投標人在投標報價時的漏項、缺項，保護了投標人的利益，也最大程度地保證了投標文件的全都性。PDF轉(zhuǎn)換及簽章PDF轉(zhuǎn)換及簽章即把投標人的投標文件轉(zhuǎn)換成PDF格式生成水印PDF[留意]：需重編輯，則選擇相應(yīng)的編輯狀態(tài)〔商務(wù)標或者技術(shù)標，重“PDF簽章流程：先對投標文件和工程量清單報價完成單位公章自動簽章，再對投標文件封面、投標函和投標報價等依據(jù)招標文件要求須進展法定代表人簽章位置進展法定代表人手動簽章，最終進展簽章檢查。自動簽章功能用于對投標文件全部頁面完成單位公章的電子簽章〔留意：第一次簽章時會提示輸入8位CA鎖PIN碼，軟件不關(guān)閉的狀態(tài)下，再次簽章時無需輸入〕手動簽章功能可對投標文件任何頁面進展手動簽章。由于電〔注意：紅色標記報表必需進展手動簽章〕簽章檢查對全部須電子簽章位置進展是否按要求簽章檢查特別提示：1、投標總價報表需要紙質(zhì)打印出來后注冊造價工程師或造價員按要求進展簽字及蓋章；投標承諾書報表需要紙質(zhì)打印出來后法定代表人、工程負責人進展簽字或蓋章。2、由于電子簽章有法律效應(yīng)，故打印的紙質(zhì)投標文件已蓋電子簽章的位置，可不再進展加蓋印泥公章或法人章。生成加密標書生成電子加密標書即把投標工具中投標數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化成電子檔的投標文件，刻錄成投標光盤進展投標。點界面按鈕軟件會引導完成標書的加密過程。完成的加密標書