2021屆高考政治大二輪復(fù)習(xí)講義：2基本經(jīng)濟(jì)制度

酗

專題二

基本經(jīng)濟(jì)制度

［專題解讀］本專題圍繞“基本經(jīng)濟(jì)制度”的具體內(nèi)容，分別從所有制結(jié)構(gòu)

的優(yōu)化、收入分配的調(diào)節(jié)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制等方面對(duì)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制

度進(jìn)行全面描述，高考中主要涉及的知識(shí)是國(guó)企混改、非公有制經(jīng)濟(jì)、居民收入

來(lái)源、促進(jìn)社會(huì)公平、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系等，非選擇題主要考查提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展

質(zhì)量和效益、提高開放型經(jīng)濟(jì)水平等。

【掌握1個(gè)知識(shí)好航楚4大命題熱點(diǎn)X瞄準(zhǔn)12個(gè)時(shí)政熱點(diǎn)】

公有制■I堅(jiān)持公有制主體地位h什國(guó)企改革三年行動(dòng)方案I

為主體.I.推動(dòng)國(guó)企混改、

-T國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用卜-黑煉'匚:T農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得階段性成效|

多種所》民笆經(jīng)濟(jì),地?cái)?/p>

rj經(jīng)濟(jì)發(fā)展

有制共發(fā)展非公行制經(jīng)濟(jì)：u合理設(shè)定流動(dòng)攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所?

同發(fā)展

，創(chuàng)新人才激勵(lì)畫

-按勞分d按勞分配h

基

配為主按耍索分配14勰1會(huì)協(xié)U2.健全和完善生產(chǎn)匚:卜階取件實(shí)施失業(yè)補(bǔ)助金政研

本體.多

經(jīng)1—/j要索參與分配機(jī)制

種分配T促進(jìn)社會(huì)公平］

濟(jì)方式并連續(xù)多年上調(diào)養(yǎng)老金I

制存

四基本標(biāo)志、根本II標(biāo)卜，新取某礎(chǔ)法施建沒I

科學(xué)的‘宏觀調(diào)控體系卜」椎有法.一上推動(dòng)制造業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展I

3.宏觀調(diào)控與經(jīng)濟(jì)

社

會(huì)主新發(fā)展理念-pl!順發(fā)暨…質(zhì)埴提升提高科技創(chuàng)新支撐能力|

市場(chǎng)

義

濟(jì)體

經(jīng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)底豪7十九屆五中全會(huì)I

制

開放M經(jīng)濟(jì)新體制萬(wàn)的酊吟高質(zhì)晶共建“一帶一路”?

4.積極參與國(guó)際競(jìng)

“一帶一路"建設(shè)|"T|絲______L-7：爭(zhēng)與合作jq江西內(nèi)廟開放型經(jīng)濟(jì)試施］

考點(diǎn)精講核心整合

一、國(guó)企混改與結(jié)構(gòu)優(yōu)化

1.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)

公有制經(jīng)濟(jì)非公有制經(jīng)濟(jì)

國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以及混合所有

范圍個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)

制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分

公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占主體地是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成

地位

位部分

決定社會(huì)主義性質(zhì)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的

非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、

主體和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)，

作用促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收

國(guó)有經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起主導(dǎo)

等方面具有重要作用

作用

毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非

政策毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)

公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合社會(huì)

必然性主義的本質(zhì)要求。實(shí)踐證明，它有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，有利于增

強(qiáng)綜合國(guó)力，有利于提高人民生活水平

2.公有制的主體地位和國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

公有制的主體地位國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支

生產(chǎn)資料公有制是社會(huì)主義的

柱，它掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，

內(nèi)涵根本經(jīng)濟(jì)特征，是社會(huì)主義經(jīng)

對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和發(fā)展方向

濟(jì)制度的基礎(chǔ)

起導(dǎo)向作用

主要體現(xiàn)在控制力上，即體現(xiàn)

公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)在控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、控

勢(shì)，這是就全國(guó)而言，有的地制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì)、控制

區(qū)別表現(xiàn)

方、有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別；重要稀缺資源的能力上。在關(guān)

形式

國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和

對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支

配地位

解決

側(cè)重于基本經(jīng)濟(jì)制度中各種經(jīng)側(cè)重于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中對(duì)國(guó)民

問(wèn)題

濟(jì)成分的占比問(wèn)題經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和發(fā)展方向的控制上

角度

國(guó)有經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用是

聯(lián)系公有制主體地位在質(zhì)的方面的表現(xiàn)形式，國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的發(fā)

揮有利于鞏固公有制的主體地位

3.企混改

(1)實(shí)質(zhì)：吸收其他資本，交叉持股、相互融合，進(jìn)行公司制改革、建立現(xiàn)

代企業(yè)制度。

(2)意義

①混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)生產(chǎn)資料所有制的重要實(shí)現(xiàn)形式。有利于堅(jiān)持和完

善我國(guó)公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的生產(chǎn)資料所有制。

②有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用。

③有利于各種所有制資本依法平等使用資源要素，公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，取長(zhǎng)

補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

④有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，激發(fā)各種生產(chǎn)要素的活力。

4.集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展常用理論整合

適用條件農(nóng)村土地改革、經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新等

符合生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀規(guī)律，展現(xiàn)了農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制

制度

度的持久活力

①有利于促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，提高土地利用率，構(gòu)建新型農(nóng)

業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。

農(nóng)業(yè)②有利于發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)

率和資源利用率，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

③有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，保障糧食安全

農(nóng)村有利于全面建成小康社會(huì)、鄉(xiāng)村振興

①有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)

營(yíng)主體的權(quán)益。

農(nóng)民

②有利于健全生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的機(jī)制，增加農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性

收入，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕

二、非公有制經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)發(fā)展

1.非公有制經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成

個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)外資經(jīng)濟(jì)

外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)

由勞動(dòng)者個(gè)人或家庭法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)

占有生產(chǎn)資料，從事個(gè)以生產(chǎn)資料私有和雇設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)及中

含義體勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)，勞動(dòng)成傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，以取得外共同設(shè)立的企業(yè)中

果直接歸勞動(dòng)者所有利潤(rùn)為目的的外商投資部分。港澳

和支配臺(tái)地區(qū)在內(nèi)地（大陸）

的投資參照外資

以手工勞動(dòng)為主，規(guī)模

規(guī)模較大，設(shè)備較先規(guī)模大、技術(shù)水平高、

特點(diǎn)小、投資少、設(shè)備簡(jiǎn)單、

進(jìn)、勞動(dòng)生產(chǎn)率比較高管理方法先進(jìn)

經(jīng)營(yíng)靈活

①集中和利用一部分

私人資金，為發(fā)展生產(chǎn)

有利于利用分散的資和滿足人民生活需要①有利于引進(jìn)境外的

源、發(fā)展商品生產(chǎn)、促服務(wù)。資金和先進(jìn)技術(shù)，學(xué)習(xí)

作用進(jìn)商品流通、擴(kuò)大社會(huì)②吸收勞動(dòng)者就業(yè)，增境外的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。

服務(wù)、方便人民生活、加勞動(dòng)者個(gè)人收入和②有利于擴(kuò)大就業(yè)、擴(kuò)

增加就業(yè)國(guó)家稅收。大出口、增加財(cái)政收入

③有利于提高國(guó)家的

綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力

2.非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用

角度具體內(nèi)容

勞動(dòng)者促進(jìn)就業(yè)，繁榮市場(chǎng)，方便生活

國(guó)家支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收

生產(chǎn)關(guān)系適合社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展不平衡、多層次的狀況，符合

社會(huì)主義的本質(zhì)要求

市場(chǎng)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，激發(fā)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，提高資源配置效率

對(duì)外關(guān)系有利于引進(jìn)資金和先進(jìn)技術(shù)，擴(kuò)大商品出口

有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展、有利于增強(qiáng)綜合國(guó)力、有利于提高人

生產(chǎn)力發(fā)展

民生活水平

3.鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(1)為什么要鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

①非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。

②非公有制經(jīng)濟(jì)在支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、方便人

民生活等方面具有重要作用。

③非公有制經(jīng)濟(jì)在依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅、保障職工合法權(quán)益方面存在一些問(wèn)

題。

④市場(chǎng)具有開放性和平等性，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

發(fā)展，引導(dǎo)社會(huì)資本參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的必然要求。

(2)如何促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展

①進(jìn)一步解放思想、深化改革，消除影響非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制性障礙，

放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)。

②進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，依法保護(hù)非公有制企業(yè)和職工的合法權(quán)

益。

③進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)政府的宏觀調(diào)控，加大稅收、信貸對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展

的支持力度。

三、收入分配與社會(huì)公平

1.初次分配與再分配

2.我國(guó)的分配制度

內(nèi)容按勞分配為主體、多種分配方式并存

①生產(chǎn)決定分配。我國(guó)現(xiàn)階段的生產(chǎn)力狀況是實(shí)行按勞分配為主

體、多種分配方式并存的分配制度的根本原因

②生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。在社會(huì)主義初級(jí)階段，堅(jiān)持公

有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，相應(yīng)地就必然實(shí)行按勞

分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，堅(jiān)

態(tài)度

''持按勞分配和按要素分配相結(jié)合，提高效率、促進(jìn)公平

3.區(qū)分不同的分配方式

類別對(duì)應(yīng)形式

國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制（控股）企業(yè)中的職工

按勞分配

的工資、資金、津貼；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”等

按按勞動(dòng)要素分配個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中，勞動(dòng)者所獲得的工資、

要獎(jiǎng)金、津貼

素儲(chǔ)蓄存款利息、股票所得股息和分紅、債券所得利息、私

按資本要素分配

分營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)等

配出租房屋的租金、土地出租獲得的使用金、土地入股所得

按土地要素分配

分紅等

按知識(shí)要素分配與知識(shí)相關(guān)的要素參與分配

按技術(shù)要素分配技術(shù)入股、專利轉(zhuǎn)讓的收入等

指企業(yè)的管理人才憑借管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)而

按管理要素分配

獲得的收入

按數(shù)據(jù)要素分配利用數(shù)字化的知識(shí)和信息獲得的收入

4.做大蛋糕與分好蛋糕

①發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，要全面深化改革開放，不斷把蛋糕做大。

二者關(guān)系②我們的發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展，要在把蛋糕做大的同時(shí)分好

蛋糕

①發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要兼顧效率與公

平，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

正確處理②既要反對(duì)平均主義，也要防止收入懸殊；既要落實(shí)分配政策，也

要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富的同時(shí)，倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先

富幫后富

5.實(shí)現(xiàn)收入分配公平

根本措施推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展

制度保障堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

①增加居民收入，要堅(jiān)持多勞多得，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，鼓勵(lì)勤勞

守法致富，堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)

重要舉措生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高，增加勞動(dòng)者特別是一線

勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。②要促進(jìn)收

入分配更合理、更有序，鼓勵(lì)勤勞致富，保護(hù)合法收入，增加低收

入者收入、擴(kuò)大中等收入群體、調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，

取締非法收入。③要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能，健全以稅收、社

會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制，加快推進(jìn)基本

公共服務(wù)均等化，縮小收入分配差距。④重視發(fā)揮第三次分配作用，

發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)

四、經(jīng)濟(jì)體制和制度保障

1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

①市場(chǎng)配置資源主要是通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制進(jìn)行的，

發(fā)揮市場(chǎng)在資

有利于實(shí)現(xiàn)資源合理配置。

源配置中的決

②市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，存在著自發(fā)性、盲目性、滯后性等固

定性作用

有的弊端，導(dǎo)致社會(huì)資源配置效率低下、資源浪費(fèi)

①原因：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與發(fā)展，既需要發(fā)揮市

場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又需要更好發(fā)揮政府作用，實(shí)

實(shí)行科學(xué)的宏行科學(xué)的宏觀調(diào)控。宏觀調(diào)控是政府的主要職責(zé)和作用之一。

觀調(diào)控②主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際

收支平衡。

③手段：經(jīng)濟(jì)手段、法律手段、行政手段

①基本標(biāo)志：堅(jiān)持公有制的主體地位。

堅(jiān)持社會(huì)主義

②根本目標(biāo)：實(shí)現(xiàn)共同富裕。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向

③內(nèi)在要求：實(shí)行科學(xué)的宏觀調(diào)控

2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度與體制保障

社

「仝有制為主體—市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)

我國(guó)的生產(chǎn)資

（共性）主

基本經(jīng)料所有■

多種所有制經(jīng)L義

濟(jì)制度制濟(jì)共同發(fā)展市

■1學(xué)

科

會(huì)

社

場(chǎng)

宏

的

義

主

H接影響決定|經(jīng)

調(diào)

觀

慟

決定摩

￥.r.（根本「按勞分配為主體濟(jì)

分配」控

決體

應(yīng)原:因）,定

L多種分配方式并存制

生產(chǎn)力-------*人民生活水平不斷提高

五、中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

1.中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代

經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的

新時(shí)代歷史方位。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了

新時(shí)代，經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段

新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡

新矛盾

不充分的發(fā)展之間的矛盾

從二0二0年到本世紀(jì)中葉分兩個(gè)階段來(lái)安排。第一個(gè)階段，從二0

二0年到二0三五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。第二個(gè)階段，從二

新征程

。三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，

把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)

2.新發(fā)展理念

口的：解決發(fā)展動(dòng)力問(wèn)題

創(chuàng)新/-----------------------

----0、措施：把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置

目的：解決發(fā)展不平衡問(wèn)題

協(xié)調(diào)「------------------------

新措施：城鄉(xiāng),區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展

發(fā)

展目的：解決人與自然和諧共生問(wèn)題

綠色f

理

念—措?施：,筆持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的國(guó)策

目的：解決發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問(wèn)題

-^0(措施開：奉放行互f-利--共--贏--的--開--放--故--略--.-遵--循-------

\共商共建共享版財(cái)"________________

目的：解決社會(huì)公平正義問(wèn)題

共享/---------------------------

----0s措施：讓人民共享發(fā)展成果

3.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式

(1)貫徹與落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。

(2)依靠科技進(jìn)步，生產(chǎn)創(chuàng)新，解決當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、不充分的矛

盾問(wèn)題。

(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用，優(yōu)化資源配置，提高資源配置效率。

(4)進(jìn)行科學(xué)的宏觀調(diào)控，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)行為和個(gè)人的消費(fèi)行為。

(5)建立創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；統(tǒng)一開放，競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;

體現(xiàn)效率，促進(jìn)公平的分配體系；彰顯優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；資

源節(jié)約，環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；多元平衡，安全高效的全面開放體系。

(6)實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(7)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

(8)立足擴(kuò)大內(nèi)需，優(yōu)化出口、投資、消費(fèi)的結(jié)構(gòu)。

(9)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鞏固第一產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)。

(10)實(shí)施對(duì)外開放戰(zhàn)略，積極參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)與合作，堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”與

“走出去”相結(jié)合。

4.建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

⑴基本內(nèi)涵

廠|創(chuàng)新引領(lǐng).協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)正系~

T統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)■序的市場(chǎng)標(biāo)'

現(xiàn)

代T體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系

化

經(jīng)T一技優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系

濟(jì)

體

系資源節(jié)約，環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系

-I多元平衡、安全高效的全面開放體系

充分發(fā)揮市場(chǎng)作用.更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制

Q)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的措施

原因具體要求

要深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快發(fā)

展先進(jìn)制造業(yè)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身

大力發(fā)展實(shí)據(jù)、人工智能同實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融

之本，是財(cái)富創(chuàng)造的根本源

體經(jīng)濟(jì)合，營(yíng)造腳踏實(shí)地、勤勞創(chuàng)業(yè)、實(shí)

泉，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱

業(yè)致富的發(fā)展環(huán)境和社會(huì)氛圍，顯

著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)

實(shí)施鄉(xiāng)村振計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理

興戰(zhàn)略始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題有效、生活富裕的總要求，建立健

作為全黨工作重中之重全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策

體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

加大力度支持革命老區(qū)、民族地

實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，有區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展；

利于增強(qiáng)我國(guó)區(qū)域發(fā)展協(xié)同強(qiáng)化舉措推進(jìn)西部大開發(fā)形成新

實(shí)施區(qū)域協(xié)性、拓展區(qū)域發(fā)展新空間，格局；深化改革加快東北等老工業(yè)

調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體基地振興，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)推動(dòng)中部地區(qū)

系、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕崛起；創(chuàng)新引領(lǐng)率先實(shí)現(xiàn)東部地區(qū)

具有重大戰(zhàn)略意義優(yōu)先發(fā)展；建立更加有效的區(qū)域協(xié)

調(diào)發(fā)展新機(jī)制

5.發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)

我國(guó)全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對(duì)外開放格局的開放型經(jīng)濟(jì)體系逐步

成就形成，開放型經(jīng)濟(jì)新體制逐步健全，極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展、

綜合國(guó)力的增強(qiáng)和人民生活水平的提高

要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商

共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙

向互濟(jì)的開放格局

要加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、

提高效益方向轉(zhuǎn)變，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。形成以技術(shù)、

具體措品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的出口競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，拓展對(duì)外貿(mào)易，培育貿(mào)

施易新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)建設(shè)

要實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由便利化政策，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，擴(kuò)大服

務(wù)業(yè)對(duì)外開放，保護(hù)外商投資合法權(quán)益。創(chuàng)新對(duì)外投資方式，促進(jìn)國(guó)

際產(chǎn)能合作，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

要堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策，主動(dòng)參與和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，同世

界各國(guó)人民一起推動(dòng)建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)

6.對(duì)外貿(mào)易對(duì)經(jīng)濟(jì)及發(fā)展的影響

擴(kuò)大進(jìn)口擴(kuò)大出口

①促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能走出去，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)

①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方

結(jié)構(gòu)調(diào)整；②化解國(guó)內(nèi)過(guò)剩產(chǎn)能，

式；②通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，淘汰落后產(chǎn)

促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；③推動(dòng)科

國(guó)家能，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；③推

技創(chuàng)新，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力；④加強(qiáng)

動(dòng)科技創(chuàng)新，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；④

國(guó)際合作，優(yōu)化資源配置，降低生

優(yōu)化資源配置，提高配置效率

產(chǎn)成本

①參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新；

市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，淘汰落后企業(yè)，推

②加強(qiáng)國(guó)際合作，優(yōu)化資源配置，

企業(yè)動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新；相關(guān)

降低生產(chǎn)成本；③拓寬國(guó)際市場(chǎng)，

生產(chǎn)資料價(jià)格下降，生產(chǎn)成本降低

促進(jìn)商品銷售

豐富消費(fèi)品市場(chǎng)，滿足消費(fèi)者多樣

個(gè)人化、高品質(zhì)需求；商品價(jià)格下降，促進(jìn)就業(yè)

降低消費(fèi)成本

素養(yǎng)提升

學(xué)以致用

----------

本專題的核心問(wèn)題涉及的是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度，其包括三個(gè)方面，一是生

產(chǎn)資料所有制，二是我國(guó)的分配制度，三是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.生產(chǎn)資料所有制和分配制度

⑴存在問(wèn)題

受新冠肺炎疫情、中美貿(mào)易摩擦、南方水災(zāi)等影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩，民

營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到嚴(yán)重影響。對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展極為不利。收入差距大、

社會(huì)公平問(wèn)題仍較突出。

(2)應(yīng)對(duì)措施

①毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)

濟(jì)發(fā)展。②不斷推進(jìn)國(guó)企改革，國(guó)企混改。③持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等

促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展，增加農(nóng)民收入。④優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為外資經(jīng)濟(jì)提供適宜的

投資環(huán)境，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種政策性便利。⑤完善生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分

配的機(jī)制，完善人才激勵(lì)機(jī)制，增加其合法收入。⑥完善社會(huì)保障體系，持續(xù)推

進(jìn)精準(zhǔn)扶貧等。

2.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

(1)存在問(wèn)題

誠(chéng)信問(wèn)題、市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)失靈問(wèn)題的存在不利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康

發(fā)展。

(2)應(yīng)對(duì)措施

①把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的

決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。②健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面

清單制度、改革生產(chǎn)許可制度、健全破產(chǎn)制度等，規(guī)范市場(chǎng)主體行為、保障市場(chǎng)

主體權(quán)益。③完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度、要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制、反壟斷和反不正當(dāng)

競(jìng)爭(zhēng)制度等，不斷完善市場(chǎng)機(jī)制。④落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制

度、誠(chéng)信制度、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度等，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良

好市場(chǎng)環(huán)境。

最新表述

1.正確認(rèn)識(shí)各種收入

(1)勞動(dòng)性收入，是指通過(guò)勞動(dòng)所獲得的收入，包括工資、獎(jiǎng)金、津貼等。(按

勞分配收入、按勞動(dòng)要素分配收入等)

(2)財(cái)產(chǎn)性收入，也稱資產(chǎn)性收入，指通過(guò)資本、技術(shù)和管理等要素參與社

會(huì)生產(chǎn)和生活活動(dòng)所產(chǎn)生的收入。即家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如各種流動(dòng)資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)

備、牲畜、企業(yè)產(chǎn)品、材料等固定資產(chǎn)等)和不動(dòng)產(chǎn)(如土地、房屋等)所獲得的收

入。包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅

利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

(3)經(jīng)營(yíng)性收入指通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所獲得的收入。

(4)轉(zhuǎn)移性收入指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)體對(duì)住戶的經(jīng)常性轉(zhuǎn)移支付和住戶之

間的經(jīng)常性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金、社會(huì)救濟(jì)和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性

生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。

2.社會(huì)保障制度

含義國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障

社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)

社會(huì)救助保障最低的生活水平

內(nèi)

社會(huì)福利社會(huì)化服務(wù)、實(shí)物供給、福利津貼

容

物質(zhì)照顧、生活安置、精神撫慰的褒揚(yáng)性、補(bǔ)償性、優(yōu)待性、綜

社會(huì)優(yōu)撫

合性特殊社會(huì)保障

享受社會(huì)保障是社會(huì)成員的一項(xiàng)法定權(quán)利，也是現(xiàn)代社會(huì)文明進(jìn)

必要性

步的重要標(biāo)志

①要公平對(duì)待每個(gè)公民并確保其享受相應(yīng)的社會(huì)保障權(quán)益。

②既要盡力而為，又要量力而行，要堅(jiān)持社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

要求展相適應(yīng)。

③要做到權(quán)責(zé)清晰。

④必須明確各方的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格依法監(jiān)管

與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的①經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)保障的基礎(chǔ)。

關(guān)系②完善的社會(huì)保障是經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的保證

3.十九屆五中全會(huì)精神

(1)全會(huì)提出，全面深化改革，構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。堅(jiān)持和

完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)

揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。要激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，完

善宏觀經(jīng)濟(jì)治理，建立現(xiàn)代財(cái)稅金融體制，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，加快轉(zhuǎn)變政府

職能。

全會(huì)提出，加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)

濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

全會(huì)提出，優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”

問(wèn)題作為全黨工作重中之重，走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興道路，全面實(shí)施鄉(xiāng)村

振興戰(zhàn)略。要保障國(guó)家糧食安全，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行

動(dòng)，深化農(nóng)村改革，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

（2）關(guān)于五大發(fā)展理念

①堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家

發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，加快建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)。

②優(yōu)化國(guó)土空間布局，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化。

③推動(dòng)綠色發(fā)展，促進(jìn)人與自然和諧共生。

④實(shí)行高水平對(duì)外開放，開拓合作共贏新局面。

⑤改善人民生活品質(zhì)，提高社會(huì)建設(shè)水平。

命題探究小題清障

考查角度一國(guó)企混合所有制改革

1.（2020?山東卷）某國(guó)有航空物流公司自2016年底開啟混合所有制改革之

后，用18.45億元國(guó)有資本，通過(guò)引入合計(jì)股權(quán)比例為45%的非國(guó)有資本及10%

的核心員工持股，有效帶動(dòng)了22.55億元的非國(guó)有資本投入，2018年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總

額同比增長(zhǎng)40.65%。對(duì)該公司而言，上述改革可以（）

①增強(qiáng)國(guó)有資本控制力，保持國(guó)有資本的絕對(duì)控股地位

②實(shí)現(xiàn)由全體股東對(duì)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任，減輕債務(wù)負(fù)擔(dān)

③發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)員工積極性④通過(guò)引入非國(guó)有資本，促進(jìn)各類

資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案D

解析國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合所有制改革有利于國(guó)有資本增強(qiáng)控制力、提高競(jìng)爭(zhēng)

力，而不是“保持國(guó)有資本的絕對(duì)控股地位”，①說(shuō)法有誤。該公司的全體股東

對(duì)債務(wù)承擔(dān)的是有限責(zé)任，而不是無(wú)限責(zé)任，材料中的混改并不能減輕其債務(wù)負(fù)

擔(dān)，②錯(cuò)誤。該國(guó)有航空公司讓核心員工持股，有助于發(fā)揮股權(quán)激勵(lì)效應(yīng)，調(diào)動(dòng)

員工積極性，③正確。由題意知，某國(guó)有航空物流公司實(shí)行混合所有制，用國(guó)有

資本引入非國(guó)有資本，帶動(dòng)了非國(guó)有資本投入，發(fā)揮了不同所有制資本的優(yōu)勢(shì)，

有利于各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，④符合題意。故本題選

Do

2.（2019.全國(guó)卷III）某家國(guó)有企業(yè)集團(tuán)進(jìn)行混合所有制改革，向上下游知名

民營(yíng)企業(yè)出讓29.8%的股權(quán)和部分董事席位，吸納資金33.6億元。這有利于該企

業(yè)（）

①改善治理結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)管理水平②控制上下游企業(yè)，實(shí)現(xiàn)一體化經(jīng)營(yíng)

③調(diào)整資本結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)④激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案B

解析本題考查國(guó)有企業(yè)混合所有制改革的相關(guān)知識(shí)。該國(guó)有企業(yè)進(jìn)行混合

所有制改革，轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)和董事席位，這有利于該企業(yè)改善治理結(jié)構(gòu)，提高企

業(yè)管理水平，①正確切題；該企業(yè)改革后，吸納資金33.6億元，這有利于激發(fā)

企業(yè)活力，促進(jìn)資本保值增值，④正確切題。該國(guó)有企業(yè)向上下游企業(yè)轉(zhuǎn)讓部分

股權(quán)和董事席位，有利于擴(kuò)大公有資本的支配范圍，但不能控制上下游企業(yè)，②

說(shuō)法錯(cuò)誤；企業(yè)經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果，轉(zhuǎn)讓股權(quán)不會(huì)降低該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)

風(fēng)險(xiǎn)，③說(shuō)法錯(cuò)誤。故本題選B。

考查角度二生產(chǎn)要素與分配調(diào)整

3.（2020.新課標(biāo)卷1）2019年10月，《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社

會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》首次將

數(shù)據(jù)與勞動(dòng)、資本、土地等并列，將其列為生產(chǎn)要素。數(shù)據(jù)被列為生產(chǎn)要素是因

為（）

①數(shù)據(jù)廣泛融入生產(chǎn)過(guò)程，具有獨(dú)特創(chuàng)造力②數(shù)據(jù)是最具流動(dòng)性的基礎(chǔ)性

資源③數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)可以分離④數(shù)據(jù)對(duì)提高生產(chǎn)效率的作用日益

凸顯

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案B

解析數(shù)據(jù)之所以被列為生產(chǎn)要素之一，是因?yàn)槠湓诮?jīng)濟(jì)社會(huì)中的作用越來(lái)

越重要，也是因?yàn)槠鋸V泛融入生產(chǎn)過(guò)程,具有其他生產(chǎn)要素所不具備的獨(dú)特作用，

①④符合題意。材料并不能表現(xiàn)出數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的獨(dú)特作用，也不能作為數(shù)

據(jù)被列為生產(chǎn)要素的原因，②③不符合題意。故選B。

4.（2020.天津卷）為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不利影響，某市發(fā)放了

普惠型和紅利型兩種消費(fèi)券。普惠型消費(fèi)券人人有份；紅利型消費(fèi)券只對(duì)低保、

特困等四類救助對(duì)象發(fā)放。發(fā)放紅利型消費(fèi)券（）

A.是完善我國(guó)分配制度的重要舉措

B.是政府運(yùn)用貨幣政策刺激消費(fèi)的手段

C.有利于促進(jìn)社會(huì)公平，穩(wěn)定人民生活

D.有利于實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

答案C

解析我國(guó)的分配制度是按勞分配為主體，多種分配方式并存，發(fā)放紅利型

消費(fèi)券與完善我國(guó)的分配制度無(wú)關(guān)，排除A。發(fā)放紅利型消費(fèi)券是政府運(yùn)用財(cái)政

政策刺激消費(fèi)的手段，B錯(cuò)誤。紅利型消費(fèi)券只對(duì)低保、特困等四類救助對(duì)象發(fā)

放，其目的在于保障低保、特困等四類救助對(duì)象的基本生活穩(wěn)定，與“實(shí)現(xiàn)消費(fèi)

升級(jí)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”無(wú)直接聯(lián)系，C正確，排除D。故本題選C。

考查角度三現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系

5.（2020?山東卷）某農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范小鎮(zhèn)，引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，為農(nóng)作物

安裝傳感器，農(nóng)民可以實(shí)時(shí)了解農(nóng)作物水分狀態(tài)、果實(shí)增重與膨大速率等生長(zhǎng)狀

況，用手機(jī)就能實(shí)現(xiàn)對(duì)作物生長(zhǎng)過(guò)程的精準(zhǔn)管理，可以節(jié)水、省肥、減少勞動(dòng)力

的投入。此舉旨在（）

①改進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積②提高農(nóng)業(yè)科技水平，推進(jìn)農(nóng)

業(yè)現(xiàn)代化③調(diào)整農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展④促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)

能降耗，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案C

解析由題意知，某農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范小鎮(zhèn)引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，農(nóng)民可以實(shí)

時(shí)了解農(nóng)作物的生長(zhǎng)情況，實(shí)現(xiàn)精確管理，實(shí)現(xiàn)節(jié)水、省肥，這有利于節(jié)約資源、

降低損耗，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高效發(fā)展；將先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)，提高了農(nóng)業(yè)科技水平，

推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展，②④符合題意。引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，對(duì)農(nóng)作物

的生長(zhǎng)情況進(jìn)行監(jiān)控、管理，改進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，以推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，而

不是在于“擴(kuò)大農(nóng)作物種植面積”，①不符合題意。引入農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，推動(dòng)

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，但沒有涉及生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，也沒有涉及“一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)

展”，③不符合題意。故本題選C。

6.（2020?江蘇卷）我國(guó)西部某鄉(xiāng)村，通過(guò)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”工程，短短

五年時(shí)間，人均年收入從不到3600元提高到8000元，把一個(gè)偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村打造成

數(shù)字鄉(xiāng)村，成為當(dāng)?shù)匾I(lǐng)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿。對(duì)該材料的正確解讀是（）

A.信息消費(fèi)已成為拉動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎

B.發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

C.實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展是促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的根本途徑

D.發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興的重要手段

答案D

解析實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”工程，該村人均收入顯著提高，成為當(dāng)?shù)匾I(lǐng)

鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿，這說(shuō)明發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)是鄉(xiāng)村振興的重要手段，D正確

切題。材料涉及的是“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”工程，而非信息消費(fèi)，A與題意無(wú)關(guān)。大

力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)是構(gòu)筑現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，B說(shuō)法錯(cuò)誤。材料涉及的是

“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村”工程對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義，而未提及城鄉(xiāng)融合發(fā)展，C與題

意無(wú)關(guān)。故本題選D。

考查角度四開放型經(jīng)濟(jì)

7.（2020?新課標(biāo)卷H）自2013年以來(lái)，我國(guó)已累計(jì)設(shè)立18個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)

區(qū)（簡(jiǎn)稱自貿(mào)區(qū)），區(qū)內(nèi)試行貿(mào)易和投資便利化制度，進(jìn)一步放寬金融和制造業(yè)領(lǐng)

域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，自貿(mào)區(qū)成為制度創(chuàng)新的“高地”。設(shè)立

自貿(mào)區(qū)的意義在于（）

①發(fā)揮自貿(mào)區(qū)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用②優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展更高層次的

開放型經(jīng)濟(jì)③探索完善新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新途徑④全面開放

市場(chǎng)，強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，培育中國(guó)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案C

解析設(shè)立自貿(mào)區(qū)的意義在于探索完善新時(shí)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的新

途徑，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，②③符合題意。國(guó)有經(jīng)濟(jì)在

國(guó)民經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，①錯(cuò)誤。自貿(mào)區(qū)進(jìn)一步放寬金融和制造業(yè)領(lǐng)域的市場(chǎng)

準(zhǔn)入，并不等于全面開放市場(chǎng)，④錯(cuò)誤。故選C。

8.（2020?新課標(biāo)卷III）下圖反映2018?2019年中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易順差情況（本

題將全球經(jīng)濟(jì)體分為中國(guó)、“一帶一路”沿線國(guó)家、美國(guó)和其他經(jīng)濟(jì)體）。

據(jù)圖可推斷出（）

①中國(guó)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體存在貨物貿(mào)易逆差②美國(guó)是中國(guó)貨物貿(mào)易順差的重

要來(lái)源③中國(guó)貨物進(jìn)口額大于出口額，且差額擴(kuò)大④中國(guó)從“一帶一路”沿

線國(guó)家進(jìn)口的商品增加

A.①②B.①③

C.②④D.③④

答案A

解析由圖中可知2019年中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易順差為29180億元，而中國(guó)對(duì)

“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易順差達(dá)到12480億元，中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差

為20411億元，兩者順差總額大于2019年中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易順差，由此可見，

中國(guó)對(duì)其他經(jīng)濟(jì)體存在貨物貿(mào)易逆差，①正確。由圖中可知2018年中國(guó)對(duì)外貨

物貿(mào)易順差為23303億元，中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差為21408億元；2019年中

國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易順差為29180億元，中國(guó)對(duì)美國(guó)貨物貿(mào)易順差為20411億元，可

見美國(guó)是中國(guó)貨物貿(mào)易順差的重要來(lái)源，②正確。貿(mào)易順差是指在特定年度一國(guó)

出口貿(mào)易總額大于進(jìn)口貿(mào)易總額，又稱“出超”。由題意知，2018年和2019年

中國(guó)對(duì)外貨物貿(mào)易順差都為正數(shù)，可見中國(guó)貨物出口額一直大于進(jìn)口額,③錯(cuò)誤。

由題意知，2019年中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家貨物貿(mào)易順差達(dá)到12480億元,

比2018年貨物貿(mào)易順差增加了3181億元，可見出口額大于進(jìn)口額，但無(wú)法確定

進(jìn)口額的增減，④排除。故選A。

命題預(yù)測(cè)

預(yù)測(cè)點(diǎn)一以國(guó)務(wù)院會(huì)議為背景，考查國(guó)企混改1.國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)

小組召開第三次會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，研究部署了下一

步國(guó)有企業(yè)改革工作，把推進(jìn)混合所有制改革放在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)第一位。

國(guó)企混改有利于（）

①實(shí)現(xiàn)不同所有制經(jīng)濟(jì)的地位平等優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)②促進(jìn)不同性質(zhì)資本整合，釋

放國(guó)企的經(jīng)營(yíng)活力③發(fā)揮國(guó)企的主導(dǎo)作用，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值④強(qiáng)化國(guó)

有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中的主體地位

A.②③B.①④

C.①③D.③④

答案A

解析不同所有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是不同的，①錯(cuò)誤；公有資產(chǎn)在

社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)，公有制為主體，④錯(cuò)誤。故選A。

預(yù)測(cè)點(diǎn)二以國(guó)家破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙為背景，考查非公有制

經(jīng)濟(jì)2.國(guó)務(wù)院提出要以改革舉措破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活

力和動(dòng)力。取消和減少阻礙民間投資進(jìn)入養(yǎng)老、醫(yī)療等領(lǐng)域的附加條件，幫助解

決土地、資金、人才等方面的難題，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)

境，暢通金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)傳導(dǎo)機(jī)制等。破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙的原

因是（）

①民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的重要組成部分②發(fā)揮其支撐經(jīng)濟(jì)增

長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面作用③營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)

濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展④通過(guò)改革，調(diào)整上層建筑中與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不相適應(yīng)的部分

A.①②B.①④

C.②③D.③④

答案C

解析民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，①錯(cuò)誤；以改革舉措

破除民間投資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展障礙，激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力和動(dòng)力，因?yàn)槊駹I(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其

支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、促進(jìn)創(chuàng)新、擴(kuò)大就業(yè)等方面作用，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，促

進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，②③正確；題干中旨在說(shuō)明生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整，并不涉及

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的調(diào)整，④排除。故選