恒天大迪事故調(diào)查報(bào)告

定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司“8·12”觸電事故調(diào)查報(bào)告2015年8月12日17時(shí)45分，定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司發(fā)生一起觸電事故，該事故造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失71萬(wàn)元。事故調(diào)查工作因受抗戰(zhàn)勝利七十周年紀(jì)念活動(dòng)安保工作影響，自2015年8月25日至2015年9月13臨時(shí)中止。2015年9月14日,按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，縣政府成立了由王波副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、縣安監(jiān)局長(zhǎng)楊建順、縣政府辦副主任科員韓龍為副組長(zhǎng)、縣金臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣工會(huì)等部門(mén)有關(guān)人員組成的定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司8·12觸電事故調(diào)查組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故調(diào)查組），并邀請(qǐng)縣檢察院參加，對(duì)事故展開(kāi)全面調(diào)查。事故調(diào)查組按照“四不放過(guò)”和“實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則展開(kāi)了工作，通過(guò)查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查取證，查明事故發(fā)生及事故報(bào)告經(jīng)過(guò)、事故的直接原因、人員傷亡和事故損失情況、認(rèn)定了事故性質(zhì)和責(zé)任，提出了對(duì)有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位的處理建議。同時(shí)針對(duì)事故暴露出的企業(yè)突出問(wèn)題，提出了事故防范措施建議，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：一、事故單位基本情況。恒天大迪汽車(chē)有限公司成立于2012年05月31日，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)130626000007976，注冊(cè)地址，定興縣南環(huán)路北側(cè)國(guó)泰大街東側(cè)。企業(yè)法定代表人王鐵朋。注冊(cè)資本67857113元。企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍為汽車(chē)車(chē)身、上裝、零部件總成、汽車(chē)配件的生產(chǎn)銷(xiāo)售及售后服務(wù)；大迪品牌汽車(chē)銷(xiāo)售；專(zhuān)用汽車(chē)及外購(gòu)件的銷(xiāo)售；經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品及技術(shù)的出口業(yè)務(wù)和本公司所需要的機(jī)械設(shè)備、零配件、原輔材料及技術(shù)的進(jìn)口業(yè)務(wù)。公司占地22萬(wàn)平方米，現(xiàn)有職工400多人，固定資產(chǎn)2.8億。公司實(shí)際控制人趙鴻濱（總經(jīng)理）。二、事故發(fā)生經(jīng)過(guò)及事故救援情況。（一）事故發(fā)生經(jīng)過(guò)。2015年8月12日16時(shí)30分左右，設(shè)備動(dòng)力科接到產(chǎn)品制造中心自卸車(chē)部門(mén)立車(chē)組報(bào)修，本工位130號(hào)、154號(hào)配電箱兩處漏電保護(hù)器出現(xiàn)故障。設(shè)備動(dòng)力科科長(zhǎng)石占良安排電工組組長(zhǎng)馬景軍帶領(lǐng)電工田玉國(guó)、紀(jì)海林于17時(shí)對(duì)故障點(diǎn)進(jìn)行搶修。三人到達(dá)工位配電箱后，馬景軍對(duì)三人工作進(jìn)行了分工，其中紀(jì)海林主修，田玉國(guó)監(jiān)護(hù)，馬景軍守護(hù)配電總閘。130號(hào)配電箱很快故障排除，紀(jì)海林、田玉國(guó)二人到154號(hào)配電箱時(shí)發(fā)現(xiàn)故障配電箱距地面較高，紀(jì)海林找到兩個(gè)焊絲輪墊在腳下開(kāi)始對(duì)該故障點(diǎn)進(jìn)行檢修，17時(shí)45分左右檢修完畢，紀(jì)海林摘下電工手套即讓田玉國(guó)通知馬景軍送電，由于故障點(diǎn)距離總閘較遠(yuǎn)，田玉國(guó)去向總閘方向走了十幾米發(fā)出送電口令。隨著送電口令的下達(dá)，正在從焊絲輪上下來(lái)的紀(jì)海林單腳踏空摔倒，出于自我保護(hù)的本能，紀(jì)海林的手扶向了離身體較近的配電箱，由于檢修以后配電箱未及時(shí)關(guān)閉，紀(jì)海林手接觸到了電源線，導(dǎo)致觸電事故發(fā)生。員工安全教育不到位，未按特種作業(yè)審批制度要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全確認(rèn)，安全巡視不到位，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止工人違章，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任，建議企業(yè)撤消其電工組長(zhǎng)職務(wù)。3．石占良，男，設(shè)備科科長(zhǎng)。作為電工組主管科長(zhǎng)，設(shè)備科安全生產(chǎn)責(zé)任人，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，布置工作任務(wù)時(shí)，未落實(shí)安全生產(chǎn)“五同時(shí)”制度，對(duì)電工組作業(yè)安全管理不到位，在施工現(xiàn)場(chǎng)安全巡視、檢查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建議企業(yè)撤消其設(shè)備科科長(zhǎng)職務(wù)。4．王正全，男，公司安委辦主任。作為公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，致使公司特種作業(yè)管理不到位，安全生產(chǎn)隱患排查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事故發(fā)生以后因其個(gè)人原因未向當(dāng)?shù)卣桶踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告，對(duì)造成企業(yè)生產(chǎn)安全事故漏報(bào)負(fù)有直接責(zé)任。建議撤消其公司安委辦主任職務(wù)。以上四人處理結(jié)果報(bào)定興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。（二）建議給予行政處罰人員。5．趙鴻濱，男，總經(jīng)理，公司主要負(fù)責(zé)人。作為公司安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人，未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé)，未嚴(yán)格督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全隱患，對(duì)企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故和發(fā)生生產(chǎn)安全事故漏報(bào)負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十二條第一項(xiàng)和《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十五條第二項(xiàng)、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》罰款處罰暫行規(guī)定第十一條第二項(xiàng)規(guī)定合并處罰，建議定興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予趙鴻濱2014年年收入70%罰款，計(jì)人民幣4.2萬(wàn)元的行政處罰（三）對(duì)事故發(fā)生單位的行政處罰建議。恒天大迪汽車(chē)有限公司，未按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》要求組織生產(chǎn)，未按操作規(guī)程要求組織作業(yè)，隱患排查不到位，對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。在事故發(fā)生以后，未能按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求報(bào)告事故，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第一百零九條第一項(xiàng)，建議由定興縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對(duì)該企業(yè)處以30萬(wàn)元罰款的行政處罰。五、事故防范措施建議。（一）切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。企業(yè)要貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，尤其要針對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)制定和完善相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)程；健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)，嚴(yán)格責(zé)任追究制度；加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和操作技能；嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，杜絕無(wú)證上崗。（二）強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)管理“五同時(shí)”工作。企業(yè)各級(jí)管理人員要擺正生命與生產(chǎn)、效益與生產(chǎn)、安全與發(fā)展的關(guān)系。企業(yè)組織生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)在組織生產(chǎn)工作任務(wù)時(shí)，必須堅(jiān)持在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí)進(jìn)行計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作的原則。把安全工作落實(shí)到每一個(gè)生產(chǎn)組織管理環(huán)節(jié)中去。這是解決生產(chǎn)管理中安全與生產(chǎn)統(tǒng)一的重要原則。（三）企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)作業(yè)審批制度的落實(shí)。在作業(yè)任務(wù)發(fā)布、安全環(huán)境確認(rèn)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)、安全巡視、施工驗(yàn)收、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)撤離等環(huán)節(jié)上做到嚴(yán)格審批、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格檢查。（四）深化“打非治理”和隱患排查治理。恒天大迪汽車(chē)有限公司要在全公司開(kāi)展以吸取本次事故教訓(xùn)為主題的隱患排查治理活動(dòng)，動(dòng)員全體員工認(rèn)真查找本單位、本崗位的安全隱患。自上而下的形成堅(jiān)決杜絕違章指揮、違章冒險(xiǎn)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。附件：定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司“8·12”觸電事故調(diào)查組人員簽名表定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司“8·12”觸電事故調(diào)查組二〇一五年十二月二十二日附件定興縣恒天大迪汽車(chē)有限公司“8·12”觸電事故調(diào)查組人員簽名表序號(hào)姓名工作單位及職務(wù)調(diào)查組