第三章時代主題與國際新秩序

第三章當今時代主題與建立國際新秩序當今世界處在舊的政治格局已經(jīng)被打破，新的政治格局還未完全形成的狀態(tài)中，國際社會呈現(xiàn)紛繁復雜的政治圖景。隨著新的國家和其他國際力量的形成，新技術和新觀念改變了國際環(huán)境，使國際社會中的合作協(xié)調(diào)不斷增加，和平與發(fā)展的時代主題得到越來越多的認可。在和平中發(fā)展，以發(fā)展促進和平，成為現(xiàn)時代的歷史潮流，也是全世界共同面臨的首要任務。3.．1和平與發(fā)展是當今時代的兩大主題時代主題是指在一定歷史時期，由世界發(fā)展主要矛盾決定、反映這一時期世界發(fā)展基本特征、并對世界未來發(fā)展具有全局性和戰(zhàn)略性影響的重大問題。無產(chǎn)階級革命領袖歷來重視對國際總體形勢和時代主題的認識。150多年前，馬克思、恩格斯就在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“現(xiàn)今的這個時代，即資產(chǎn)階級時代”，并根據(jù)這一科學判斷提出“全世界無產(chǎn)者，聯(lián)合起來”的斗爭綱領，為無產(chǎn)階級登上歷史舞臺，推翻資本主義的偉大實踐提供了思想武器。20世紀初，列寧根據(jù)資本主義發(fā)展到壟斷階段即“帝國主義時代”的新特點，提出了“戰(zhàn)爭與革命”的時代主題，他認為：帝國主義的戰(zhàn)爭必然會引起革命，無產(chǎn)階級只有起來革命才能制止戰(zhàn)爭。在這一理論的指導下迎來了十月革命的勝利，蘇聯(lián)建立了人類歷史上第一個社會主義國家。二戰(zhàn)期間，毛澤東豐富發(fā)展了馬列主義時代觀，提出“現(xiàn)在的世界，是處于革命和戰(zhàn)爭的新時代”，帶領中國人民打敗了日本侵略者和蔣介石政府，建立了社會主義新中國。二戰(zhàn)以后社會主義從一國到多國的發(fā)展歷史和殖民體系的徹底崩潰，顯現(xiàn)了這一論斷的偉大意義。鄧小平對和平與發(fā)展作為當今時代主題的認識，為20世紀80年代以來中國內(nèi)外政策的調(diào)整與制訂提供了科學的前提和基礎。3．11時代主題的轉換一、“戰(zhàn)爭與革命”的時代主題“戰(zhàn)爭與革命”時代主題的提出是在19世紀末20世紀初，資本主義發(fā)展到了壟斷階段，也就是列寧所說的“帝國主義階段”。在這一階段中，各方面的矛盾非常集中而突出，從而導致了時代主題的轉換。首先，由于資本主義的發(fā)展規(guī)律的作用，資本主義社會內(nèi)部矛盾日益激化；其次，由于資本主義的向外擴張，在世界范圍內(nèi)推行殖民主義政策，出現(xiàn)了壓迫民族與被壓迫民族的對立；其三，為了搶占世界市場和勢力范圍，帝國主義國家之間的矛盾也日益尖銳，帝國主義國家之間重新瓜分世界的戰(zhàn)爭不可避免。由于帝國主義戰(zhàn)爭把廣大被壓迫人民投入軍事苦役營，使得本來就很尖銳的階級矛盾和民族矛盾大大加劇，為無產(chǎn)階級革命準備了條件。因此，列寧指出，帝國主義的戰(zhàn)爭必然會引起革命，無產(chǎn)階級只有進行革命，才能制止戰(zhàn)爭。因此，戰(zhàn)爭與革命上升為世界的主題。20世紀爆發(fā)的兩次世界大戰(zhàn)，以及隨之出現(xiàn)的兩次革命高潮，證明了列寧這一分析和論斷的正確性，“戰(zhàn)爭與革命”是這個歷史時期的時代主題。二、“和平與發(fā)展”成為當今時代的兩大主題時代主題從“戰(zhàn)爭與革命”轉換為“和平與發(fā)展”是在第二次世界大戰(zhàn)結束后，第二次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)與結果，是戰(zhàn)爭與革命這一時代主題的突出表現(xiàn)，同時又是時代主題從戰(zhàn)爭與革命向和平與發(fā)展轉換的起點。時代主題轉變的主要依據(jù)是：第二次世界大戰(zhàn)徹底打敗了德、意、日法西斯，清除了世界民主化進程中的重大障礙。同時，在戰(zhàn)爭中不同社會制度、不同意識形態(tài)的國家建立了反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線，它們在政治上、軍事上的成功合作，為戰(zhàn)后世界提供了不同社會制度的國家和平相處的成功經(jīng)驗。戰(zhàn)爭給各國人民帶來的災難教育了各國人民，世界大戰(zhàn)再也不能打了。第三次科技革命的興起和發(fā)展，一方面大大促進了世界經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面，科技革命的一些成果又被美蘇等國運用到軍備競賽，尤其是核軍備競賽上，對世界和平構成了極大的威脅。核武器的出現(xiàn)和核戰(zhàn)爭的威脅告訴各國人民，新的世界大戰(zhàn)必須避免，各國人民保衛(wèi)和平的運動越來越廣泛，成為全球性的運動。世界經(jīng)濟全球化更是深刻改變了世界的面貌，各國的相互依存關系不斷加深，國際力量對比發(fā)生了有利于世界和平的深刻變化?！皯?zhàn)爭與革命”的時代主題向被“和平與發(fā)展”時代主題轉換。鄧小平提出當今世界兩大主題的依據(jù)：一是對歷史的回顧和總結。第二次世界大戰(zhàn)的勝利，使得國際形勢和國際政治力量對比和戰(zhàn)前相比，發(fā)生了巨大而深刻的變化，可以說，國際關系的發(fā)展進人到一個新時期。殘酷的戰(zhàn)爭深深地教育了世界人民，世界戰(zhàn)爭再也打不得。人們希望第二次世界大戰(zhàn)是最后一次的世界戰(zhàn)爭；科學技術的突破標志著生產(chǎn)力發(fā)展到新水平，將為人類發(fā)展開辟新的道路；資本主義制度和社會主義制度在反對法西斯主義的斗爭中實現(xiàn)了有效的合作，戰(zhàn)爭的結果又宣告了資本主義列強決定世界事務的歷史已結束；帝國主義殖民體系由于老牌殖民帝國的極大削弱，為殖民地半殖民地的解放運動開辟了更加現(xiàn)實的道路；徹底摧毀了德、意、日法西斯政權，為世界民主化的進程清除了最大的障礙，也為維護世界和平創(chuàng)造了有利條件等。這些變化的深刻影響都是不可低估的。二是對當今世界各種力量對比變化的分析。二戰(zhàn)結束到20世紀80年代中期，國際社會又發(fā)生了一系列極其深刻的變化，高科技的發(fā)展和世界經(jīng)濟全球化的發(fā)展迅速改變著世界的面貌和國際關系，現(xiàn)在世界大國之間既有綜合國力的激烈競爭，又有相互依存的不斷加深，相互關系出現(xiàn)了新的因素和新的變化。資本主義世界由一霸到三大中心到七國集團，相互關系中提出了伙伴關系的概念，解決相互之間的矛盾不再動用戰(zhàn)爭手段，而是討價還價，妥協(xié)讓步，戰(zhàn)后幾十年，它們之間沒有爆發(fā)戰(zhàn)爭；社會主義由一國變?yōu)槎鄧?，成為國際舞臺上一支舉足輕重的力量，蘇聯(lián)成為兩個超級大國之一；由于存在諸多問題和失誤，在改革中經(jīng)受了巨大的挫折和部分失敗，現(xiàn)在仍有一些國家從自己國家的實際出發(fā)在探索中前進，并取得了舉世公認的成就，是社會主義的希望所在；第三世界的崛起，摧毀了帝國主義殖民體系，沖擊了兩極格局，在當前反對霸權主義、維護世界和平、促進經(jīng)濟發(fā)展、建立國際政治經(jīng)濟新秩序的斗爭中，仍將發(fā)揮重要的甚至決定性的作用；資本主義和社會主義的關系也在發(fā)生變化，戰(zhàn)后幾十年冷戰(zhàn)的局部戰(zhàn)爭較量的結果是誰也消滅不了對方，只能走向緩和，雖說矛盾還存在，走向對抗的危險也存在，但總的來看，將長期處于一種競爭共處的狀態(tài)；世界面臨著眾多問題，如霸權主義的存在和發(fā)展，人口爆炸、糧食危機、資源枯竭、環(huán)保問題、恐怖主義、跨國犯罪、核擴散危險、艾滋病蔓延等，這是各國面臨的共同問題，僅靠某一個國家解決不了，深人分析一下，和平與發(fā)展確是兩個帶全局性、戰(zhàn)略性的問題。正是這些變化，是提出“和平與發(fā)展”成為當今世界主題的充分根據(jù)。三是對未來的預測，時代主題的確定要管相當長一段時間，有很大的穩(wěn)定性。今后幾十年會怎么發(fā)展？至少有以下幾點：高科技繼續(xù)發(fā)展是必然的，它將是推動人類社會不斷前進的原動力；經(jīng)濟全球化不可阻擋，全世界成為一個市場，相互依存不斷加深；世界政治格局多極化的發(fā)展趨勢不可逆轉。盡管充滿了單極與多極的矛盾斗爭，有時還會很激烈，但向多極化發(fā)展是總的趨勢；文化交流更加頻繁，相互取長補短，促進共同進步。鄧小平提出的新的時代主題是有充分根據(jù)的，也為20世紀80年代以來的發(fā)展所證實。鄧小平的時代觀是對列寧時代觀的豐富和發(fā)展，是在思想理論上對馬克思列寧主義、毛澤東思想的重大貢獻，這就是兩大主題提出的理論意義。。冷戰(zhàn)結束后的十多年里，雖然國際形勢又發(fā)生了深刻而巨大的新變化，但鄧小平同志科學時代觀的基礎并沒有發(fā)生根本性改變。江澤民同志多次闡明這樣一種觀點：世界上仍存在諸多阻礙和平與發(fā)展的因素，但和平與發(fā)展作為當今時代主題并沒有改變，“和平與發(fā)展仍然是時代的主題”。正確的時代觀為國家內(nèi)政外交的調(diào)整制定提供重要的理論依據(jù)，有利于我們認清形勢，在和平共處五項原則的基礎上發(fā)展同各國的友好關系，擴大對外合作，共同維護和促進世界和平與發(fā)展。冷戰(zhàn)結束后，美國作為世界唯一的超級大國，急于填補蘇聯(lián)解體后留下的戰(zhàn)略真空，致力于建立美國主導下的世界秩序。在冷戰(zhàn)思維的作用下，美國與某些國家的雙邊軍事同盟進一步強化，甚至繞開聯(lián)合國公然對主權國家進行大規(guī)模軍事打擊。霸權主義不僅包括世界霸權主義，也包括地區(qū)霸權主義。在局部地區(qū)，個別國家自恃地區(qū)強國，同樣奉行擴張、干涉以及控制弱小國家的政策。它們打著維護民族國家利益的旗號，推行擴張主義政策，訴諸武力解決領土邊界問題，成為地區(qū)和平與穩(wěn)定的嚴重威脅。事實說明，霸權主義過去是、現(xiàn)在依然是世界和平的主要威脅。要維護世界和平，就必須反對霸權主義。地區(qū)不穩(wěn)定因素增長，局部沖突此起彼伏。冷戰(zhàn)結束后在在兩極格局對峙狀態(tài)下被掩蓋的許多矛盾，諸如民族矛盾、宗教斗爭、領土爭端、資源糾紛等問題一下子突出起來，形成新的熱點。某些大國軍備競賽的加劇引起一些發(fā)展中國家和地區(qū)在國際環(huán)境不可測因素增加的情況下也加大軍事投入，印度更是不顧國際社會的強烈反對，積極研制核武器，力圖邁向軍事大國。加上西方大國以推行西方價值觀念、政治模式為己任，憑借其經(jīng)濟和軍事優(yōu)勢，干預弱小國家事務，助長民族分離主義勢力，打著“人道”和“人權”的旗號，公開對主權國家展開大規(guī)模軍事行動，破壞了地區(qū)的安全與穩(wěn)定。第二，經(jīng)濟全球化條件下世界發(fā)展面臨許多困難和問題。當經(jīng)濟全球化給世界經(jīng)濟的發(fā)展帶來空前機遇的時候，南北國家經(jīng)濟發(fā)展不平衡現(xiàn)象也更加嚴重。在國際生產(chǎn)體系方面，不合理的分工仍在繼續(xù)。許多發(fā)展中國家在獲得吸引外資、發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的機會的同時，也隨著技術含量低、能源消耗大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、低層次產(chǎn)業(yè)的這種轉移，與發(fā)達國家在產(chǎn)業(yè)結構上的差距進一步擴大；在國際貿(mào)易、金融體系方面，不平等的經(jīng)濟關系依然存在。冷戰(zhàn)后事關整個人類生存和發(fā)展的全球性問題如：人口爆炸、資源短缺、生態(tài)惡化、毒品走私、恐怖活動、難民潮等，給人類生存與發(fā)展、世界的和平與穩(wěn)定造成了極大的危害。這些問題至今仍未得到解決。所以，鄧小平在90年代初指出：“和平與發(fā)展兩大問題，和平問題沒有得到解決，發(fā)展問題更加嚴重。”“世界和平與發(fā)展這兩大問題，至今一個也沒有解決?！?.．2建立公正合理的國際新秩序3.．21國際秩序及其演變一、國際秩序的基本內(nèi)涵：國際秩序是指一定時期內(nèi)以世界格局為基礎的國際社會中各行為主體之間形成的處理相互關系的行為規(guī)范、原則及相應機制的總和。國際秩序包括國際經(jīng)濟秩序和國際政治秩序兩方面的內(nèi)容。一定歷史時期的國際秩序是以該時期的國際格局為基礎的。國際格局的重大變動會對現(xiàn)存國際秩序構成沖擊，引發(fā)重建國際秩序的斗爭。國際秩序一旦形成會持續(xù)相當一段時間，使國際社會在總體上處于具有較為穩(wěn)定狀態(tài)。但是由于國際社會本質(zhì)上不具備國家的權威性，還處于無政府狀態(tài)，各種力量會經(jīng)常向既定的國際秩序發(fā)動挑戰(zhàn)，國際秩序的穩(wěn)定只是相對的。一、國際秩序的歷史演變歷史上形成的各種國際秩序都是由少數(shù)大國、強國通過武力或武力威脅等手段強行建立的，反映了少數(shù)幾個大國對廣大弱小國家和民族的奴役。二戰(zhàn)后，雖然這種局面沒有根本改變，但廣大發(fā)展中國家的獨立發(fā)展大大改變了少數(shù)大國為所欲為的局面。國際秩序的建立有一個歷史的動態(tài)過程。從近代到第二次世界大戰(zhàn)之前，世界已建立過三次國際秩序。第一次是威斯特伐利亞秩序。1618年－1648年，歐洲經(jīng)歷了30年的戰(zhàn)爭，這也是歐洲史上第一次大規(guī)模的國際戰(zhàn)爭。戰(zhàn)后交戰(zhàn)國簽署《威斯特伐里亞和約》，其主要內(nèi)容包括：國家主權平等準則，“國際法”原理以及“勢力均衡”政策等一系列國際關系準則，威斯特伐里亞秩序根據(jù)各國實力確定它們的勢力范圍和政治地位。第二次是維也納秩序。1815年拿破侖戰(zhàn)爭結束后，歐洲力量對比發(fā)生變化，英、俄、奧、普四大強國成為國際政治的主宰。維也納會議重新確立了歐洲的政治均勢，確立了“正統(tǒng)主義原則”、“補償原則”和“干涉主義”原則，主張針對某個最具危險性的大國或國家集團的地區(qū)性或全球性聯(lián)盟，以保持特定地區(qū)或整個世界的和平與穩(wěn)定。維也納秩序確立后，以歐洲為中心的世界殖民體系進入了一個新的時期。第三次是凡爾賽－華盛頓秩序。第一次世界大戰(zhàn)結束后國際聯(lián)盟建立，國際社會從無統(tǒng)一組織到嘗試建立世界性國際組織，表達了各國對建立集體安全體系、反對來自世界任何地方的軍事威脅的愿望。蘇聯(lián)社會主義國家的建立和風起云涌的民族獨立運動對這一時期國際秩序的演變也起到重要影響。但是凡爾賽－－華盛頓秩序這種在世界范圍內(nèi)由主要強國建立的松散聯(lián)合，仍然是由主要國家根據(jù)實力對比情況進行權利和利益分配的不合理的國際秩序，難以共同對付對世界穩(wěn)定秩序造成威脅的國家或國家集團，世界和平難以保證。第二次世界大戰(zhàn)后建立在雅爾塔體制上的國際秩序，從根本上說仍然是由主權國家根據(jù)實力對比情況進行權利和利益分配、由少數(shù)大國或霸權國家制定國際政治經(jīng)濟關系規(guī)則及其機制并對國際事務進行支配與控制的結構體系，仍然是不公正的、不合理的國際政治經(jīng)濟舊秩序。但是隨著發(fā)展中國家和社會主義國家力量的發(fā)展壯大，改變國際經(jīng)濟政治舊秩序、建立國際新秩序的呼聲日益高漲。冷戰(zhàn)結束后，以美國為首的西方發(fā)達資本主義國家也提出各自建立新秩序的主張，國際社會出現(xiàn)了圍繞建立國際新秩序的激烈斗爭局面。二、國際舊秩序的主要表現(xiàn)國際舊秩序主要表現(xiàn)為：第一，在政治上，少數(shù)大國憑借自己的實力優(yōu)勢壟斷國際事務，肆意干涉他國內(nèi)政。國際關系中嚴重存在著以大欺小、以強凌弱的現(xiàn)象，根本沒有為世界各國人民提供平等相待與和平共處的機會。第二，在經(jīng)濟上，以不合理分工為基礎的國際生產(chǎn)體系、以不等價交換為特征的國際貿(mào)易體系、由國際壟斷資本占據(jù)支配地位的國際金融體系以及受少數(shù)發(fā)達國家控制的一些國際經(jīng)濟和貨幣機構，繼續(xù)從多方面限制和阻礙發(fā)展中國家民族經(jīng)濟的發(fā)展，使國際經(jīng)濟關系嚴重失衡，導致貧者愈貧、富者愈富，南北差距越來越大。第三，在軍事上，持久的軍備競賽，使世界各國人民生活在核毀滅的恐怖之中，造成精神和心理上的巨大壓力以及經(jīng)濟和人力、資源的巨大浪費，徒增世界各國人民的負擔。同時還助長了以武力相威脅，造成地區(qū)“熱點”叢生、局部戰(zhàn)爭頻繁的局面，嚴重威脅著世界的和平與穩(wěn)定。第四，在文化上，西方國家進行滲透擴張，打沒有硝煙的戰(zhàn)爭，危及社會主義國家及廣大發(fā)展中國家的穩(wěn)定和發(fā)展?？傊?，國際社會長期存在著不公正、不合理的國際舊秩序，其實質(zhì)就是霸權主義和強權政治，給整個世界帶來了極大的危害，嚴重阻礙了世界的和平與發(fā)展。3.22建立國際新秩序的不同主張一、發(fā)展中國家關于建立國際新秩序的主張戰(zhàn)后，舊的國際政治秩序受到了巨大的沖擊，聯(lián)合國憲章確立了主權平等、和平解決國際爭端、不干涉別國內(nèi)政等一系列國際社會運行規(guī)則，不斷涌現(xiàn)的國際組織與涉及各個領域的國際條約的約束力增強，但是霸權主義、強權政治主宰國際秩序的局面沒有發(fā)生根本性的轉變，少數(shù)幾個大國插手地區(qū)沖突、干涉別國內(nèi)政，在主權國家之間建立起領導與被領導、支配與被支配的關系，加劇了世界的緊張局勢和局部戰(zhàn)爭的爆發(fā)，嚴重威脅了世界的和平與穩(wěn)定，引起發(fā)展中國家的強烈不滿，改變國際經(jīng)濟政治舊秩序，建立公正合理的國際新秩序就成了他們的追求目標。阿根廷經(jīng)濟學家勞爾·普雷維什最早提出打破國際舊秩序理論，建立國際新秩序思想。勞爾·普雷維什認為：世界經(jīng)濟秩序由發(fā)達資本主義和發(fā)展中國家構成，發(fā)達國家對發(fā)展中國家的剝削是發(fā)展中國家貧窮、落后的根源。發(fā)達國家應采取向發(fā)展中國家開放市場，對發(fā)展中國家實行單方面關稅優(yōu)惠，訂立國際協(xié)定以穩(wěn)定初級產(chǎn)品價格等措施改變舊的經(jīng)濟秩序，促成發(fā)達國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟平等。1964年，“77國集團”在聯(lián)合國第一屆貿(mào)易和發(fā)展會議上，首先提出了在全世界范圍內(nèi)建立國際經(jīng)濟新秩序的目標。1974年聯(lián)合國第六屆特別會議通過了《關于建立國際經(jīng)濟新秩序的宣言》、《行動綱領》和《各國經(jīng)濟權利與義務憲章》，形成了發(fā)展中國家建立國際經(jīng)濟新秩序的共同綱領。80年代以來，發(fā)展中國家在追求建立國際經(jīng)濟新秩序目標的同時，提出了建立公正、平等的國際政治新秩序的目標。發(fā)展中國家關于建立國際新秩序主張的內(nèi)容有：經(jīng)濟上，主張建立公正合理的國際分工，保證發(fā)展中國家對其資源開發(fā)實行有效控制，各國可以根據(jù)主權原則限制和監(jiān)督跨國公司活動；政治上，加強聯(lián)合國的作用，增加發(fā)展中國家在聯(lián)合國等國際組織中的發(fā)言權并改變發(fā)展中國家在國際事務中的無權地位，使發(fā)展中國家能更充分、有效地參與國際事務的決策過程，加強南南合作、推動區(qū)域一體化。積極參與南北合作，在合作中推動國際新秩序的建立。二、發(fā)達國家建立國際新秩序的主張（一）美國主張建立的國際新秩序美國主張建立以它為主導的美國模式為樣板的國際新秩序。1990年9月11日，美國總統(tǒng)布什在向國會發(fā)表的演講中正式提出了建立國際新秩序的主張，他說：“今天我們正處于一個史無前例的特殊時刻。發(fā)生在波斯灣地區(qū)的危機盡管極其嚴重，但同時也為跨入具有歷史意義的合作時代提供了一次少有的機會。只要走出這些被困擾的日子，我們就會實現(xiàn)我們的第五個目標：建立一個國際新秩序。這是一個新的時代：恐怖的威脅更加減少，追求公正的意志更加堅定，尋求和平的活動更加安全。在這個時代中，全世界所有的國家——東方的和西方的，北半球的和南半球的——都能夠繁榮，和諧共處?！泵绹珜У膰H新秩序的核心內(nèi)容有：美國是世界當之無愧的領導力量，應該在美國領導下建立新的集體安全體系和伙伴關系；在世界范圍內(nèi)確立西方價值觀的主導地位，向全世界推行美國的價值觀念、意識形態(tài)和政治經(jīng)濟模式，推行全球資本主義化；強調(diào)同西方盟國的“伙伴關系”，加強西方聯(lián)盟的協(xié)調(diào)，共同分擔責任和行使權力；建立以美國的軍事力量為保障的新的全球性和地區(qū)性的安全體系，消除對美國利益的各種威脅，有效借助聯(lián)合國、北約等國際組織最大限度地發(fā)揮美國的影響力。美國倡導的“國際新秩序”的實質(zhì)是維護美國的世界霸主地位。在經(jīng)濟上，積極推動貿(mào)易自由化和維持世界金融秩序，為國內(nèi)的壟斷資本家推銷產(chǎn)品、占領別國市場，保持美國的經(jīng)濟繁榮服務；在政治上，積極鼓吹民主的價值理念，為干涉別國內(nèi)政提供借口；在軍事上，借助其實力的威懾，壓制國際社會中反對美國的聲音，維持其在國家社會中霸主地位。美國的國際秩序觀實際上仍然是不合理的國際舊秩序（二）日本建立國際新秩序的主張1990年7月日本首相海部在《日本的構想》一文中全面闡述了日本政府對國際格局變化的看法和構筑國際新秩序的設想。有以下觀點：80年代末90年代初“國際政治經(jīng)濟秩序發(fā)生了轉折性變化”，這些變化是“朝著超越東西方對抗的舊冷戰(zhàn)格局、走向建立對話與合作國際新秩序邁出的一大步”；經(jīng)濟結構性調(diào)整、技術的飛躍與信息的猛增，推動了全球經(jīng)濟的發(fā)展，使日本和歐共體成了世界經(jīng)濟舞臺上的主角；“建立這個新秩序需要各國的合作，而工業(yè)化民主國家為此負有特別重大的責任，它們也都對國際事務的進程有巨大影響”；由于對話和合作代替了導彈和坦克成為建立秩序的工具，日本有機會和義務把它的經(jīng)濟技術力量、經(jīng)驗和構思力應用到建立國際關系新秩序中去，在國際上發(fā)揮更大的作用，成為世界政治大國。日本建立國際新秩序主張的主要內(nèi)容包括：建立一個美日歐“共同管理”世界的國際新秩序，在確立和平與安全基礎上在全世界實現(xiàn)“自由民主”和市場經(jīng)濟，憑借日本在經(jīng)濟方面的巨大優(yōu)勢，提高日本在國際新秩序中的地位。日本對建立國際新秩序的基本認識是：美蘇兩極體制的崩潰為日本走向“政治大國”、成為世界一極創(chuàng)造了條件。影響今后世界秩序以及各國在這個新世界中的地位的決定性因素是經(jīng)濟、科技實力而非軍事力量，因此未來世界不是美國統(tǒng)治下的和平或美國領導下的一極世界，而是美日歐共同管理的三極世界。日本的國際新秩序的構想，表明日本并不甘心于經(jīng)濟大國地位，而要躋身世界政治大國的企圖。但是，鑒于日本對于二戰(zhàn)罪行的不認罪態(tài)度以及日本國內(nèi)右翼勢力的極度膨脹，亞洲各國對于日本的主張持謹慎態(tài)度。（三）歐洲建立國際新秩序的主張1990年歐安會首腦會議通過的《巴黎新歐洲憲章》把西方的自由、民主、多黨制、私有化和市場經(jīng)濟作為未來國際秩序必須采取的普遍原則，并且把一個“完整自由的新歐洲”作為新秩序的“樣榜”，強調(diào)歐洲要在未來歐洲新秩序中發(fā)揮主導作用，在世界秩序中取得與美國平起平坐的地位。歐洲建立國際新秩序主張的主要內(nèi)容包括：建立一個以西方價值觀為基礎的美歐日“三極”主導的國際新秩序，加快歐洲一體化進程以確保歐洲成為多極世界中強有力的一極，主張聯(lián)合國應該在未來新格局中發(fā)揮更大作用。1991年2月27日法國總統(tǒng)密特朗在對荷蘭記者的談話中說：統(tǒng)一的歐洲“可能變成世界上一支平衡力量，而在建立新的國際秩序過程中，世界需要這樣一支力量”。當時歐洲共同體執(zhí)委會主席德洛爾說：歐洲共同體國家“只有團結一致才能有活動余地，才能取得思考、影響和采取行動的必要能力，才能在一個形成中的新世界發(fā)揮應有的作用”，才能使未來歐美關系成為平等的伙伴關系。西歐國家建立國際新秩序主張的核心內(nèi)容是：反對美國“獨霸天下”，建立以西方價值觀為基礎、美歐日主導的國際新秩序，西歐在其中充當平衡或支配的力量。西歐國家國際秩序觀與美國、日本提出的國際秩序一樣，都是以維護和擴展舊秩序為主要內(nèi)容的，其實質(zhì)是西方價值決定論、西方制度擴張論和資本主義經(jīng)濟決定論。三、中國建立國際新秩序的主張中國倡導在和平共處五項原則基礎上建立國際政治經(jīng)濟新秩序。這一主張體現(xiàn)了國際法的基本準則，符合《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則，因而在國際關系中具有較強的適用性強和生命力。關于中國建立國際新秩序的主張，鄧小平早在聯(lián)合國第六屆特別大會上就作過具體的闡述，１９８８年，鄧小平在會見訪華的外賓時又多次談到：“世界總的局勢在變，各國都在考慮相應的新政策，建立新的國際秩序。霸權主義、集團政治或條約組織是行不通了，那末應當用什么原則來指導新的國際關系呢？……最近，我同一些外國領導人和朋友都談到這個問題。世界上現(xiàn)在有兩件事情要同時做，一個是建立國際政治新秩序，一個是建立國際經(jīng)濟新秩序。”中國主張各國在和平共處五項原則和其他公認的國際關系準則的基礎上，建立和平、穩(wěn)定、公正、合理的國際政治、經(jīng)濟新秩序的主要內(nèi)容包括：第一，中國主張國際新秩序應該完全不同于過去那種以極少數(shù)大國的霸權主義和強權政治為基礎的舊秩序。它應該是一種新型的國際關系，這種新秩序應該建立在和平共處五項原則和其他公認的國際關系準則基礎之上。第二，國際新秩序應該包括政治新秩序和經(jīng)濟新秩序兩個方面。兩者都是密切關聯(lián)、相輔相成的一個整體。第三，國際新秩序的核心是：各國不論大小、強弱、貧富，都是獨立自主的，都是國際社會平等的一員。第四，黨的十六大報告從政治、經(jīng)濟、文化、安全四個方面闡明了中國對建立國際政治經(jīng)濟新秩序的系統(tǒng)主張。這就是：各國政治上應相互尊重，共同協(xié)商，而不應把自己的意志強加于人；經(jīng)濟上應相互促進，共同發(fā)展，而不應造成貧富懸殊；文化上應相互借鑒，共同繁榮，而不應排斥其他民族的文化；安全上應相互信任，共同維護，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應訴諸武力或以武力相威脅。我們反對各種形式的霸權主義和強權政治。第五，在建立國際新秩序的過程中，應充分發(fā)揮聯(lián)合國等國際組織的作用，使其成為未來的國際新秩序的有效的控制機制。中國倡導的建立在和平共處五項原則的基礎上的國際新秩序，反映出新型國際關系的本質(zhì)特征，符合聯(lián)合國憲章的宗旨和原則和各國人民的根本利益，有利于世界的和平與穩(wěn)定、