安全生產(chǎn)管理方案

第5章安全生產(chǎn)管理方案5.1安全體系建設(shè)5.1.1安全管理方針和目標(biāo)我單位在本工程中制定的安全管理目標(biāo)為：不發(fā)生較大、重大、特別重大人身傷亡責(zé)任事故；不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞責(zé)任事故；不發(fā)生重大火災(zāi)事故；不發(fā)生特大交通事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌責(zé)任事故。5.1.2安全策劃5.1.2.1安全管理保證體系策劃建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人，以崗位責(zé)任制為中心的安全生產(chǎn)責(zé)任制。項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)安全部。各作業(yè)隊(duì)設(shè)專職安全員。從上到下，形成安全生產(chǎn)管理、實(shí)施、檢查和監(jiān)督體系。⑴項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目經(jīng)理部安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；督促、檢查安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；及時、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。安全生產(chǎn)管理堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)全員安全意識教育，勤落實(shí)、勤檢查，消除安全隱患，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)一票否決制。將安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實(shí)，生產(chǎn)任務(wù)和安全同步落實(shí)。堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則，將安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)落實(shí)到人，使各級管理人員和生產(chǎn)工人都重視安全生產(chǎn)。⑵安全保證體系從以下幾方面保證安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)：設(shè)置安全機(jī)構(gòu)、配置安保人員和消防人員；資金保證；完善的安全設(shè)施（設(shè)備）；建立健全安全責(zé)任制度；建立完善的安全措施控制機(jī)制。安全保證體系運(yùn)行控制機(jī)制見圖6.1-15.1.2.2安全組織機(jī)構(gòu)及人員配置策劃⑴項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全委員會，作為安全管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人。見安全組織機(jī)構(gòu)框圖6.1-2。⑵項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)安全環(huán)保部，全面負(fù)責(zé)安全保證體系的持續(xù)有效運(yùn)行。安全部配置專職安全工程師和專職安全巡檢員，負(fù)責(zé)本標(biāo)段安全生產(chǎn)措施制定、落實(shí)、指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和事故處理工作。⑶各作業(yè)隊(duì)隊(duì)長為該隊(duì)安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人，并設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)本隊(duì)負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工程的安全生產(chǎn)檢查、指導(dǎo)和事故處理工作。進(jìn)行爆破、開挖等作業(yè)時，由專職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理，人數(shù)必須滿足現(xiàn)場需要。5.1.2.3安全生產(chǎn)規(guī)章制度策劃⑴建立項(xiàng)目經(jīng)理部《現(xiàn)場機(jī)構(gòu)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制》。⑵建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度》。⑶建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度》。⑷建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全教育學(xué)習(xí)制度》。⑸建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》。⑹建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)隱患檢查、整改制度》。⑺建立項(xiàng)目經(jīng)理部《安全生產(chǎn)事故報(bào)告制度》。⑻建立項(xiàng)目經(jīng)理部《危險(xiǎn)、交叉作業(yè)管理與協(xié)調(diào)制度》。⑼建立項(xiàng)目經(jīng)理部《特殊工種持證上崗及作業(yè)管理制度》。⑽建立項(xiàng)目經(jīng)理部《易燃、易爆、有毒、危險(xiǎn)化學(xué)品管理制度》。

實(shí)行獎罰分明 經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí)行獎罰分明 經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)：不發(fā)生較大、重大、特別重大人身傷

亡責(zé)任事故等。圖5.1-1安全生產(chǎn)保證控制框圖總工程師項(xiàng)目副經(jīng)理總工程師項(xiàng)目副經(jīng)理圖5.1-2安全組織機(jī)構(gòu)框圖5.1.3推動安全生產(chǎn)具體辦法5.1.3.1安全手冊編制項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)國家頒發(fā)的各種安全文件要求并結(jié)合本工程實(shí)際情況， 編制通俗易懂的安全手冊，其內(nèi)容包括：⑴防護(hù)衣、安全帽、防護(hù)鞋襪及防護(hù)用品的使用;⑵升降機(jī)和起重機(jī)的使用；⑶各種施工機(jī)械的使用；⑷炸藥的儲存、運(yùn)輸和使用；⑸汽車駕駛安全；⑹用電安全；⑺地下開挖作業(yè)的安全；⑻高邊坡開挖作業(yè)的安全；⑼灌漿作業(yè)的安全；⑽模板、腳手架作業(yè)的安全；混凝土澆筑作業(yè)的安全；皮帶運(yùn)輸機(jī)使用的安全；機(jī)修作業(yè)的安全；壓縮空氣作業(yè)的安全；高空作業(yè)的安全；焊接作業(yè)的安全和防護(hù)；油漆作業(yè)的安全和防護(hù)；意外事故和火災(zāi)的救護(hù)程序；防洪和防氣象災(zāi)害措施；信號和告警知識；其它有關(guān)規(guī)定。安全防護(hù)手冊經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后發(fā)給項(xiàng)目經(jīng)理部所有職工，并在開工前組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行考核，考試合格的職工才能進(jìn)入工作面工作。5.1.3.2定期安全會議安全會議必須作為一種制度固定下來，不是可有可無的，是必不可少的；安全會議作為交流安全工作經(jīng)驗(yàn)和安全管理的手段，項(xiàng)目經(jīng)理部必須保存所有的安全會議記錄，認(rèn)真執(zhí)行上級提出的處理意見和改進(jìn)措施。接受主管部門及業(yè)主、監(jiān)理的檢查，其主要內(nèi)容如下：⑴項(xiàng)目經(jīng)理部組織月度安全會議，通報(bào)當(dāng)月安全工作情況，并提出下月安全工作計(jì)劃及改進(jìn)措施。會議由項(xiàng)目經(jīng)理部各部門、施工隊(duì)負(fù)責(zé)人及有關(guān)安全人員參加。⑵項(xiàng)目經(jīng)理部每周召開安全會議，對員工進(jìn)行安全教育或?qū)W習(xí)安全法規(guī)。⑶其他與安全有關(guān)的事宜，在每天的生產(chǎn)調(diào)度會及每周的生產(chǎn)協(xié)調(diào)會議上研究解決。⑷安全會議必須做到領(lǐng)導(dǎo)講安全、人人講安全、從上到下講安全，使每個員工都懂得沒有安全，就沒有質(zhì)量，就沒有工期，就沒有效益，讓安全深入每個施工人員心中。5.1.3.3安全報(bào)告在本工程施工過程中，對發(fā)生的安全事故、事件、不符合安全要求項(xiàng)必須及時、如實(shí)逐級上報(bào)，嚴(yán)禁拖延、隱瞞或虛報(bào)。任何人發(fā)現(xiàn)安全事故、事件、不符合安全要求或安全隱患必須向安全管理部門或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，有關(guān)責(zé)任部門（單位）必須采取措施，防止安全事故的發(fā)生或事故進(jìn)一步發(fā)展。對發(fā)生安全事故項(xiàng)目必須及時、如實(shí)向業(yè)主、監(jiān)理人報(bào)告，重大傷亡事故項(xiàng)目經(jīng)理部必須及時、如實(shí)的向當(dāng)?shù)卣踩芾肀O(jiān)督部門報(bào)告。項(xiàng)目經(jīng)理部每月編制安全工作報(bào)告，總結(jié)當(dāng)月安全工作情況，分析當(dāng)前安全工作的形勢，提出改進(jìn)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部必須記錄并保存下述安全記錄：⑴工傷事故記錄；⑵設(shè)備及車輛事故記錄；⑶環(huán)境損害事故記錄；⑷政府監(jiān)督情況記錄；⑸工程損害記錄；⑹災(zāi)害損失記錄。安全報(bào)告、安全記錄必須從小事抓起，絕不能放過蛛絲馬跡，小事可釀成大禍，隱患可釀成重大突發(fā)事件，使每個人不斷的敲起安全警鐘，對個別思想松懈、麻痹的人，起到威懾和震撼的作用，使安全警鐘長鳴。5.1.3.4獎勵及處罰⑴項(xiàng)目經(jīng)理部每年拿出一筆基金作為安全生產(chǎn)的獎勵資金，加大對安全先進(jìn)部門（單位）和個人的獎勵力度，對安全工作做的差的部門（單位）和個人進(jìn)行懲罰，確保安全文明生產(chǎn)。⑵項(xiàng)目經(jīng)理部每年組織班組和員工開展“安全無事故競賽活動”，通過競賽，表彰先進(jìn)，督促員工時刻保持高度安全生產(chǎn)自覺性。⑶對安全生產(chǎn)有突出貢獻(xiàn)的員工，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部安全委員會批準(zhǔn)后可給予特殊獎勵。⑷進(jìn)入施工現(xiàn)場的員工，沒有正確穿戴勞動防護(hù)用品的，每人次罰款100元，重犯加倍。⑸違反現(xiàn)場安全規(guī)定未釀成事故者，每人次罰款100元，重犯加倍。⑹對于嚴(yán)重的違章行為和違章指揮造成事故的員工，視情節(jié)輕重給予罰款，并進(jìn)行行政處罰，違反法規(guī)的由有關(guān)部門追究相應(yīng)的責(zé)任。⑺違章用電而未釀成事故者，每人次罰款100元，重犯加倍。⑻規(guī)定使用缺乏保護(hù)裝置的機(jī)械設(shè)備，未釀成事故者，每人次罰款 100元，重犯加倍。⑼無證駕駛機(jī)動車的，每人次罰款200元，重犯加倍。⑽對于重復(fù)違章的人員，重新進(jìn)行安全培訓(xùn)，合格者重新上崗，不合格者調(diào)離崗位。5.1.3.5安全檢查⑴對于業(yè)主、監(jiān)理人及政府有關(guān)監(jiān)督管理部門的安全檢查，項(xiàng)目經(jīng)理部積極進(jìn)行協(xié)助和配合，并提供檢查所需的有關(guān)資料，任何人不得拒絕、阻撓。并根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患或安全管理的不足，項(xiàng)目經(jīng)理部及時進(jìn)行整改。⑵項(xiàng)目經(jīng)理部每月定期進(jìn)行安全檢查，安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，制訂整改計(jì)劃分解到隊(duì)、班組進(jìn)行落實(shí)整改。專職安全員負(fù)責(zé)對整改項(xiàng)目落實(shí)情況進(jìn)行核查，對沒有及時進(jìn)行整改的項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)理部將采取更加嚴(yán)厲的措施進(jìn)行處理并對責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰。⑶項(xiàng)目經(jīng)理部安全委員會每月組織一次安全大檢查，由安全委員會成員、項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員及各單位安全負(fù)責(zé)人組成，對工地施工安全、爆破安全、交通安全、消防安全、施工用電安全、文明施工等進(jìn)行全面檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題形成安全檢查紀(jì)要，發(fā)放給有關(guān)單位限期整改。⑷項(xiàng)目安全部每周組織各單位進(jìn)行安全檢查和經(jīng)驗(yàn)交流，參加人員有安全部安全員和各單位安全人員組成，對各單位的施工安全、安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及違章作業(yè)，立即采取措施進(jìn)行整改。并形成安全紀(jì)要發(fā)放給各有關(guān)單位落實(shí)整改。⑸項(xiàng)目經(jīng)理部專職安全員每天進(jìn)行例行安全監(jiān)督、檢查，深入現(xiàn)場糾“三違”，對違章作業(yè)，違反現(xiàn)場安全管理規(guī)定的行為，安全員給責(zé)任單位發(fā)出整改通知單限期整改，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對各種安全隱患、違章作業(yè)的整改，項(xiàng)目經(jīng)理部安全員必須跟蹤落實(shí)，直到達(dá)到安全整改要求。5.1.4施工安全措施5.1.4.1施工現(xiàn)場安全管理措施⑴施工現(xiàn)場入口處，設(shè)置明顯的安全管理規(guī)定標(biāo)牌、安全責(zé)任人標(biāo)牌；對現(xiàn)場實(shí)行封閉管理，設(shè)置安全檢查站，禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場，實(shí)行掛牌出入制度；在施工區(qū)內(nèi)，設(shè)置安全標(biāo)志，在主要施工作業(yè)點(diǎn)、危險(xiǎn)區(qū)通道口、配電室和變壓器等部位做好防護(hù)設(shè)施，掛安全警示牌。⑵現(xiàn)場道路應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí)、保持暢通；現(xiàn)場道路一側(cè)或兩側(cè)遇有河溝、排水溝、深坑等情況時，應(yīng)有防止行人、車輛等墜落的安全設(shè)施；危險(xiǎn)地點(diǎn)懸掛按照GB28143—82《安全色》和GB28144—82《安全標(biāo)志》規(guī)定的標(biāo)牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞設(shè)紅燈示警，現(xiàn)場道路符合《工廠企業(yè)廠內(nèi)運(yùn)輸安全規(guī)程》 (GB4378—84)的規(guī)定，施工現(xiàn)場設(shè)置大幅安全宣傳標(biāo)語。⑶施工人員嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程和本崗位安全標(biāo)準(zhǔn)，遵守勞動紀(jì)律，進(jìn)入施工現(xiàn)場，按勞保規(guī)定著裝和使用安全防護(hù)用品，禁止違章作業(yè)。⑷風(fēng)、水、電、管線、通訊設(shè)施、施工照明等布置合理，標(biāo)識清晰；變壓器布置在現(xiàn)場邊緣高壓線接入處，四周設(shè)置高度大于 1.7m的防護(hù)欄或墻，并設(shè)置明顯標(biāo)志；供電線路跨過材料、構(gòu)件堆放放場時，保證足夠的安全距離。⑸施工機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)存放、材料工具擺放有序，工完場清，車容機(jī)貌整潔，消防器材齊備、通道暢通；現(xiàn)場材料堆放整齊，易燃物妥善處理。⑹施工用各類腳手架、通道、爬梯、護(hù)欄、安全網(wǎng)等安全防護(hù)設(shè)施完善可靠，安全標(biāo)志醒目。⑺積極開展塵、毒、噪聲治理，合理排放廢渣、污水。⑻臨時宿舍盡可能建在離建筑物20m以外，并不得建在高壓架空線路下方，與高壓架空線路保持安全距離，工棚凈空不低于2.5m。⑼施工現(xiàn)場明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃易爆、可燃材料堆放場、易燃廢品集中點(diǎn)和生活區(qū)等。⑽施工現(xiàn)場設(shè)置足夠的消防水源，消防干管管徑不小于 100mm，消火栓布置在明顯并便于使用的位置，間距大于100m，距擬建房屋不大于5m，距路邊不大于2m,周圍3m之內(nèi)，禁止堆物。在施工現(xiàn)場木工間、油漆間、油庫、危險(xiǎn)品倉庫、堆料場及生活區(qū)食堂、鍋爐房、辦公區(qū)、宿舍等地方配備足夠數(shù)量的滅火器，加強(qiáng)施工現(xiàn)場與生活區(qū)的防火管理，各類消防器材安排專人定期進(jìn)行維護(hù)和檢修。5.1.4.2勞動保護(hù)安全措施按本工程合同規(guī)定及國家相關(guān)法律法規(guī)，給職工購買養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等，確保職工的合法權(quán)益。按照國家勞動保護(hù)法的規(guī)定，定期發(fā)給職工及在現(xiàn)場施工的工作人員必需的勞動保護(hù)用品，如安全帽、水鞋、雨衣、手套、手燈、防護(hù)面具和安全帶等，并按照勞動保護(hù)法的有關(guān)規(guī)定發(fā)給特殊工種作業(yè)人員勞動保護(hù)津貼和營養(yǎng)補(bǔ)助。監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用勞動保護(hù)用品。根據(jù)不同季節(jié)，對施工人員，夏季施工采取防暑降溫措施，冬季采取防凍措施，并發(fā)給所有工作人員夏季防暑降溫及冬季取暖津貼。5.1.4.3爆破安全技術(shù)措施⑴按《通用合同條款》和《技術(shù)條款》要求的規(guī)定，加強(qiáng)對爆破作業(yè)的安全管理。制定嚴(yán)格的安全檢查制度（尤其對裝藥量的控制檢查），設(shè)置專職安全檢查人員。一切爆破作業(yè)應(yīng)經(jīng)安全員檢查簽認(rèn)后才準(zhǔn)進(jìn)行爆破。⑵參加爆破作業(yè)的有關(guān)人員，應(yīng)按國家和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考試和現(xiàn)場操作考核，合格者才準(zhǔn)上崗。⑶加強(qiáng)對爆破材料使用的監(jiān)管，對爆破材料的采購、驗(yàn)點(diǎn)入庫、提領(lǐng)發(fā)放、現(xiàn)場使用以及每次爆破后剩余材料回庫等進(jìn)行全面監(jiān)管和清點(diǎn)登記，防止爆破材料的丟失。⑷對實(shí)施電引爆的作業(yè)區(qū)，采用必要的特殊安全裝置，防止暴風(fēng)雨時的大氣或鄰近電氣設(shè)備放電和閘柵電流的影響。特殊安全裝置經(jīng)過試驗(yàn)證明其確保安全可靠時方可使用，試驗(yàn)報(bào)告經(jīng)監(jiān)理人審批。⑸監(jiān)理人認(rèn)為有必要時，應(yīng)在指定的地段設(shè)置防護(hù)欄或防護(hù)墻，以減少飛石或滾石影響其它工程部位的施工5.1.4.4施工用電安全技術(shù)措施⑴根據(jù)工程具體情況制定相應(yīng)的用電安全規(guī)程及崗位責(zé)任制。對工作人員進(jìn)行用電安全教育和培訓(xùn)，使其掌握用電安全的基本知識和觸電急救知識。⑵在使用電氣裝置前，確認(rèn)其已經(jīng)國家指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格或具有認(rèn)可，確認(rèn)其符合相應(yīng)環(huán)境要求和使用等級要求，了解使用可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)以及相應(yīng)的預(yù)防措施，并按產(chǎn)品使用說明書的要求正確使用。⑶任何電氣裝置都不應(yīng)超負(fù)荷運(yùn)行或帶故障使用，電氣線路須具有足夠的絕緣強(qiáng)度、機(jī)械強(qiáng)度和導(dǎo)電能力并應(yīng)定期檢查，禁止使用絕緣老化或失去絕緣性能的電氣線路。⑷所有用電設(shè)備和電氣線路的周圍應(yīng)留有足夠的安全通道和工作空間；電氣裝置附近不應(yīng)堆放易燃、易爆和腐蝕性物品；禁止在架空線上放置或懸掛物品。⑸移動使用的配電箱（板）應(yīng)采用完整的、帶保護(hù)線的多股銅芯橡皮護(hù)套軟電纜或護(hù)套軟線作電源線，同時應(yīng)裝設(shè)漏電保護(hù)器；潮濕場所內(nèi)不應(yīng)使用可移動的插座。⑹插頭與插座應(yīng)按規(guī)定正確接線，插座的保護(hù)接地極在任何情況下都必須單獨(dú)與保護(hù)線可靠連接。嚴(yán)禁在插頭（座）內(nèi)將保護(hù)接地極與工作中性線連接在一起。在使用移動式的I類設(shè)備時，先確認(rèn)其金屬外殼或構(gòu)架已可靠接地，使用帶保護(hù)接地極的插座，同時宜裝設(shè)漏電保護(hù)器，禁止使用無保護(hù)線插頭插座。⑺露天使用的用電設(shè)備、配電裝置采取防雨、防雪、防霧和防塵的措施。⑻電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)醫(yī)生鑒定沒有妨礙電工作業(yè)的病癥，并應(yīng)具備用電安全、觸電急救和專業(yè)技術(shù)知識及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。電工作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格，取得相應(yīng)的資格證書后，才能從事電工作業(yè)，禁止非電工作業(yè)人員從事任何電工作業(yè)。⑼電工作業(yè)人員在進(jìn)行電工作業(yè)時應(yīng)按規(guī)定使用經(jīng)定期檢查或試驗(yàn)合格的電工用個體防護(hù)用品。⑽電氣裝置在使用中的維護(hù)必須由具有相應(yīng)資格的電工作業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行。經(jīng)維修后的電氣裝置在重新使用前，應(yīng)確認(rèn)其符合相關(guān)要求。（11） 當(dāng)電氣裝置拆除時，應(yīng)對其電源連接部位作妥善處理，不應(yīng)留有任何可能帶電的外露可導(dǎo)電部分。（12） 當(dāng)有必要進(jìn)行帶電工作時，應(yīng)使用電工用個體防護(hù)用品，并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)。（13） 易燃、易爆材料施工工廠、倉庫應(yīng)在直擊雷保護(hù)范圍內(nèi)，其建筑物或設(shè)備上嚴(yán)禁裝設(shè)避雷針，應(yīng)用獨(dú)立避雷針保護(hù)并應(yīng)采取防止感應(yīng)雷和防靜電的措施。5.1.4.5接地及避雷裝置凡可能漏電傷人或易受雷擊的電器及建筑物均應(yīng)設(shè)置接地或避雷裝置。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)避雷裝置的采購、安裝、管理和維修，并建立定期檢查制度。5.1.4.6危險(xiǎn)物品、爆破物品安全管理措施⑴生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專門的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理。⑵建立健全爆破材料領(lǐng)退制度，嚴(yán)防丟失爆破材料。每次爆破剩余的炸藥、雷管應(yīng)如數(shù)退還給火工材料庫，并每次對炸藥的用量、剩余量都有明確的記錄。⑶不得在施工現(xiàn)場設(shè)庫存放炸藥，炸藥的運(yùn)輸方式必須嚴(yán)格遵守國家有關(guān)規(guī)定。⑷做好油庫的安全保護(hù)工作，一是要派專人晝夜看管，二是設(shè)置避雷針裝置，并要經(jīng)常檢查接地是否良好，三是要配備消防器材，嚴(yán)防火災(zāi)或發(fā)生引爆事故。⑸機(jī)械修理場、施工現(xiàn)場等處的氧氣瓶不得粘染油脂，乙炔發(fā)生器必須有防止回火的安全裝置，氧氣瓶與乙炔發(fā)生器要隔離存放。5.1.4.7自然災(zāi)害防范措施應(yīng)根據(jù)業(yè)主提供的水情和氣象預(yù)報(bào)，做好洪水和氣象災(zāi)害的防護(hù)工作。一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程和人身財(cái)產(chǎn)安全的洪水和氣象災(zāi)害的預(yù)兆時，應(yīng)立即采取有效的防洪和防災(zāi)措施，以確保工程、人員和財(cái)產(chǎn)的安全。防洪和防災(zāi)措施主要有：⑴思想上要高度重視，要采取多種宣傳教育形式，提高洪水和氣象災(zāi)害防范意識。⑵要重視水情和氣象預(yù)報(bào)，一旦發(fā)現(xiàn)有可能危及工程安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的滲漏、洪水或氣象災(zāi)害的緊急情況時，應(yīng)立即采取堵漏、破撈排、搶險(xiǎn)等有效措施，并迅速將人員、財(cái)物、設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全位置，確保工程和人身財(cái)產(chǎn)的安全，并保證工程按計(jì)劃進(jìn)行施工。5.1.4.8消防安全技術(shù)措施⑴對消防重點(diǎn)部位、設(shè)備制訂消防應(yīng)急預(yù)案，成立消防領(lǐng)導(dǎo)小組，平時加強(qiáng)對施工人員的消防知識宣傳與教育。⑵在生活、生產(chǎn)區(qū)設(shè)置足夠的滅火器、消防水源和消防設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)，消防器材專人管理，不得亂拿亂動。⑶各類房屋、庫棚、料場等的消防安全距離應(yīng)符合國家或公安部門的規(guī)定，室內(nèi)不得堆放易燃品；嚴(yán)禁在木工加工場、材料庫、油庫等處吸煙；現(xiàn)場的易燃雜物，應(yīng)隨時消除，嚴(yán)禁在有火種的場所或其近旁堆放。⑷加強(qiáng)對職工宿舍的用電和明火燒煮管理，防止發(fā)生用電短路、觸電等易引起火災(zāi)的隱患。⑸對生活區(qū)、庫房區(qū)和施工現(xiàn)場派人值班巡查，防止發(fā)生火災(zāi)事故。⑹消防設(shè)施、個人防護(hù)裝備和消防器材按規(guī)范要求配置，損壞、過期的消防器材及時更換；保持安全疏散通道和安全出口暢通。⑺雨季施工到來前，對每個配電箱、用電設(shè)備進(jìn)行檢查，采取相應(yīng)的防雨措施，防止因短路造成火災(zāi)事故。⑻油庫、火工材料庫、門機(jī)等部位及設(shè)施都應(yīng)安裝避雷設(shè)施，每年雨季來臨前，對避雷裝置進(jìn)行一次全面檢查，確保避雷裝置處于良好狀態(tài)。⑼電石、乙炔氣瓶、氧氣瓶等，禁止露天存放，防止受雷雨、日曬后發(fā)生起火事故；生石灰、石灰粉的堆放應(yīng)遠(yuǎn)離可燃材料，防止因受潮或雨淋產(chǎn)生高熱，引起周圍可燃材料起火。⑽針對地下工程，施工防火應(yīng)注意。5.1.5生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案工程開工后成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，建立應(yīng)急救援組織，設(shè)置專職的應(yīng)急救援人員。配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所有應(yīng)急救援人員必須通訊暢通。根據(jù)可能出現(xiàn)的不同性質(zhì)的安全事故，制定詳細(xì)的應(yīng)急救援方案，包括各救援人員職責(zé)、救援實(shí)施辦法，救援車輛的保證措施和行車路線，急救設(shè)施的種類、數(shù)量要求等。必要時應(yīng)組織應(yīng)急救援演習(xí)，檢查演習(xí)效果。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人，啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。5.2安全經(jīng)費(fèi)保障措施安全生產(chǎn)、文明施工資金保障措施根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求，減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，降低企業(yè)財(cái)產(chǎn)的損失，保障從業(yè)人員的人身安全和身體健康，企業(yè)必須投入一定的資金，確保安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，安全工作才能夠順利展開。5.2.1安全生產(chǎn)資金來源安全生產(chǎn)資金來源根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》要求，建設(shè)單位在編制工程概算時，確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用。施工企業(yè)對安全工作的資金的投入不少于企業(yè)營業(yè)額的2.5%，并滿足安全生產(chǎn)的要求。5.2.2安全生產(chǎn)資金投入方向（1） 意外傷害保險(xiǎn)根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》第四十三條，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管路條例》第三十八條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員案例意外傷害保險(xiǎn)，意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付。意外傷害保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗(yàn)收合格止。（2） 勞動防護(hù)用品機(jī)