進(jìn)入受限空間作業(yè)安全管理制度

陜西龍門鋼鐵有限責(zé)任公司LG/lg00---2014受限空間作業(yè)安全管理制度1、目的為保證進(jìn)入受限空間作業(yè)人員的安全與健康，預(yù)防和控制受限空間作業(yè)過程中毒、窒息、火災(zāi)、爆炸等事故的發(fā)生，特制定本制度。2、定義：受限空間作業(yè)是指封閉或半封閉，進(jìn)出口較為狹窄受限，未被設(shè)計(jì)為固定工作場所，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或氧含量不足的空間，人員頭部或身體進(jìn)入該場所進(jìn)行的作業(yè)活動。3、適用范圍3.1適用于煉鋼廠所有進(jìn)入受限空間作業(yè)的安全管理。3.2進(jìn)入受限空間作業(yè)的管理范圍3.2.1進(jìn)入轉(zhuǎn)爐、合金爐、加熱爐、混鐵爐等爐窯內(nèi)部作業(yè)；3.2.2進(jìn)入轉(zhuǎn)爐風(fēng)道、煙道、除塵管道及其它介質(zhì)管道內(nèi)部作業(yè)；3.3.3進(jìn)入各類容器（儲氣罐、蓄熱器、汽包）內(nèi)部進(jìn)行的作業(yè)3.3.5進(jìn)入地下的溝、槽、池、坑、涵洞、下水井、隧道等封閉及半封閉的設(shè)施及場所。3.4受限空間作業(yè)符合下列條件：3.4.1進(jìn)入須采取有毒有害氣體隔離、吹掃、置換措施的內(nèi)部作業(yè)；3.4.2進(jìn)入氧含量在19.5%--23.5%范圍以外的內(nèi)部作業(yè)；3.4.3進(jìn)入需充氮保護(hù)設(shè)施的空間內(nèi)作業(yè)；3.4.4進(jìn)入有可能集聚有毒有害氣體空間內(nèi)作業(yè)。4、職責(zé)4.1主管廠長對風(fēng)險(xiǎn)性較大的受限空間作業(yè)方案及技術(shù)措施進(jìn)行批準(zhǔn)，定期組織相關(guān)人員對分廠受限空間作業(yè)區(qū)域安全運(yùn)行情況進(jìn)行檢查。4.2安全環(huán)?？曝?fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理制度的制定和修訂，并嚴(yán)格監(jiān)督其執(zhí)行。督促各單位建立《受限空間作業(yè)清單》，對有關(guān)檢測設(shè)備及應(yīng)急設(shè)備的配備、管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。4.3各科室按照《作業(yè)安全管理制度》履行各自職責(zé)。4.4各單位負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)的申請，填寫作業(yè)人員身體狀況的檢查；分析作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防控制措施的執(zhí)行和檢查；受限空間作業(yè)方案制定、作業(yè)許可證的存檔；檢查各類受限空間作業(yè)安全措施的落實(shí)。4.5相關(guān)人員的職責(zé)：4.5.1作業(yè)負(fù)責(zé)人在受限空間作業(yè)環(huán)境，作業(yè)方案和防護(hù)措施及勞護(hù)用品達(dá)安全要求；檢查、確認(rèn)應(yīng)急準(zhǔn)備情況，核實(shí)內(nèi)外聯(lián)絡(luò)及呼叫方法；嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入受限空間；.在受限空間及其附近發(fā)生異常情況時(shí)立即停止作業(yè)。4.5.2作業(yè)監(jiān)護(hù)人應(yīng)接受專業(yè)教育，熟悉作業(yè)區(qū)域的環(huán)境、工藝、人員狀況及聯(lián)絡(luò)信號；掌握判斷和處理異常情況的能力；在發(fā)生異常情況時(shí)，通知受限空間內(nèi)作業(yè)人員安全撤離，嚴(yán)禁盲目施救。4.5.3作業(yè)人員應(yīng)提前了解作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)、時(shí)間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施；嚴(yán)格執(zhí)行“五不作業(yè)”的原則和，受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程，正確使用安全設(shè)施與個(gè)體防護(hù)用品。4.5.4必須嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，嚴(yán)禁擅自進(jìn)入有限空間作業(yè)。4.5.5必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”，嚴(yán)禁通風(fēng)、檢測不合格作業(yè)。4.5.6必須配備個(gè)人防中毒窒息等防護(hù)裝備，設(shè)置安全警示標(biāo)識，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)。4.5.7必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，嚴(yán)禁教育培訓(xùn)不合格上崗作業(yè)。4.5.8必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。4.5.9作業(yè)現(xiàn)場不得排放易燃、可燃、有毒、有害物質(zhì)；4.5.10作業(yè)前后對進(jìn)出受限空間的人員、工具、材料等進(jìn)行清點(diǎn)。4.5.11受限空間作業(yè)完畢后，監(jiān)督對受限空間予以恢復(fù)或封閉。5、管理要求5.1安全環(huán)保科對各單位上報(bào)的《受限空間作業(yè)清單》進(jìn)行補(bǔ)充、審核、確認(rèn)，報(bào)主管廠長批準(zhǔn)后，形成《受限空間作業(yè)清單》，由安全環(huán)保科下發(fā)各單位執(zhí)行并備案。若施工條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新辦理《受限空間作業(yè)證》。5.2各單位《受限空間作業(yè)清單》均應(yīng)實(shí)行動態(tài)管理。各單位應(yīng)堅(jiān)持在日常持續(xù)關(guān)注、不斷識別并及時(shí)上報(bào)安全環(huán)?？七M(jìn)行增減和完善。每年4月份之前，安全環(huán)?？平M織相關(guān)單位進(jìn)行一次集中識別、判定，并按程序更新各級《受限空間作業(yè)清單》。5.3各作業(yè)區(qū)（工段）建立本單位《受限空間作業(yè)清單》并實(shí)施管理，建立本單位受限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施；組織開展受限空間相關(guān)的培訓(xùn)教育和應(yīng)急演練工作。5.4.各工段作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置受限空間作業(yè)安全告知牌，對受限空間作業(yè)按要求進(jìn)行檢測登記工作。5.5安環(huán)科安排專人對受限空間作業(yè)安全措施、防火、防爆安全技術(shù)的審核和現(xiàn)場安全措施落實(shí)的進(jìn)行監(jiān)督、檢查。6、作業(yè)管理6.1受限空間作業(yè)許可6.1.1作業(yè)負(fù)責(zé)人受限空間作業(yè)的申請，征得安全管理人員同意后方可實(shí)施，由安全管理人員下發(fā)空白《作業(yè)票》并指導(dǎo)其填寫。6.1.2受限空間作業(yè)前，作業(yè)負(fù)責(zé)人通知安環(huán)科進(jìn)行檢測，下達(dá)作業(yè)許可指令，作業(yè)負(fù)責(zé)單位安排專人在現(xiàn)場進(jìn)行全過程監(jiān)護(hù)、檢測。6.1.3檢測完成后，檢測人員將檢測結(jié)果和檢測結(jié)論填入《作業(yè)票》中，簽字確認(rèn)。6.2日常管理要求6.2.1各單位每年應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括：受限空間存在的危險(xiǎn)特性和安全作業(yè)的要求；進(jìn)入受限空間的程序；檢測儀器、個(gè)人防護(hù)用品等設(shè)備的正確使用；事故應(yīng)急救援措施與應(yīng)急救援預(yù)案等。培訓(xùn)應(yīng)有記錄，參加培訓(xùn)的人員應(yīng)簽字確認(rèn)。6.2.2受限空間作業(yè)實(shí)施前，受限空間所屬單位安全管理人員應(yīng)對作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人和作業(yè)人員進(jìn)行針對性安全教育，教育內(nèi)容包括作業(yè)空間的結(jié)構(gòu)和相關(guān)介質(zhì)、受限空間內(nèi)可能存在的有毒有害物質(zhì)，作業(yè)中可能遇到的意外情況以及處理、救護(hù)方法等。6.2.3.受限空間檢測分析及應(yīng)急所需設(shè)備、工具、儀器等配備到位。檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器等應(yīng)作為安全防護(hù)報(bào)警用具進(jìn)行管理，輔助維修負(fù)責(zé)檢測儀器的日常管理和定期鑒定工作。安全環(huán)?？茟?yīng)對各單位檢測分析及應(yīng)急所用設(shè)備、工具、儀器的建賬登記、日常維護(hù)管理、定期檢定等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。6.2.4.外委施工涉及受限空間作業(yè)時(shí)，外委施工組織單位應(yīng)通報(bào)安全環(huán)?？坪褪芟蘅臻g所屬單位，并與承包單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，告知其受限空間危險(xiǎn)狀態(tài)。安全生產(chǎn)協(xié)議應(yīng)明確承包單位承擔(dān)的檢測分析、安全管理等責(zé)任。作業(yè)過程中外委施工組織單位、安全管理人員、受限空間所屬單位應(yīng)加強(qiáng)對承包單位的受限空間作業(yè)情況的監(jiān)督檢查。6.2.5.各單位應(yīng)制定受限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程，明確作業(yè)步驟、安全要求和應(yīng)急措施等，規(guī)程應(yīng)分別單獨(dú)制定保證與各個(gè)受限空間一一對應(yīng)。受限空間作業(yè)安全技術(shù)操作規(guī)程經(jīng)安全環(huán)?？茖徍瞬?bào)主管廠長審批后下發(fā)執(zhí)行，相關(guān)作業(yè)人員必須熟知熟記并嚴(yán)格遵守。6.2.6.作業(yè)單位與受限空間所屬單位不是同一單位時(shí)，雙方應(yīng)分別指派一名以上人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。作業(yè)人員分屬不同單位時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商指定一名人員擔(dān)任作業(yè)負(fù)責(zé)人。一級危險(xiǎn)受限空間作業(yè)時(shí)，還應(yīng)設(shè)置專職指揮人員，負(fù)責(zé)在受限空間外統(tǒng)一指揮。6.3技術(shù)措施6.3.1隔斷a.停止危險(xiǎn)設(shè)備的運(yùn)行和使用，對設(shè)備與外界連接的管道、設(shè)施進(jìn)行可靠隔絕，并掛牌，如裝設(shè)盲板、拆卸連接部位、不能用水封或閥門等代替盲板或拆除管道。b.對動力電源的切斷，應(yīng)采用取下保險(xiǎn)熔絲或?qū)㈦娫撮_關(guān)拉下后上鎖等措施并加掛警示牌。6.3.2清掃、置換和清理a.對危險(xiǎn)設(shè)備可靠切斷后，打開設(shè)備上所有人孔、手孔、放散閥、排空閥、出氣閥，料孔和爐門等。b.根據(jù)危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)的介質(zhì)類型用蒸汽、水、熱水、機(jī)械通風(fēng)或自然通風(fēng)等方式進(jìn)行介質(zhì)的清掃和置換；如危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)有非導(dǎo)電性液體（如笨、乙醚等）時(shí)，為防止靜電產(chǎn)生導(dǎo)致事故，必須將設(shè)備進(jìn)行可靠性接地，沖入水蒸氣時(shí)應(yīng)盡量低壓、低速導(dǎo)入。c.危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)的殘留物必須盡量排放或移液、清理干凈。6.3.3采樣、分析或檢測a.檢修作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)前，要通知單位安全部門對設(shè)備的狀況進(jìn)行分析或檢測，并符合下列條件：b.受限制空間內(nèi)的空氣質(zhì)量應(yīng)當(dāng)與空間外的相同，氧濃度保持在19.5%到23.5%范圍之間。c.可燃性氣體濃度應(yīng)在爆炸下限濃度的5%以下。d.有毒氣體或粉塵濃度低于國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或低于允許進(jìn)入的時(shí)間及濃度。e.對危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)的氣體或粉塵進(jìn)行取樣分析或檢測不得早于進(jìn)入設(shè)備作業(yè)前30分鐘，取樣要有代表性，不留死角；工作中斷后，作業(yè)人員再次進(jìn)入前應(yīng)重新采樣分析或檢測；作業(yè)期間應(yīng)每隔2h取樣復(fù)查一次，也可同時(shí)選用有效的便攜式檢測儀對受限空間進(jìn)行連續(xù)檢測，如有一項(xiàng)不合格，應(yīng)立即停止作業(yè)。f.使用具有揮發(fā)性溶劑、涂料時(shí)應(yīng)做連續(xù)性分析檢測并加強(qiáng)通風(fēng)措施。6.3.4電氣及安全防護(hù)措施a.進(jìn)入危險(xiǎn)設(shè)備內(nèi)作業(yè)的照明電壓應(yīng)使用不高于36V的安全電壓，狹小或潮濕場所應(yīng)適用不高于12V的安全電壓；使用的電動工具必須裝有防觸電的電氣保護(hù)裝置。b.在易燃易爆作業(yè)環(huán)境中應(yīng)使用防爆型低壓燈具和電動工具，電氣線路必須絕緣良好，無斷線接頭，電源接頭無松動，防止產(chǎn)生點(diǎn)起火花造成事故；作業(yè)人員不得穿戴化纖類等易產(chǎn)生靜電的工作服。c.在有酸堿等腐蝕性作業(yè)環(huán)境中，應(yīng)穿戴好防護(hù)用品，在設(shè)備外部應(yīng)設(shè)有應(yīng)急用的沖洗裝置和水源等。d.在設(shè)備內(nèi)多層交叉作業(yè)應(yīng)搭設(shè)腳手架，安全作業(yè)平臺，作業(yè)人員應(yīng)正確穿戴勞動防護(hù)用品。e.設(shè)備內(nèi)作業(yè)嚴(yán)禁拋擲工具、材料，也不得將工具、材料等物品放置在人孔邊上或設(shè)備頂部，以防墜物傷人。f.在設(shè)備內(nèi)進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，應(yīng)使用干燥絕緣墊。進(jìn)行氣割、氣焊時(shí)，要使用不漏氣的設(shè)備，并加強(qiáng)對設(shè)備內(nèi)乙炔和氧氣的使用管理，保證設(shè)備內(nèi)部通風(fēng)良好。6.3.5安全監(jiān)護(hù)a.設(shè)備外應(yīng)配備空氣呼吸器、消防器材、安全繩和相應(yīng)的急救用品和裝置。b.進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部作業(yè)前，所有作業(yè)人員要檢查安全措施，安全器具，規(guī)定好統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號。c.監(jiān)護(hù)人員一旦發(fā)現(xiàn)有異常情況發(fā)生，應(yīng)立即召集急救人員穿戴好防護(hù)器具進(jìn)行搶救，不得無防護(hù)措施情況下盲目進(jìn)入搶救。6.3.6檢測分析人員在進(jìn)行檢測分析時(shí)要確保自身安全，取樣要具有代表性，必要時(shí)應(yīng)佩戴隔離式呼吸器。檢測過程中，單位安全管理人員、作業(yè)負(fù)責(zé)人等相關(guān)人員應(yīng)在現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)護(hù)。7、相關(guān)制度及管理規(guī)定受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程受限空間安全作業(yè)票受限空間作業(yè)安全操作規(guī)程1、受限空間作業(yè)按照“切斷（斷開）-置換-檢測-作業(yè)”的原則，當(dāng)作業(yè)人員在與輸送管道連接的密閉設(shè)備（如油罐、反應(yīng)塔、儲罐、鍋爐等）內(nèi)部作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)密關(guān)閉閥門，插好盲板，同時(shí)在相關(guān)的機(jī)械上和電氣上，并在醒目處設(shè)立禁止啟動的標(biāo)志。2、進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，必須根據(jù)實(shí)際情況事先測定其氧氣、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度，符合安全要求后，方可進(jìn)入。嚴(yán)禁進(jìn)入未準(zhǔn)確測定氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度的作業(yè)場所。3、受限空間危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場氧氣含量應(yīng)在19.5%--23.5%之間。其有害有毒氣體、可燃?xì)怏w、粉塵容許濃度必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全要求。4、在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行過程中，應(yīng)加強(qiáng)通風(fēng)換氣，在氧氣濃度、有害氣體、可燃性氣體、粉塵的濃度可能發(fā)生變化的危險(xiǎn)作業(yè)中確定測定次數(shù)或連續(xù)檢測,記錄檢測時(shí)間和結(jié)果。5、作業(yè)時(shí)所用的一切電氣設(shè)備，必須符合有關(guān)用電安全技術(shù)操作規(guī)程。在潮濕場所特別觸電危險(xiǎn)的場所，其安全燈電壓應(yīng)為12V，受限空間照明應(yīng)用不大于36V的安全行燈，使用超過安全電壓的手持電動工具，必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。6、在存在可燃?xì)怏w或可燃性粉塵的作業(yè)現(xiàn)場，所有的檢測儀器，電動工具，照明燈具等，必須使用符合《爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》要求的防爆型產(chǎn)品。7、作業(yè)現(xiàn)場存在有害氣體危險(xiǎn)，檢測人員應(yīng)佩戴長管呼吸器或空氣呼吸器；8、對于通風(fēng)換氣措施或受作業(yè)環(huán)境限制不易充分通風(fēng)換氣的場所，作業(yè)人員必須配備并使用空氣呼吸器或長管呼吸等保護(hù)器具。9、作業(yè)人員進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)前和離開時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確清點(diǎn)人數(shù)。10、進(jìn)入受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所作業(yè)，作業(yè)人員與監(jiān)護(hù)人員應(yīng)事先規(guī)定明確的聯(lián)絡(luò)信號。做到全程監(jiān)護(hù)，不干與監(jiān)護(hù)無關(guān)的工作，進(jìn)出口確保暢通。11、受限空間在進(jìn)行吹掃、置換時(shí)，有可能影響附近作業(yè)場所人員的安全時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知作業(yè)場所的有關(guān)人員。12、應(yīng)在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所醒目處設(shè)置警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。13、在受限空間危險(xiǎn)作業(yè)場所，必須配備搶救器具，如：呼吸器具、梯子、繩纜以及其它必要的器具和設(shè)備，以便在非常情況下?lián)尵茸鳂I(yè)人員。14、在密閉容器內(nèi)使用二氧化碳或氦氣進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)，必須在作業(yè)過程中通風(fēng)換氣，確保空氣符合安全要求。受限空間作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素及預(yù)防控制措施危險(xiǎn)因素預(yù)防控制措施隔絕不可靠與該設(shè)備連接的物料、蒸汽、氮?dú)夤芫€使用盲板隔斷，并辦理《抽堵盲板作業(yè)證》。拆除相關(guān)管線。機(jī)械傷害辦理設(shè)備停電手續(xù)，切斷設(shè)備動力電源，掛“禁止合閘”警示牌，專人監(jiān)護(hù)。置換不合格 置換完畢后，取樣分析至合格。氧氣不足設(shè)備內(nèi)氧含量達(dá)19.5～23.5％。通風(fēng)不良采用強(qiáng)制通風(fēng)或打開設(shè)備通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)。佩戴空氣呼吸器或長管面具采用管道空氣送風(fēng)，通風(fēng)前必須對管道內(nèi)介質(zhì)和風(fēng)源進(jìn)行分析確認(rèn)，嚴(yán)禁通入氧氣補(bǔ)氧。設(shè)備內(nèi)溫度需適宜人員作業(yè)。未定時(shí)監(jiān)測 作業(yè)前30min內(nèi)，必須對設(shè)備內(nèi)氣體采樣分析，合格后方可進(jìn)入設(shè)備。采樣點(diǎn)應(yīng)有代表性。作業(yè)中應(yīng)加強(qiáng)定時(shí)監(jiān)測，情況異常立即停止作業(yè)。觸電危害 設(shè)備內(nèi)照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕容器、狹小容器風(fēng)作業(yè)應(yīng)小于等于12V。使用超過安全電壓的手持電動工具,必須按規(guī)定配備漏電保護(hù)器。防護(hù)措施不當(dāng)在有缺氧、有毒環(huán)境中，佩戴隔離式防毒面具；在易燃易爆環(huán)境中，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具，不準(zhǔn)穿戴化纖織物；在酸堿等腐蝕性環(huán)境中,