《新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃專題》試卷

益陽電大2018年下學(xué)期《新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃專題》期末考試試題學(xué)號：_____________姓名：_____________1．作業(yè)內(nèi)容讀案例分析材料，然后寫一篇小論文。2．字?jǐn)?shù)：分析和論述字?jǐn)?shù)在800字至1200字之間。3．格式：大標(biāo)題小3號宋體加粗居中，正文五號宋體，一級、二級標(biāo)題五號宋體加粗，全文為單倍行距。4．評分標(biāo)準(zhǔn)90以上分析問題針對性非常強，觀點非常新穎、明確，材料非常詳實、論述非常有力，結(jié)構(gòu)相當(dāng)完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語言非常通順。80-89分析問題針對性強，觀點新穎、明確，材料詳實、論述有力，結(jié)構(gòu)完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語言非常通順。70-79能針對問題進行分析，觀點比較新穎、明確，材料比較詳實、論述比較有力，結(jié)構(gòu)比較完整、嚴(yán)謹(jǐn)，語言比較通順。60-69能針對問題進行分析，有一定的觀點，有一定的材料、有論述，結(jié)構(gòu)比較完整，語言較通順。59以下不能針對問題進行分析；無觀點；無材料；無論述；結(jié)構(gòu)混亂；語言不通順；抄襲；下載等。滿足其中一項則不能及格。案例分析題海寧市位于浙江省北部，素有“魚米之鄉(xiāng)”、“絲綢之府”、“文化之邦”“旅游之地”的美譽。但長期以來，由于農(nóng)村公共文化服務(wù)設(shè)施缺乏，海寧農(nóng)村文化活動一直開展不起來。面對富裕起來的農(nóng)民對精神文化生活的新追求，海寧市財政拿出1000萬元專項資金用于農(nóng)村文化陣地建設(shè)，鎮(zhèn)、街道財政按1:1配套補助，村和有關(guān)企事業(yè)單位全力加大投入力度，建設(shè)村文化活動中心（室），形成了較完備的公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。2007年8月，海寧市在袁花鎮(zhèn)進行試點，公開招聘村級文化陣地專職管理員、監(jiān)督員，專門負(fù)責(zé)村級文化場館的日常管理和服務(wù)、文體活動策劃等。為鼓勵年輕人扎根農(nóng)村，海寧市按照市財政50%、鎮(zhèn)、（街道）25%、村（社區(qū)）25%的比例，每年安排433.5萬元，用于村級文化陣地專職管理員的經(jīng)費開支，同時還為文化專職管理員辦理養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險。2008年7月，在試點工作成效顯著的情況下，海寧市以“招聘專職管理員、完善制度、穩(wěn)定村級文化陣地”為重點，出臺《“農(nóng)村文化陣地規(guī)范管理年”專職管理員招聘工作辦法》，規(guī)定每個文化活動中心配備2名、文化活動室配備1名專職管理員，每個村配備1名監(jiān)督員，專職管理員的職責(zé)為：在鎮(zhèn)文化站、村委會的指導(dǎo)下，專門負(fù)責(zé)抓村級文體活動策劃、活動中心日常管理和服務(wù)、室內(nèi)外保潔等工作。在廣大農(nóng)民的贊譽中，海寧市鄉(xiāng)村文化逐漸活了、火了；在農(nóng)村文化建設(shè)探索中，海寧市為年輕人提供了難得的展示機會。請結(jié)合實踐，寫一篇小論文，分析繁榮農(nóng)村文化建設(shè)的重要意義，談?wù)勗鯓臃睒s農(nóng)村文化建設(shè)。在當(dāng)前我國特色社會主義發(fā)展的過程中，新農(nóng)村建設(shè)也是實現(xiàn)中國夢，消除貧困的重要組成部分。海寧市由于基礎(chǔ)設(shè)置差，政府沒有主導(dǎo)推進新農(nóng)村建設(shè)導(dǎo)致其新農(nóng)村文化活動取得成效，具體開發(fā)及建設(shè)方面，很大程度還流于形式化、表面化，沒有切實做到指導(dǎo)現(xiàn)實的意義及內(nèi)容。為此海寧市從資金投資、人員配置、制度政策三個方面建設(shè)繁榮農(nóng)村文化建設(shè)，取得了重要的成效，為未來其他城市新農(nóng)村文化建設(shè)的發(fā)展在理論上做出積極貢獻和指導(dǎo)意義。結(jié)合海寧市實際案例，本文認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下三個方面繁榮農(nóng)村文化建設(shè)。第一，加大專項資金用于新農(nóng)村文化陣地建設(shè)針對新農(nóng)村文化真理資金不足的問題，需要建設(shè)文化建設(shè)專項資金，并且每年根據(jù)實際情況增加投資比例，為了確保資金專項專用，建議由市宣傳部掌握使用。為了更好的服務(wù)文化事業(yè)建設(shè)，建議開證文化事業(yè)建設(shè)費，將文化事業(yè)建設(shè)費用立戶由市文明辦管理使用。市財政要保證公益性文化活動設(shè)置建設(shè)的資金需要，大力發(fā)展廣播電視事業(yè)，加強各級文化中心，圖書館實施建設(shè)，建設(shè)一批星級影院和村居、社區(qū)文化活動場所，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有條件的村組、社區(qū)建設(shè)一批文化服務(wù)點。第二，配置專項人員負(fù)責(zé)管理新農(nóng)村文化工作必須注重基層文化工作部門人力資源建設(shè)，解決好編制、人員配備問題，確保人力資源保障到位。拓寬人才引入渠道，堅持高校定向培養(yǎng)、社會公開招考等方式相結(jié)合，把好入口關(guān)，將熱衷農(nóng)村群眾文化建設(shè)工作、專業(yè)素養(yǎng)高、責(zé)任感強、綜合素質(zhì)高的人才吸納到農(nóng)村群眾文化建設(shè)隊伍中來。特別是要提高農(nóng)村基層文化工作者的經(jīng)濟待遇、政治待遇和福利待遇，這樣才能吸引人才、用好人才和留住人才。同時，要加強對農(nóng)村基層文化工作者的管理，規(guī)范隊伍人才交流管理，聚焦主業(yè)主責(zé)，落實專崗專責(zé)，讓有限的文化工作者發(fā)揮出無限的作用，一般情況下不能長期抽調(diào)文化工作者從事與之無關(guān)的工作。第三，建立制度、出臺政策形成長效機制政策的實施需要不斷的鞏固，將具體的措施變成長效機制，能保證政策的落