施工臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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施工臨時(shí)用電應(yīng)急預(yù)案中鐵十二局京石鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目經(jīng)理部二十一分部臨時(shí)用電安全事故應(yīng)急預(yù)案一、目的為有效應(yīng)對(duì)和解決施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電工作造成的多個(gè)安全事故,在事故發(fā)生后,按照應(yīng)急程序進(jìn)行快速解決,避免事故進(jìn)一步惡化或擴(kuò)大,盡最大將事故損失減少到最低程度。二、事故類型和危害程度分析(一)事故類型施工用電工程可能出現(xiàn)的事故類型重要有:1.漏電、人體接觸引發(fā)的人員觸電事故;2.布設(shè)及用電不規(guī)范造成的火災(zāi)事故;3.超負(fù)荷用電造成的電氣設(shè)備損壞或臨時(shí)用電系統(tǒng)破壞癱瘓。(二)危害程度分析1.未按規(guī)定布設(shè)和維修保養(yǎng)電氣設(shè)備(工具)、用電線路及設(shè)備易造成漏電,造成觸電事故和用電火災(zāi)事故。2.違規(guī)操作和誤操作易造成觸電和用電火災(zāi)事故。3.未設(shè)立用電保護(hù)裝置和保護(hù)系統(tǒng),超負(fù)荷用電易造成用電設(shè)備、電氣裝置和用電系統(tǒng)破壞癱瘓。4.電氣設(shè)備、用電裝置、配電線路受到風(fēng)沙、雨雪、雷電、水濺、污染、強(qiáng)烈陽光照曬和腐蝕介質(zhì)侵害,機(jī)械意外損傷,易造成絕緣損壞,造成漏電觸電事故。由于施工現(xiàn)場(chǎng)是多工種交叉工作的場(chǎng)合,作業(yè)人員多,一旦發(fā)生觸電事故和用電火災(zāi)事故,危害程度極大,易造成人員群死群傷和重大財(cái)產(chǎn)損失。三、應(yīng)急解決基本原則堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)規(guī)范,防止為主”的原則;“信息暢通,快速反映,減少危害”的原則;“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),主動(dòng)自救”的原則。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織體系總指揮總指揮宋建忠副總指揮鄭寬昌副總指揮楊紅亮副總指揮鄭寬昌副總指揮楊紅亮后勤保障組張業(yè)學(xué)搶險(xiǎn)搶救組魏楊敏后勤保障組張業(yè)學(xué)搶險(xiǎn)搶救組魏楊敏技術(shù)組竇濤通信聯(lián)絡(luò)組段榮福北京公司分部夏吉濤四公司分部北京公司分部夏吉濤四公司分部張志強(qiáng)一公司分部姚鎖平各分部應(yīng)成立對(duì)應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.機(jī)構(gòu)構(gòu)成總指揮:宋建忠副總指揮:鄭寬昌楊紅亮為使現(xiàn)場(chǎng)有序,行動(dòng)有效,下設(shè)四個(gè)小組。通信聯(lián)系組組長(zhǎng):段榮福組員:趙元奎宋凱江技術(shù)組組長(zhǎng):竇濤組員:周慶強(qiáng)肖冰搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng):魏楊敏組員:邱寧陳浩后勤保障組組長(zhǎng):張業(yè)學(xué)組員:宋世林雷伍合各分部必須成立以上對(duì)應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)和工作組。2.工作職責(zé)(1)總指揮:?jiǎn)?dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案,指揮應(yīng)急救援,配合上級(jí)和政府部門。(2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,協(xié)調(diào)小組各組員的具體行動(dòng),并實(shí)施決策。(3)通信聯(lián)系組①負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場(chǎng)信息,確保與總指揮或副總指揮、集團(tuán)公司以及外部聯(lián)系暢通;②負(fù)責(zé)組織對(duì)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的拍照、攝像工作;③負(fù)責(zé)對(duì)外界的信息公布和報(bào)道;事故擴(kuò)大應(yīng)急后,負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對(duì)外信息公示。(4)技術(shù)組①提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和方法;②指導(dǎo)應(yīng)急方案和方法的實(shí)施及完善;③繪制事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供精確的搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料;④負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的統(tǒng)計(jì)、應(yīng)急成果的評(píng)定及復(fù)工方案。(5)搶險(xiǎn)救援組①實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和方法;②尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶;③負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù),避免次生事故的發(fā)生;④搶險(xiǎn)救援結(jié)束后,報(bào)告總指揮、副總指揮,并對(duì)成果進(jìn)行復(fù)查和評(píng)定。(6)后勤保障組①提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備;②確?,F(xiàn)場(chǎng)救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供應(yīng);③在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序;④負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào),在專業(yè)醫(yī)護(hù)未達(dá)成前,對(duì)受害者進(jìn)行必要的急救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、避免受傷部位受污染等);⑤負(fù)責(zé)傷亡人員的善后解決工作。五、防止與預(yù)警(一)危險(xiǎn)源監(jiān)控用電設(shè)備5臺(tái)及以上或設(shè)備總?cè)萘?0千瓦及以上編制施工臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì),專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底。按組織設(shè)計(jì)和技術(shù)交底實(shí)施后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人員組織檢查驗(yàn)收。使用過程中,專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)電工每天進(jìn)行巡檢維護(hù)電氣設(shè)備和裝置、用電設(shè)備、配電線路、用電工具等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并上報(bào)。防止控制方法:1.按照現(xiàn)行的《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》,編制臨時(shí)用電施工組織設(shè)計(jì),并按規(guī)定同意、指揮部(分部)組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收合格后實(shí)施。2.實(shí)施安全技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底由專業(yè)電氣工程技術(shù)人員負(fù)責(zé)。3.安裝、維修、移動(dòng)、檢測(cè)或拆除臨時(shí)用電工程和電氣設(shè)備必須由電工完畢。電工必須持特種作業(yè)人員操作證上崗。非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、電氣設(shè)備等。4.在使用設(shè)備的過程中用電人員必須負(fù)責(zé)保護(hù)所用設(shè)備的負(fù)荷線、保護(hù)零線、漏電保護(hù)器、開關(guān)箱和有關(guān)防護(hù)設(shè)施。5.變壓器容量、導(dǎo)線截面和電器的類型、規(guī)格要根據(jù)計(jì)算負(fù)荷嚴(yán)格選擇,安裝前必須實(shí)施絕緣性能檢測(cè)。6.一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離局限性時(shí),應(yīng)采用有效方法進(jìn)行隔離防護(hù)。帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其它設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離局限性時(shí),應(yīng)采用有效的方法進(jìn)行隔離防護(hù)。7.根據(jù)不同的環(huán)境,對(duì)的選用對(duì)應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。8.在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)立醒目的文字或圖形標(biāo)志,提示人們識(shí)別、警惕危險(xiǎn)因素。9.采用適宜的絕緣防護(hù)方法將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,避免人身觸電。10.采用適宜的保護(hù)接地方法,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對(duì)地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬構(gòu)造)與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。11.施工現(xiàn)場(chǎng)供電必須采用TN—S的三相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線分辨開,通過保護(hù)接零作為避免間接觸電的安全技術(shù)方法,同一工地不能同時(shí)存在TN—S兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有:(1)在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部設(shè)備作保護(hù)接地。(2)采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級(jí))及開關(guān)箱(三級(jí))均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4≤Ω。(3)全部振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)。(4)保護(hù)接零必須有敏捷可靠的短路保護(hù)裝置配合。(5)電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具實(shí)施一機(jī)、一閘、一漏電、一保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲替代保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定時(shí)進(jìn)行檢查。(6)電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長(zhǎng)度≯30m。12.多個(gè)高大設(shè)施按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。(二)預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的公布預(yù)警信息范疇:(1)出現(xiàn)“一”分析的事故類型及危害。(2)施工用電現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)地震、暴雨(雪)、大風(fēng)(沙塵暴)、雷電等氣象。(3)配電線路和用電設(shè)備、電氣設(shè)備持續(xù)跳閘、忽然冒煙、發(fā)生火災(zāi)等。(4)其它可能引發(fā)施工用電事故的災(zāi)害性事故及突發(fā)性嚴(yán)重隱患。當(dāng)發(fā)現(xiàn)和采集到以上預(yù)警信息范疇內(nèi)容時(shí),通過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警程序、預(yù)警方式、預(yù)警內(nèi)容立刻公布預(yù)警信息。2.預(yù)警行動(dòng)(1)各分部、指揮部及其管理部門接到可能造成施工用電事故及險(xiǎn)情的信息后,及時(shí)擬定應(yīng)對(duì)方案,告知有關(guān)部門、單位采用對(duì)應(yīng)行動(dòng)防止事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),要及時(shí)報(bào)告上級(jí)及本地政府。(2)公司及其管理部門接到可能造成施工用電較大及以上事故信息后,親密關(guān)注事態(tài)進(jìn)展,及時(shí)予以指導(dǎo)協(xié)調(diào),并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作;事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級(jí)單位和本地政府,并報(bào)告供電單位采用方法。六、信息報(bào)告程序(一)報(bào)警程序及時(shí)限事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí),目擊者、操作人員立刻報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人查看確認(rèn)后,立刻用最快方式告知分部和指揮部,分部、指揮部立刻啟動(dòng)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案,并由指揮部立刻上報(bào)上級(jí)或本地政府有關(guān)部門。(二)報(bào)警方式及內(nèi)容1.對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員及周邊群眾采用口頭、喇叭等報(bào)警方式。2.對(duì)上級(jí)單位和本地政府、供電部門、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班電話、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。火警電話:119;急救中心電話:120。3.內(nèi)容:發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡(jiǎn)要通過、人員傷亡;發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人姓名;工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制狀況,緊急搶險(xiǎn)救援狀況;因素、性質(zhì)的初步分析;報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。七、應(yīng)急解決(一)響應(yīng)分級(jí)發(fā)生普通事故及險(xiǎn)情時(shí),啟開工程指揮部、公司級(jí)預(yù)案并上報(bào)集團(tuán)公司。發(fā)生較大及以上事故及重大險(xiǎn)情時(shí),啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合預(yù)案。在內(nèi)部分級(jí)響應(yīng)時(shí),還應(yīng)報(bào)告本地政府應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)。(二)響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害程度、范疇和可控狀況,提出具體意見,并做出以下安排:(1)對(duì)事發(fā)分部做出具體的解決批示,責(zé)成本級(jí)有關(guān)部門立刻采用響應(yīng)應(yīng)急方法;(2)各應(yīng)急工作組到位并開展工作;(3)向上級(jí)報(bào)告,必要時(shí),請(qǐng)求供電部門和政府支持;(4)貫徹上級(jí)單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)批示,及時(shí)與事發(fā)分部和有關(guān)方面聯(lián)系,掌握事故動(dòng)態(tài),督辦貫徹狀況。2.應(yīng)急行動(dòng)(1)事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,指揮部在報(bào)告的同時(shí),按照制訂的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織急救傷員,鑒定事故因素和可能造成的危害,采用方法,避免事故擴(kuò)大,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。(2)按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。3.資源調(diào)配組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資,以及占用場(chǎng)地。4.應(yīng)急避險(xiǎn)(1)在疏散人群過程中,要選擇開辟專用安全通道,合理有序引導(dǎo)撤離,避免互相踐踏或二次事故受到傷害。(2)在現(xiàn)場(chǎng)急救傷員的過程中,要對(duì)的施救,避免受傷人員加重傷害程度。(3)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全多個(gè)安全防護(hù)用品或消防器材、絕緣工具和安全設(shè)備,事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)解決。(4)在控制事態(tài)發(fā)展應(yīng)急過程中,先要確認(rèn)斷電,避免急救人員觸電。即:a)未采用絕緣方法前,救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。b)嚴(yán)禁救護(hù)人直接用手推、拉和觸摸觸電者,救護(hù)人不得采用金屬或其它絕緣性能差的物體(如潮濕木棒、布帶等)作為救護(hù)工具。c)在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護(hù)人宜用單手操作。d)當(dāng)觸電者位于高位時(shí),應(yīng)采用方法防止觸電者在脫離電源后,墜地摔傷或摔死(電擊二次傷害)。e)夜間發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題,以利救護(hù)。5.擴(kuò)大應(yīng)急若事故比較嚴(yán)重,指揮部沒有能力、無法采用方法組織救援和無力控制事態(tài)時(shí),應(yīng)立刻擴(kuò)大應(yīng)急,并及時(shí)向集團(tuán)公司和政府、供電部門、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如119、120、110等)報(bào)告,請(qǐng)求啟動(dòng)她們的應(yīng)急救援預(yù)案。重要情形有:(1)施工用電線路及設(shè)備設(shè)施引發(fā)施工現(xiàn)場(chǎng)大面積發(fā)生火災(zāi),可能影響周邊環(huán)境,造成救援及周邊人員傷害的;(2)用電系統(tǒng)癱瘓或由于漏電引發(fā)群體人員觸電的。(三)解決方法各級(jí)應(yīng)急組織應(yīng)針對(duì)事故特性,及時(shí)、有序、有效地實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救與安全轉(zhuǎn)移傷員,最大可能減少人員傷亡、減少事故損失。1.對(duì)事故危害狀況進(jìn)行初始調(diào)查評(píng)定,涉及事故范疇及事故危害擴(kuò)展的潛在可能性以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失狀況。2.封鎖事故現(xiàn)場(chǎng),建立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作區(qū)域,實(shí)施警戒。工作區(qū)域內(nèi),嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進(jìn)入,同時(shí),開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)治安和交通秩序。3.緊急疏散人員。發(fā)生事故時(shí),應(yīng)立刻擬定事發(fā)地作業(yè)人員和周邊群眾的疏散區(qū)域,下達(dá)人員疏散的指令,組織人員疏散和清場(chǎng)檢查,并做好疏散過程中的醫(yī)療、衛(wèi)生保障和救助。4.采用方法,排除險(xiǎn)情,避免事故擴(kuò)大。根據(jù)發(fā)生事故現(xiàn)場(chǎng)用電設(shè)備、電氣設(shè)備及裝置、配電線路的布置、輸電走向、分級(jí)配電箱及開關(guān)控制設(shè)備,確認(rèn)事發(fā)來源點(diǎn),及時(shí)制訂搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,并快速采用特定的安全方法。(1)若是低壓線路,立刻斷開電源,關(guān)上線路開關(guān)和總開關(guān);如果電源開關(guān)較遠(yuǎn),則可用絕緣材料把觸電者與電源分離。切勿試圖關(guān)上使用電器和設(shè)備用品開關(guān),由于可能正是該開關(guān)漏電。切勿用手觸及傷者,也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)等非絕緣物件把傷者撥開,也不要使用潮濕的物件拖動(dòng)傷者。(2)若是高壓線路觸電,立刻告知供電部門停電,如一時(shí)無法告知供電部門停電,則可拋擲導(dǎo)電體,讓線路短路跳閘,再把觸電者拖離電源。(3)脫離電源的基本辦法有:將出事附近電源開關(guān)閘刀拉掉、或?qū)㈦娫床孱^拔掉,切斷電源;用干燥的絕緣木棒、竹竿、布帶等物將電源線從觸電者身上撥離或者將觸電者撥離電源;必要時(shí)用絕緣工具(如帶有絕緣柄的電工鉗、木柄斧頭)切斷電源線;救護(hù)人可戴上手套或在手上包纏干燥的衣服、圍巾、帽子等絕緣物品拖拽觸電者,使之脫離電源。如果觸電者由于痙攣手指導(dǎo)線纏繞在身上,救護(hù)人先用干燥的木板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再采用其它方法把電源切斷。如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導(dǎo)線,且尚未確證線路無電之前,救護(hù)人員不得進(jìn)入斷落地點(diǎn)8-10米的范疇內(nèi),以避免跨步電壓觸電。進(jìn)入該范疇的救護(hù)人員應(yīng)穿上絕緣靴或臨時(shí)雙腳并攏跳躍地靠近觸電者。觸電者脫離帶電導(dǎo)線后,應(yīng)快速將其帶至8-10米以外立刻開始觸電急救。只有確認(rèn)線路已經(jīng)無電,才可在觸電者離開觸電導(dǎo)線后就地急救。(4)高空出現(xiàn)觸電事故時(shí),應(yīng)立刻截?cái)嚯娫?,把傷人抬到附近平坦的地方,立刻?duì)傷人進(jìn)行急救。(5)出現(xiàn)用電引發(fā)的火災(zāi),切斷電源、可燃?xì)怏w(液體)、材料的輸送,組織自救隊(duì)伍使用消防器材快速展開滅火,若事態(tài)狀況嚴(yán)重,難以控制和解決,應(yīng)立刻在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)隊(duì)伍救援,并親密配合救援隊(duì)伍。5.急救傷員,組織救治。進(jìn)行受害人員的現(xiàn)場(chǎng)急救或者安全轉(zhuǎn)移,立刻打電話叫救護(hù)車,或立刻送傷者到醫(yī)院急救,保障“120”救護(hù)車由事故現(xiàn)場(chǎng)至救治醫(yī)院的道路暢通。(1)觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作快速,救護(hù)得法,要貫徹“快速、就地、對(duì)的、堅(jiān)持”的觸電急救八字方針,根據(jù)觸電者的具體癥狀進(jìn)行對(duì)癥施救。(2)觸電者未失去知覺的急救方法:讓觸電者在比較干燥、通風(fēng)暖和的地方靜臥休息,并派人嚴(yán)密觀察,同時(shí)請(qǐng)醫(yī)生前來或送往醫(yī)院診治。(3)觸電者已失去知覺但尚有心跳和呼吸的急救方法:使其舒適地平臥著,解開衣服以利呼吸,四周不要圍人,保持空氣流通,冷天注意保暖,同時(shí)

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