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文檔簡介
農(nóng)村社區(qū)警務工作方法研究目錄TOC\o"1-3"\h\u19747目錄 III31086引言 14509一、農(nóng)村社區(qū)警務概述 222155(一)農(nóng)村社區(qū)警務的概念 228991(二)農(nóng)村社區(qū)警務的特點 228382二、農(nóng)村社區(qū)警務現(xiàn)狀及存在的問題 411844(一)農(nóng)村社區(qū)警務現(xiàn)狀 48952(二)農(nóng)村社區(qū)警務存在的問題 4228081.區(qū)域社會治理觀念未能融入基層公安機關 4131042.農(nóng)村社區(qū)治理力量沒有形成合力 5173853.農(nóng)村社區(qū)治理的警務保障不到位 5141884.農(nóng)村社區(qū)治理機制不健全 69163三、農(nóng)村社區(qū)警務工作開展的保障對策 78742(一)轉(zhuǎn)變工作理念 721537(二)聯(lián)動多元主體協(xié)調(diào)共治 74288(三)加強農(nóng)村社區(qū)治理的警務保障 85667(四)完善警務效能評價體系 831592結(jié)論 1013753參考文獻 11引言當前,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民群眾美好生活需求的日益增長,我國基層公安機關的公安工作也面臨著城市基層社會治理的許多新機遇和新要求。在加強社會治理的過程中,經(jīng)歷了政治化警務模式、法制化警務模式和權(quán)變警務模式的變遷,這是基層社區(qū)治理變遷的特征之一。新形勢下,推進基層治理現(xiàn)代化,要把基層公安工作與區(qū)域社會治理有機結(jié)合起來,借助智能手段和黨建飲料的形式,實現(xiàn)社區(qū)治理。社區(qū)警務是一種警務模式,是一種基層治安管理的理論模型。理論需要與實踐相結(jié)合,本文立足農(nóng)村地區(qū)治安管理,總結(jié)了農(nóng)村社區(qū)警務工作的概念與特點,從中總結(jié)農(nóng)村社區(qū)警務的規(guī)律,將工作規(guī)律經(jīng)驗總結(jié)成為經(jīng)驗成果,從而推動社區(qū)警務理論研究,為農(nóng)村社區(qū)警務經(jīng)驗推廣提供藍本。農(nóng)村社區(qū)警務概述(一)農(nóng)村社區(qū)警務的概念社區(qū)警務作為一種從國外引進的概念,在我國經(jīng)過一段時間的發(fā)展,已經(jīng)得到了大多數(shù)人的認可。迄今為止,國內(nèi)許多學者對社區(qū)警務的內(nèi)涵做出了不同的解釋。我國對社區(qū)警務理念的接受,主要是強調(diào)警民合作,預防和控制群體,打擊和預防犯罪相結(jié)合。充分依靠廣大人民群眾,發(fā)揮公安政法機關的作用。根據(jù)公安部中國社區(qū)警務課題組的研究,社區(qū)警務是一個集體概念[1]。它有三層含義:一是一種新的警察哲學;第二,這是一種新的警察發(fā)展戰(zhàn)略。第三,它是指警察在社區(qū)的工作,即在業(yè)務層面上的具體活動。社區(qū)警務作為一種工作,是在警民關系密切的指導下,將警察與公眾開展社區(qū)安全工作的各種具體方式、措施和方法相結(jié)合的工作。(二)農(nóng)村社區(qū)警務的特點社區(qū)警務工作需要人們作為警務工作的基礎條件,扎根于基層警察工作,警察和人民的關系密切,深化公安機關和人民合作,充分利用社區(qū)公共安全的資源,開展“警察是有限的,人們的金融資源是無限的”概念,社會管理降低管理成本,提高警務工作效率[2]。這種社區(qū)治安所倡導的動員激勵社區(qū)和社會組織的積極性,提高社區(qū)居民參與的熱情安全,改善社區(qū)安全認知,增強社區(qū)凝聚力和歸屬感,建立社區(qū)文化和精神氛圍,人們之間手牽手,和為目的的社區(qū)進行合作治理。具體而言,從治理理論來看,社區(qū)警務應具有以下特征:社區(qū)警務的主體是多元化的。在社區(qū)安全預防,打擊犯罪和社區(qū)環(huán)境轉(zhuǎn)變的過程中,社區(qū)警務強調(diào)政府,居民和各種社區(qū)組織以各種形式進行協(xié)作和共同管理,共同治理社區(qū)問題,體現(xiàn)了民主意識的覺醒和反對權(quán)力壟斷精神和多個主體共同治理,大大提高了社區(qū)警察的效率[3]。參與社區(qū)警務的所有主體都是平等的[4]。盡管以前的社區(qū)警務也強調(diào)了多主體人參與,但它仍然遵循新公共管理的相關概念。可以將其理解為一種“政府治理”,即盡管有一些多主體參與,但它仍然是政府主導的。每個主體的狀態(tài)都不相同;治理的概念更加強調(diào)參與社區(qū)警務的每個主體的地位平等。最重要的協(xié)調(diào)主體,而不是所謂的絕對權(quán)威。主體應該是相互依存的。從治理理論的角度看,社區(qū)警務的主體應該是相互依存的,也就是說,在實施社區(qū)警務,例如社區(qū)安全和犯罪預防時,公安機關和非政府公共組織應該有相互依存的關系[5]。而在過去,社區(qū)警務是居民,社會組織與公共安全機構(gòu)和政府機構(gòu)的其他主體之間的單向關系。治理方式是所有主體之間的平等協(xié)商。從治理理論的角度出發(fā),在管理社區(qū)事務的過程中,在管理公共事務的過程中,所有主體應就社區(qū)事務的某些方面進行平等的協(xié)商,加強溝通,并實現(xiàn)社區(qū),社會組織之間的上下互動以及公共安全機構(gòu);在以前的社區(qū)警務中,各種社會主體的參與主要來自公安機關的委托,是自上而下的主導方式。農(nóng)村社區(qū)警務現(xiàn)狀及存在的問題(一)農(nóng)村社區(qū)警務現(xiàn)狀目前,農(nóng)村社區(qū)警務工作的過程當中民警存在著消極怠慢的情況,基層民警對待工作的熱情低下,具體表現(xiàn)為:第一,基層民警忙于應對各個任務,消極現(xiàn)象嚴重。派出所內(nèi)的相關工作十分繁冗[6]。首先,在經(jīng)濟發(fā)展不平衡的背景下,多種社會矛盾被激化,各類案件發(fā)案率高,強迫基層公安機關要持續(xù)地展開各種專項行動,讓本來工作精力有限的基層民警的壓力逐步上升,基層民警對基層警務工作不能完全投入。其次,隨群眾對政府機關要求的不斷提升,公安機關內(nèi)部管理要求越來越高,造成民警思想心理壓力更加嚴重。二是獎懲機制效果不明顯?;鶎用窬诨鶎泳瘎展ぷ髦校蠖鄰氖骂A防性基礎工作,負責治安預防控制,工作內(nèi)容繁雜,工作量很巨大,肩上的任務也非常繁重,但與刑事部門、治安部門相比,基層警務工作成效不易凸顯,獲得獎勵的機會較少?,F(xiàn)行基層民警考核機制只注重形式,不注重內(nèi)容。在考核過程中,重點是基層警務工作日常記錄的完整性,但往往難以考核實際工作效果[7]。不完善的考察方法難以審視社區(qū)民警日常工作,對基層民警的評價有失公平,直接導致基層民警的工作情緒低下,工作成效不足,難以反映社區(qū)治理工作的進展和成效。(二)農(nóng)村社區(qū)警務存在的問題1.區(qū)域社會治理觀念未能融入基層公安機關隨著“一村一警”專業(yè)社區(qū)警務、“網(wǎng)格化”管理方式等一系列措施的實施,從而順應時代潮流。然而,受傳統(tǒng)警察意識形態(tài)的制約,基層公安工作依然薄弱,缺乏創(chuàng)新。(1)公安機關的政府能力作用被過分強調(diào)認為社區(qū)警務是一種集治安、打擊、處置、偵辦等功能于一體的警務工作,導致了社區(qū)警察工作的復雜性[8]。因為是條塊化的管理機制,所以公安機關的人事、財政都歸當?shù)卣芾?,讓一些不歸公安機關管理的非警務行動進行處置,例如違規(guī)拆遷、討要工薪等非警務活動。這些工作不僅嚴重影響了正常的警務活動,而且造成了一些基層民警“基層工作只是形式上的轉(zhuǎn)變不是實質(zhì)上的調(diào)整”的消極錯誤觀念。此外,臨時的會議和比賽也使得基層民警難以利用業(yè)余時間扎根社區(qū),腳踏實地開展社區(qū)警務工作[9]。(2)公安工作的主業(yè)仍然是打擊我們?nèi)匀粡娬{(diào)打擊犯罪,對社區(qū)社區(qū)警務的重視不夠。從領導層面看,更加注重偵破命案、兩搶一盜和黑社會性質(zhì)犯罪等重大刑事案件。從專項行動來看,更強調(diào)刑事和治安打擊,如禁毒展覽、財產(chǎn)入侵襲擊等,從立功和獎勵的角度來看,一旦參與偵破大案要案等特殊群體的民警表現(xiàn)突出,他們大多能獲得立功獎勵,而且大多數(shù)項目組參與工作時間短,而社區(qū)工作時間長。即使受到社區(qū)居民的表揚和表揚,也很少在短時間內(nèi)得到獎勵。(3)多元參與的理念尚未形成農(nóng)村社區(qū)警務建設還沒有引起政府相關部門的足夠重視,社區(qū)警務的效益也沒有得到深刻認識。認為實施社區(qū)警務戰(zhàn)略是一種付出時長效低的戰(zhàn)略[10]。基層社區(qū)警務沒有被作為構(gòu)建和諧社會的重要戰(zhàn)略目標。政府部門,特別是街道社區(qū)本身承擔著相當繁瑣的日常工作。如果他們也花時間與警方合作與公安機關開展社區(qū)警務工作,它將明顯提高基層工作人員的負擔,導致社區(qū)的失敗和其他基層政府部門更好地支持基層警務工作的發(fā)展。2.農(nóng)村社區(qū)治理力量沒有形成合力由于公安部門的特殊性,與其他行政部門之間沒有專門的合作機制,分別屬于不同的系統(tǒng),各個部門之間的合作交流主要有上級牽頭用來處理專門的工作,各部門的的主要工作不能很好的對接,再加上各個部門之間的利益沖突問題,就會導致各部門交流閉塞,很容易因為工作交叉從而導致工作沖突。由于公安機關與其他行政部門的交流機制還處于萌芽狀態(tài)。其他部門想要了解案件的基本情況需要向上級的請示,由上級進行溝通,甚至處于保密狀態(tài)的案件想要咨詢了解或查詢相關人員是需要進行繁瑣的請示、簽字以及備案,所以想要直接查詢基本沒有可能。再者,因為公安內(nèi)部網(wǎng)絡是一個獨立的存在,缺少相應的信息反饋機制,同時也沒有建立能夠與其他部門信息共享的平臺,所以在部門之間產(chǎn)生工作摩擦、相互制約的情況頻繁發(fā)生。在處理相關案件時,對都有權(quán)力處理案件的部門“搶著管”、“都不管”的問題一直存在。農(nóng)村社區(qū)治理是一個涉及部門很廣泛的工作,它的主要目標就是綜合治理,公安機關只是單純的對違法犯罪問題進行處置,只能對違法犯罪分子起到簡單的威懾,不能協(xié)調(diào)社區(qū)內(nèi)部和社區(qū)之間的矛盾,對社會而言,治安狀態(tài)也得不到良好的改善。長此以往,公安機關的工作效率不升反降,公安機關的公信力也將受到負面影響,社區(qū)機構(gòu)和組織不能積極參與社區(qū)綜合治理,對公安機關執(zhí)行公務時也會產(chǎn)生侵犯自身利益的負面情緒,對其工作的不配合、不支持甚至阻撓公安機關執(zhí)行公務,各部門之間相互內(nèi)卷,削弱社區(qū)治理的作用[11]。公安機關作為維護社會穩(wěn)定的主要權(quán)力部門,對社會治安力量的管理不能成體系成建系的進行管理,對其缺乏相關的指引,造成社會治安力量權(quán)責不清,對社會治理帶來負面影響,從而導致公安機關公信力和警民關系的惡化,社會治理力量流失,讓公安機關唱獨角戲。3.農(nóng)村社區(qū)治理的警務保障不到位警務保障是公安機關開展好基層警務工作的必要條件。農(nóng)村社區(qū)治理中將社區(qū)警務室作為主要的辦公地點,但是一些派出所領導為了追求考核結(jié)果和面子工程,只把資金投入社區(qū)警務室門面建設,后續(xù)設備、裝備和人員沒有按要求到位?;鶎庸补ぷ饕虮U喜涣Χぷ餍实貌坏奖U希绊懥宿r(nóng)村社區(qū)治理的發(fā)展。公安機關經(jīng)費保障一直以來存在一定缺口,經(jīng)費保障體系不完善。一些基層派出所的辦公、辦案經(jīng)費沒有得到充分支持,甚至一些基層派出所的辦公場所設備老舊,只修不換,浪費資金。這不僅需要高昂的成本,而且導致日常工作的資金減少[12]。另外,警務室的經(jīng)費保障沒有固定來源,這直接導致了無法正常開展警務工作。農(nóng)村實施社區(qū)治理警務戰(zhàn)略以來,通過對文職人員的補充、加強一線公安執(zhí)法規(guī)范、公安隊伍下沉等方式,加強了公安隊伍的數(shù)量和質(zhì)量,但現(xiàn)實不容樂觀。一方面,農(nóng)村幾乎所有派出所都存在人口老齡化、警力不足的問題,同時,各種公共安全活動、處理日常糾紛、安保活動使得當?shù)嘏沙鏊ぷ鲏毫薮?,不得不尋求警力支援。使得基層公安沒有時間和精力下基層,“防、管、控”等基層民警的日常工作成了一句空話。另一方面,派出所普遍存在著有經(jīng)驗的青壯年民警從事刑偵、治安打擊工作,讓快要退休老民警去從事社區(qū)工作,一些有想法、有措施、喜歡社區(qū)工作的年輕同志沒能參與到基層社區(qū)工作上去,使得區(qū)域社會治理工作,缺乏后勁,工作質(zhì)量無保障。4.農(nóng)村社區(qū)治理機制不健全頂層設計是一切工作的開始,是警務工作的指向標,現(xiàn)階段區(qū)域社會治理機制尚有不足,其主要原因在于不能實現(xiàn)社會需求,而社會管理體制中核心部分——警務體制也逐漸表現(xiàn)出來各種問題。長期以來公安機關的所有工作都十分依賴于上級部門的指示。雖然最近幾年,各地公安機關都對警種結(jié)合、機關整改以及體制運行等眾多方面進行了創(chuàng)新與改革,可從整體上看,警務工作體制依舊存在粗放、單一的特點,著重表現(xiàn)在以下方面:首先,未能對區(qū)域社會治理體制進行科學規(guī)劃,無法達到社會治安防控體系當中的各項要求。具體包括:信息流向單一,存在較多的中心環(huán)節(jié),扁平化指揮水平較低,沒辦法達到警務實戰(zhàn)化目標;管理層級與條塊較多,未能對各警種進行合理的職能分工。其次,警務工作沒有實現(xiàn)標準化與流程化。在應急指揮、打防管控、民主決策等眾多方面的工作找不到有力依據(jù),導致各項工作協(xié)調(diào)不到位。因為未能對業(yè)務工作進行深入分析,沒有將各專業(yè)崗位進行細化,所以警務工作的隨意性比較大,警種部門的職責與目標模糊不清,不能充分掌握有關信息[13]。最后,也沒有對專業(yè)人才進行高效培養(yǎng),尤其是在警務指揮方面,因為警務決策有失科學性,沒有明確定義信息預警規(guī)范與科技裝備的配置,所以達到迅速反應的理想效果。農(nóng)村社區(qū)警務工作開展的保障對策(一)轉(zhuǎn)變工作理念創(chuàng)新是國家進步的靈魂,是國家戰(zhàn)略發(fā)展的核心。區(qū)域社會治理的本質(zhì)是處理警民關系的世界觀。由于環(huán)境的不同,社區(qū)居民從出生到就業(yè)都有著不同的家庭背景。導致同一環(huán)境下,不同地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化背景存在差異。因此在推進區(qū)域社會治理工作中,開展諸如社區(qū)安防、治安管控、社區(qū)維穩(wěn)等方面沒有統(tǒng)一標準,更多是根據(jù)基層社區(qū)民警自身的理解以及上層機關和上級領導下達命令而開展的工作,從而做一些對群眾有益的事情,使得警務工作社會化。正因如此,開展區(qū)域社會治理工作要先解決樹立創(chuàng)新發(fā)展觀念問題,要從科學發(fā)展的角度創(chuàng)新基層公安工作,豐富基層公安工作的內(nèi)涵,使基層公安工作緊跟社會發(fā)展的腳步。首先,領導者以身垂范。早在古代,“從上而下”意味著領導者通過樹立榜樣來潛移默化地影響下屬。基層公安領導深入理解治理理論的實質(zhì)后,通過會議和工作指導的過程,將創(chuàng)新理念傳達到下屬機關和基層單位,對社區(qū)基層警務工作的開展產(chǎn)生潛移默化的影響。其次,通過創(chuàng)新理念和治理理念的宣傳,滲透到工作的每一個環(huán)節(jié)。基層民警多在社區(qū)警務室和社區(qū)街道開展工作,在社區(qū)宣傳欄上張貼與創(chuàng)新治理理論相關的宣傳材料,既向居民宣傳創(chuàng)新治理理念,又使自身加強了理解。在轄區(qū)居民區(qū)張貼成功案例等,社區(qū)居民可以圍繞身邊的案例進行思考和討論,有利于促進基層社區(qū)警民關系的良性互動,也是宣傳區(qū)域社會治理理念的好時機。最后,應定期舉辦社區(qū)治理研討會。在現(xiàn)有社會治理工作經(jīng)驗的情況下,通過交流研討拓寬民警知識面,用頭腦風暴的方式進行討論,發(fā)散思維創(chuàng)新出更好的點子,從而更深層次的的轉(zhuǎn)變區(qū)域社會治理的思想。(二)聯(lián)動多元主體協(xié)調(diào)共治農(nóng)村社區(qū)治理是共同參與的治理,決不能獨善其身,必須統(tǒng)籌多方資源,齊心協(xié)力,廣泛凝聚群眾力量,切實做到群策群力、齊抓共管。(1)從社區(qū)干部做表率,推動融合。突出聯(lián)動共治,積極推動綜合治理、城管、民政、司法、住建等部門成立大型聯(lián)動中心,配合社區(qū)警務,多方參與,共治共享。從而實現(xiàn)小事獨立決定,大事全網(wǎng)聯(lián)動。另外,發(fā)揮干部和基層民警的帶頭作用,發(fā)動小區(qū),物業(yè),以及治安積極分子等人員用以發(fā)展志愿者,實現(xiàn)“黨員干部勇沖鋒,動員群眾力無窮”的群防群治,共治共享社區(qū)平安。(2)帶活社會資源,做到物盡其用。聯(lián)系企業(yè),借助企業(yè)的科學技術、資金、人才優(yōu)勢,增加心理性報酬。例如,推行“平安企業(yè)”、“優(yōu)秀企業(yè)”、“治安綜合管理先進單位”等評選活動,通過活動的參與,一方面,提高企業(yè)自身的信譽度,利于企業(yè)發(fā)展。另一方面,通過評選活動,增強企業(yè)的配合,提高了公安機關的公信力。通過后續(xù)的治安表現(xiàn),以及公安機關的參與程度,進行年度評級,借助星級評選,讓銀行在給企業(yè)的貸款時,作為貸款信用的一種參考。(3)動員群眾,爭當治安先鋒。學習其他地區(qū)治安志愿者先進事例,組織開展動員大會,微信掃碼、電話報名等多種方式參與,擴大影響力,通過對治安事件進行有獎舉報,贈送生活用品或以積分的方式進行獎勵,積分用于微小違法行為進行降罰或免于處罰。增強社區(qū)居民的參與感,從而打造真正有意義的“民力無窮,警力有效”的新型治理模式。(三)加強農(nóng)村社區(qū)治理的警務保障兵馬未動,糧草先行。構(gòu)建全方位的警務保障機制勢在必行。加大基層警務工作的經(jīng)費投入?,F(xiàn)代社會沒有財政支持就不能管理,需要全社會共同參與,政策必須有雙重保障。在編制預算時,政府應將基層警務保障作為規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎,使其能夠在不負擔經(jīng)費負擔的情況下做好工作。如此一來,社會治安穩(wěn)定,群眾滿意度上升,群眾與政府就是受益者。三是對缺少經(jīng)費的公安機關進行收支平補,轉(zhuǎn)移支付,比如對社區(qū)安全設施不完善的地區(qū)公安部門領導地方政府協(xié)調(diào)解決社區(qū)硬件問題;四是宣傳、發(fā)動社區(qū)居民參與無償性的社區(qū)治安管理工作。如此一來既減輕了資金的負擔又發(fā)動了群眾,建立良好的警民關系。(四)完善警務效能評價體系良好的規(guī)章制度不僅對基層警務工作的發(fā)展具有倍增效應,而且可以有效提高農(nóng)村社區(qū)治理工作的時效性,對樹立人民警察良好的社會形象起到輔助作用。(1)完善警務工作規(guī)范。要進一步明確與規(guī)范基層民警崗位職責,完善基層民警職能分配標準,規(guī)范民警在警務工作過程中所行使的權(quán)限。完善基層民警在警務工作中的警務程序,嚴格控制行政工作中群眾辦理工作的業(yè)務流程,讓業(yè)務只跑一趟成為一種日常。明確基層民警的工作規(guī)范。農(nóng)村社區(qū)治理工作的開展基層民警在其中的作用是至關重要的,同時也對基層警務工作的規(guī)范做了相應的要求,基層警務工作要及時與不斷變化的社區(qū)居民需求相適應,從而緊跟社會的發(fā)展。(2)科學調(diào)整基層民警勤務機制。該機制的科學性在使人民警察在農(nóng)村社區(qū)管理領域取得一些成果的重要作用。目前,農(nóng)村基層民警仍實行八小時正常工作制。但隨著社區(qū)經(jīng)濟水平的發(fā)展和社會治安形勢的日益復雜,這一勤務時間并不能完全滿足基層警務工作的順利開展和有效實施,所以應突破現(xiàn)有時間限制,合理分配下社區(qū)基層民警的工作時間,并建立符合社區(qū)治安實際情況的勤務模式,使基層民警在案件高發(fā)期間能夠出現(xiàn)在社區(qū),使基層民警與社區(qū)居民有足夠的聯(lián)系和交流時間,確?;鶎泳瘎展ぷ鞯尼槍π院蛯嵭浴=⒔⒍喾N巡邏方式。例如以徒步巡邏、自行車巡邏為主巡邏方式,警車、摩托車、電動車巡邏輔助的基本巡邏模式,并根據(jù)需要使用無人機高空偵察,輔助抓捕。根據(jù)西方國家在開展警務實踐過程中得出的結(jié)論是:通過日常的機動車輛巡邏,抓捕犯罪分子沒有必然的聯(lián)系,社區(qū)居民安全感的提高是有限的。相應地,社區(qū)民警徒步巡邏,卻可以拉近警民關系,有效提高社區(qū)居民的安全感。讓學會讓民警下車,與社區(qū)居民零距離接觸,對社會治理是有意義的。完善現(xiàn)有巡邏模式,逐步建立新的巡邏機制,是更好地開展基層警務工作的重要途徑。結(jié)論通過上述問題的闡述,得出的主要結(jié)論有:農(nóng)村自開展社區(qū)治理工作以來,工作成果初見成效,社區(qū)民眾對居住地的治安狀況滿意度在提高,對公安機關的社區(qū)警務滿意度也在逐步提升。但在本研究的過程中也發(fā)現(xiàn)一些制約性因素,比如理論研究滯后,社會治理手段單一、融入成效不明顯等等。這些問題對農(nóng)村社區(qū)治理工作的開展進一步起制約作用。針對上述研究問題中提及的具體問題,提出了五點建議:一是樹立創(chuàng)新發(fā)展的工作思想,重視群眾工作的開展,密切警民關系,把提升社區(qū)居民的安全感和滿意度作為社區(qū)警務的工作目標。二是聯(lián)動多元主體協(xié)調(diào)共治,基層公安機關緊密聯(lián)系群眾,動員企事業(yè)單位與之合作,降低治安風險,增強社會幸福感。三是加強融入社區(qū)治理的警務保障,為基層干警的后勤保障工作保駕護航。四是完善警務效能評價體系,良好的規(guī)章制度不僅對基層警務工作發(fā)展有事半功倍的效果,并且能夠有效的提升社區(qū)治理工作的時效性,為人民警察良好社會形象的樹立起到輔助作用。五是用科技賦能,創(chuàng)新警務工作模式。要提高社區(qū)警務工作的科技含量,開展物聯(lián)公安網(wǎng)建設,有效構(gòu)建視頻監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)無死角、無盲區(qū)。參考文獻[1]戴益強.關于農(nóng)村社區(qū)警務建
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