外向型經(jīng)濟(jì)沿海企業(yè)發(fā)展的新啟動(dòng)點(diǎn)試論外向型人才的培養(yǎng)

外向型經(jīng)濟(jì)沿海企業(yè)發(fā)展的新啟動(dòng)點(diǎn)試論外向型人才的培養(yǎng)

一培訓(xùn)有利于擴(kuò)展企業(yè)人才結(jié)構(gòu)需要為型經(jīng)濟(jì)而培養(yǎng)人才。遼寧大學(xué)為發(fā)展沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略服務(wù),自1988年3月以來(lái),舉辦了兩期涉外業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班,共有學(xué)員104名。其中:第一期50名學(xué)員于去年11月畢業(yè),第二期的54名學(xué)員正在脫產(chǎn)學(xué)習(xí),預(yù)計(jì)在年底學(xué)習(xí)結(jié)束。另外,還通過(guò)沈陽(yáng)市高等教育自學(xué)考試委員會(huì)社會(huì)力量辦學(xué),學(xué)校在1988年8月,招收了240名外貿(mào)英語(yǔ)、90名外經(jīng)貿(mào)、30名對(duì)日經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、30名對(duì)蘇經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、46名外貿(mào)會(huì)計(jì)等專業(yè)的大專班。一年多來(lái),由于采取了長(zhǎng)短結(jié)合、上下結(jié)合、理論與實(shí)踐結(jié)合的具體措施,涉外業(yè)務(wù)干部的素質(zhì)有了明顯的提高,基本掌握了對(duì)外貿(mào)易、洽談、簽約、市場(chǎng)預(yù)測(cè)、保險(xiǎn)、收匯、結(jié)匯和英語(yǔ)函電等知識(shí),逐步從外行變成內(nèi)行,內(nèi)向型變成了外向型干部。從對(duì)已畢業(yè)的10名外貿(mào)干部班學(xué)員的跟蹤調(diào)查來(lái)看,在短短的四個(gè)月期間,英語(yǔ)水平有較大幅度提高的8名,提升科級(jí)干部的3名,出國(guó)到日本、民主德國(guó)、蘇聯(lián)洽談生意的5名,他們中有1名常駐西歐中國(guó)貿(mào)易中心遼寧部,1名派往荷蘭華寧貿(mào)易么司長(zhǎng)期工作。另有4名學(xué)員是主要接待外商,洽談貿(mào)易。學(xué)員郭建宇,回單位后聘為正科級(jí)干部,同時(shí)評(píng)為經(jīng)濟(jì)師職稱,他撰寫(xiě)的論文《中國(guó)煙草貿(mào)易小組赴東歐考察報(bào)告》,受到公司領(lǐng)導(dǎo)的表?yè)P(yáng),他所在的科,1988年底到1989年初,創(chuàng)匯400萬(wàn)美元,被評(píng)為本系統(tǒng)的先進(jìn)工作者。舉辦涉外業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)班,使學(xué)校積累了經(jīng)驗(yàn),探索了路子,打開(kāi)了局面,促進(jìn)了教材建設(shè),自編了金融、保險(xiǎn)、外貿(mào)等200多萬(wàn)字、10多種教材。通過(guò)培訓(xùn),學(xué)員充分發(fā)揮了聰明才智和骨干作用,因而受到社會(huì)的歡迎,外貿(mào)局領(lǐng)導(dǎo)的稱贊,各公司經(jīng)理的好評(píng)。目前,省內(nèi)一些大中型企業(yè)和主管業(yè)務(wù)部門紛紛找上門來(lái),向?qū)W校提出了培訓(xùn)外向型人才的迫切要求?？梢?jiàn),發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),已被作為沿海企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的啟動(dòng)點(diǎn)。它既給業(yè)務(wù)部門人才的培養(yǎng)提出了挑戰(zhàn),也帶來(lái)了機(jī)遇,集中反映了入才培養(yǎng)的下列要求。第一,要結(jié)合國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)動(dòng)向,較快地跟蹤當(dāng)代先進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展,較緊密地跟蹤企業(yè)快開(kāi)發(fā)、快轉(zhuǎn)向的步伐,適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)大循環(huán)培養(yǎng)開(kāi)拓型人才。第二,要針對(duì)企業(yè)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)際需要進(jìn)行教育培訓(xùn),而不是單純的知識(shí)更新與補(bǔ)缺,而是培養(yǎng)有涉外貿(mào)易知識(shí)的人才。第三,人才培訓(xùn)要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在內(nèi)容上體現(xiàn)新,質(zhì)量上達(dá)到優(yōu),對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)需求具有吸引力和導(dǎo)向性,以增加教育培訓(xùn)的活力。第四,在商品經(jīng)濟(jì)條件下,培訓(xùn)工作要有起點(diǎn)高、周期短、投資少、見(jiàn)效快的特點(diǎn),使勞動(dòng)者的素質(zhì)與科技水平同步提高,兩者保持動(dòng)態(tài)平衡,以促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。依照開(kāi)發(fā)型、應(yīng)用型、作業(yè)型、外事型的分類來(lái)確定人才開(kāi)發(fā)的目標(biāo)和培訓(xùn)途徑,已成為成人教育需要深入探討的課題。二積極發(fā)展外語(yǔ)教學(xué),強(qiáng)化外語(yǔ)基礎(chǔ)和內(nèi)培外語(yǔ)的能力面對(duì)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求,成人教育應(yīng)如何激發(fā)自身的內(nèi)在活力,進(jìn)一步做好服務(wù)工作呢?第一,全面普及外向型經(jīng)濟(jì)的基本知識(shí)。各類成人教育要積極舉辦外向型經(jīng)濟(jì)培訓(xùn)班,并利用廣播、電視、函授等多種手段擴(kuò)大教育面,以廣泛傳播發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的有關(guān)知識(shí)。在成人高等教育中,要把涉外理論列為經(jīng)濟(jì)類專業(yè)的必修課,并在有關(guān)專業(yè)中開(kāi)設(shè)外向型經(jīng)濟(jì)專題講座。此外,在對(duì)各類干部進(jìn)行崗位培訓(xùn)時(shí),也要增加這方面的內(nèi)容,以達(dá)到一專多能、復(fù)合式人才的造就。第一,加速培養(yǎng)外貿(mào)的專業(yè)人才。函授、夜大、電大、職大、自學(xué)考試等高等成人教育都要有計(jì)劃地開(kāi)設(shè)外經(jīng)外貿(mào)、國(guó)際金融、涉外財(cái)會(huì)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)法等緊缺專業(yè),在課程設(shè)置上,應(yīng)優(yōu)先考慮缺啥補(bǔ)啥,學(xué)以致用。學(xué)習(xí)的目的是補(bǔ)充知識(shí),更新陳舊的內(nèi)容,學(xué)到外向型經(jīng)濟(jì)工作的能力和技巧。要鼓勵(lì)涉外部門的職工以及一切有志于從事外經(jīng)外貿(mào)工作的青年參加學(xué)習(xí),或者取得第二學(xué)歷。同時(shí),要改革招生制度,對(duì)要求進(jìn)行自費(fèi)業(yè)余學(xué)習(xí)的職工不加任何限制,允許其在平等條件下參加人才競(jìng)爭(zhēng)。第三,改進(jìn)成人的外語(yǔ)教學(xué)。為了提高從業(yè)人員學(xué)習(xí)外語(yǔ)的積極性,可實(shí)行外語(yǔ)水平等級(jí)證書(shū)制度。等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由科技部門和教委共同擬訂,內(nèi)容與專業(yè)技術(shù)職務(wù)對(duì)外語(yǔ)的要求掛起鉤來(lái),同時(shí)建立標(biāo)準(zhǔn)化試題題庫(kù),經(jīng)過(guò)考核合格者,發(fā)給相應(yīng)的等級(jí)證書(shū),作為評(píng)定職稱和使用的依據(jù)。對(duì)各類成人的大專學(xué)員,也要加強(qiáng)外語(yǔ)教學(xué),并從實(shí)際出發(fā)不搞一刀切,基礎(chǔ)差的,學(xué)習(xí)初級(jí)英語(yǔ)的時(shí)間可以放長(zhǎng);外語(yǔ)基礎(chǔ)好的學(xué)員,則可通過(guò)考試,選修高一級(jí)的外語(yǔ)課程。第四,搞好涉外部門職工的培訓(xùn)。對(duì)涉外部門的職工要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),其中關(guān)鍵性崗位要率先制定崗位的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并分別不同對(duì)象,進(jìn)行崗位達(dá)標(biāo)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和升級(jí)培訓(xùn)。在現(xiàn)有人員中,達(dá)不到規(guī)定學(xué)歷的要限期補(bǔ)課,有學(xué)歷而不對(duì)口的要補(bǔ)學(xué)有關(guān)專業(yè)知識(shí),把崗位培訓(xùn)與《專業(yè)證書(shū)》有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。在培訓(xùn)的時(shí)間上,周期短一些為宜,少則三個(gè)月、半年一年,長(zhǎng)則不超過(guò)二年,切忌把時(shí)間拉得很長(zhǎng),增加工學(xué)矛盾。不學(xué)與工作不相干的內(nèi)容,不片面追求知識(shí)的高深、全面。實(shí)踐證明,學(xué)制靈活,周期短,見(jiàn)效快,實(shí)用性強(qiáng),受到廣大培訓(xùn)者的歡迎。第五,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)外向型人才。為了提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,必須通過(guò)多種途徑為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培芬外向型人才。途徑之一,利用廣播、電視等遠(yuǎn)距離教育手段,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的干部就地進(jìn)行外經(jīng)外貿(mào)知識(shí)和能力的培訓(xùn)。途徑之二,成人高校送教上門,積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù),進(jìn)行智力幅射。途徑之三,組織外貿(mào)業(yè)務(wù)干部培訓(xùn)或?qū)I(yè)證書(shū)班時(shí),吸收鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的人員參加。途徑之四,對(duì)下鄉(xiāng)承包和領(lǐng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的科技人員首先進(jìn)行培訓(xùn),以提高其開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。第六,做好出國(guó)人員的培訓(xùn)工作。隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大和深化,出國(guó)從事貿(mào)易洽談、商品推銷、技術(shù)引進(jìn)以及勞務(wù)輸出的人員將不斷增加,應(yīng)當(dāng)重視對(duì)這些人員進(jìn)行出國(guó)前的培訓(xùn)。如對(duì)從事外經(jīng)外貿(mào)工作的人員,要進(jìn)行外貿(mào)政策、法律法規(guī)、談判技術(shù)、外語(yǔ)和信息搜集運(yùn)用等方面的培訓(xùn);對(duì)初次出國(guó)者,可舉辦法律常識(shí)、涉外紀(jì)律,國(guó)外習(xí)俗、風(fēng)土人情等專題講座;對(duì)計(jì)劃進(jìn)行勞務(wù)出口的工人,加強(qiáng)技術(shù)等級(jí)培訓(xùn),提高其創(chuàng)匯能力。第七,多渠道多層次辦學(xué)。校校聯(lián)合企業(yè)聯(lián)合,校企聯(lián)合,可互相取長(zhǎng)補(bǔ)短,發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)。你中有我,我中有你,企業(yè)家可到學(xué)校講學(xué),教授可到企業(yè)授課;企業(yè)贊助學(xué)校經(jīng)費(fèi),提供生源和研究項(xiàng)目,學(xué)校支援企業(yè)師資力量,傳授知識(shí)。共同辦學(xué),共同開(kāi)發(fā)新技術(shù),這樣做,學(xué)校有了活力,企業(yè)有了知識(shí)。第八,積極開(kāi)展“引進(jìn)”培訓(xùn)。沿海地區(qū)開(kāi)發(fā)后,前來(lái)考察、洽談業(yè)務(wù)和協(xié)助工作的外國(guó)、港澳企業(yè)家、專家將越來(lái)越多,這為我們引進(jìn)培訓(xùn)創(chuàng)造了條件。所謂引進(jìn)培訓(xùn),是指通過(guò)內(nèi)聯(lián)外引的方式,引進(jìn)香港澳門和外國(guó)的教材、設(shè)備、資金成人教育管理經(jīng)驗(yàn),或派人出去到當(dāng)?shù)卦盒?、企業(yè)、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、進(jìn)修考察、訪問(wèn)、研討。有條件的地方,還可聘請(qǐng)外國(guó)專家前來(lái)講學(xué),與外國(guó)聯(lián)合辦學(xué),進(jìn)行師資和外向型人才的培訓(xùn),便于直接了解國(guó)外的新知識(shí)、新技術(shù)、新信息、新動(dòng)態(tài),同時(shí),可與港澳地區(qū)以及外國(guó)企業(yè)建立橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,促進(jìn)我省發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系和增進(jìn)友好合作。三對(duì)外開(kāi)放的培養(yǎng)方案,主要有政府分析,為我國(guó)在一個(gè)月怎樣才能搞好成人教育的對(duì)外開(kāi)放,更好地培養(yǎng)外向型人才,我們提出幾點(diǎn)建議作為探討:1.加強(qiáng)干部培訓(xùn),轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,發(fā)展最大的投資資要加速外向型人才的培訓(xùn),關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變?nèi)藗兲貏e是一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)外向型人才的培訓(xùn)觀念。凡一個(gè)行動(dòng),思想必須先行。一國(guó)的成人教育不可能在封閉的環(huán)境中得到發(fā)展和進(jìn)步,而只有在與外國(guó)成人教育的比較和交流中才能得到發(fā)展。成人教育的對(duì)外開(kāi)放,是歷史的必然。對(duì)此,我們應(yīng)有一種使命感和緊迫感,因此,習(xí)慣于搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的人轉(zhuǎn)為搞商品經(jīng)濟(jì),首先必須思想觀念更新。比如:在如何培訓(xùn)的問(wèn)題上,某些領(lǐng)導(dǎo)往往強(qiáng)調(diào)衛(wèi)學(xué)矛盾,經(jīng)費(fèi)不足,強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)后不能馬上見(jiàn)效,因而有些領(lǐng)導(dǎo)自己不愿參加培訓(xùn),也不愿意安排所屬干部參加培訓(xùn),他們甚至還認(rèn)為我們過(guò)去是從戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)戰(zhàn)爭(zhēng),現(xiàn)在也可以從外經(jīng)外貿(mào)的實(shí)踐中學(xué)到外經(jīng)外貿(mào)知識(shí)。這種認(rèn)識(shí)是不全面的,因?yàn)橥庀蛐腿瞬诺乃刭|(zhì)提高不能只依靠自發(fā)的從實(shí)際工作中學(xué),而是要有領(lǐng)導(dǎo)有計(jì)劃地結(jié)合業(yè)務(wù)技術(shù)的實(shí)際加以培訓(xùn),沒(méi)有這個(gè)培訓(xùn),干部隊(duì)伍適應(yīng)不了當(dāng)前工作的需要,適應(yīng)不了改革、開(kāi)放的需要。要使我省有一個(gè)較大的發(fā)展,趕上世界先進(jìn)水平,除了自學(xué)以外,加強(qiáng)干部培訓(xùn)應(yīng)該是一個(gè)重要的不可缺少的措施,那種忽視培訓(xùn)意義的舊觀念需要改變。另外,一些領(lǐng)導(dǎo)還要克服“短期化行為”,切不可貽誤培訓(xùn)時(shí)機(jī),因?yàn)榘l(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)以沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略為支柱,而我省沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)面臨一出門就碰到經(jīng)濟(jì)大國(guó)日本和亞洲“四小龍”的問(wèn)題,我們沿海地區(qū)的優(yōu)勢(shì)他們都有,我們的短處象礦山資源短缺等,也是他們的短處,因此,競(jìng)爭(zhēng)必然激烈。從我國(guó)的國(guó)情出發(fā),要使科技進(jìn)步,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的騰飛,必須大力發(fā)展成人教育,進(jìn)一步做好各種類型、層次的教育培訓(xùn)工作。從企業(yè)和個(gè)人來(lái)講,隨著新技術(shù)革命與社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,許多同志都是從別的行業(yè)或經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門轉(zhuǎn)到外向型企事業(yè)單位工作的,這部分人也面臨著幾方面的轉(zhuǎn)變:一是思想觀念從封閉、保守到開(kāi)放、改革,從吃大鍋飯到講究經(jīng)濟(jì)效益適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的轉(zhuǎn)變,二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理要從計(jì)劃調(diào)節(jié)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)調(diào)節(jié)為主的轉(zhuǎn)變,從經(jīng)驗(yàn)管理向現(xiàn)代科學(xué)管理型轉(zhuǎn)變;三是由單項(xiàng)產(chǎn)品向系列產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,由單一企業(yè)向公司集團(tuán)轉(zhuǎn)變等等,要實(shí)現(xiàn)這些轉(zhuǎn)變,也必須加強(qiáng)外向型入才的培訓(xùn)。只有這樣,企業(yè)才能生存,才能發(fā)展。事實(shí)證明,凡是領(lǐng)導(dǎo)重視了培訓(xùn)工作的,都取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2.擴(kuò)大規(guī)模,建立多元化的對(duì)外交流格局現(xiàn)在世界上各種成人教育的組織和機(jī)構(gòu)很多,活動(dòng)也十分廣泛頻繁。國(guó)際性的政府間組織有“聯(lián)合國(guó)教育、科學(xué)與文化組織”,國(guó)際性非政府間的組織有“國(guó)際成人教育理事會(huì)”、“國(guó)際大學(xué)成人教育會(huì)”等。同時(shí),在許多國(guó)家和地區(qū)也有不少成人教育的研究機(jī)構(gòu)和組織,我們應(yīng)該而且可以主動(dòng)地、積極地通過(guò)各種方式同這些主要的外國(guó)成人教育組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)系,并創(chuàng)造條件,將這種聯(lián)系制度化、信息化、從而形成一個(gè)具有全方位、高效率的成人教育信息網(wǎng)絡(luò)。我們認(rèn)為,對(duì)外交流工作應(yīng)是雙向的,切忌單向;應(yīng)是多軌的,切忌單軌;應(yīng)是主動(dòng)的,切忌被動(dòng)。既要開(kāi)展政府間的交流,也要進(jìn)行民間的往來(lái),而且以民間往來(lái)為主。通過(guò)廣泛的民間交流,形成一個(gè)多形式、多層次、多渠道、多內(nèi)容的對(duì)外交流格局。這種信息網(wǎng)絡(luò)的建立,將使我們洞察到世界成人教育理論研究中的新方法,新觀念,新成果,這對(duì)于盡快解決我們理論研究上的落后及薄弱狀態(tài)有直接的幫助,以便適時(shí)地調(diào)整成人教育的戰(zhàn)略部署,從而跟上時(shí)代前進(jìn)的步伐。3.創(chuàng)辦中外污染研究中心,是我國(guó)教育模式的實(shí)踐由于成人教育的重點(diǎn)將轉(zhuǎn)移到崗位職務(wù)培訓(xùn),教育對(duì)象將進(jìn)一步擴(kuò)大,教學(xué)任務(wù)更為艱巨,這樣,成人教育所長(zhǎng)期存在的師資不足和師資水平不高的矛盾將更加突出,因此,盡快建立一支既具有較高學(xué)術(shù)水平和合理知識(shí)結(jié)構(gòu),又懂得成人教育規(guī)律和特點(diǎn)的師資隊(duì)伍確為當(dāng)務(wù)之急。誠(chéng)然,依靠普通高等學(xué)校代培師資仍然是一條重要的途徑,但設(shè)法籌建中外合辦的成人教育師資培訓(xùn)中心,也是一條值得認(rèn)真思考的途徑。據(jù)了解,中美聯(lián)合舉辦的“中國(guó)工業(yè)科技管理大連培訓(xùn)中心”六年來(lái)的成功經(jīng)驗(yàn);美國(guó)約翰斯·霍浦金斯大學(xué)與南京大學(xué)合作創(chuàng)辦的“中國(guó)和美國(guó)研究中心”的正式開(kāi)學(xué);以及去年武漢市成人教育學(xué)院與加拿大成人教育協(xié)會(huì)簽署的中加雙方共同發(fā)展武漢市成人教育中心的協(xié)議等等,都說(shuō)明中外合辦教育機(jī)構(gòu),以培養(yǎng)高水平的人才是切實(shí)可行的。為此,設(shè)法通過(guò)中外合辦的成人教育師資培訓(xùn)中心,在我省大量的培養(yǎng)師資隊(duì)伍,是解決當(dāng)前成人教育師資緊缺的一條有效途徑。4.注意“軟件”的開(kāi)發(fā)各級(jí)教育行政部門,要根據(jù)我省外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)培訓(xùn)人才的需求,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出、專業(yè)設(shè)置、崗位規(guī)范、考核標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間要求等訂出長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,有計(jì)劃有步驟地做好統(tǒng)籌安排。在具體實(shí)施的過(guò)程中,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),并正確處理好二個(gè)關(guān)系:一是既要注意“硬件”引進(jìn),又要注意“軟件。開(kāi)發(fā),而且應(yīng)以“軟件”開(kāi)發(fā)為主。在這里,“硬件”是指設(shè)備、貨幣等,“軟件”是指教材、教育思想、教學(xué)方法、教育管理、理論研究成果等。事實(shí)上,“硬件”的作用有限,難以增值;相