民主決策做出最佳選擇(課件)

兩種決策方式第二頁(yè)第二頁(yè)，共31頁(yè)。教學(xué)目標(biāo)

（一）知識(shí)目標(biāo)1、識(shí)記民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義2、理解民主決策的方式和意義3、運(yùn)用實(shí)例公民參與民主決策的意義（二）能力目標(biāo)提高公民參與民主決策的能力。（三）情感、態(tài)度與價(jià)值觀(guān)目標(biāo)通過(guò)學(xué)習(xí)培養(yǎng)學(xué)生參與民主決策的意識(shí)和責(zé)任感★教學(xué)重點(diǎn)民主決策的重要性，公民參與民主決策的意義★教學(xué)難點(diǎn)民主決策的方式和意義第三頁(yè)第三頁(yè)，共31頁(yè)。

福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)，國(guó)家投資30億元，運(yùn)營(yíng)5年，虧損11億元。經(jīng)國(guó)家審計(jì)署認(rèn)定是“由于決策失誤造成國(guó)有資產(chǎn)重大損失”。由于決策失誤、管理不善所造成的經(jīng)濟(jì)損失卻高達(dá)145億元“決策失誤是最大的腐敗”。第四頁(yè)第四頁(yè)，共31頁(yè)。一、參與民主決策的多種方式民主選舉產(chǎn)生代表參與、審議、監(jiān)督、制定2、公民直接參與民主決策的方式：社情民意反映制度、專(zhuān)家咨詢(xún)制度、重大事項(xiàng)社會(huì)公示制、社會(huì)聽(tīng)證會(huì)1、公民間接參與民主決策的方式：公民決策機(jī)關(guān)決策第五頁(yè)第五頁(yè)，共31頁(yè)。社情民意反映制度反映民意第六頁(yè)第六頁(yè)，共31頁(yè)。定陶漢墓遺址

2012年2月9日，在濟(jì)南剛剛結(jié)束的高規(guī)格專(zhuān)題論證會(huì)上，與會(huì)的頂尖級(jí)專(zhuān)家團(tuán)以?xún)A倒性的意見(jiàn)達(dá)成一致，定陶大型漢墓最佳保護(hù)方案就是留在菏澤原址保護(hù)。專(zhuān)家咨詢(xún)制度決策科學(xué)性、可行性第七頁(yè)第七頁(yè)，共31頁(yè)。重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度決策透明度和公眾參與度第八頁(yè)第八頁(yè)，共31頁(yè)。濟(jì)南公示市委常委人選

張宗祥、劉杰列考察對(duì)象

5月23日，（山東）省委組織部干部考察組到濟(jì)南市進(jìn)行干部考察。在民主推薦和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定張宗祥、劉杰同志作為濟(jì)南市委常委人選考察對(duì)象，李寬端同志作為提拔擔(dān)任濟(jì)南市副市長(zhǎng)人選考察對(duì)象。

根據(jù)《干部任用條例》規(guī)定，5月23日，省委組織部干部考察組到濟(jì)南市進(jìn)行干部考察。在民主推薦和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，確定張宗祥、劉杰同志作為濟(jì)南市委常委人選考察對(duì)象，李寬端同志作為提拔擔(dān)任濟(jì)南市副市長(zhǎng)人選考察對(duì)象。為了增加干部工作的透明度，提高干部考察的準(zhǔn)確程度，接受群眾監(jiān)督，現(xiàn)予以公告。

張宗祥，男，1955年1月生，山東章丘，中央黨校研究生，管理學(xué)博士，中共黨員，現(xiàn)任濟(jì)南市副市長(zhǎng)。

劉

杰，男，1956年9月生，山東高青，中央黨校大學(xué)，中共黨員，現(xiàn)任濟(jì)南市副市級(jí)干部，市公安局局長(zhǎng)、黨委書(shū)記。

李寬端，男，1963年10月生，山東青島，省委黨校研究生，高級(jí)管理人員工商管理碩士，中共黨員，現(xiàn)任商河縣委書(shū)記。

如對(duì)考察對(duì)象有意見(jiàn)或需要反映問(wèn)題，請(qǐng)于5月25日之前向干部考察組反映。反映問(wèn)題應(yīng)實(shí)事求是，電話(huà)應(yīng)告知真實(shí)姓名。

聯(lián)系電話(huà)：

省委組織部干部考察組

2011年5月23日

第九頁(yè)第九頁(yè)，共31頁(yè)。2012年濟(jì)陽(yáng)縣教育系統(tǒng)招聘擬加分人員公示根據(jù)2012年濟(jì)陽(yáng)縣《2012年度濟(jì)陽(yáng)縣教育、衛(wèi)生事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員簡(jiǎn)章》規(guī)定和報(bào)名情況，現(xiàn)將有關(guān)考生服務(wù)基層項(xiàng)目及擬加分情況公示如下：見(jiàn)附表監(jiān)督電話(huà)：2012年度濟(jì)陽(yáng)縣事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作領(lǐng)導(dǎo)小組二O一二年七月二十六日2012年濟(jì)陽(yáng)縣教育系統(tǒng)招聘擬加分人員公示報(bào)考學(xué)科學(xué)校類(lèi)別是否兼報(bào)姓名性別民族文化程度加分項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容筆試加分備注語(yǔ)文中學(xué)否袁波男漢本科三支一扶2009年9月至2011年7月在仁風(fēng)鎮(zhèn)中心小學(xué)支教服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)考核合格。10語(yǔ)文小學(xué)否王健男漢本科三支一扶2010年7月至2012年7月在歷城區(qū)港溝街道參加“三支一扶”服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。

10語(yǔ)文小學(xué)否邢曉曉女漢本科三支一扶2010年7月至2012年7月在濟(jì)陽(yáng)縣太平鎮(zhèn)中心小學(xué)支教服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。10外語(yǔ)中學(xué)否張寧男漢本科西部計(jì)劃2010年8月至2012年7月參加了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”在新疆青河縣塔克什肯鎮(zhèn)人民政府服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。10種植技術(shù)職專(zhuān)否張悅男漢本科三支一扶2010年7月至2012年7月在章丘市辛寨鎮(zhèn)參加“三支一扶”支農(nóng)服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。

10語(yǔ)文小學(xué)否陳騰男漢大專(zhuān)三支一扶2010年7月至2012年7月在濟(jì)陽(yáng)縣崔寨鎮(zhèn)參加“三支一扶”服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。

10語(yǔ)文小學(xué)否李青青女漢本科三支一扶2010年7月至2012年7月在章丘市寧家埠參加“三支一扶”服務(wù)，服務(wù)期滿(mǎn)，考核合格。

10

第十頁(yè)第十頁(yè)，共31頁(yè)。

2011年11月10日，成武縣文亭湖大酒店三樓會(huì)議室內(nèi)人頭攢動(dòng)，該縣出租車(chē)運(yùn)價(jià)聽(tīng)證會(huì)正在進(jìn)行著。

出租車(chē)運(yùn)輸業(yè)戶(hù)張?jiān)榴R上反駁道：“雖然國(guó)家每年發(fā)放燃油補(bǔ)貼，但仍彌補(bǔ)不了我們的負(fù)擔(dān)，總不能讓我們虧本吧？沒(méi)有三分利，誰(shuí)起早五更??！”

“出租車(chē)起步價(jià)不能長(zhǎng)，如果出租車(chē)起步價(jià)再上漲，這不是增加咱老百姓的負(fù)擔(dān)嗎？”消費(fèi)者郭可存激動(dòng)地說(shuō)

“就是我們出租車(chē)的起步價(jià)上去了，我們的服務(wù)質(zhì)量也要跟著上去，讓老百姓覺(jué)得這錢(qián)花的值！”縣政協(xié)代表郝方憲說(shuō)。社會(huì)聽(tīng)證制度決策利民第十一頁(yè)第十一頁(yè)，共31頁(yè)。莫讓聽(tīng)證會(huì)成為“走過(guò)場(chǎng)”。莫讓聽(tīng)證會(huì)成為“漲價(jià)會(huì)”。

第十二頁(yè)第十二頁(yè)，共31頁(yè)。內(nèi)容方式依據(jù)意義社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)制度社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度電話(huà)、信函、傳真、新聞媒體等拓寬民意反映渠道，是決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提使決策反映社情民意專(zhuān)家學(xué)者利用自己掌握的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息論證會(huì)、座談會(huì)專(zhuān)家學(xué)者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息提高決策的科學(xué)性、可行性決策機(jī)關(guān)將涉及公眾利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示公示公民有知情權(quán)，這是公民參與民主決策的前提和基礎(chǔ)有利于提高決策的透明度和公眾的參與度對(duì)公眾利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),公民通過(guò)社會(huì)聽(tīng)政參與決策.聽(tīng)證會(huì)決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足聽(tīng)證的目的是為了決策利民公民向決策機(jī)關(guān)反映意見(jiàn)、提出建議第十三頁(yè)第十三頁(yè)，共31頁(yè)。

學(xué)以致用情景判斷社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)制度重大事項(xiàng)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度第十四頁(yè)第十四頁(yè)，共31頁(yè)。

公示學(xué)校擬定下月開(kāi)始將禁止學(xué)生在校內(nèi)使用手機(jī)，并于今天向各方征求意見(jiàn).聯(lián)系電話(huà)：Emil:

zjc．１６３．Ｃｏｍ

濟(jì)陽(yáng)一中政教處

201３年３月

公民參與民主決策的意義是什么二、第十五頁(yè)第十五頁(yè)，共31頁(yè)。

探究活動(dòng)：模擬聽(tīng)證會(huì)

聽(tīng)證會(huì)的一般程序①議程一:宣布聽(tīng)證會(huì)會(huì)場(chǎng)注意事項(xiàng)②議程二:介紹出席代表及出席人員構(gòu)成③議程三:申請(qǐng)人介紹方案并說(shuō)明申請(qǐng)理由④議程四:各方代表就申請(qǐng)方案質(zhì)詢(xún)提問(wèn)，自由發(fā)言、辯論⑤議程五:申請(qǐng)人最后陳述，小結(jié)并通報(bào)后續(xù)工作安排第十六頁(yè)第十六頁(yè)，共31頁(yè)。

主持人②家長(zhǎng)代表

①聽(tīng)證會(huì)申請(qǐng)人一中政教處和教師代表模擬聽(tīng)證會(huì)：中學(xué)生到底該不該使用手機(jī)？③人大代表政協(xié)委員④通訊公司代表⑤學(xué)生代表⑥媒體代表第十七頁(yè)第十七頁(yè)，共31頁(yè)。二、公民直接參與民主決策意義有利于決策的科學(xué)性有利于決策的實(shí)施有利于培養(yǎng)提高參與決策的能力

有利于決策的民主化1、從決策者角度看2、從公民角度看第十八頁(yè)第十八頁(yè)，共31頁(yè)。本課小結(jié)本課結(jié)構(gòu)公民參與民主決策的方式：公民參與民主決策的意義〖提示〗

注意區(qū)分公民間接參與決策和直接參與決策。注意比較公民直接參與決策的各種方式的特點(diǎn)。間接參與直接參與社情民意反映制度專(zhuān)家咨詢(xún)制度重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度社會(huì)聽(tīng)證制度決策者公民第十九頁(yè)第十九頁(yè)，共31頁(yè)。材料一：2009年11月11日，“截至下午4點(diǎn)，我們接到了71個(gè)電話(huà)、26封電子郵件。廣州市政府征求辦實(shí)事建議首日就得到了近百名市民的響應(yīng)?！薄笆忻竦臒崆榉浅８撸灾孪挛?點(diǎn)的時(shí)候，接聽(tīng)建議的熱線(xiàn)出了短暫故障，幸好及時(shí)修好了?！痹缭?001年，廣州市就啟動(dòng)了市政府年度為民辦實(shí)事工作，而從2006年開(kāi)始，市政府每年在實(shí)事立項(xiàng)前，都要通過(guò)“中國(guó)廣州”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，公開(kāi)征集市民建議。

2009年初，市在政府工作報(bào)告中確定的20件實(shí)事，就是在先期征集市民建議的基礎(chǔ)上敲定的。第二十頁(yè)第二十頁(yè)，共31頁(yè)。材料二：《廣州市綜合交通規(guī)劃》，2010年2月3日開(kāi)始面向社會(huì)公示。規(guī)劃以一套綜合設(shè)計(jì)的“大交通”組合拳，將徹底解決廣州交通行車(chē)難、乘車(chē)難、停車(chē)難問(wèn)題。第二十一頁(yè)第二十一頁(yè)，共31頁(yè)。材料三：深圳2004年4月成立了由64名“兩院”院士、高級(jí)專(zhuān)家和學(xué)者組成的“決策咨詢(xún)委員會(huì)”后，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持以智輔政、服務(wù)決策，半年多來(lái)共提出合理化建議700多條，推進(jìn)了政府決策的科學(xué)化和民主化。第二十二頁(yè)第二十二頁(yè)，共31頁(yè)。材料四：據(jù)媒體報(bào)道，2010年5月24日，佛山市將召開(kāi)有關(guān)調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)的聽(tīng)證會(huì)。佛山市政務(wù)公開(kāi)辦、市物價(jià)局、市交通局就調(diào)整出租車(chē)運(yùn)價(jià)聽(tīng)證會(huì)的有關(guān)情況作第二次信息發(fā)布，聽(tīng)證會(huì)時(shí)間是9：00~11：30，地點(diǎn)在金城賓館會(huì)議中心。

聽(tīng)證會(huì)內(nèi)容

實(shí)行時(shí)距并計(jì)收費(fèi)。建立新的油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

聽(tīng)證會(huì)人員

消費(fèi)者15人、出租車(chē)經(jīng)營(yíng)者10人、專(zhuān)家學(xué)者2人、與定價(jià)聽(tīng)證項(xiàng)目有關(guān)的其他利益相關(guān)方1人、政府部門(mén)及社會(huì)組織6人、旁聽(tīng)人5人、聽(tīng)證人5人。

第二十三頁(yè)第二十三頁(yè)，共31頁(yè)。材料五：長(zhǎng)沙市政府通過(guò)其新聞門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，將第25次市政府常務(wù)會(huì)議的全過(guò)程進(jìn)行了視頻直播。整個(gè)過(guò)程，市民只需登錄星辰在線(xiàn)網(wǎng)站，不僅可以觀(guān)看市政府常務(wù)會(huì)議，還可通過(guò)事先公布的議題相關(guān)材料同時(shí)以發(fā)帖等方式將自己的意見(jiàn)和建議提交會(huì)議參考，實(shí)現(xiàn)決策過(guò)程中政府與市民互動(dòng)。20名市民代表旁聽(tīng)長(zhǎng)沙政府常務(wù)會(huì)議熱議交通問(wèn)題,會(huì)議后，市長(zhǎng)張劍飛和市民代表親切交談。第二十四頁(yè)第二十四頁(yè)，共31頁(yè)。1、（2010·杭州高一檢測(cè)）在推進(jìn)城市化、提升城市形象的過(guò)程中，許多地方強(qiáng)行限制自行車(chē)上路。有關(guān)專(zhuān)家和法學(xué)家早就指出，限制自行車(chē)上路是對(duì)低收入者權(quán)利的剝奪，是與《憲法》精神相抵觸的。這對(duì)決策者的啟示是（）A.公共決策要照顧所有人的利益B.要堅(jiān)持公民權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的原則C.公民的權(quán)利不可侵犯D.要依法決策，決策要維護(hù)絕大多數(shù)人的共同利益D練習(xí)鞏固第二十五頁(yè)第二十五頁(yè)，共31頁(yè)。

2、如果你想向當(dāng)?shù)卣从秤嘘P(guān)問(wèn)題，不知道通過(guò)什么途徑和方式。你認(rèn)為可以采用以下哪些方式和途徑（）①社情民意反映制度 ②專(zhuān)家咨詢(xún)制度③社會(huì)聽(tīng)證制度 ④電話(huà)、信函、電子郵件

A.①③④B.①④C.②③D.①②④B第二十六頁(yè)第二十六頁(yè)，共31頁(yè)。3、2011年3月27日，溫家寶總理考察國(guó)內(nèi)某網(wǎng)站時(shí)與網(wǎng)民在線(xiàn)交流，網(wǎng)民們就國(guó)計(jì)民生問(wèn)題積極建言獻(xiàn)策。溫家寶與網(wǎng)民在線(xiàn)交流表明，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展（）①擴(kuò)大了公民的政治權(quán)利②拓寬了公民政治參與的渠道③有利于黨和政府了解國(guó)情民意④改變了我國(guó)的政治關(guān)系

A．①②B．①③C．②③D．②④C第二十七頁(yè)第二十七頁(yè)，共31頁(yè)。4、2011年6月2日，某城市民管局開(kāi)展“我為科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策”活動(dòng)，廣大黨員、干部、職工踴躍參加，針對(duì)社會(huì)組織管理工作實(shí)際，提出了方法、建議。上述活動(dòng)的開(kāi)展（）①是決策科學(xué)化民主化的內(nèi)在要求②是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)與標(biāo)志③有利于了解民意、匯集民智、凝聚民心④能夠確保政府機(jī)關(guān)做到科學(xué)決策A．①②B．①③C．③④D．②④B第二十八頁(yè)第二十八頁(yè)，共31頁(yè)。拓展

我國(guó)“十二