外交學(xué)名詞解釋

名詞解釋1外交庇護(hù)是指一國公民因政治原因要求駐本國的他國使館給予庇護(hù)。根據(jù)國際法，使館館舍享有不可侵犯權(quán)，“外交庇護(hù)”就是利用使館的這種特權(quán)把使館作為遭到駐在國追捕的公民的避難所。（P82）2維也納領(lǐng)事關(guān)系公約1963年3月4日聯(lián)合國在維也納主持召開了關(guān)于領(lǐng)事關(guān)系的國際會議，并于4月22日通過了《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》。該公約于1967年3月19日生效。該公約對于以職業(yè)領(lǐng)事官員為館長的設(shè)立，領(lǐng)事職務(wù)的等級與委派職業(yè)領(lǐng)事官員及其他領(lǐng)館人員的便利，特權(quán)與豁免等，作了系統(tǒng)的規(guī)定。（P126）外交豁免外交豁免是指一國派駐外國的使館及其人員所享有的免除接受國法律條款的待遇，也可包括在外交特權(quán)之內(nèi)。它包括刑事豁免、民事豁免、行政豁免和無作證之務(wù)四個(gè)方面。（P132）多邊外交是指兩個(gè)以上的國家進(jìn)行磋商、協(xié)調(diào)及舉行國際會議進(jìn)行討論以解決彼此關(guān)心的問題。多邊外交是以國際會議、國際協(xié)商為主要工作方式。組織工作是多邊性的，達(dá)成協(xié)議進(jìn)程較緩慢。議程較為確定，討論有較大的公開性。通過投票表決程序和協(xié)商機(jī)制來決定多邊外交的結(jié)果。不過分拘泥外交位次、禮儀。（P151）外交報(bào)復(fù)報(bào)復(fù)是為強(qiáng)行保障和實(shí)現(xiàn)國際法有關(guān)規(guī)定而采取的一種手段，是受害國為制止國際不法行為或?qū)で笱a(bǔ)救而采取的一種懲罰性行為。外交報(bào)復(fù)專指原傷害行為是外交性質(zhì)的，受害國所采取的報(bào)復(fù)手段也是外交性質(zhì)的。（P81）外交調(diào)研調(diào)研是一項(xiàng)重要的外交業(yè)務(wù)。是以一切合法手段調(diào)查接受國之現(xiàn)狀及發(fā)展情況，向派遣國政府具報(bào)的外交業(yè)務(wù)。外交調(diào)研的最高目的是為一國最高決策機(jī)構(gòu)盡可能的提供情況，信息，觀點(diǎn)和建議。（P271）臨時(shí)代辦當(dāng)常駐使館館長因回國述職或休假等原因缺位，或因故不能視事（如長期住院）時(shí)，應(yīng)委派臨時(shí)代辦來主持館務(wù)和代行館長職責(zé)。臨時(shí)代辦并非外交使節(jié)中的一個(gè)等級。（P120）外交交涉是指主權(quán)國家之間，各自通過它們的外交代表機(jī)關(guān)，對雙邊或多邊國家關(guān)系中，就利害相關(guān)或一共同關(guān)心的問題，進(jìn)行磋商、討論或談判，從而求得適當(dāng)?shù)幕驗(yàn)榇蠹覞M意的解決的辦法。（P181）領(lǐng)區(qū)領(lǐng)事館的轄區(qū)，也稱領(lǐng)事區(qū)或領(lǐng)區(qū)，是領(lǐng)事館執(zhí)行領(lǐng)事事務(wù)而設(shè)定的區(qū)域。領(lǐng)事館轄區(qū)的范圍由派遣國和接受國根據(jù)需要和互惠原則商定。一般限于領(lǐng)事館所在城市或領(lǐng)事館所在的省區(qū)，也可包括其鄰近的城市或省區(qū)。（P128）主權(quán)平等原則主要是國家在法律上平等；各國擁有對內(nèi)的主權(quán)權(quán)力；國家的人格和領(lǐng)土完整、政治獨(dú)立均應(yīng)受到尊重；國家必須在國際法方面忠實(shí)地履行其國際義務(wù)。（P68）11使節(jié)權(quán)、使節(jié)權(quán)是國家主權(quán)的一個(gè)屬性和特性，即獨(dú)立的主權(quán)國家有權(quán)向另一國派遣常駐外交代表，以執(zhí)行本國所賦予的外交使命。（P111）12職業(yè)領(lǐng)事職業(yè)領(lǐng)事亦稱派任領(lǐng)事或?qū)I(yè)領(lǐng)事。一般由受過領(lǐng)事業(yè)務(wù)專門培訓(xùn)，掌握一定領(lǐng)事業(yè)務(wù)知識的、具有派遣國國籍的公職人員擔(dān)任。他們在職期間，只能從事領(lǐng)事職務(wù)，不能從事任何私人業(yè)務(wù)。（P128）14公眾外交通過大眾傳播媒介（新聞報(bào)道、電視、廣播、電影、磁帶、錄像等視聽媒介）、通過出版與文化交流（期刊、外文圖書、互派留學(xué)生、學(xué)者、藝術(shù)或體育代表團(tuán)等）以及發(fā)展各國輿論界的關(guān)系來促進(jìn)國家與人民之間的相互了解，增強(qiáng)國家的對外影響，樹立國家的國際形象的一種外交方式。（P176）15聯(lián)合國安理會聯(lián)合國安全理事會（簡稱安理會）是聯(lián)合國的6大主要機(jī)構(gòu)之一。它負(fù)有維護(hù)國際和平與安全的責(zé)任。是聯(lián)合國惟一有權(quán)根據(jù)《聯(lián)合國憲章》的規(guī)定，可以做出讓各會員國都有義務(wù)接受并執(zhí)行的決議的機(jī)構(gòu)。外交渠道亦稱外交途徑。主要是指主權(quán)國家之間通過政府外交部、駐外常駐外交代表機(jī)關(guān)來進(jìn)行的外交交涉的途徑。外交交涉主要通過兩種渠道:一是通過本國外交部同其他駐在本國的使館進(jìn)行聯(lián)系和交涉。二是通過本國駐外使館與駐在國外交部進(jìn)行聯(lián)系和交涉。（P182）外交談判談判是人們對于有爭議的問題交換意見，為了取得妥協(xié)而相互磋商的一種行為。國家間的談判即為外交談判。外交談判的實(shí)質(zhì)是有關(guān)國家政府之間通過和平協(xié)商方式，調(diào)整雙方的立場和主張，從而使沖突或爭端得以解決。外交談判的基礎(chǔ)和后盾是談判各方的綜合國力。（P186）強(qiáng)權(quán)外交在外交中，通過調(diào)用軍事或經(jīng)濟(jì)力量威脅或?qū)嶋H剝奪另一方的既有利益，以迫使對方改變立場而做出讓步的一種外交方式。國際關(guān)系中以大欺小、以強(qiáng)凌弱、弱肉強(qiáng)食的外交政策，均基于強(qiáng)權(quán)政治的原則。其實(shí)質(zhì)是對其他國家主權(quán)和尊嚴(yán)的粗暴踐踏和侵犯。外交承認(rèn)也叫國際承認(rèn)。它有兩種含義：一是指一個(gè)主權(quán)國家承認(rèn)另一個(gè)主權(quán)國家（一般指新建立的國家，有時(shí)也包括更改政體或國名的國家）；二是指承認(rèn)一個(gè)主權(quán)國家的新政權(quán)（一般是指政權(quán)更迭后的新政權(quán)）為這一主權(quán)國家的合法政府?；ハ喑姓J(rèn)是兩國建立外交關(guān)系的前提和出發(fā)點(diǎn)。（P71）大使一國派往他國和國際組織辦理外交事務(wù)的正式代表，有三個(gè)不同的層次：大使是最高一級的，通常都授有“特命全權(quán)大使”之銜，是一國元首向另一國元首派遣的。大使享有比其他等級外交官更高的禮遇,可以請求駐在國元首的接見.（P116）領(lǐng)事關(guān)系是指一國根據(jù)與他國達(dá)成的協(xié)議，相互在對方一定地區(qū)設(shè)立領(lǐng)事館和執(zhí)行領(lǐng)事職務(wù)所形成的國家間的關(guān)系。當(dāng)代領(lǐng)事關(guān)系可在兩種情況下建立：一是只要兩國協(xié)議即可建立領(lǐng)事關(guān)系，即使兩國并不建立外交關(guān)系；二是只要兩國協(xié)議建立外交關(guān)系，如不另作聲明，即同時(shí)等于建立領(lǐng)事關(guān)系。（P126）二、簡答題1?請回答外交代表機(jī)關(guān)的主要職責(zé)。（2000年考研真題）（P99）在接受國中代表派遣國；在國際法許可之范圍內(nèi)，在接受國中保護(hù)派遣國及其國民之利益；與接受國政府辦理交涉；以一切合法手段調(diào)查接受國之狀況及發(fā)展情形，向派遣國政府具報(bào)；促進(jìn)派遣國與接受國間之友好關(guān)系及發(fā)展兩國間之經(jīng)濟(jì)、文化與科學(xué)關(guān)系。簡而言之，即為代表、保護(hù)、談判、觀察和發(fā)展五大項(xiàng)。請說明當(dāng)代公認(rèn)的主要外交基本準(zhǔn)則。（2000年考研真題）（P67）主權(quán)平等。主權(quán)平等原則是當(dāng)今國際社會普遍公認(rèn)的指導(dǎo)國家關(guān)系首要的主導(dǎo)的行為準(zhǔn)則，是國際法最重要的基本原則；和平解決國際爭端，互不使用武力。一國對別國以武力相威脅或使用武力，以非和平方式解決與別國爭端的就是對對方主權(quán)的不尊重；不干涉任何國家的內(nèi)政。這一原則是主權(quán)原則的自然延伸；承擔(dān)國際義務(wù)。各國除了負(fù)有義務(wù)去尊重他國主權(quán)、互不干涉內(nèi)政及和平解決國際爭端外，也需承擔(dān)憲章所規(guī)定的各項(xiàng)其他國際義務(wù)和責(zé)任。外交承認(rèn)的理論含義和實(shí)踐方式是什么？（2001年考研真題）（P71）它有兩種含義：一是指一個(gè)主權(quán)國家承認(rèn)另一個(gè)主權(quán)國家（一般指新建立的國家，有事也包括更改政體或國名的國家）；二是指承認(rèn)一個(gè)主權(quán)國家的新政權(quán)（一般是指政權(quán)更迭后的新政權(quán)）為這一主權(quán)國家的合法政府。有關(guān)雙方發(fā)表聯(lián)合公報(bào)宣布互相承認(rèn)是一種方式，單方面由一國領(lǐng)導(dǎo)人、外交部或外交代表發(fā)電報(bào)、發(fā)表聲明或談話等宣布承認(rèn)也是一種方式。在國際實(shí)踐中還有所謂“事實(shí)上的承認(rèn)”，即不經(jīng)過特別宣布承認(rèn)的形式，雙方建立起某種具有一定法律效果的聯(lián)系，如訂立一種有暫時(shí)性質(zhì)或特殊目的的協(xié)定、貿(mào)易合同等等。首腦外交的主要內(nèi)容是什么？其作用如何？（2001年考研真題）（P160、P165）主要指正式會議、會晤、非正式會晤；還可以包括國事訪問、友好訪問；首腦之間的通信、電報(bào)、電話及熱線聯(lián)絡(luò)；首腦的私人代表、特使在正式外交渠道之外的特殊使命，以及首腦公開的對外政策聲明、講話等。首腦作為國家與人民的友好使者出訪或受訪是宣傳自己、擴(kuò)大影響、尋求友誼、加深了解相互學(xué)習(xí)及發(fā)展國家間關(guān)系的重要手段。對于打破外交僵局，尋求重開談判的途徑，探究解決局部沖突的可行方案，首腦外交是一條較可靠的渠道。其中首腦通信、私人代表、穿梭外交等方式起到了溝通信息、摸清底限，留有余地而又減小阻力的作用。多邊首腦外交對形成國際共識，協(xié)調(diào)行動(dòng)方案，建立國際合作的機(jī)制起著關(guān)鍵性的作用。多邊外交的特點(diǎn)和作用是什么？（2002年考研真題）（P153）特點(diǎn)：以國際會議、國際協(xié)商為主要工作方式；組織工作是多邊性的，達(dá)成協(xié)議進(jìn)程較緩慢；議程較為確定，討論有較大的公開性；通過投票表決程序和協(xié)商機(jī)制來決定多邊外交的結(jié)果；不過分拘泥外交位次、禮儀。作用：首先，多邊外交是國家間廣泛交往的重要渠道。第二，在和平解決國際爭端，消除地區(qū)熱點(diǎn)，緩和緊張局勢方面，多邊外交起著特殊的促進(jìn)作用。第三，加強(qiáng)國際合作，開展國際援助，促進(jìn)全球談判與國際經(jīng)濟(jì)秩序的改造，推動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，解決人類共同面臨的全球性問題，這也是多邊外交的又一重要作用。第四，在冷戰(zhàn)后國際格局的重組、國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，國際關(guān)系民主化發(fā)展的進(jìn)程中，多邊外交有其特殊的作用。6.新中國外交官應(yīng)具備的基本素質(zhì)有哪些？（2002年考研真題）（P343）站穩(wěn)立場。新中國外交人員都應(yīng)當(dāng)做到德才兼?zhèn)?，而站穩(wěn)立場是最重要的政治素質(zhì)，是理想、品德、工作責(zé)任心和榮譽(yù)感的集中體現(xiàn)。掌握政策。外交是實(shí)現(xiàn)國家對外政策的重要手段，在中國，外交人員必須確保中央對外方針政策的貫徹執(zhí)行。熟悉業(yè)務(wù)。外交是一門涉及業(yè)務(wù)知識領(lǐng)域十分廣泛的綜合性的科學(xué)和藝術(shù)；中國外交人員要?jiǎng)偃嗡袚?dān)的外交職責(zé)，必須熟悉和掌握豐富的業(yè)務(wù)知識和技能。嚴(yán)守紀(jì)律。外交人員肩負(fù)著維護(hù)國家主權(quán)和利益、維護(hù)中華民族的尊嚴(yán)、執(zhí)行獨(dú)立自主的和平外交政策的光榮職責(zé)和使命，應(yīng)該嚴(yán)守紀(jì)律。三、論述題1.請論述首腦外交的含義、形式和功能。（2005年考研真題）首腦外交指國家元首或政府首腦或國家對外政策最高決策人（如社會主義國家的執(zhí)政黨共產(chǎn)黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人）直接參與的，主要是雙邊的（也包括一些多邊的）會商與談判。首腦外交的形式包括首腦會晤，首腦通信通話，首腦訪問，首腦派出特使或私人代表，首腦個(gè)人對外政策聲明。首腦作為國家與人民的友好使者出訪或受訪是宣傳自己、擴(kuò)大影響、尋求友誼、加深了解相互學(xué)習(xí)及發(fā)展國家間關(guān)系的重要手段。對于打破外交僵局，尋求重開談判的途徑，探究解決局部沖突的可行方案，首腦外交是一條較可靠的渠道。其中首腦通信、私人代表、穿梭外交等方式起到了溝通信息、摸清底限，留有余地而又減小阻力的作用。多邊首腦外交對形成國際共識，協(xié)調(diào)行動(dòng)方案，建立國際合作的機(jī)制起著關(guān)鍵性的作用。2.請論述外交使團(tuán)和外交人員應(yīng)享有的外交特權(quán)包括哪些方面。（P136）一，外交代表人身不可侵犯。這有兩方面的含義：第一方面是外交代表享有人身不得侵犯權(quán)，接受國的有關(guān)機(jī)構(gòu)對外交人員不得加以逮捕或拘留，不得對他們施加直接的強(qiáng)迫措施。第二方面是，接受國有義務(wù)對外交人員給以特別的保護(hù)。二，寓所和財(cái)產(chǎn)不可侵犯。大使的私人寓所、外交人員的私人寓所同使館館舍享有同樣的不可侵犯權(quán)和保護(hù)。寓所亦包括臨時(shí)寓所，如旅館房間、外交公寓、別墅等。外交代表的私人文書、通信和財(cái)產(chǎn)是不可侵犯的。財(cái)產(chǎn)主要是指在外交人員私人寓所中的財(cái)產(chǎn)，課包括汽車以及供外交人員個(gè)人使用的物品。外交人員的不屬于民事管轄豁免范圍之內(nèi)的財(cái)產(chǎn)，均適用不可侵犯權(quán)。三，管轄豁免。包括刑事管轄和民事管轄豁免。刑事管轄的豁免是絕對的。而民事管轄的豁免不是絕對的。但有三類民事案件不能享受民事管轄豁免：一是外交人員在接受國境內(nèi)私有不動(dòng)產(chǎn)之物權(quán)訴訟；二是關(guān)于外交人員以私人身份而為遺囑執(zhí)行人、遺