安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度全

安全生產(chǎn)應(yīng)急管理制度為切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作，有效防范各種安全事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故災(zāi)害損失、保障生命和財(cái)產(chǎn)的安全，應(yīng)對各施工、監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，保證工程突發(fā)性事件應(yīng)急救援工作及時、高效、有序地進(jìn)行，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況，制定本制度。一、應(yīng)急預(yù)案編制的構(gòu)成要素1、總則：說明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。2、組織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門，明確各參與部門的職責(zé)。3、預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：包括信息監(jiān)測與報(bào)告、預(yù)警預(yù)防行動、預(yù)警支持系統(tǒng)、預(yù)警級別及發(fā)布。4、應(yīng)急響應(yīng)：包括分級響應(yīng)程序（原則上按一般、較大、重大、特重大四級啟動相應(yīng)預(yù)案）、信息共享和處理、通訊、指揮和協(xié)調(diào)、緊急處置、應(yīng)急人員的安全防護(hù)、群眾的安全防護(hù)、社會力量動員與參與、事故調(diào)查分析、檢測與后果評估、新聞報(bào)道、應(yīng)急結(jié)束等要素。5、后期處置：包括善后處置、社會救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教功11總結(jié)及改進(jìn)建議。6、保障措施：包括通信與信息保障、應(yīng)急支援與裝備保障、技術(shù)儲備與保障、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)、監(jiān)督檢查等內(nèi)容。7、附則：包括有關(guān)術(shù)語、定義、預(yù)案管理與更新、獎勵與責(zé)任、制定與解釋部門、預(yù)案實(shí)施或生效時間等。8、附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案工作流程圖、組織機(jī)構(gòu)和人員通訊錄等。二、事故分析本項(xiàng)目中，容易出現(xiàn)的突發(fā)性事故分類主要有：火災(zāi)事故、坍塌事故、高空墜落事故、深坑墜入事故、物體打擊事故、觸電事故、山洪災(zāi)害、泥石流、滑坡事故、機(jī)械傷害事故、爆炸事故、食物中毒事故等。根據(jù)以上主要事故的發(fā)生規(guī)模、影響范圍、嚴(yán)重程度將突發(fā)性事故劃分為：一般突發(fā)性事故、較大突發(fā)性事故和重大突發(fā)性事故。三、成立應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全事故應(yīng)急救援工作，實(shí)施應(yīng)急救援預(yù)案，總監(jiān)辦要求施工單位要成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照人員職責(zé)分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：1、負(fù)責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍及組織實(shí)際訓(xùn)練工作、建立通信與報(bào)警系統(tǒng)，儲備搶險(xiǎn)、救援、救護(hù)方面的裝備和物資、督促做好事故的預(yù)防工作和安全措施的定期檢查工作。2、事故發(fā)生后立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，各組成員按照預(yù)案分工，開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。3、發(fā)生事故時，發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令、信號。向上級部門、當(dāng)?shù)卣▓?bào)事故的情況，必要時向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位發(fā)出緊急救援請求。負(fù)責(zé)事故調(diào)查的組織工作并總結(jié)事故的教U11和應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)。四、預(yù)案的審查與審批總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案先由施工單位完成初稿后書面征求其所屬公司的意見，修改成熟后提交總監(jiān)辦審批、建設(shè)備案；總監(jiān)辦應(yīng)急預(yù)案完成初稿征求公司意見，修改成熟審批后報(bào)建設(shè)單位備案。五、預(yù)案的演練施工單位應(yīng)制定演練計(jì)劃，并根據(jù)自身的特點(diǎn)及工程的進(jìn)展，組織應(yīng)急救援演練工作，總監(jiān)辦對演練工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，演練結(jié)束后及時進(jìn)行總結(jié)。預(yù)案演練一般要求如下：1s預(yù)案演練可采取桌面演練、書面演練和現(xiàn)場演練等形式。2、演練前應(yīng)制定演練方案并向參演人員進(jìn)行技術(shù)交底。3、演練后要真實(shí)記錄演練情況。要求施