我省新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報告

我省聞出版產(chǎn)業(yè)開展?fàn)顩r調(diào)研報告聞出版領(lǐng)域內(nèi)，編輯出版、印刷復(fù)制、流通發(fā)行“三大主業(yè)〞，都是社會產(chǎn)品的消費(fèi)者和供給者，其中印刷業(yè)本身還是一個工業(yè)門類。在后金融危機(jī)時代，加速聞出版產(chǎn)業(yè)開展，對我省經(jīng)濟(jì)社會文化建立有著多重意義。主要說來，一是作為文化產(chǎn)業(yè)的核心層，聞出版產(chǎn)業(yè)的富強(qiáng)開展，將有力的推動“文化強(qiáng)省〞建立；二是聞出版產(chǎn)業(yè)本身具有科技含量高、涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈條長、開展?jié)摿玫忍攸c(diǎn)，易于形成的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，在推動經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整、促進(jìn)“轉(zhuǎn)型開展〞方面有著良好的后發(fā)優(yōu)勢；三是聞出版產(chǎn)業(yè)的富強(qiáng)開展，將會更好地滿足人民群眾的精神文化需求，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需、拉動消費(fèi)。這里主要從三個方面，就我省聞出版產(chǎn)業(yè)開呈現(xiàn)狀以及推動實現(xiàn)全行業(yè)加速開展的思路與措施，作一匯報。一、我省聞出版產(chǎn)業(yè)開呈現(xiàn)狀經(jīng)過多年來的開展，我省已根本形成掩蓋圖書、報紙、期刊、音像、電子和網(wǎng)絡(luò)“六大出版〞門類以及編輯出版、印刷復(fù)制、流通發(fā)行“三大主業(yè)〞的聞出版產(chǎn)業(yè)體系。截38家，音像電子出版社3家，報紙77種，期刊200種，連續(xù)性內(nèi)部資料性出版物534種，中心聞單位駐晉記者站81家，省內(nèi)報刊記者站77家，印刷復(fù)制打印單位3607家，發(fā)行企業(yè)2304家，從業(yè)人員近6.2萬人。XX年，全省聞出版業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入70.92億元，按銷售碼洋或產(chǎn)值計總量接近1003.5573.58XX一年度略有增長，在金融危機(jī)以來的困難時期，連續(xù)保持著較為平穩(wěn)的開展?fàn)顟B(tài)。先試先行、積存經(jīng)受、激發(fā)活力，聞出版體制改革持續(xù)領(lǐng)跑全省文化體制改革工作統(tǒng)籌規(guī)劃、分步推動的思路，分別在印刷環(huán)節(jié)和發(fā)行環(huán)節(jié)推動組建了山西華印業(yè)集團(tuán)和山西華書店集團(tuán)，并樂觀推動以“政企分開、政事分開、管辦別離〞為主要內(nèi)容的聞XX體制改革工作走在了全省宣傳文化系統(tǒng)的前列。XX年，在相關(guān)各方樂觀努力協(xié)作下，我省聞出版體制改革工作進(jìn)一步深化，在攻堅克難中獲得了打破性成果，再次引領(lǐng)全省文化體10語周報、語文報社全部如期轉(zhuǎn)企到位，為推動后續(xù)改革積存了經(jīng)受；市縣兩級文化、廣電、聞出版“三合一〞機(jī)構(gòu)改革和文化市場綜合執(zhí)法改革完成，省市縣三級聞出版行政治理網(wǎng)絡(luò)根本形成。通過深化改革，政府、企業(yè)、市場三者間關(guān)系進(jìn)一步理順，一個全的“黨委指導(dǎo)、政府治理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營〞的聞出版治理體制正在形成。聞出版消費(fèi)力也隨之解放，目前，各轉(zhuǎn)制企業(yè)運(yùn)行良好、經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。山西出版集團(tuán)XX年銷售收入和總資產(chǎn)雙雙打破3510%以上；山西日報報業(yè)集團(tuán)、太原日報報業(yè)集團(tuán)樂觀開展多元化經(jīng)營，XX年各項收入全面飄紅，兩周報?期發(fā)行量達(dá)1600余萬份，成為目前全球發(fā)行量最大的報紙。出版數(shù)量和質(zhì)量大幅提升，在開展中逐步樹立品牌、占領(lǐng)市場以圖書、報紙、期刊為代表的傳統(tǒng)紙介質(zhì)出版長期保持穩(wěn)中有升的開展態(tài)勢，特別是局部單位和產(chǎn)品已經(jīng)具備了品牌特性，在全國分類市場占有一席之地。如山西教育出版社的文教圖書稱雄全國教育圖書市場，躋身“文教六家〞之列，我省有近一半的國家三大獎圖書均出自該社；以教學(xué)輔業(yè)白皮書?稱為“中國第一教輔報刊群〞，發(fā)行量排名全國前10位的報紙中，山西教輔類報紙占4家。據(jù)統(tǒng)計，XX年全省共出幅員書3416種，較之三年前，增幅達(dá)84.64%；XX年，全省報紙總期發(fā)行份數(shù)2198萬份，全省平均1.6人一份報紙。努力打造社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的晉版出版精品，是我省出版產(chǎn)業(yè)一貫堅持的開展方針。在省級、地區(qū)性評獎活動中，山西歷年獲獎率都在30%左右，其中不乏以?流淌的花朵?、?傅山書法全集?、?中華散文史長編?等榮獲國家圖書三大獎的晉版看家書，也不乏?凌晨五點(diǎn)——李明博的心靈告白?等獲得全國優(yōu)秀暢銷圖書獎的暢銷書、常銷書。?英語周報?、?語文報?被國家工商總局評定為“中國著名商標(biāo)〞，在全國傳媒界形成廣泛影響；教育學(xué)術(shù)類期刊，如?名作賞識?、?小學(xué)教學(xué)設(shè)計?、?日用化學(xué)品科學(xué)?等屢次獲得國家期刊獎等重點(diǎn)期刊獎項，?型炭材料?和?世界胃腸病學(xué)雜志?被世界權(quán)威科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫——美國科學(xué)引文索引SCI-E收錄，標(biāo)志著我省的一些優(yōu)秀期刊已處于世界先進(jìn)期刊行列。省市兩級黨委機(jī)關(guān)報也表現(xiàn)了良好的開展勢頭，爭做全省報業(yè)開展的排頭兵，山西日報報業(yè)集團(tuán)形成了由11報3刊1個網(wǎng)站組成的報業(yè)集團(tuán)，太原日報報業(yè)集團(tuán)也于XX在媒體出版方面，我省的傳統(tǒng)出版單位和興媒體企業(yè)也進(jìn)展了一些樂觀探究，但還未形成較好的盈利形式。音20絡(luò)化、數(shù)字化浪潮中日趨衰敗，數(shù)字出版逐步開展起來，其通過總署互聯(lián)網(wǎng)出版前置同意審批的機(jī)構(gòu)只有5家，而此前在省通信治理局注冊登記的2萬家網(wǎng)站中，涉及出版內(nèi)容的約360070手86股份投資3000萬元，自主研發(fā)了?蒼穹?、?問情OL?等四款玩耍1000/2我局網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版的治理職能于去年10月得以明確，處于起步階段，還需深化進(jìn)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查。我省版權(quán)溝通和貿(mào)易也更加活潑，連續(xù)三年實現(xiàn)版貿(mào)順差。晉幅員書“走出去〞戰(zhàn)略已由周邊國家和地區(qū)逐步拓展到西方主流國家，并由版權(quán)貿(mào)易引深到合作出版，正逐步邁向全球組稿、全球出版的階段。印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)效益顯著，產(chǎn)業(yè)格局漸趨合理近年來，我省印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)顯示了較為強(qiáng)勁的開展勢頭，主營業(yè)務(wù)收入占全行業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的1/3強(qiáng)，已形成了出版物印刷、包裝裝潢印刷和其他印刷品印刷“三分天下〞的產(chǎn)業(yè)格局。尤為突出的是，山西包裝裝潢印刷業(yè)開展快速，初步形成了太原、運(yùn)城、晉中三個包裝印刷產(chǎn)業(yè)帶，XX年全省包裝裝潢印刷業(yè)產(chǎn)值歷史性的到達(dá)16.3億元。在我省聞出版產(chǎn)業(yè)中，印刷復(fù)制業(yè)的市場競爭最為充分，國有、集體、民營、外資等多種全部制齊頭并進(jìn)、共同開展，國有的山西華印刷、山西日報印務(wù)中心和民營的山西臣功印刷包裝、海泉印刷已開展成為行業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)。印刷業(yè)技術(shù)改造得到加強(qiáng)，逐步實現(xiàn)“印前數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)化，印中多色、高效化，印后精巧、自動化，器材高質(zhì)、系列化〞。我1家磁介質(zhì)復(fù)制消費(fèi)企業(yè)——山西華書店集團(tuán)音像制作中1000出版物發(fā)行市場活潑，銷售渠道全面拓寬，XX2304銷售碼洋41XX年3月成立的山西華書店集團(tuán)公司，是我省唯一一家具有出版物總發(fā)行權(quán)的國有發(fā)行企業(yè)，開展XX3255.2818.19億元，年實現(xiàn)利潤4640萬元。華書店系統(tǒng)外發(fā)行單位成長快速，在不擁有中小學(xué)課本等主要發(fā)行業(yè)務(wù)的前提下，已經(jīng)占據(jù)了全省出版物發(fā)行的“半壁江山〞，并且形成了爾雅書店、21世紀(jì)書店、得一文化等一大批文化品牌?！稗r(nóng)家書屋〞工程建立如火如荼，XX年建成農(nóng)家書屋2100個，不僅滿足了基層群眾的文化需求，同時當(dāng)年度即拉動了我省聞出版單位49335000省正在逐步形成以省會太原為龍頭，以中心城市的大型書店為中心，以區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)點(diǎn)為依托，各類連鎖書店、“職工書屋〞齊頭并進(jìn)的，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置合理、類型齊全、總量適度、構(gòu)造優(yōu)化的出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò)，并向現(xiàn)代化物流產(chǎn)業(yè)體系演進(jìn)。二、加快我省聞出版產(chǎn)業(yè)開展的思路、目的和主要措施我是今年一月份到任的，即參與了國家聞出版總署召開的全國聞出版工作會議，頗受觸動。會議指出，XX年全XX年增長202042%左右，投資總額35%左右，實現(xiàn)了全面的逆勢上揚(yáng)。會上，柳斌杰署長10邁進(jìn)〞的雄偉目的，來自全國各地的聞出版界代表還就如何開展聞出版產(chǎn)業(yè)進(jìn)展了座談溝通。從全國看，建立聞出版強(qiáng)國這一目的的提出，比較切合我國聞出版工作實際；從我省看，這一目的也與九次黨代會提出的建立“文化強(qiáng)省〞的戰(zhàn)略部署，相應(yīng)相合。如何加快我省聞出版產(chǎn)業(yè)開展，為推動建立聞出版強(qiáng)國和“文化強(qiáng)省〞做出行業(yè)應(yīng)從我省工作實際看，大家對聞出版工作的關(guān)注點(diǎn)主要還是集中在加強(qiáng)監(jiān)管上，而對開展聞出版產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度還很不夠。到任以來，我也實在感受到了做好聞出版產(chǎn)業(yè)開展工作的重要性和緊迫性，先后到幾個聞出版企業(yè)進(jìn)展了期進(jìn)一步理清思路、明確任務(wù)、推動開展。在實現(xiàn)全省聞各級聞出版行政部門那么是責(zé)無旁貸的推動主體。在推動產(chǎn)業(yè)開展方面，我有這樣一個生疏，那就是管行業(yè)必需管產(chǎn)業(yè)，要從管方向、定規(guī)劃、提目的、訂政策、做平臺、優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)保障等諸多方面入手，著力優(yōu)化政策和市場環(huán)境，來推動實現(xiàn)又好又快開展。近期，我們也有兩項較大的動作。一是結(jié)合全國首次聞出版產(chǎn)業(yè)調(diào)查工作，開展全省聞出版產(chǎn)業(yè)調(diào)查，進(jìn)一步摸清行業(yè)開展底數(shù)；二是依據(jù)省里的部XX～XX復(fù)制業(yè)開展規(guī)劃，并推動建立首批全省聞出版業(yè)開展工程拉動居民精神文化消費(fèi)，初步形成了如下意見：思路和目的結(jié)合全省聞出版業(yè)“〞規(guī)劃的制定，在全面分析爭論我省聞出版工作面臨形勢的根底上，我局黨組將今后一個時期全省聞出版工作的主線確定為“加速開展〞四個字，并制定了“六年保三、十年爭五〞的開展目的。即：努力通過六年左右時間，到“〞末，使我省聞出版業(yè)總產(chǎn)值占到當(dāng)年全省GDP的3%左右；力爭到2023年，全省聞出版業(yè)總產(chǎn)值占到當(dāng)年全省GDP的5聞出版業(yè)實力到達(dá)全國中等程度，根本和我省經(jīng)濟(jì)開展實力相當(dāng)。這是我們的初步考慮，還需進(jìn)一步論證。這樣一組數(shù)20%左右的增速，實現(xiàn)打破性的增長，所以“加速開展〞已成迫切之需、適時之舉。主要措施我們將主要從“五大工程〞入手，全力推動全省聞出版產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)加速開展。一是“改革深化工程〞。雖然我省聞出版體制改革始終走在全省宣傳文化系統(tǒng)的前列，但更深層次、更寬領(lǐng)域的聞出版體制改革剛剛拉啟序幕?！叭珠_〞改革主要是理順了政府和企業(yè)的關(guān)系，轉(zhuǎn)企改制那么是理順企業(yè)和市場的關(guān)系，但并未催生出真正意義上的型市場主體，改革只是起好了步，體制性、機(jī)制性的問題需進(jìn)一步理順。必需全面施行“改革深化工程〞。其一，推動前期完成轉(zhuǎn)企的企業(yè)，加快更深層次的轉(zhuǎn)制工作。推動以山西日報和太原日報報業(yè)集團(tuán)、山西出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)、?英語周報?社、?語文報?社等轉(zhuǎn)制企業(yè)為代表的型市場主體，結(jié)合自身工作實際，面對市場，自我加壓，修訂完善企業(yè)開展思路和開展規(guī)劃，作引領(lǐng)加速開展，即：進(jìn)一步完善法人治理構(gòu)造和資本運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度；大力重組資源，實現(xiàn)與市場、資本、產(chǎn)業(yè)的全面、深化接軌，努力實現(xiàn)上市目的；主動融入全國聞出版業(yè)開展的大格局中，樂觀引入一批戰(zhàn)略投資者，通過合作、聯(lián)營、并購、重組等形式，共謀開展，做大涉及面廣、利益牽涉深、社會影響大，所以要特別留意既要樂觀，又要穩(wěn)妥。我們將結(jié)合全省報刊產(chǎn)業(yè)實際，依據(jù)“科學(xué)布局、分類指導(dǎo)、細(xì)致推動、逐一落實〞的總要求，認(rèn)真推動，確保改革不反復(fù)、見成效。一方面，借鑒前期聞出版事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制的經(jīng)受，加快我省非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制步伐。另一方面，以山西日報報業(yè)集團(tuán)和太原日報報業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)，連續(xù)深化黨報黨刊改革，推動省市兩級黨報黨刊在“兩分開〞改革根底上，盡快形成宣傳、經(jīng)營兩個相對獨(dú)立且較為完善的縱向運(yùn)行機(jī)制。其三，充分發(fā)揮龍頭單位的示范帶動作用。山西日報報業(yè)集團(tuán)和山西出版集團(tuán)作為我省聞出版行業(yè)的龍頭單位，是推動全行業(yè)加速開展的關(guān)鍵，其改革成效如何直接打算著全行業(yè)“改革深化工程〞的成效，需要重點(diǎn)關(guān)注、樂觀引導(dǎo)、傾力扶持。我們將結(jié)合有關(guān)部門，樂觀爭取有關(guān)優(yōu)待政策并推動落實，努力通過三年左右的時間，將改革到位、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)塑造成為具有核心效益明顯的聞出版龍頭企業(yè)。二是“出版精品跨越工程〞?！皶x版從來多精品，而今尤需謀跨越〞。聞出版業(yè)作為重要的內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，不斷推出人民群眾喜聞樂見、市場占有率高的精品出版物是產(chǎn)業(yè)開展的根底性工作。其一，全面加強(qiáng)晉版出版物產(chǎn)品線建立。進(jìn)一步完善籌劃、編輯、裝幀、印制和營銷機(jī)制，著力培育和扶持優(yōu)勢產(chǎn)品門類，使晉版出版物在思想內(nèi)容、學(xué)術(shù)價值、裝幀設(shè)計、印刷包裝等環(huán)節(jié)到達(dá)更高品位、更高質(zhì)量、更具特色的要求，努力形成自己的共性和特色，不斷進(jìn)步市場占有率和銷售額。以市場的占有率、銷售額來表達(dá)晉幅員書的社會影響力。其二，打破載體界限。在多個出版平臺上對出現(xiàn)一次消費(fèi)、多元公布、多方受益。其三，大力推動構(gòu)造調(diào)整。增加單品種效益核算，努力形成包括暢銷書群、常銷書群和引進(jìn)版在內(nèi)的可持續(xù)開展的出版格局。擬爭取相關(guān)扶持政策，對總銷售在30萬冊以上且社會效益良好的一般圖書，實如今堅持導(dǎo)向中覺察市場、進(jìn)步效益，在市場競爭中把握大局、引導(dǎo)言論。三是“教輔報刊轉(zhuǎn)型工程〞。山西報刊出版業(yè)近年來開展勢頭強(qiáng)勁，名牌報刊不斷涌現(xiàn)，品牌報刊漸漸增多，催生了以?英語周報?、?語文報?為代表的“中國第一教輔報刊群〞。據(jù)統(tǒng)計，XX年我省報紙總印張數(shù)居全國前列，平均期1624量位居全球發(fā)行量最大的報紙，成績驕人。但是，隨著市場競爭的加劇和網(wǎng)絡(luò)等興傳播業(yè)態(tài)的沖擊，單一的教輔報刊媒體形式、依靠依靠數(shù)量擴(kuò)張驅(qū)動的增長形式都患病到開展瓶頸，迫切需要加速開展方式轉(zhuǎn)型，尋求的打破。以報刊引導(dǎo)組建假設(shè)干教輔類傳媒集團(tuán)，并樂觀爭取全媒體出版優(yōu)待培訓(xùn)、報刊、圖書、音像電子產(chǎn)品及網(wǎng)絡(luò)出版為一體的，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度建立起來的教育傳媒產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，實現(xiàn)山西教輔類報刊的整體轉(zhuǎn)型晉級。著力引導(dǎo)山西師大教學(xué)輔導(dǎo)類報刊整合上市，實現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體開展。四是“業(yè)態(tài)崛起工程〞。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺，引導(dǎo)傳統(tǒng)出版產(chǎn)業(yè)向數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變，推動音像制品、電子出版企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化轉(zhuǎn)型，著力培育和開展網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等以數(shù)字化內(nèi)容、數(shù)字化消費(fèi)和數(shù)字化傳輸為主要特征的興業(yè)態(tài)，重點(diǎn)推動三晉文化資源庫、電子書數(shù)據(jù)庫、圖片數(shù)據(jù)庫和教育在線的數(shù)字化建立。依托互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等媒體主陣地，推動實現(xiàn)全媒體復(fù)合出版，充分發(fā)揮我省聞立體式、深層次的開發(fā)利用。以太原高區(qū)為基地，專題調(diào)有針對性地創(chuàng)作、研發(fā)外鄉(xiāng)原創(chuàng)動遨玩耍出版產(chǎn)品，探究形成具有較強(qiáng)實效性的商業(yè)運(yùn)營形式和產(chǎn)品盈利形式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價值鏈的延長和附加值的提升。五是“印刷物流振興工程〞。結(jié)合經(jīng)濟(jì)區(qū)劃布局，加快的印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)構(gòu)造布局，重點(diǎn)推動包裝裝潢印刷業(yè)開展；以省會太原為中心，大同、長治、侯馬等區(qū)域出版物銷售中心為基點(diǎn)，逐步形成掩蓋全省、貫穿城鄉(xiāng)的出版物發(fā)行流通網(wǎng)絡(luò)。充分利用數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)的消費(fèi)流程和流通方式，大力施行印刷業(yè)提升改造工程，大力開展電子商務(wù)、網(wǎng)上書店等型出版物發(fā)行流通形式。通過資源重組、消費(fèi)依托骨干龍頭企業(yè)的輻射帶動作用，進(jìn)一步提升全行業(yè)的整體實力和競爭力。力爭通過五年左右的時間，實現(xiàn)全省印刷復(fù)制和發(fā)行產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或銷售碼洋翻番增長，打造兩個“百億元〞產(chǎn)業(yè)。幾項根底性工作為確?！拔宕蠊こ台曧槷?dāng)施行，我們還將抓好如下幾項根底性工作：一是做好產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃和“〞規(guī)劃的編制工作。在前期工作根底上，進(jìn)一步完善全省聞出版產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃綱要和印刷復(fù)制業(yè)開展規(guī)劃綱要，力爭盡快出臺。在全面總結(jié)評估本地區(qū)本部門“十一五〞規(guī)劃完成狀況的根底上，全力做好“〞規(guī)劃的編制工作，科學(xué)合理規(guī)劃將來五年全省聞出版業(yè)的開展目的、方向和舉措。二是進(jìn)一步摸清行業(yè)開展底數(shù)。主要是以全國首次聞出版產(chǎn)業(yè)調(diào)查活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計工作，建立全省聞出版業(yè)根底數(shù)據(jù)信息庫和工程信息庫，實在將統(tǒng)計工作、產(chǎn)業(yè)調(diào)查與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定協(xié)調(diào)起來，努力為推動產(chǎn)業(yè)加速開展供給準(zhǔn)確、真實、科學(xué)的數(shù)據(jù)保障。三是落實重大工程帶動戰(zhàn)略。依托重大聞出版工程的示范帶動作用，加速推動產(chǎn)業(yè)開展和產(chǎn)品晉級。重點(diǎn)做好山西出版?zhèn)髅疆a(chǎn)業(yè)園、山西日報報業(yè)集團(tuán)印報基地、臨汾文化產(chǎn)業(yè)園等國家聞出版業(yè)開展重點(diǎn)工程、全省效勞業(yè)“1+10〞重點(diǎn)扶持工程和全省首批文化產(chǎn)業(yè)開展重點(diǎn)工程的落地施行工作。四是創(chuàng)優(yōu)聞出版市場競爭環(huán)境。其一，依據(jù)國家文件精神，在“〞期間，連續(xù)落實“十一五〞期間對出版發(fā)行單位的稅收優(yōu)待政策，縣以下華書店免收增值稅，支持轉(zhuǎn)制文化企業(yè)開展等各項優(yōu)待政策。其二，加強(qiáng)資本、產(chǎn)權(quán)、信息、技術(shù)、人才等聞出版消費(fèi)要素市場建立，優(yōu)化市場格局，實現(xiàn)消費(fèi)要素的合理流淌和資源的優(yōu)化配置。其三，樂觀培育開展行業(yè)組織和中介機(jī)構(gòu)，支持民營企業(yè)做大開展，引導(dǎo)非公有資本以內(nèi)容供給、工程合作、作為國有出版企業(yè)一個部門等方式有序進(jìn)入政策同意的聞出版領(lǐng)域，進(jìn)一步豐富市場主體。其四，在國家政策允許的條件下，鼓舞企業(yè)利用發(fā)行企業(yè)債券、引進(jìn)省內(nèi)外戰(zhàn)略投資、上市等多種渠道進(jìn)展融資，擴(kuò)寬融資渠道。其五，進(jìn)一步加大行政執(zhí)優(yōu)化聞出版市場競爭秩序。出去〞相結(jié)合，進(jìn)步統(tǒng)籌利用兩個市場、兩種資源的才能，拓展聞出版業(yè)加速開展的廣度和深度。加大山西特色聞出版產(chǎn)品及效勞的對外推廣力度，充分利用海內(nèi)外各大展會平臺，拓展市場空間。樂觀籌備舉辦中國山西聞出版產(chǎn)業(yè)開展高層論壇，努力搭建形成富于山西地方特色、具有廣泛影響力和號召力的溝通呈現(xiàn)平臺。打破區(qū)域壁壘、放寬準(zhǔn)入條件、優(yōu)化政策環(huán)境，樂觀引進(jìn)一批具有遠(yuǎn)見卓識的戰(zhàn)略投資者以及實力雄厚的資本持有者，助推我省聞出版業(yè)加速開展。六是強(qiáng)化人才保障。適應(yīng)聞出版產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整，建成一支適應(yīng)形勢需要的數(shù)量充分、構(gòu)造合理、層次齊全的人才隊伍，為聞出版產(chǎn)業(yè)加速開展供給強(qiáng)大的人才保障。重點(diǎn)培育各類行業(yè)領(lǐng)軍人物，各種復(fù)合型人才和緊缺人才，造就一批名作者、名編輯、名記者和出版家、企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)專家。七是以政府投資為主導(dǎo)，樂觀推動公共文化根底設(shè)施建XX年再建成書屋5000個，力爭到XX年實現(xiàn)全省全部行政村“農(nóng)家書屋〞全掩蓋，拉動聞出版企業(yè)銷售以及造紙、印刷器材、物流、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)的開展。以城市為主體，樂觀開展“全民閱讀〞工程，在培育群眾閱讀興趣、閱讀習(xí)慣的同時，刺激居民文化消費(fèi)需求，拉動文化消費(fèi)增長。從時代開展脈絡(luò)梳理，山西聞出版產(chǎn)業(yè)的富強(qiáng)開展曾受益于兩個重大的政策機(jī)遇。一是改革開放。民營資本進(jìn)入印刷、發(fā)行領(lǐng)域并在市場競爭中逐步開展壯大，聞出版市十六大以來，我省聞出版體制改革深化推動并獲得重大進(jìn)我省聞出版業(yè)也隨之步入富強(qiáng)開展的時期。國際金融危機(jī)的爆發(fā)和持續(xù)影響，促使中心和地方樂觀推動經(jīng)濟(jì)開展方式的轉(zhuǎn)變，這為聞出版等文化產(chǎn)業(yè)開展帶來難得機(jī)遇，或可成為又一個推動我省聞出版產(chǎn)業(yè)富強(qiáng)開展的重要時間拐點(diǎn)。我們將牢牢把握住這次開展機(jī)遇，通過加速開展，實現(xiàn)我省聞出版產(chǎn)業(yè)的打破性增長、跨越式開展，逐步縮小我省與先進(jìn)省市、先進(jìn)同行間的開展差距，為建立聞出版強(qiáng)國和文化強(qiáng)省做出應(yīng)有的奉獻(xiàn)。三、期望和建議在推動聞出版產(chǎn)業(yè)開展