審批項目建議書（3篇）

第審批項目建議書（3篇）

審批項目建議書（精選3篇）

審批項目建議書篇1

目前，項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系，分級審批。原則上，按隸屬關(guān)系，經(jīng)主管部門提出意見，再由主管部門上報，或與綜合部門聯(lián)合上報，或分別上報。

1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目

委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后，報國家發(fā)改委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目，2億元以上的其他項目），由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批?？偼顿Y在限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后，報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批；超過1億美元的重大項目，上報國務(wù)院審批。

2、小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批

a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目，項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。

b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單，也可直接編報可行性研究報告。

一、項目名稱

項目建議書審批

二、依據(jù)和范圍

《關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔20__〕20號）、《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范新開工項目管理的通知》（國辦發(fā)〔20__〕64號）、《重慶的市政府投資項目管理辦法》（重慶的市政府令第161號）、《重慶市關(guān)于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控和監(jiān)督管理的意見》（渝府發(fā)〔20__〕108號）、《重慶市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革試點(diǎn)立項環(huán)節(jié)（試行）》（渝發(fā)改法〔20__〕293號）

三、申報材料

1、建設(shè)單位或項目法人或法人籌備組（以下稱項目單位）申請審批項目建議書的請示（原件1份）；

2、項目單位自行編制或委托有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制的項目建議書（原件1份）；

3、已落實建設(shè)資金來源的有效證明文件；（復(fù)印件1份，原件備查）；

4、項目單位組織機(jī)構(gòu)代碼證（復(fù)印件1份，原件備查）；

5、其他需要提供的材料。

四、辦理流程

1、項目單位向縣行政服務(wù)中心發(fā)改委窗口提交立項申請及相關(guān)資料；

2、窗口初審、受理；

3、按有關(guān)規(guī)定征求行政管理部門的專業(yè)審查意見；

4、按規(guī)定權(quán)限審批或轉(zhuǎn)報。

五、承諾時間

5個工作日（不含征求行政管理部門意見時間）。材料不符合要求的，2個工作日內(nèi)一次性告知申請單位。（相關(guān)部門審查所需時間不計在內(nèi)）。

審批項目建議書篇2

一、編制項目建議書的主要內(nèi)容及要求

（一）項目概況

項目名稱、項目由來及背景。

項目承辦單位和項目投資者的有關(guān)情況。即：生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)容、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、產(chǎn)品銷售情況、年上繳稅額、自有資金數(shù)額、債權(quán)債務(wù)情況等。

興辦外商投資項目要簡述：

（1）合營各方概況，即：合營各方名稱、法定地址、法定代表國籍及姓名、資金實力、技術(shù)力量等。

（2）合營方式（注明合資、合作、獨(dú)資）。

（3）合營年限。

（4）經(jīng)營范圍。

（5）產(chǎn)品銷售方向（內(nèi)銷或出口比例）。

簡述項目建設(shè)的必要性和依據(jù)。技術(shù)引進(jìn)項目，要簡述技術(shù)引進(jìn)內(nèi)容（關(guān)鍵設(shè)備或技術(shù)專利）、擬引進(jìn)技術(shù)設(shè)備水平及其國別和廠商。

產(chǎn)品技術(shù)水平及市場銷售前景。

（二）項目建設(shè)初步選址及建設(shè)條件

項目建設(shè)擬選地址的地理位置、占地范圍（四至范圍）、占用土地類別（國有、集體所有）和數(shù)量、擬占土地的現(xiàn)狀及現(xiàn)有使用者的基本情況。

如果不指定建設(shè)地點(diǎn)，要提出對占地的基本要求。

項目建設(shè)條件。簡述能源供應(yīng)條件、主要原材料供應(yīng)條件、交通運(yùn)輸條件、市政公用設(shè)施配套條件及實現(xiàn)上述條件的初步設(shè)想。需進(jìn)行地上建筑物拆遷的項目，要提出拆遷安置初步方案。

（三）項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容

建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容。生產(chǎn)性項目要提出主要產(chǎn)品品種、生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)能力；非生產(chǎn)項目要根據(jù)項目的不同性質(zhì)說明其規(guī)模，如旅館、賓館項目要說明有多少客房、多少床位；房地產(chǎn)開發(fā)項目要說明擬建的建筑物類別及數(shù)量；成片開發(fā)建設(shè)的小區(qū)要說明小區(qū)的主要功能、建筑容積率等。

總建筑面積及主要單項工程的建筑面積。

（四）環(huán)境影響

一般民用建筑項目不寫，其他非工業(yè)生產(chǎn)項目簡寫。

（五）投資估算及資金來源

項目總投資額。技術(shù)引進(jìn)項目要說明進(jìn)口技術(shù)設(shè)備使用外匯數(shù)額，建設(shè)費(fèi)用和購置國內(nèi)設(shè)備所需人民幣數(shù)額；外商投資企業(yè)要說明總投資額、注冊資本數(shù)額、合營各方投入注冊資本的比例、出資方式及利潤分配方式。

資金來源。利用銀行貸款的項目要將注設(shè)期間的貸款利息計入總投資內(nèi)。

利用外資項目要說明外匯平衡方式和外匯償還辦法。

（六）建設(shè)進(jìn)度初步設(shè)想。

（七）經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估算。

（八）結(jié)論。

（九）附件。

建設(shè)項目擬選位置地形圖（城近郊區(qū)比例尺為1：20__；遠(yuǎn)郊區(qū)縣比例尺為1：10000）。標(biāo)明項目建設(shè)占地范圍和占地范圍內(nèi)及附近地區(qū)地上建筑物現(xiàn)狀。

在自有地皮上建設(shè)，要附市規(guī)劃部門對項目建設(shè)初步選址意見（規(guī)劃要點(diǎn)或其它文件）。

國家限止發(fā)展的或按國家及市政府規(guī)定需要先由行業(yè)主管部門簽署意見的項目，要附有關(guān)行業(yè)主管部門簽署的`審查意見。

外商投資項目要附以下材料。

（1）會計師事務(wù)所出具的外商資信證明材料。

（2）合營各方的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（3）合營各方簽署的合營意向書（境內(nèi)單位要有上級主管部門的意見）。

兩個或兩個以上境內(nèi)單位合建的項目要附以下材料。

（1）合建各方簽署的意向書（要有上級主管部門的意見）。

（2）合建各方的營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

其他附件材料。

二、基本建設(shè)、更新改造項目的項目建議書的審批權(quán)限和申報渠道

（一）審批權(quán)限

大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目、3000萬美元以上的利用外資項目，經(jīng)市計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目經(jīng)市經(jīng)委）審核后，報國家計委（限額以上的工業(yè)更新改造項目報國家經(jīng)貿(mào)委）審批，其中2億元以上項目，由國務(wù)院審批。

小型基本建設(shè)項目，限額以下更新改造項目

（1）總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性利用外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目由市計委（工業(yè)更新改造項目由市經(jīng)委）審批。

（2）總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的生產(chǎn)性利用外資項目、300萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目，山區(qū)（縣）、局、總公司審批。

（3）中央在京單位與本市地方單位合建的項目，由市計委、市建委聯(lián)合審批。

其它幾類項目的審批：

（1）外省市省級單位駐京辦事處，經(jīng)國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模由市建委予以確認(rèn)。

（2）外省市地區(qū)級及以下機(jī)構(gòu)的駐京聯(lián)絡(luò)處、各大企業(yè)的駐京辦事機(jī)構(gòu)，經(jīng)市政府辦公廳批準(zhǔn)設(shè)立，具體建設(shè)規(guī)模經(jīng)有關(guān)省、市、自治區(qū)計委或企業(yè)主管部門批準(zhǔn)后由市計委予以確認(rèn)。

（3）外省市單位在京獨(dú)資建設(shè)的項目，按上述權(quán)限由項目所在地區(qū)縣計委或市計委審批。

在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，不論建設(shè)規(guī)模、資金來源及建設(shè)單位的隸屬關(guān)系，凡是按國家規(guī)定可以由北京市審批的，均由北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會審批。

下列項目，不論規(guī)模大小均需報國家審批：

（1）外商投資的賓館、飯店項目，需經(jīng)市計委、市經(jīng)貿(mào)委、市旅游局聯(lián)合初審后，報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)部、國家旅游局審批。

（2）需國家補(bǔ)助投資或使用國家統(tǒng)借外匯的項目，需由市計委上報國家計委審批。

（3）國家規(guī)定的限制類（乙）外商投資項目。

下列項目在市計委審批之前需征得有關(guān)主管部門同意：

（1）汽車檢測場或汽車駕校，需征得市公安交通管理局同意。

（2）歌舞廳項目，建筑面積500平方米以上，需征得市文化局同意（500平方米以下，在征得區(qū)縣文化局同意后，由區(qū)縣計委審批）。

（3）經(jīng)營黃金飾品的項目，需征得市人民銀行同意。

（4）施工企業(yè)需征得市建委同意。

（5）勘察設(shè)計企業(yè)需征得首規(guī)委辦同意。

（6）房地產(chǎn)物業(yè)管理公司需征得市房地局同意。

（二）申報渠道

市屬單位申報項目，先按隸屬關(guān)系報到主管部門，再由主管部門上報市計委（或市經(jīng)委）。

區(qū)縣屬單位申報項目，先報到區(qū)縣計委，再由區(qū)縣計委報市計委（或市經(jīng)委）。

合建項目

（1）中央在京單位與地方單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可（地方單位需經(jīng)區(qū)、縣、局總公司一級的單位認(rèn)可，中央單位需經(jīng)部委的業(yè)務(wù)司局認(rèn)可）后，由合建一方或各方的主管部門聯(lián)合上報市計委、市建委。

（2）地方單位與地方單位或外省市單位合建項目，先由合建各方簽訂合建協(xié)議，所簽協(xié)議經(jīng)各方上級主管部門認(rèn)可后，由一家或各家的主管部門聯(lián)合上報市計委。

外省市地區(qū)級及以下單位的駐京聯(lián)絡(luò)處項目，由聯(lián)絡(luò)處持政府辦公廳的批件和當(dāng)?shù)厥∫患売嬑呐?，到市計委辦理確認(rèn)手續(xù)。

股份制企業(yè)或民營企業(yè)等無上級主管部門的項目，外省市單位獨(dú)資在京建設(shè)的項目，由項目所在地區(qū)、縣計委上報市計委。

中外合營項目，由合營的中方按上述辦法上報。

需要上報國家計委或國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目，一般由主管部門先報到市計委或市經(jīng)委初審，初審?fù)夂笥墒杏嬑蚴薪?jīng)委上報。

三、房地產(chǎn)開發(fā)項目的項目建議書申報和審批渠道

（一）審批權(quán)限

國家計委和市計委是房地產(chǎn)開發(fā)項目的審批機(jī)關(guān)，除危舊房改造項目可由區(qū)縣計委審批外，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目，區(qū)、縣、局、總公司一律不具備審批權(quán)。具體分工是：

中央在京單位（含軍隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，由國家計委審批。

地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以上或總投資在2億元以上的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、總投資3000萬美元以上的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目，由國家計委審批。

高檔房地產(chǎn)項目是指：別墅性質(zhì)的高檔住宅和度假村；建安造價高于一般民用住宅造價（20__元/m2）一倍以上的公寓項目；建筑標(biāo)準(zhǔn)四星級（或相當(dāng)四星級）及以上的賓館、飯店；建安造價超過一般民用非住宅造價（4000元/m2）一倍以上的各類綜合用房、寫字樓、商業(yè)服務(wù)樓。

地方房地產(chǎn)開發(fā)公司總建筑面積在10萬平方米以下且總投資在2億以下的高檔房地產(chǎn)開發(fā)項目、總投資3000萬美元以下的中外合資或合作房地產(chǎn)開發(fā)項目以及其它房地產(chǎn)開發(fā)項目，按下列權(quán)限審批：

（1）非中外合資、合作項目，屬于新開發(fā)區(qū)內(nèi)的項目和危舊房改造小區(qū)內(nèi)非配套的大型公建項目，由市計委、市建委審批；屬于危舊房改造小區(qū)內(nèi)住宅及相應(yīng)配套項目，由區(qū)、縣計委審批。

（2）中外合資、合作項目，由市計委審批。

（二）申報渠道

需國家計委審批的項目申報渠道。

（1）地方房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，如需報國家計委審批，開發(fā)單位或其主管部門將項目建議書報送市計委（建委），經(jīng)初審后，由市計委上報國家計委審批。

（2）中央在京單位（含部隊）所屬房地產(chǎn)開發(fā)公司的項目，項目建議書由開發(fā)公司的主管部門直接報國家計委，國家計委審批項目之前涉及北京市規(guī)劃等有關(guān)方面問題，由市計委（建委）按北京市的有關(guān)程序協(xié)助辦理。

需市計委審批項目的申報渠道總的原則是，由具有在京房地產(chǎn)開發(fā)資格的企業(yè)按隸屬關(guān)系上報。

（1）市屬單位的公司，由其上級主管部門上報。

（2）區(qū)（縣）屬公司，由區(qū)（縣）計委上報。

（3）沒有上級主管部門的公司若其組成單位中有地方企業(yè)，可由地方企業(yè)按上述渠道上報；若組成單位中沒有地方企業(yè)，則由項目所在地區(qū)（縣）計委上報。

四、項目建議書批準(zhǔn)之后的主要工作

選定建設(shè)地址，申請規(guī)劃設(shè)計條件，做規(guī)劃設(shè)計方案。

落實籌措資金方案。落實供水、供電、供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設(shè)施配套方案。

落實主要原材料、燃產(chǎn)的供應(yīng)。

落實環(huán)保、勞保、衛(wèi)生防疫、節(jié)能、消防措施。