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為進一步規(guī)范我縣義務(wù)教育階段學校的招生行為,維護招生秩序,促進教育公平,根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》、《國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)[2016]40號)、《教育部關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一[2014]1號)、《**省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》、《**省中小學辦學行為規(guī)范》(**教基〔2007〕5號)、《**省流動人口居住登記辦法》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我縣實際,制定本方案。
一、招生原則
(一)堅持依法招生。堅持以有關(guān)法律、法規(guī)及文件為依據(jù);堅持推進義務(wù)教育均衡發(fā)展,辦好每一所學校;堅持構(gòu)建面向每一位適齡兒童、少年的均等教育服務(wù)體系,規(guī)范辦學行為,切實維護中小學生的合法權(quán)益。
(二)堅持“就近、劃片、免試”入學。根據(jù)生源、學校分布、辦學規(guī)模等情況,確定各校招生學區(qū)范圍與招生計劃,確保轄區(qū)內(nèi)符合規(guī)定的適齡兒童、少年享有相應(yīng)的學位。
(三)堅持規(guī)范入學工作程序,公平、公正、公開。通過蒙城教育網(wǎng)和社區(qū)、學校公示欄及時向社會公開招生入學工作相關(guān)信息(如招生計劃、招生辦法、招生范圍、招生日程安排、招生結(jié)果等),接受社會監(jiān)督。
二、招生對象、條件和辦法
小學一年級招生對象為年滿六周歲(2010年8月31日以前出生)的適齡兒童;中學七年級招生對象為2016年XX縣區(qū)小學畢業(yè)生和其他符合條件的適齡兒童、少年。
(一)具有XX縣區(qū)戶籍的適齡兒童、少年
1.符合“兩個一致”的適齡兒童少年,提供戶口簿和房產(chǎn)證,在劃定學區(qū)內(nèi)學校登記就讀。
“兩個一致”是指。適齡兒童少年的戶籍與法定監(jiān)護人戶籍一致,適齡兒童少年戶籍地址與法定監(jiān)護人的房產(chǎn)證地址一致。
2.出生時隨其父母雙方或一方落戶在祖父母或外祖父母戶籍處(即就學者戶口無轄區(qū)內(nèi)外遷移、變動記錄)的適齡兒童、少年,其法定監(jiān)護人XX縣區(qū)有固定房產(chǎn)(以房產(chǎn)局登記信息為準,下同)的,按照房產(chǎn)所在地學區(qū)入學;法定監(jiān)護人XX縣區(qū)無固定房產(chǎn)的按戶籍地入學。提供戶口簿、祖父母或外祖父母的房產(chǎn)證、父母在XX縣區(qū)無房產(chǎn)證明,經(jīng)審核、公示無異議。
3.居住房未參加房改的或自建住房未辦理房產(chǎn)證、且在本XX縣區(qū)無其它房產(chǎn)的住戶子女就學,提供戶口簿、有效實際居住證明,經(jīng)審核、公示無異議,在戶籍登記地學區(qū)入學。
(二)購房戶子女
1.已辦理房產(chǎn)證的,憑房產(chǎn)證、戶口簿在房產(chǎn)所屬的學區(qū)學校入學;因已辦理銀行按揭貸款抵押房產(chǎn)證的,提供加蓋房產(chǎn)局檔案室印章的房產(chǎn)證復(fù)印件,經(jīng)審核、公示無異議,在劃定學區(qū)學校入學。
2.已購房,截止到2016年8月31日前交房,未能辦理房產(chǎn)證的,憑戶口簿、房產(chǎn)局備案的購房合同,經(jīng)審核、公示無異議,在劃定學區(qū)學校入學。
以上房產(chǎn)均不含商業(yè)房產(chǎn)。
(三)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷戶子女
1.已安置的拆遷戶,憑戶口簿、原始拆遷協(xié)議(或加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明的拆遷協(xié)議復(fù)印件)在安置地所屬學區(qū)學校入學。
2.已拆遷未安置的拆遷戶(或至2016年8月31日已簽正式拆遷協(xié)議的),憑戶口簿、原始拆遷協(xié)議(或加蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)證明的拆遷協(xié)議復(fù)印件),在擬安置地或租住地所屬學區(qū)學校入學。
(四)政策照顧人員子女
1.外來務(wù)工經(jīng)商人員子女
(1)與縣政府、開發(fā)區(qū)、招商局簽訂招商引資合同且已開工建設(shè)企業(yè)(以下簡稱招商引資企業(yè))的外來投資者(非蒙城戶籍)隨遷子女、在XX縣區(qū)招商引資企業(yè)務(wù)工(非蒙城戶籍)的隨遷子女,提供戶口簿、監(jiān)護人居住證,由開發(fā)區(qū)管委會或縣招商局出具證明,用工企業(yè)出具工資卡(或工資表復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、簽字)并保證信息真實,經(jīng)審核、公示無異議。
(2)父母一方在我縣務(wù)工或經(jīng)商一年以上(截止到2016年8月31日),提供戶籍證明、居住證、務(wù)工或經(jīng)商證明。務(wù)工出具由縣社保局備案的勞動用工合同和一年以上的參保證明、用工企業(yè)工資卡(或工資表復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、簽字);經(jīng)商戶提供工商營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證明和稅務(wù)機關(guān)出具的完稅證明。經(jīng)審核,公示無異議。
2.本縣進城務(wù)工人員子女
在XX縣區(qū)招商引資企業(yè)或規(guī)模以上企業(yè)務(wù)工的本縣戶籍人員子女,父母雙方務(wù)工須一年以上或父母一方務(wù)工兩年以上(截止到2016年8月31日),提供戶口簿,由縣社保局出具參保證明,開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)由開發(fā)區(qū)管委會、開發(fā)區(qū)以外的企業(yè)由縣招商局出具招商引資企業(yè)證明,用工企業(yè)出具工資卡(或工資表復(fù)印件加蓋企業(yè)公章、簽字)并保證信息真實,經(jīng)審核、公示無異議。
符合以上政策照顧人員的子女小學入學,XX縣區(qū)莊子大道以東、樂土路以北的企業(yè)職工子女,一年級新生安排到附小南校仁和路分校入學;莊子大道以西、鯤鵬路以南、南華路以東、樂土路以北的企業(yè)職工子女,一年級新生安排到附小南校三義路分校入學;樂土路以南的企業(yè)職業(yè)子女,一年級新生安排到附小南校陽光分校入學;南華路以西、樂土路以北、鯤鵬路以南、西外環(huán)以東招商引資企業(yè)的職工子女,一年級新生安排到城關(guān)三小聯(lián)盟仁和路二小分校入學。XX縣區(qū)企業(yè)職工的子女,按照就近入學的原則到所屬的學區(qū)入學。
符合以上政策照顧人員的子女,七年級新生安排到蒙城六中莊周校區(qū)、蒙城八中或蒙城中學入學。
3.現(xiàn)役官兵子女入學
按照《**省教育廳**省軍區(qū)政治部轉(zhuǎn)發(fā)教育部辦公廳總政治部干部部關(guān)于進一步貫徹實施〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉的通知》(**教秘基〔2013〕57號)和《亳州市貫徹落實〈軍人子女教育優(yōu)待辦法〉實施細則》(政聯(lián)〔2013〕01號)要求執(zhí)行。
4.漁民子女入學
根據(jù)《**省教育廳關(guān)于解決漁民子女接受義務(wù)教育的通知》(**教秘基〔2014〕35號)要求,符合入學條件的漁民子女到現(xiàn)居住地所屬學區(qū)學校入學。
其他符合政策要求入學的,按照政策執(zhí)行。
(五)XX縣區(qū)公辦中學七年級招生
2016年XX縣區(qū)小學畢業(yè)生,憑畢業(yè)證到畢業(yè)小學所在中學學區(qū)學校報名,也可憑XX縣區(qū)戶籍和相關(guān)房產(chǎn)證到劃定的學區(qū)中學報名。
(六)民辦學校招生
民辦學校必須具有辦學許可證,必須嚴格執(zhí)行縣義務(wù)教育階段招生入學工作的政策。其招生辦法、招生廣告和招生簡章須于2016年8月10日前向縣教育局職成教科申報備案,經(jīng)審核批準后向社會公布實施。必須嚴格執(zhí)行批復(fù)的方案,按下達的招生計劃招生。招生計劃由縣教育局根據(jù)學校辦學規(guī)模、師資配備等審批下達,與公辦學校同時招生,不準提前。
三、招生程序與時間
(一)摸底。由學校對學區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年進行摸底統(tǒng)計。
(二)登記、初審。符合條件的適齡兒童的法定監(jiān)護人持入學證明材料到劃定的學區(qū)學校登記、初審。入學材料初審由學校負責,初審時間為8月10日—14日。初審合格擬上報復(fù)審的學生名單要在學校公示欄和社區(qū)公示。
(三)復(fù)審、公示。由招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組織復(fù)審,復(fù)審擬錄取學生的名單在學校、社區(qū)和蒙城縣教育網(wǎng)公示詳細錄取信息。復(fù)審公示時間為8月15日—23日。
(四)發(fā)放入學通知書。經(jīng)復(fù)審、公示無異議的新生,由縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室簽發(fā)錄取通知書。到學校領(lǐng)取入學通知書的時間為8月24—25日。
四、招生紀律及要求
(一)XX縣區(qū)義務(wù)教育階段中小學校要服從縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),顧全大局、精心組織、規(guī)范操作;要多渠道、多形式加大招生政策的宣傳力度,增加招生工作的透明度。各校在招生過程中要切實加強師德師風建設(shè),堅決杜絕有償招生,堅決打擊售賣名額現(xiàn)象。凡被舉報違規(guī)招生,經(jīng)查實的,取消相關(guān)學生入學資格,并給予直接責任人、分管責任人相應(yīng)黨政紀處分,有違法行為的依法追究刑事責任。
(二)強化服務(wù)意識。各招生學校和招生成員單位要設(shè)立專門的辦公室安排專人負責招生相關(guān)工作,對群眾反映的子女就學問題要熱情接待、耐心解釋、及時處理,不推諉、不扯皮。
(三)強化責任。學校校長是招生工作的第一責任人,全面負責學校的招生工作。XX縣區(qū)義務(wù)教育各學校必須確保學區(qū)內(nèi)符合條件的適齡兒童、少年入學,必須嚴格執(zhí)行招生計劃和政策規(guī)定。
(四)簽訂責任書??h義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與XX縣區(qū)義務(wù)教育階段學校校長、分管招生的負責人、具辦人層層簽訂責任書,明確責任、紀律及處罰規(guī)定。
(五)各學校的收費必須按縣財政局、物價局、教育局核定的收費標準執(zhí)行,不得自立名目收費,不得擅自提高收費標準。
(六)切實加強學校聯(lián)盟建設(shè)。聯(lián)盟學校的教育經(jīng)費要向聯(lián)盟內(nèi)的新校、薄弱校傾斜,領(lǐng)導(dǎo)力量、優(yōu)秀教師要向聯(lián)盟內(nèi)的新校、薄弱校傾斜。聯(lián)盟學區(qū)內(nèi)起始年級符合交流條件的任課教師在聯(lián)盟內(nèi)實行電腦派位均衡配置。學生入學原則上在所屬的學區(qū)學校入學,也可在聯(lián)盟內(nèi)學位相對剩余的學校入學(調(diào)劑方案和調(diào)劑的學生名單要報備)。聯(lián)盟內(nèi)統(tǒng)一編班,統(tǒng)一組織教學。
(七)嚴禁各招生學校考試選拔招收學生、嚴禁招收在籍學生、嚴禁違規(guī)收費、嚴禁超計劃招生、嚴禁提前招生。對違規(guī)招收的學生不予辦理學籍,并負責退回。民辦學校違規(guī)的根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進法》規(guī)定,吊銷辦學許可證。
(八)各中小學校要做好新生學籍的錄入和上報工作。要認真采集一年級新生學籍信息,及時錄入,并保存紙質(zhì)采集表,紙質(zhì)采集表由家長填寫并簽字。七年級新生學籍接續(xù)原來的學籍檔案,并完善相關(guān)信息。各校要按照縣教育局通知的時間上報新生學籍,教育局要嚴格按照縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的新生名單進行學籍審批。招生學校上報未經(jīng)縣招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的新生學籍的,給予直接責任人、分管責任人和校長相應(yīng)黨政紀處分,并由學校清退違規(guī)招收的學生。
(九)各成員單位要指定一名責任心強,熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的班子成員具體負責招生工作,并對本單位本系統(tǒng)出具的相關(guān)證明材料的真實性負責。
(十)違反招生紀律的處理。
1.有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(1)擅自超計劃招生的;
(2)超范圍招生造成班額超標準的;
(3)不按規(guī)定時間招生的;
(4)采取考試招生或組織非本學區(qū)學生參加摸底分班考試的;
(5)招收不符合條件學生的;
(6)其他違反招生工作紀律和失職瀆職的行為。
2.有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:
(1)索賄、受賄、行賄、介紹賄賂的;
(2)利用招生工作之便為本人或者他人謀取不正當利益的;
(3)在招生工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證的;
(4)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益的;
(5)其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。
有前款第(1)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。
在招生工作中,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。
(十一)監(jiān)察部門要加大監(jiān)督檢查的力度,依法查處招生入學工作過程中的來信來訪和違紀違規(guī)案件。
(十二)接受社會監(jiān)督??h設(shè)立舉報電話??h監(jiān)察局7622050、縣教育局7623068,并在蒙城縣教育網(wǎng)站開設(shè)招生工作舉報信箱。
五、附則
1.本方案學區(qū)劃分以及入學條件僅
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