第九章(錄相)公路施工圖預(yù)算的編制2

主講：何壽奎

工程造價(jià)編制與管理2023/10/181

第六節(jié)施工圖預(yù)算的編制一概、預(yù)算的編制依據(jù)和原則

二概、預(yù)算編制的工作程序和方法三公路工程概、預(yù)算編制實(shí)例2023/10/182施工圖預(yù)算概念：

施工圖預(yù)算是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件資料和施工組織設(shè)計(jì)，以及國(guó)家頒布的《公路工程預(yù)算定額》、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算編制辦法，并按當(dāng)?shù)?、?dāng)時(shí)的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的實(shí)際價(jià)格來(lái)進(jìn)行編制的。它是反映工程建設(shè)項(xiàng)目所需的人力、物力、財(cái)力及全部費(fèi)用的文件，是施工圖設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。一施工圖預(yù)算的編制依據(jù)和原則2023/10/183小田@人工費(fèi)材料費(fèi)施工機(jī)械使用費(fèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)住房公積金工傷保險(xiǎn)費(fèi)冬季施工增加費(fèi)雨季節(jié)施工增加費(fèi)夜間施工增加費(fèi)特殊地區(qū)施工增加費(fèi)行車干擾工程施工增加費(fèi)安全及文明施工措施費(fèi)臨時(shí)設(shè)施費(fèi)施工輔助費(fèi)工地轉(zhuǎn)移費(fèi)主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼職工探親路費(fèi)職工取暖補(bǔ)貼財(cái)務(wù)費(fèi)用直接費(fèi)直接工程費(fèi)其他工程費(fèi)稅金利潤(rùn)間接費(fèi)規(guī)費(fèi)企業(yè)管理費(fèi)建筑安裝工程費(fèi)其他工程費(fèi)中：黃色突出部分為以(人工費(fèi)＋機(jī)械費(fèi))為計(jì)算基數(shù).其余部分為直接工程費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)；

間接費(fèi)中：紅色突出部分為以（人工費(fèi)）為計(jì)算基數(shù)，其余部分為直接費(fèi)之和為計(jì)算基數(shù)；

利潤(rùn)：以（直接費(fèi)＋間接費(fèi)－規(guī)費(fèi)）為計(jì)算基數(shù)；

稅金：以（直接費(fèi)＋間接費(fèi)＋利潤(rùn)）為計(jì)算基數(shù)。2023/10/184小田@一、編制依據(jù)（1）施工圖設(shè)計(jì)圖紙及說(shuō)明；（2）地質(zhì)勘探資料；（3）施工現(xiàn)場(chǎng)條件；（4）施工方案或施工組織設(shè)計(jì)；（5）與工程內(nèi)容相一致的各種定額、編制辦法；（6）工程量計(jì)算規(guī)則；（7）國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定、合同、協(xié)議。（8）人工、材料、機(jī)械價(jià)格2023/10/185小田@公路工程施工圖預(yù)算編制依據(jù)的狹義內(nèi)容施工方案

項(xiàng)目屬性編制辦法與法規(guī)定額庫(kù)及價(jià)格核心依據(jù)仍然是工程定額2023/10/186小田@編制依據(jù)1、設(shè)計(jì)圖紙資料

設(shè)計(jì)圖紙資料在編制造價(jià)時(shí)其作用主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是提供計(jì)價(jià)的主要工程量，這部分工程量一般是從設(shè)計(jì)圖紙中直接摘取。二是根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙?zhí)岢龊侠淼氖┕そM織方案，確定造價(jià)編制中有關(guān)費(fèi)用的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，計(jì)算相應(yīng)的輔助工程和輔助設(shè)施的費(fèi)用。2、有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策

有關(guān)工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)、政策包括與建筑安裝工程造價(jià)相關(guān)的國(guó)家規(guī)定的建筑安裝工程營(yíng)業(yè)稅率、城市建設(shè)稅率、教育費(fèi)附加費(fèi)率；與進(jìn)口設(shè)備價(jià)格相關(guān)的設(shè)備進(jìn)口關(guān)稅率、增值稅率；與其他基建費(fèi)中土地補(bǔ)償相關(guān)的國(guó)家對(duì)征用各類土地所規(guī)定的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等。2023/10/187小田@3、預(yù)算定額與《編制辦法》

預(yù)算定額是在編制施工圖預(yù)算時(shí)，計(jì)算工程造價(jià)和計(jì)算工程中勞動(dòng)力、機(jī)械臺(tái)班、材料需要量使用的一種定額。預(yù)算定額是一種計(jì)價(jià)性的定額，在工程委托承包的情況下，它是確定工程造價(jià)的主要依據(jù)。在招標(biāo)承包的情況下，它是計(jì)算標(biāo)底和確定報(bào)價(jià)的主要依據(jù)。所以，預(yù)算定額在工程建設(shè)定額中占有很重要的地位，預(yù)算定額在計(jì)價(jià)中是基礎(chǔ)性定額。2023/10/188小田@4、基礎(chǔ)單價(jià)

1）人工預(yù)算單價(jià)是指建筑安裝生產(chǎn)工人日工資單價(jià)，由生產(chǎn)工人基本工資、工資性補(bǔ)貼、輔助工資、職工福利費(fèi)和勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)等組成。2）材料單價(jià)材料從其來(lái)源地(或交貨地點(diǎn))到達(dá)施工工地倉(cāng)庫(kù)后的出庫(kù)價(jià)格。3）施工機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是各類施工機(jī)械使用臺(tái)班的額定費(fèi)用。4）設(shè)備費(fèi)單價(jià)是指各種進(jìn)口設(shè)備、國(guó)產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備和國(guó)產(chǎn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備從其來(lái)源地(或交貨地點(diǎn))到達(dá)施工工地倉(cāng)庫(kù)后的出庫(kù)價(jià)格。2023/10/189小田@5、施工組織設(shè)計(jì)

施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)工程施工的時(shí)間、空間、資源所作的全面規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，它包括施工方案的確定、施工進(jìn)度的安排、施工資源的計(jì)劃和施工平面的布置等內(nèi)容。以上這些內(nèi)容均涉及到造價(jià)編制中有關(guān)費(fèi)用的計(jì)算，如對(duì)同一施工任務(wù)可采用不同的施工方法，因而其工程費(fèi)用會(huì)不相同；資源供應(yīng)計(jì)劃不同，施工現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)生產(chǎn)和生活設(shè)施就不會(huì)相同，因而相應(yīng)的費(fèi)用也不會(huì)相同；施工平面布置中堆場(chǎng)、拌和場(chǎng)的位置不同，則材料運(yùn)距不同，因而其運(yùn)費(fèi)也不相同等。由以上可知，施工組織設(shè)計(jì)是造價(jià)編制中不可忽略的重要計(jì)價(jià)依據(jù)之一。2023/10/1810小田@6、工程量計(jì)算規(guī)則如土石方開挖與運(yùn)輸以天然密實(shí)體積計(jì)算；填筑數(shù)量以壓實(shí)體積計(jì)算，只計(jì)算運(yùn)輸費(fèi)用；路面面層的碾壓面積按該面層的頂面面積，路面工程定額中混凝土已經(jīng)包括其拌和的費(fèi)用，使用定額時(shí)不得另行計(jì)算。隧道工程定額中已經(jīng)考慮了超挖回填數(shù)量，不另外計(jì)算數(shù)量。工程量計(jì)算規(guī)則是計(jì)量工作的法規(guī)，它規(guī)定工程量的計(jì)算方法和計(jì)算范圍。在公路工程中，工程量計(jì)算規(guī)則都是放在工程定額的說(shuō)明中。在公路工程設(shè)計(jì)文件中均列有各分部分項(xiàng)工程的工程量。在編制造價(jià)時(shí)，對(duì)設(shè)計(jì)文件中提供的工程量進(jìn)行復(fù)核，檢查是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，否則應(yīng)按工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行調(diào)整?；娱_挖原土回填不另外計(jì)算費(fèi)用（含在定額中）；水下混凝土擴(kuò)孔增加的數(shù)量不計(jì)算，已經(jīng)含在定額中；草土竹籠圍堰長(zhǎng)度按圍堰中心長(zhǎng)度計(jì)算，高度按施工水深加0.5m計(jì)算；孔深指護(hù)筒頂至樁底（設(shè)計(jì)標(biāo)高）的深度；除小型構(gòu)件、大型預(yù)制構(gòu)件底座中已考慮混凝土的拌和費(fèi)用外，其他混凝土項(xiàng)目中均未考慮混凝土的拌和費(fèi)用。底座面積＝（梁長(zhǎng)＋2.00m）×（梁寬＋1.00m）2023/10/1811小田@7、其他資料

在編制造價(jià)時(shí)，還會(huì)用到其他的一些資料，如導(dǎo)梁、提升模架的質(zhì)量，基坑開挖土體體積計(jì)算時(shí)的棱臺(tái)公式，標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件的尺寸等等，這些資料應(yīng)從一些工具書、標(biāo)準(zhǔn)圖集中查閱。2023/10/1812小田@（二）編制原則（1）正確套用定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按《概、預(yù)算編制辦法》的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制；（2）要遵循價(jià)值規(guī)律的客觀要求。采用先進(jìn)合理的施工方法，既要把投資打足，也不要有意擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)因素。（3）要嚴(yán)格遵守國(guó)家的方針、政策、有關(guān)制度及行業(yè)規(guī)定。如投資方向調(diào)節(jié)稅、安全文明施工、建筑節(jié)能政策。（4）客觀公正地完成造價(jià)編制工作，維護(hù)各方的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。結(jié)合建設(shè)資金的籌資方式（貸款利息）、項(xiàng)目的實(shí)施方法（代建制、BT項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)用、工程監(jiān)理費(fèi)用），合理采用工程計(jì)價(jià)依據(jù)。（5）開展限額設(shè)計(jì)和優(yōu)化設(shè)計(jì)。堅(jiān)持技術(shù)上的先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)上的合理，使設(shè)計(jì)更加經(jīng)濟(jì)合理，從而有效地進(jìn)行工程造價(jià)的控制。2023/10/1813小田@（6）注意計(jì)價(jià)依據(jù)的時(shí)效性計(jì)價(jià)依據(jù)是一定時(shí)期社會(huì)生產(chǎn)力的反映，而生產(chǎn)力是不斷向前發(fā)展的。因而，計(jì)價(jià)依據(jù)在具有穩(wěn)定性的同時(shí)，也具有時(shí)效性。在編制造價(jià)時(shí)，應(yīng)注意不要使用過(guò)時(shí)或作廢的計(jì)價(jià)依據(jù)，以保證造價(jià)的準(zhǔn)確合理性。（7）技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合

完成同一項(xiàng)工程，可有多個(gè)設(shè)計(jì)方案、多個(gè)施工方案。不同方案消耗的資源不同，因而其造價(jià)也不相同。編制造價(jià)時(shí)，在考慮技術(shù)可行的同時(shí)，應(yīng)考慮各可行方案的經(jīng)濟(jì)合理性，通過(guò)技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià)來(lái)選擇方案，確定造價(jià)。2023/10/1814小田@施工圖預(yù)算編制的一般工作步驟：

公路建設(shè)項(xiàng)目是由路基、路面、橋涵等不同功能結(jié)構(gòu)的工程所組成的，而每一項(xiàng)工程又包含有眾多的分部工程和分項(xiàng)工程，同時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)還要受到建設(shè)環(huán)境和市場(chǎng)行情的影響，所以，對(duì)其造價(jià)的編制是一項(xiàng)十分繁瑣而又細(xì)致的工作。為確保工程造價(jià)的編制質(zhì)量，達(dá)到經(jīng)濟(jì)合理的目的，學(xué)習(xí)和研究工程造價(jià)的編制步驟是十分必要的。（手算→電算）工程造價(jià)的編制步驟和工作內(nèi)容，概括起來(lái)就是：擬定工作方案，確定編制原則；在熟悉設(shè)計(jì)圖表資料和施工現(xiàn)場(chǎng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)，正確摘取工程量；了解施工方案和施工計(jì)劃中的內(nèi)容，確定先進(jìn)合理、安全可靠的施工方法；進(jìn)行工程造價(jià)的各種價(jià)格、費(fèi)用的分析和累計(jì)計(jì)算，復(fù)核及審核，最后編寫編制說(shuō)明和出版等。二施工圖預(yù)算編制的工作程序和內(nèi)容2023/10/1815小田@擬定施工方案、確定編制原則進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集有關(guān)資料熟悉設(shè)計(jì)圖紙、核對(duì)工程數(shù)量提出工程數(shù)量編制普通定額分項(xiàng)工程費(fèi)用計(jì)算人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)計(jì)算其他工程費(fèi)、間接費(fèi)綜合費(fèi)率計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)用計(jì)算人工、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總總預(yù)算計(jì)算分段人工、材料、機(jī)械臺(tái)班數(shù)量匯總（如有）分段總預(yù)算匯總（如有）出版、總結(jié)、歸檔復(fù)合與審核編寫編制說(shuō)明預(yù)留費(fèi)用計(jì)算施工圖預(yù)算編制流程圖2023/10/1816小田@熟悉設(shè)計(jì)圖紙和資料準(zhǔn)備概（預(yù)）算資料分析外業(yè)調(diào)查資料及施工方案分項(xiàng)計(jì)算工程量查定額基礎(chǔ)單價(jià)計(jì)算計(jì)算各分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)和間接費(fèi)計(jì)算建筑安裝工程費(fèi)實(shí)物指標(biāo)計(jì)算其他有關(guān)費(fèi)用計(jì)算編制總（概）預(yù)算表和造價(jià)分析編制綜合（概）預(yù)算表編制說(shuō)明復(fù)查、審查、出版填08表填08表填08表07、09、10、11表08、04表03表12、02表05、06表01表01-1、02-1表2023/10/1817小田@二、施工圖預(yù)算編制工作程序和內(nèi)容

（一）外業(yè)調(diào)查

1.人工工資、施工機(jī)械養(yǎng)路費(fèi)、車船使用稅；

2.材料供應(yīng)價(jià)格；

3.材料運(yùn)輸情況；

4.征用土地；

5.拆遷房屋及建筑物；

6.拆遷電力、電信線路；

7.工地轉(zhuǎn)移費(fèi)和主副食運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼里程

8.其他2023/10/1818小田@（二）熟悉設(shè)計(jì)圖紙1.清點(diǎn)圖表資料是否齊全；2.核對(duì)各種圖紙尺寸、標(biāo)高是否一致；3.核對(duì)工程量。（三）選擇施工方法、施工組織設(shè)計(jì)1.路基施工方法的選擇；2.路面施工方法的選擇；3.構(gòu)造物施工方法的選擇

2023/10/1819小田@

（四）劃分工程子目（列項(xiàng)）一般劃分時(shí)必須滿足三個(gè)要求：

1.按照概、預(yù)算項(xiàng)目表的要求進(jìn)行

2.符合定額項(xiàng)目表的要求

3.滿足套用費(fèi)率的要求

2023/10/1820小田@概、預(yù)算項(xiàng)目主要內(nèi)容第一部分建筑安裝工程費(fèi)

第一項(xiàng)

臨時(shí)工程第二項(xiàng)

路基工程第三項(xiàng)

路面工程第四項(xiàng)

橋梁涵洞工程第五項(xiàng)交叉工程第六項(xiàng)

隧道工程第七項(xiàng)

公路設(shè)施及預(yù)埋管線工程第八項(xiàng)

綠化及環(huán)境保護(hù)工程第九項(xiàng)

管理、養(yǎng)護(hù)及服務(wù)房屋第二部分設(shè)備及工具、器具購(gòu)置費(fèi)第三部分工程建設(shè)其他費(fèi)用

實(shí)際出現(xiàn)的工程和費(fèi)用項(xiàng)目與項(xiàng)目表的內(nèi)容不完全相符時(shí)，一、二、三部分和“項(xiàng)”的序號(hào)應(yīng)保留不變，“目”、“節(jié)”可隨需要增減，并按項(xiàng)目表的順序以實(shí)際出現(xiàn)的“目”、“節(jié)”依次排列，不保留缺少的“目”、“節(jié)”序號(hào)。2023/10/1821小田@【例4-3】某工程項(xiàng)目的粗粒式瀝青混凝土面層下層（厚5cm），瀝青拌和站距施工現(xiàn)場(chǎng)平均運(yùn)距為2km。根據(jù)工期安排，采用150t/h瀝青拌和設(shè)備拌和，15t自卸汽車運(yùn)料。試劃分預(yù)算子目。項(xiàng)目節(jié)工程或費(fèi)用名稱單位三路面公路公里125瀝青混凝土路面m21粗粒式瀝青混凝土路面面層m2

解：（1）按照概、預(yù)算項(xiàng)目表劃分2023/10/1822小田@

（2）根據(jù)定額項(xiàng)目表進(jìn)一步劃分定額項(xiàng)目表將瀝青混凝土施工劃分為：Ⅰ.瀝青混合料拌和、Ⅱ.瀝青混合料運(yùn)輸、Ⅲ.瀝青混合料路面鋪筑三個(gè)項(xiàng)目。同時(shí)瀝青混凝土施工還應(yīng)考慮瀝青混合料拌和設(shè)備安裝、拆除工作。因此，編制粗粒式瀝青混凝土預(yù)算的子目劃分如表4-2。2023/10/1823小田@

表4-3

定額表號(hào)工作內(nèi)容單位2-2-11-4160t/h內(nèi)瀝青拌和設(shè)備拌和粗粒式1000m32-2-13-2115t自卸汽車運(yùn)第一個(gè)1km1000m32-2-13-2215t自卸汽車增運(yùn)1km1000m32-2-14-19瀝青混合料攤鋪、碾壓1000m32-2-15-4160t/h內(nèi)瀝青拌和設(shè)備安、拆1座2023/10/1824小田@

（五）確定工程數(shù)量

從編制概、預(yù)算的角度考慮，工程量可以劃分為兩類：主體工程工程量和輔助工程工程量。

主體工程是指公路構(gòu)造物本身，即：路基、路面、橋梁、涵洞以及隧道工程。主體工程量是設(shè)計(jì)人員在完成設(shè)計(jì)圖紙的同時(shí)進(jìn)行計(jì)算，編制人員則按照定額的要求從設(shè)計(jì)圖表中摘取計(jì)價(jià)工程量。

輔助工程是指為了保證主體工程的形成和質(zhì)量，施工中必須采取的措施或修建的一些臨時(shí)工程。這部分工程一般在施工完成后，也隨之拆除或消失。輔助工程的工程數(shù)量，主要依靠概、預(yù)算編制人員的工作經(jīng)驗(yàn)、施工組織設(shè)計(jì)及工程實(shí)際情況來(lái)確定。2023/10/1825小田@（六）套用定額計(jì)算直接工程費(fèi)/選擇定額定額與該工程子目的工程量及工、料、機(jī)單價(jià)相乘后即得相應(yīng)的直接工程費(fèi)。某工程細(xì)目人工費(fèi)＝人工單價(jià)×定額值×工程量（七）計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用費(fèi)率文件

按照《概、預(yù)算編制辦法》的規(guī)定計(jì)算其他各項(xiàng)費(fèi)用。2023/10/1826小田@其他工程費(fèi)、間接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的工程類劃分

1、人工土方8、構(gòu)造物Ⅰ2、機(jī)械土方9、構(gòu)造物Ⅱ3、汽車運(yùn)土10、構(gòu)造物Ⅲ4、人工石方11、技術(shù)復(fù)雜大橋

5、機(jī)械石方12、隧道

6、高級(jí)路面13、鋼材及鋼結(jié)構(gòu)

7、其他路面2023/10/1827小田@

例4-2某標(biāo)段高速公路路基土石方設(shè)計(jì)，無(wú)挖方，按斷面計(jì)算的填方數(shù)量201000m3，平均填土高度5.0m，邊坡坡度1：1.5。邊坡長(zhǎng)度10m。本標(biāo)段路線長(zhǎng)度6km，路基寬度為26m，地面以上范圍內(nèi)填方中40%從其他標(biāo)段調(diào)用，平均運(yùn)距為3000m，其他為借方，平均運(yùn)距為2000m(均按普通土考慮)。為保證路基邊緣的壓實(shí)度須加寬鋪筑，寬填寬度為50cm，完工后要刷坡但不遠(yuǎn)運(yùn)。假設(shè)填前壓實(shí)沉陷厚度為15cm，土的壓實(shí)干密度為1.4t/m3，自然土的含水量約低于其最佳含水量2%，水的平均運(yùn)距為1km。問(wèn)題：計(jì)算該工程的路基預(yù)算造價(jià)的全部工程量。2023/10/1828小田@1、路基填前壓實(shí)沉陷增加數(shù)量：6000×(26＋5×1.5×2)×0.15=36900（m3）2、路基寬填增加數(shù)量：6000×0.5×2×10=60000（m3）3、實(shí)際填方數(shù)量：201000＋60000＋36900＝297900（m3）4、利用方數(shù)量：201000×40%＝80400（m3）5、借土填方數(shù)量：297900－80400＝217500（m3）（壓實(shí)方）6、填前壓實(shí)數(shù)量：6000×(26＋5×1.5×2)＝246000（m2）7、土方壓實(shí)需加水?dāng)?shù)量：297900×1.4×2%＝8341（m2）8、整修路拱數(shù)量：6000×26＝156000（m2）9、刷坡：60000（m3）10、整修邊坡：6Km2023/10/1829小田@序號(hào)工程細(xì)目定額代號(hào)單位數(shù)量系數(shù)13m3裝載機(jī)裝土（利用方）101100031000m380.41.16215自行汽車運(yùn)土方(借方)第一個(gè)1km101110211000m380.41.193增運(yùn)2km101110221000m380.41.19×442m3挖掘機(jī)裝土（借方）101090081000m3217.51.16515自行汽車運(yùn)土方(借方)第一個(gè)1km101110211000m3217.51.196增運(yùn)1km101110221000m3217.51.19×27土方碾壓101180041000m3297.98土方灑水（8000L灑水車）101220091000m38.3419耕地填前壓實(shí)101050041000m224610刷坡10121002100m360011整修路拱101200011000m315612整修邊坡101200031km62023/10/1830小田@在編制公路工程預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題

由于有的造價(jià)人員專業(yè)水平有限、或趕時(shí)間趕任務(wù)、或責(zé)任心不強(qiáng)、或一時(shí)疏忽、或因問(wèn)題比較復(fù)雜等原因，造成在編制公路工程預(yù)計(jì)造價(jià)時(shí)出現(xiàn)各種各樣的差錯(cuò)，影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性。2023/10/1831小田@

1

對(duì)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視

由于有的設(shè)計(jì)部門仍然存在重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想，大多數(shù)工程項(xiàng)目開展外業(yè)調(diào)查時(shí)沒(méi)有安排造價(jià)人員參加，造價(jià)人員基本上不了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)砂石等地方材料的料場(chǎng)位置、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸是否要過(guò)收費(fèi)站，借土、棄土場(chǎng)的位置、運(yùn)距等情況知之甚少，對(duì)一些臨時(shí)便道、便橋、電力等臨時(shí)工程的設(shè)置也與實(shí)際不符。

在編制公路工程預(yù)算過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題2023/10/1832小田@

在編制概算或預(yù)算過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量不準(zhǔn)確，

(1)

圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確，造價(jià)工程數(shù)量也跟著計(jì)錯(cuò)

(2)

造價(jià)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表數(shù)量不一致

1）

造價(jià)人員計(jì)錯(cuò)工程數(shù)量

2）

造價(jià)工程數(shù)量沒(méi)有跟著設(shè)計(jì)圖表修改而改

采取邊設(shè)計(jì)邊編制造價(jià)邊修改的方法

3）造價(jià)人員沒(méi)有注意估算指標(biāo)和概預(yù)算定額單位

如瀝青混合料路面、廠拌基層穩(wěn)定土混合料運(yùn)輸以1000m3路面實(shí)體為計(jì)算單位外，其余均以1000m2為計(jì)算單位。

4）造價(jià)人員沒(méi)有注意編制程序的規(guī)定單位

第二部分辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)，例如將一座橋梁引道（一級(jí)公路）長(zhǎng)1.35km填入1350，結(jié)果辦公及生活用家具購(gòu)置費(fèi)1.512萬(wàn)元計(jì)成1512萬(wàn)元，也相差1000倍。2

工程數(shù)量不準(zhǔn)確歸納起來(lái)有以下幾種：2023/10/1833小田@3

征地拆遷費(fèi)用不準(zhǔn)確

征地拆遷費(fèi)用不準(zhǔn)確是業(yè)主反映較集中的問(wèn)題。拆遷方面除存在一些地下管道和調(diào)查后老百姓突擊修建房屋或挖魚塘等客觀因素外，與外業(yè)調(diào)查拆遷電力線、電訊線、房屋等數(shù)量和賠償價(jià)不準(zhǔn)確有較大關(guān)系。

征地費(fèi)用不準(zhǔn)確主要是土地的類別劃分不準(zhǔn)確，因土地類別是按國(guó)土部門制定的“土地現(xiàn)狀變更圖”確定的，不是按調(diào)查時(shí)的表面種植物確定，如現(xiàn)場(chǎng)的菜地、旱地、果園等有的其實(shí)是水田，而征地價(jià)基本上按各省地方政府實(shí)施《中華人民共和國(guó)土地管理法》辦法中規(guī)定計(jì)算，不同類別的征土費(fèi)不同，因此土地類別劃分不準(zhǔn)確就不能準(zhǔn)確計(jì)算征地費(fèi)用。2023/10/1834小田@4

項(xiàng)目漏計(jì)

由于造價(jià)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些項(xiàng)目的施工工序不了解，造成漏計(jì)施工上一些配套項(xiàng)目費(fèi)用，如路線經(jīng)過(guò)魚塘段的圍堰、填方段修整路拱和修刷邊坡、T型剛構(gòu)的0＃塊托架、合攏段吊架及現(xiàn)澆邊跨尾段支架（或吊架），預(yù)制梁場(chǎng)地和龍門架費(fèi)用。

讀圖不仔細(xì)，如某橋梁圖紙上說(shuō)明數(shù)量表中數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量，結(jié)果漏計(jì)半幅橋梁的造價(jià)。6

重復(fù)計(jì)算

編制造價(jià)文件時(shí)習(xí)慣看到圖表什么數(shù)量就計(jì)算什么，沒(méi)有按照一定的順序（例如橋梁工程從上部結(jié)構(gòu)到基礎(chǔ)）進(jìn)行計(jì)算，容易出現(xiàn)前面已計(jì)算的項(xiàng)目到后面又計(jì)算一次。5

費(fèi)用多計(jì)

由于有的造價(jià)人員對(duì)定額一些內(nèi)容沒(méi)有很好理解，造成多計(jì)一些項(xiàng)目或數(shù)量，例如水中鉆孔樁鉆孔長(zhǎng)度按樁長(zhǎng)計(jì)算就多計(jì)了水中部分長(zhǎng)度，因?yàn)楣嘧冻煽锥~的工程量只能計(jì)算設(shè)計(jì)入土深度（承臺(tái)底起）2023/10/1835小田@7

定額套用不準(zhǔn)確

公路工程預(yù)算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴(kuò)大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級(jí)道路，有的造價(jià)人員貪圖方便將它們用于高等級(jí)公路概算上；又如有的造價(jià)人員在計(jì)算橋臺(tái)蓋梁預(yù)算