第8-課-經(jīng)濟(jì)危機(jī)和羅斯福新政課件

會(huì)議：巴黎和會(huì)和華盛頓會(huì)議,從而確立了凡爾賽——華盛頓體系。影響：暫時(shí)緩和了帝國(guó)主義國(guó)家之間的矛盾，使世界處于相對(duì)穩(wěn)定時(shí)期。資本主義經(jīng)濟(jì)漸漸恢復(fù),進(jìn)入資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的繁榮時(shí)期。

一戰(zhàn)后，資本主義國(guó)家召開了哪些會(huì)議？有何影響？汽車長(zhǎng)龍建筑業(yè)電氣業(yè)經(jīng)濟(jì)的繁榮第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國(guó)使用的汽車和卡車有900萬(wàn)輛，到1928年驟增到2600萬(wàn)輛。美國(guó)工廠動(dòng)力設(shè)備的電氣化程度，由1914年的30%，增加到1929年的70%。

在1928年當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)的胡佛是一位自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的堅(jiān)定支持者，他在競(jìng)選時(shí)的口號(hào)十分鼓舞人心。他說(shuō)：“如果我當(dāng)選，將使美國(guó)人家家鍋里有一只雞，家家有一輛汽車。”然而，胡佛的話音落下不久，紐約證券交易所就爆發(fā)了一場(chǎng)空前的災(zāi)難。

——《大國(guó)崛起·美國(guó)》第8課（1929、10-------1933）-----美國(guó)的復(fù)活一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)1.直接原因——股市崩潰紐約華爾街股市暴跌股市——社會(huì)經(jīng)濟(jì)的晴雨表2.根本原因一、經(jīng)濟(jì)危機(jī)密西西比河畔的農(nóng)場(chǎng)主們正在將一桶桶的牛奶倒入河水勞動(dòng)人民購(gòu)買力在下降，商品無(wú)法銷出，造成生產(chǎn)與消費(fèi)的脫節(jié)，從而生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩。

下面是一個(gè)嚴(yán)寒的冬天，衣著單薄的美國(guó)采煤工人的女兒和她母親的一段對(duì)話：女兒：媽媽，這么冷的天，為什么我們家不生火取暖？母親：因?yàn)闆](méi)有煤炭。女兒：為什么沒(méi)有煤炭呢？母親：沒(méi)有錢買。女兒：為什么沒(méi)有錢呢？母親：你爸爸失業(yè)了。女兒：那為什么失業(yè)呢？母親：煤炭多了，賣不出去。

生產(chǎn)的社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾。（資本主義制度的基本矛盾）焦慮不安的人們注視著華爾街股票的下跌聚集的人們要求銀行兌現(xiàn)豎立在汽車上的牌子寫道：“100美元可買下這輛轎車。在股市上喪失了一切，急需現(xiàn)鈔。”1929年10月24日的華爾街。街上的人們像熱窩上的螞蟻。當(dāng)天有11個(gè)金融家自殺了。這一天被稱為“黑色星期四”。危機(jī)爆發(fā)時(shí)的美國(guó)總統(tǒng)胡佛

1929年初，第31任總統(tǒng)胡佛在就職演說(shuō)中宣稱，“我們對(duì)國(guó)家的未來(lái)毫不憂慮，它光輝燦爛，充滿希望”。然而，好景不長(zhǎng)，隨著1929年10月24日（要您餓死）華爾街股票市場(chǎng)的崩潰，危機(jī)首先在美國(guó)爆發(fā)。胡佛總統(tǒng)基本延續(xù)傳統(tǒng)的自由放任政策，使得經(jīng)濟(jì)危機(jī)遲遲得不到解決。胡佛1874.8.10～1964.10.20美國(guó)第31任總統(tǒng)“饑餓總統(tǒng)”八個(gè)月后，美國(guó)流傳著一則悲涼的幽默話“你必須排隊(duì)才能擠到窗口跳下去”美國(guó)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，排起長(zhǎng)隊(duì)等領(lǐng)救濟(jì)金的人群

經(jīng)濟(jì)危機(jī)使大批工人和農(nóng)民饑寒交迫，流離失所。各城市的“貧民窟”迅速擴(kuò)展，用破鐵皮和木板搭建的所謂“胡佛小屋”隨處可見。

大危機(jī)時(shí)期美國(guó)窮人居住的“胡佛小屋”議一議：1929－1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)有什么特點(diǎn)？2.這場(chǎng)危機(jī)持續(xù)了4年之久。1.危機(jī)很快波及世界各國(guó)，演變成一場(chǎng)世界性的資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。3.危機(jī)期間，整個(gè)資本主義世界的工業(yè)生產(chǎn)下降了1／3以上，國(guó)際貿(mào)易額減少了2／3，失業(yè)工人達(dá)到3000萬(wàn)以上。范圍廣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)破壞性大經(jīng)濟(jì)危機(jī)3、特點(diǎn)1929－1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)下主要資本主義國(guó)家情況表遭受打擊最嚴(yán)重美國(guó)舊金山等待領(lǐng)取救濟(jì)金的貧民德國(guó)兒童用貶值的貨幣做積木游戲反映了德國(guó)財(cái)政金融的困難狀況和整個(gè)信貸體系的崩潰梅隆拉響汽笛，胡佛敲起鐘。華爾街發(fā)出信號(hào)，美國(guó)往地獄里沖！二、羅斯福新政1929~1933年，一場(chǎng)空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷了整個(gè)資本主義世界。這次危機(jī)美國(guó)損失慘重，無(wú)論金融、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等均被波及，失業(yè)人口達(dá)到1000多萬(wàn)，美國(guó)政府面臨空前嚴(yán)重的危機(jī)。1、羅斯福上臺(tái)的背景

臨危受命，實(shí)行新政-----空前嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)(1929---1933)1933年3月4日羅斯福宣誓就任總統(tǒng)

首先請(qǐng)?jiān)试S我表明自己的堅(jiān)定信念，即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身……感謝上帝，這些困難都只是物質(zhì)方面的。價(jià)值貶縮到難以想象的程度，賦稅增加了；我們的納稅能力則己降低；各級(jí)政府都遇到嚴(yán)重的收入減少；嘆交換手段難逃貿(mào)易長(zhǎng)流冰封，看工業(yè)企業(yè)盡成枯枝殘葉；農(nóng)場(chǎng)主的產(chǎn)品找不到市場(chǎng)；千萬(wàn)個(gè)家庭的多年積蓄毀于一旦……更重要的是，大批失業(yè)公民面臨嚴(yán)峻的生存問(wèn)題，而艱苦勞動(dòng)卻所得甚微的也不在少數(shù)。（節(jié)選自羅斯福就職演說(shuō)）羅斯福

和

的性格

這個(gè)偉大的國(guó)家將堅(jiān)持下去，并將獲得新生和繁榮。因此，首先請(qǐng)?jiān)试S我表明自己的堅(jiān)定信念，即我們唯一所恐懼的就是恐懼本身?！_斯福1933年總統(tǒng)就職演說(shuō)信念堅(jiān)定無(wú)所畏懼富蘭克林·德拉諾·羅斯福1933年就任美國(guó)總統(tǒng)的羅斯福宣布實(shí)行“新政”（NewDeal）。加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，發(fā)展國(guó)家壟斷資本主義。2

、目的:為了盡快擺脫危機(jī)，鞏固和維護(hù)美國(guó)的資本主義制度錦囊妙計(jì)設(shè)想：1、你是金融組成員，你將怎樣解決金融危機(jī)？2、你是農(nóng)業(yè)組成員，你將怎樣保證農(nóng)民利益？3、你是工業(yè)組成員，你將怎樣解決企業(yè)倒閉、開工不足問(wèn)題？4、你是救濟(jì)和福利保障組成員，你怎樣解決失業(yè)和福利問(wèn)題？金融組問(wèn)題情境1材料：據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1933年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬(wàn)儲(chǔ)戶失去了自己存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國(guó)已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無(wú)法兌現(xiàn)。假如你是智囊團(tuán)金融委員會(huì)成員，你將采取什么措施恢復(fù)銀行的信譽(yù)，促進(jìn)金融業(yè)的正常運(yùn)行？

工業(yè)組

問(wèn)題情景2到1932年，鋼鐵工業(yè)下降了近80％，汽車工業(yè)下降了95％，至少13萬(wàn)家企業(yè)倒閉，占全國(guó)勞工總數(shù)1／4的人口失業(yè)。城市中的無(wú)家可歸者用木板、舊鐵皮、油布甚至牛皮紙搭起了簡(jiǎn)陋的棲身之所。假如你是工業(yè)組成員，你將怎樣解決企業(yè)倒閉、開工不足，失業(yè)問(wèn)題？

農(nóng)業(yè)組

問(wèn)題情景3材料：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

假如你是智囊團(tuán)農(nóng)業(yè)委員會(huì)成員，你將如何提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，增加農(nóng)民收入？

社會(huì)保障組

問(wèn)題情景4有人對(duì)羅斯福建議說(shuō)，發(fā)放救濟(jì)款要比大規(guī)模興建工程更經(jīng)濟(jì)更省錢。如果你是羅斯福的經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)你會(huì)贊同發(fā)放救濟(jì)款的方式還是政府大規(guī)模興建工程的方式？你要如何說(shuō)服羅斯福采納你的意見.

假如你是智囊團(tuán)社會(huì)福利和就業(yè)委員會(huì)成員，為了緩解社會(huì)矛盾，你將如何進(jìn)行救濟(jì)和解決就業(yè)問(wèn)題？縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，政府以優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民的損失，以復(fù)興農(nóng)業(yè)。政府實(shí)行“產(chǎn)業(yè)復(fù)興法”，包括制定“公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)”，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)引起的生產(chǎn)過(guò)剩以及工人有權(quán)組織工會(huì)，以工代賑等內(nèi)容，同時(shí)還籌劃大規(guī)模公共工程的興建，以刺激消費(fèi)和生產(chǎn)等。政府大力整頓銀行，采取淘汰小銀行，扶持大銀行，政府對(duì)銀行存款進(jìn)行擔(dān)保等措施，使銀行的信用得以恢復(fù)。農(nóng)業(yè)方面工業(yè)方面羅斯福新政的主要內(nèi)容財(cái)政方面名稱3、羅斯福新政的主要內(nèi)容

羅斯福政府先后頒布了70多個(gè)法案，其中在農(nóng)業(yè)方面有《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、工業(yè)方面有《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》《全國(guó)勞資關(guān)系法》、其他措施包括《民用工程緊急救濟(jì)法》《緊急救濟(jì)撥款法》《社會(huì)保障法》。全面加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)。最主要的反危機(jī)措施美國(guó)銀行前的擠兌人群（1930年）

羅斯?！靶抡毕葟恼D金融入手。在其就職后的第三天（1933.3.6），羅斯福宣布全國(guó)銀行“休假”。9日，國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法令》，13日至15日，全國(guó)絕大多數(shù)銀行經(jīng)財(cái)政部審核，在政府監(jiān)督下，分批陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。6月16日，國(guó)會(huì)通過(guò)《1933年銀行法》，建立由聯(lián)邦承擔(dān)責(zé)任的聯(lián)邦儲(chǔ)備體系。這一行動(dòng)猶如“黑沉沉的天空出現(xiàn)的一道閃電”。羅斯福發(fā)表第一次“爐邊談話”

為了恢復(fù)公眾對(duì)銀行的信任，1933年3月12日，羅斯福通過(guò)無(wú)線電廣播發(fā)表第一次“爐邊談話”，向公眾解釋關(guān)閉銀行的原因及聯(lián)邦政府重整金融系統(tǒng)的措施，同時(shí)宣布將陸續(xù)使經(jīng)過(guò)合格的銀行重新開業(yè)。

我要指出一個(gè)簡(jiǎn)單的事實(shí)，你們把錢存進(jìn)銀行，銀行并不是把它鎖在保險(xiǎn)庫(kù)里了事，而是用來(lái)通過(guò)各種不同的信貸方式進(jìn)行投資的，比如買公債、做押款。換句話說(shuō)，銀行讓你們的錢發(fā)揮作用，好使整個(gè)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)……我可以向大家保證，把錢放在經(jīng)過(guò)整頓、重新開業(yè)的銀行里，要比放在褥子下面更安全?！冉鹑冢ǖ谝淮巍盃t邊談話”）美國(guó)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》的藍(lán)鷹標(biāo)志羅斯福政府成立“全國(guó)復(fù)興署”，由它協(xié)調(diào)國(guó)家、企業(yè)主和勞工之間的相互關(guān)系，共同擬定公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

對(duì)“藍(lán)鷹”標(biāo)志，羅斯福曾有一番頗為生動(dòng)的解釋：“在戰(zhàn)爭(zhēng)中，在夜戰(zhàn)的朦朧中，士兵們都在肩上戴著一個(gè)明亮的標(biāo)志，便于相互識(shí)別，以免誤傷自己人。根據(jù)同一原則，對(duì)于那些與全國(guó)復(fù)興計(jì)劃合作的人們，也必須隨時(shí)都能互相識(shí)別。因此，我們已為此目的提供了一種榮譽(yù)標(biāo)志，設(shè)計(jì)很簡(jiǎn)單，上面寫有‘我們一定盡本分’。我要求所有同我站在一起的人，都突出地顯示這一標(biāo)志。這對(duì)實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)是至關(guān)重要的。”——羅斯福第三次“爐邊談話”

公共工程署主要解決工業(yè)復(fù)興和失業(yè)問(wèn)題。前后共投資40億美元，實(shí)施了34000個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，包括公共建筑，高速公路、橋梁、水壩等。大規(guī)模興建公共工程使失業(yè)者重新獲得工作通過(guò)公共工程和保護(hù)自然資源法案，1933年成立了民間資源保護(hù)隊(duì)，組織18到25歲的男青年種樹，建水壩，撲滅森林火災(zāi)，種植防護(hù)林。每批25萬(wàn)人，每期半年。民間資源保護(hù)隊(duì)的工作隊(duì)伍田納西水利工程中的水壩1933年美國(guó)政府成立了田納西流域管理署，負(fù)責(zé)對(duì)田納西河進(jìn)行綜合治理。這是當(dāng)時(shí)美國(guó)興辦的最大的工程，包括開鑿內(nèi)陸水道、建立水電站提供廉價(jià)電力、生產(chǎn)化肥、植樹造林，以及控制洪水泛濫、防止水土流失等。它保護(hù)了3000萬(wàn)英畝的農(nóng)田，使整個(gè)流域居民的平均收入提高了9倍。金門大橋建設(shè)金門大橋是公共工程中的一項(xiàng)，北端連接北加利福尼亞，南端連接舊金山半島。約瑟夫·斯特勞斯設(shè)計(jì)，1933年1月5日正式開工興建，1937年5月首次建成通車。橫跨金門海峽，橋?qū)?7.4米，橋身全長(zhǎng)1981.2米，橋塔高227米。當(dāng)時(shí)造價(jià)達(dá)3550萬(wàn)美元，用了10多萬(wàn)噸鋼材。羅斯福與美國(guó)農(nóng)民進(jìn)行交談縮減農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，政府以優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民的損失，以復(fù)興農(nóng)業(yè)。

“新政”實(shí)施前，只有10%的鄉(xiāng)村能用上電。到1941年，由于政府的低息貸款的投入，已有40%鄉(xiāng)村用上了電力。政府優(yōu)惠貸款補(bǔ)償農(nóng)民宣傳“新政”的海報(bào)