兩次鴉片戰(zhàn)爭中的英、法軍事行動(dòng)

兩次鴉片戰(zhàn)爭中的英、法軍事行動(dòng)

部隊(duì)是決定戰(zhàn)爭結(jié)果的重要因素之一。兵力的強(qiáng)弱,不在于絕對(duì)數(shù)字,而在于比較。本文試圖說明,第二次鴉片戰(zhàn)爭中清軍與英、法侵略軍雙方各自的兵力及其對(duì)比。第二次鴉片戰(zhàn)爭的一個(gè)重要特點(diǎn)是,清軍的抵抗是局部的,而不是全國范圍的,僅在廣州地區(qū)、京津地區(qū)與侵略者流血鏖戰(zhàn),而在上海、舟山、大連灣、芝罘等地卻與英法聯(lián)軍貓鼠同床,和平共處。因此,作者除了注意清王朝的總兵力外,主要把眼光放在作戰(zhàn)地區(qū)已經(jīng)集結(jié)的兵力上。這是就兵力部署的地區(qū)而言。從戰(zhàn)爭發(fā)展的時(shí)間順序來看,英、法兩國派遣的侵略軍,其兵力始終處于變化之中,其趨勢是增強(qiáng);清軍在作戰(zhàn)地區(qū)的兵力先后變動(dòng)也很大。為了準(zhǔn)確地得出第二次鴉片戰(zhàn)爭中清軍與英、法軍隊(duì)實(shí)際兵力的概念,作者將這次戰(zhàn)爭根據(jù)其軍事行動(dòng)劃分四個(gè)階段,具體地說明各個(gè)階段在作戰(zhàn)地區(qū)的雙方總兵力及各次戰(zhàn)斗雙方投入的兵力?？紤]到英、法軍隊(duì)機(jī)動(dòng)性強(qiáng),對(duì)其在華總兵力也加以說明。一、第一階段:英在東印度及中國地區(qū)1856年10月8日發(fā)生了亞羅號(hào)事件。不久,駐香港的英軍即對(duì)廣州地區(qū)實(shí)施軍事侵略行動(dòng)。是時(shí),英國在香港的陸軍約700人,后陸續(xù)增加,至次年7月3日為1484人,其中病號(hào)242人。需要說明的是,1857年1月10日,英駐華公使包令向英駐印度總督坎寧要求派援兵5000人,4月,英國政府決定開戰(zhàn),從本土、印度、新加坡等地派出大批軍隊(duì);但5月間印度爆發(fā)了土兵起義,這不僅使印度派不出侵華軍隊(duì),而且已經(jīng)到達(dá)香港的部份英軍也被全權(quán)代表額爾金送回加爾各答。在此期間,英在東印度及中國地區(qū)的艦船數(shù)目如下表:這里所說的東印度是指東南亞,即馬來群島一帶;所說的中國包括香港和通商的五口。這支艦隊(duì)的總部設(shè)在香港,當(dāng)時(shí)的司令是海軍少將西馬縻各厘,其主要艦船亦在香港。與英軍相對(duì)抗的清軍,以廣東全省計(jì),共約73000余名;以這一階段英軍的侵略地區(qū),即從虎門、廣州至佛山珠江沿岸地區(qū)計(jì),共約20000名。這一階段,較大的戰(zhàn)斗有三次。第一次廣州之戰(zhàn)1856年10月22日英海軍司令西馬縻各厘率領(lǐng)英艦3艘,載炮17門,越過虎門,攻破廣州外圍數(shù)處炮臺(tái),25日占領(lǐng)海珠炮臺(tái)。是時(shí)停泊在廣州商館前還有載炮17門的英艦1艘27日起,英軍炮擊廣州,29日少數(shù)英軍攻入城內(nèi),旋退出。駐守廣州的清軍駐防八旗、撫標(biāo)、廣州協(xié)標(biāo)及部份督標(biāo)共約10000人,另調(diào)大瀝等處勇5000人?；㈤T之戰(zhàn)英艦6艘,載炮共179門,于1856年11月12日攻占了橫檔炮臺(tái),次日又占領(lǐng)了虎門其它炮臺(tái)。駐守上、下橫檔炮臺(tái)的清軍約700人,駐守虎門其它炮臺(tái)的清軍約1000余名。佛山水道之戰(zhàn)1857年清廣東水師瓊州鎮(zhèn)總兵黃開廣募到紅單船60艘,合之巡船約100余艘,擬與英艦在珠江上交戰(zhàn)。6月1日,英艦隊(duì)進(jìn)攻清水師戰(zhàn)船,追至佛山。當(dāng)時(shí)指揮進(jìn)攻的司令克派爾(H.Keppel)稱英艦隊(duì)有各類軍艦17艘,官兵2600名。這一階段,英軍因兵力不足,戰(zhàn)斗規(guī)模不大。這些戰(zhàn)斗對(duì)整個(gè)戰(zhàn)局的影響亦較小。二、英法聯(lián)軍進(jìn)入廣州1857年7月1日,英國全權(quán)代表額爾金到達(dá)香港,因兵力不足于戰(zhàn),法國全權(quán)代表禾到,不得不返回加爾各答。至是年11月,英國在基本控制了印度局勢后,兵力轉(zhuǎn)用中國戰(zhàn)區(qū),海軍在華各類戰(zhàn)艦達(dá)49艘,共載炮549門,艦上官兵6400余人。這些艦船在香港21艘,共載炮153門,艦上官兵2500余人;廣州附近的珠江上23艘,共載炮310門,艦上官兵3200余人;上海、寧波、廈門、福州共5艘,共載炮76門,艦上官兵700人。英在香港的地面部隊(duì)約3000—4000人。法軍此時(shí)也先后到達(dá),共有各類戰(zhàn)艦12艘,共載炮216門。其中在香港1艘,載炮18門;在澳門9艘,共載炮146門;在上海2艘,共載炮52門。是年12月,英法聯(lián)軍進(jìn)攻廣州。15日,侵略軍強(qiáng)占了與廣州隔珠江相對(duì)的河南,參加這一行動(dòng)的有英艦8艘,登陸水兵600名;法炮艇3艘,登陸水兵130名。28日起,英法聯(lián)軍進(jìn)攻廣州,次日占領(lǐng)。登岸參戰(zhàn)部隊(duì)包括英陸軍800名,水兵2100名,海軍旅1829名,法海軍旅990名,共計(jì)5719名。在珠江上配合登岸作戰(zhàn)實(shí)施炮擊的英法艦艇20余艘。此時(shí),清軍在數(shù)量上與一年前無甚變動(dòng)。但經(jīng)第一次廣州之戰(zhàn)、虎門之戰(zhàn)后,從虎門到廣州珠江上諸炮臺(tái)盡被毀壞;經(jīng)佛山水道之戰(zhàn)等水上交鋒,清軍在珠江上的水師已被打垮,殘部開往西江。其時(shí)惟廣州一處能戰(zhàn)守。廣州守軍仍約10000人。募勇數(shù)量減少,約為3000人。1858年5月,英海軍在華各類軍艦達(dá)50艘,載炮共619門,艦上官兵6300人;法海軍在華各類軍艦15艘,共載炮230門。兩國侵略軍大批艦船集結(jié)于北直隸灣,英艦15艘,載炮192門,艦上官兵2054人;法艦11艘,共載炮164門。該月20日,英法聯(lián)軍進(jìn)攻大沽炮臺(tái)。攻擊北岸炮臺(tái)的為英艦鸕鶿號(hào)、法艦霰彈號(hào)、火箭號(hào),登陸部隊(duì)英軍289人,法軍168人,共計(jì)457人;攻擊南岸炮臺(tái)的為英艦納姆羅號(hào)、法艦雪崩號(hào)和龍騎兵號(hào),登陸部隊(duì)英軍371人,法軍350人,共計(jì)721人;英炮艇弗姆號(hào)、堅(jiān)固號(hào)、鴇號(hào)、萊文號(hào)、負(fù)鼠號(hào)、斯萊尼號(hào)載送登陸部隊(duì),并以炮火支援戰(zhàn)斗,斯萊尼號(hào)是英法聯(lián)軍這次戰(zhàn)斗的指揮艇。直隸綠營額兵40000余名,但駐防大沽的大沽協(xié)額兵僅1600余名。清政府在戰(zhàn)前已加強(qiáng)了大沽海口的設(shè)防,派撥援兵6000余名。其中京營兵2000,督標(biāo)、提標(biāo)兵各500百,天津鎮(zhèn)兵3200。此外,調(diào)天津勇1000,又募本地勇1000余名。統(tǒng)計(jì)大沽一帶兵勇約10000人。第一次大沽之戰(zhàn)時(shí),防守大沽南北岸四座炮臺(tái)與英法聯(lián)軍交手之清軍近3000名。其余分駐在炮臺(tái)后路之新城、新河、于家堡、海神廟等處,距炮臺(tái)二、三里至二十里不等,原來意圖為呼應(yīng)支援,實(shí)際上在戰(zhàn)斗中聞炮潰逃,并沒有起到任何作用。第一次大沽之戰(zhàn)失敗后,清廷震動(dòng),急忙調(diào)兵前往通州等處扼守,以防英法聯(lián)軍北上。據(jù)《籌辦夷務(wù)始末》(咸豐朝)等有關(guān)資料統(tǒng)計(jì),1858年5月21日即大沽炮臺(tái)失陷后的第二天至6月15日,清政府調(diào)京師、察哈爾、密云、熱河、黑龍江、吉林、蒙古哲里木盟和昭烏達(dá)盟、盛京、直隸宣化鎮(zhèn)等處兵共14900名。其中調(diào)赴通州一帶防堵的9900名,調(diào)赴南苑防堵的4000名,調(diào)赴山海關(guān)防堵的1000名。《天津條約》簽訂后,各地調(diào)防兵紛紛撤回,至是年12月7日撤盡。(詳見附表一)三、第三,極南戰(zhàn)爭之分馬:“國馬隊(duì)”,爭持起頭并雄清軍大沽敗績,次年英、法等國進(jìn)京換約,咸豐帝任僧格林沁為欽差大臣,辦理大沽?？诜绖?wù)。大沽協(xié)也改設(shè)水師,額兵從1600名增至3000名。僧格林沁抵任后,歷次調(diào)兵海口(詳見附表二)。至1859年6月第二次大沽之戰(zhàn)前,大沽海口等處防堵之清軍兵力共14100名。就大沽一處而論,略弱于第一次大沽之戰(zhàn)時(shí)。其具體部署為:大沽一帶7000名。其中大沽協(xié)兵3000,京營兵2000,哲里木盟、昭烏達(dá)盟兵各1000。駐大沽南北炮臺(tái)約4000名,其余分駐石縫炮臺(tái)、新城、新河、草頭沽等處。由僧格林沁親自率之。北塘一帶約2100名。其中北塘營兵300,直隸通永協(xié)兵300,直隸提標(biāo)兵500,察哈爾兵1000。由察哈爾都統(tǒng)西凌阿統(tǒng)之。山海關(guān)一帶約5000名。其中山海關(guān)本處八旗綠營兵2000,吉林、黑龍江兵各1000,直隸宣化鎮(zhèn)兵1000。由山海關(guān)副都統(tǒng)定福、墨爾根副都統(tǒng)格繃額領(lǐng)之。1859年6月,英、法兩國公使率艦隊(duì)北駛。大沽口外,英艦共有20艘,載炮145門,艦上官兵2000余人;法艦2艘。25日,第二次大沽之戰(zhàn)爆發(fā)。參加這次戰(zhàn)斗的有英軍炮艇11艘,載炮共39門,登陸部隊(duì)600余名;法軍炮艇1艘也參加了作戰(zhàn),登陸法軍60名。在大沽南北各炮臺(tái)迎戰(zhàn)英法聯(lián)軍的清軍滿、蒙、漢官兵共4494人。此仗,英法聯(lián)軍慘敗。四、英、法兩國軍隊(duì)聯(lián)動(dòng)建設(shè)的實(shí)際兵制問題第二次大沽之戰(zhàn)清軍大獲勝仗,咸豐帝、僧格林沁等為預(yù)防報(bào)復(fù),戰(zhàn)后未將各海口防兵撤回。1859年9月后,各海口除本處兵外,留防援兵共8500人,其中大沽4000,山海關(guān)3000,營城1000,雙港500。1859年11月至次年7月,戰(zhàn)云密布。咸豐帝、僧格林沁又調(diào)兵13000名(詳見附表三)。至英法聯(lián)軍北塘登陸前,大沽、營城、天津、山海關(guān)一帶清軍兵力為29000名,其部署為:大沽一帶10000余名。其中大沽協(xié)兵1900名,京營兵3200名,吉林、黑龍江兵各100名,蒙古兩盟兵各1000名,察哈爾兵1000名,直隸宣化鎮(zhèn)兵1000名,密云兵500名,熱河兵500名。除駐在大沽南北各炮臺(tái)外,分駐新城、草頭沽、新河、唐兒沽、于家堡等處。僧格林沁統(tǒng)之。營城一帶3000余名。其中北塘營及通永協(xié)兵約600名,察哈爾兵2000名,吉林、黑龍江兵共500名。由察哈爾都統(tǒng)西凌阿統(tǒng)之。天津7800名。其中天津鎮(zhèn)兵1000名,直隸提標(biāo)兵1000名,山西大同鎮(zhèn)兵1000名,熱河兵500名,密云兵500名,京營兵800名,另雇勇約1000。由長蘆鹽政寬惠、鹽運(yùn)使崇厚統(tǒng)之。山海關(guān)一帶7800名。其中本處八旗綠營兵共約1500名,吉林、黑龍江兵共1300名,直隸宣化鎮(zhèn)兵1500名,通永協(xié)兵500名,蒙古卓索圖盟兵1000,另雇勇、余丁、團(tuán)丁共1000。由正紅旗漢軍副都統(tǒng)增慶、山海關(guān)副都統(tǒng)成保、墨爾根副都統(tǒng)格繃額等統(tǒng)之。一意擴(kuò)大侵略戰(zhàn)爭的英、法兩國,陸續(xù)從本土及各殖民地調(diào)派出大批海陸軍。至1860年7月底,英海軍在華各類軍艦達(dá)79艘,除泊于香港、舟山、寧波、上海等處共9艘外,其余70艘,全在北直隸灣。英國在華地面部隊(duì)總兵力達(dá)20499名,其中除步兵外,還有騎兵1000名,皇家炮兵近2000名,工兵400名。這些部隊(duì)駐在大連灣有11500余名,參謀部及其它人員500余名;駐在香港、廣州、舟山等處約7700名;生病者700余名。法海軍在華各類軍艦達(dá)40艘,陸軍在華總兵力為7632人,其中炮兵1200人,其余大多為步兵;除留在上海等處一小支部隊(duì)外,駐在芝罘一帶約6700名。8月1日,英軍地面部隊(duì)11000余名,法陸軍6700名,在海軍的配合下,登陸北塘。在二十余天內(nèi),爆發(fā)了三次戰(zhàn)斗。新河之戰(zhàn)1860年8月12日,英法聯(lián)軍從北塘出發(fā),與清軍首戰(zhàn)于新河。新河清軍2000名,分兩路迎戰(zhàn)。英法侵略軍投入戰(zhàn)斗的實(shí)際兵力不詳,但因其主力出動(dòng),兵力必大大超過清軍。唐兒沽之戰(zhàn)兩天后,英法聯(lián)軍以大部兵力撲向唐兒沽,投入戰(zhàn)斗的實(shí)際兵力不詳。駐在唐兒沽的清軍僅2000名。石縫炮臺(tái)及大沽北炮臺(tái)之戰(zhàn)1860年8月21日,英軍步兵2500名,法軍步兵400名,在數(shù)營炮兵的配合下進(jìn)攻石縫炮臺(tái)。石縫炮臺(tái)距大沽北炮臺(tái)約里許,是僧格林沁為“后路策應(yīng)”而于1858年11月添設(shè)的。1859年第二次大沽之戰(zhàn)時(shí)守兵僅300名,此時(shí)駐兵自然有較大的增加,具體人數(shù)不明,但較之英法聯(lián)軍,清軍不會(huì)處于兵力上的優(yōu)勢。石縫炮臺(tái)失守后,大沽北炮臺(tái)未經(jīng)激戰(zhàn),亦失陷。咸豐帝聞唐兒沽失陷,當(dāng)日(1860年8月15日)即調(diào)京兵往通州、河西務(wù)一帶防堵,并調(diào)北方各省援兵急馳通州。在短短一個(gè)月的時(shí)間內(nèi),咸豐帝共調(diào)京兵13000名;調(diào)西安、太原、青州、綏遠(yuǎn)、歸化城、寧夏、熱河、密云、察哈爾、吉林、黑龍江、陜西、甘肅、山東、山西、直隸北部各鎮(zhèn)、蒙古卓索圖盟、昭烏達(dá)盟、哲里木盟等處兵24000名(詳見附表四)。僧格林沁在石縫炮臺(tái)及大沽北炮臺(tái)失守后,從大沽、天津、山海關(guān)帶回及咸豐帝調(diào)回通州一帶的馬、步隊(duì)共17000名。英法聯(lián)軍兵鋒不出百里,清軍各地援兵多在千里之外。盡管咸豐帝在8月19日、23日兩次催促,但到張家灣開戰(zhàn)前,除京營、察哈爾、直隸北部各鎮(zhèn)等處兵趕到外,大部份援軍尚在路途中。通州一帶清軍共約34000名,其中僧格林沁統(tǒng)兵20000名,駐通州前路張家灣;瑞麟統(tǒng)兵8000,駐通州;勝保統(tǒng)兵6000,駐通州后路定福莊。這支清軍與英法聯(lián)軍交戰(zhàn)兩次。張家灣之戰(zhàn)(1860年9月18日)英法聯(lián)軍投入戰(zhàn)斗的部隊(duì)近4000名。清軍中僅僧格林沁一路投入戰(zhàn)斗,瑞麟、勝保兩路未加入。由于戰(zhàn)事倉促突然,僧格林沁統(tǒng)率的部隊(duì)駐扎較散,難以全數(shù)參戰(zhàn)。八里橋之戰(zhàn)(1860年9月21日)參戰(zhàn)的英法聯(lián)軍約5000名,其中英軍3500名,法軍1500名。清軍僧格林沁、瑞麟、勝保三路皆投入戰(zhàn)斗。咸豐帝得知八里橋慘敗,于9月22日出奔熱河行營。三天后,咸豐帝命曾國藩、袁甲三、慶廉、翁同書、傅振邦等選拔南方練勇“剋日赴京”。10月2日又令盛京將軍、綏遠(yuǎn)城將軍、山東巡撫、陜甘總督、山西巡撫、河南巡撫率師勤王。10月10日再飭黑龍江將軍、吉林將軍派兵內(nèi)援。除曾國藩不顧咸豐帝“勿得籍詞延宕,坐視君國之急”的命令,擁兵不動(dòng)外,南方督撫將領(lǐng)共派出練勇9700名(詳見附表五)。北方勤王之師共達(dá)17000名(詳見附表六)。自1860年8月27日至12月17日,各地大吏主動(dòng)要求派兵救援或率師勤王者共十一起,兵勇14000名;咸豐帝同意六起,兵勇600余名(詳見附表七)。三者合計(jì)為33000余名。由于清政府于10月24日、25日分別與英國、法國簽訂和約,咸豐帝于10月28日開始下令撤軍。其時(shí),咸豐帝在大沽一帶失敗后所調(diào)各地援軍24000名尚未全到,南方兵勇僅到河南3000名,至于勤王之師和各地主動(dòng)派出的兵勇全都半途折回了。五、《嫌犯》中英兵力對(duì)起義的影響通觀第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期清軍的兵力調(diào)動(dòng)和各次戰(zhàn)斗中雙方兵力對(duì)比,可以看到幾點(diǎn):(一)英法聯(lián)軍蹂躪之地得援兵相救者,僅京津、大沽、山海關(guān)幾處。廣州城陷兩年,未得一兵相助,僅以民團(tuán)與之對(duì)抗。英軍11000余名占據(jù)大連灣,法軍6000余名占據(jù)芝罘,中央政府未發(fā)一援兵,作為有守土之責(zé)的地方大吏盛京將軍僅調(diào)兵1000往距大連灣五十余里的金州防堵,其余2700名則在田臺(tái)莊(今營口西北)和省城,山東巡撫調(diào)兵2000往福山防堵,另青州滿營兵500往萊州為后路。區(qū)區(qū)之?dāng)?shù),何以當(dāng)大敵,結(jié)果只是隔岸觀火。上海、舟山兩地,清政府竟聽?wèi){敵軍出入,無所舉動(dòng)。咸豐帝只顧自己眼皮子底下,對(duì)其它地區(qū)的失陷概不派援。(二)京畿地區(qū)為國家中樞,得援兵最多。除本處兵及直隸兵外,各地援兵(包括僧格林沁從大沽等處帶回所部)幾達(dá)80000萬。因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn),交通工具落后,各地援兵真正趕到戰(zhàn)區(qū)的很少,絕大部份沒有起到作用。(三)第二次鴉片戰(zhàn)爭中,清軍總兵力較之英法聯(lián)軍占絕對(duì)優(yōu)勢,但在各次戰(zhàn)斗中,并未保持這種優(yōu)勢。本文列出較大的戰(zhàn)斗共十一次,除第一次廣州之戰(zhàn)、八里橋之戰(zhàn)清軍兵力數(shù)倍于侵略軍外,其它各次戰(zhàn)斗雙方兵力相距不遠(yuǎn)。至于新河、唐兒沽、石縫炮臺(tái)諸戰(zhàn),反是英法聯(lián)軍在兵力上占了優(yōu)勢。在戰(zhàn)役、戰(zhàn)斗中,盡可能地集中兵力,以大吃小,是一般的軍事原則。清軍之所以難以集中兵力,作者在拙文《鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期的中英兵力》中提出三點(diǎn)原因,即清軍落后的封建性的軍制使清軍束縛于各地,難以調(diào)動(dòng)集中;清軍落后的裝備和交通條件的惡劣,使清軍難以預(yù)定戰(zhàn)場,快速運(yùn)兵;清政府的財(cái)政危機(jī),難以應(yīng)付浩繁的軍費(fèi)。這三點(diǎn),到了第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期,沒有減弱,反而更加劇了。第一次鴉片戰(zhàn)爭結(jié)束后的十多年中,清政府沒有及時(shí)地調(diào)整它利于分散“治民”、難以集中御外的軍制。布防極其分散、承擔(dān)勤務(wù)繁重決定了清軍不可能全數(shù)用于征戰(zhàn)。京師清軍在這一點(diǎn)上表現(xiàn)特別突出。京師清軍總兵力達(dá)149000人,但宮廷勤務(wù)特重,前鋒營負(fù)責(zé)宮廷警衛(wèi),護(hù)軍營負(fù)責(zé)紫禁城的防衛(wèi)和朝會(huì)、燕饗執(zhí)事并扈從警蹕,健銳營常日備靜宜園之守衛(wèi),兵力最多的步軍營和巡捕五營,主要用于京師的守備和治安,此外還有內(nèi)外火器營、驍騎營等。曾任兵部侍郎的曾國藩稱:“惟外火器、健銳兩營稍勁。”因此,在抽調(diào)20000名往通州、大沽后,竟無強(qiáng)師。英法聯(lián)軍突破通州防御,兵臨北京城下時(shí),僧格林沁稱由綿勛、伊勒東阿統(tǒng)帶的京師可用于機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的兵力僅10000之?dāng)?shù),勝保亦言:“城上守具欠備,且兵力尚單”。戰(zhàn)守皆不足恃,坐待各路援軍。援軍不至,只得交出城門。曾國藩在此時(shí)創(chuàng)立了建制集中、易于征調(diào)的湘軍,這在清代軍制史上是一次變革。第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期,清軍使用的裝備和它的交通條件與第一次鴉片戰(zhàn)爭相比,無甚差別,而英法軍隊(duì)卻大為改觀。在前次戰(zhàn)爭中,英海軍中蒸汽動(dòng)力的艦船數(shù)量很少,噸位也小,主要用于通信、交通、測量,主要戰(zhàn)斗艦只仍為風(fēng)帆動(dòng)力。工業(yè)革命使軍隊(duì)的裝備更新。第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí),英、法海軍艦船基本上使用了蒸汽機(jī)(大型艦船多風(fēng)帆、蒸汽機(jī)兩套動(dòng)力),這使得侵略軍的機(jī)動(dòng)性更強(qiáng),軍事行動(dòng)更迅速。侵略軍借海上優(yōu)勢可任意選擇作戰(zhàn)時(shí)機(jī)和地區(qū),居主動(dòng)地位。而清軍則被動(dòng)挨打,兵力調(diào)動(dòng)不及。清政府的財(cái)政狀況更是每況愈下。1850年起爆發(fā)了太平天國起義,在此前后南方的天地會(huì)和北方的捻軍紛紛舉出義旗,清政府每年所耗軍費(fèi)動(dòng)輒數(shù)千萬兩。年年開捐,富商大戶無不逃避。1853年行厘金,仍不能應(yīng)付龐大的開支。至第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí),清政府的財(cái)政已到了庫貧如洗、剜肉補(bǔ)瘡的地步。各統(tǒng)兵將領(lǐng)紛以餉盡兵嘩告急,各協(xié)餉省份又往往以無款可撥上聞。調(diào)兵所需的整裝銀、鹽菜銀、車船行糧路費(fèi)等等開支,已成清政府的巨大負(fù)擔(dān)。因此,清政府不到不得已不會(huì)輕易調(diào)出大批援兵,盡早命各地援軍開赴?？?這又致使1860年秋京畿戰(zhàn)局危急而援兵未能及時(shí)趕到。除此三點(diǎn)外,最重要的是,清朝統(tǒng)治者們并沒有把英法聯(lián)軍當(dāng)作最重要的敵人,他們把清軍的最主要的兵力放在鎮(zhèn)壓太平天國、捻軍以及各地人民起義的各個(gè)戰(zhàn)場上。1856年至1860年即第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期,太平天國的風(fēng)暴席卷長江中下游地區(qū),北方各省捻軍聲勢正熾,南方諸省的天地會(huì)等秘密團(tuán)體的起義此起彼伏。清朝統(tǒng)治者對(duì)待國內(nèi)人民的反抗斗爭同對(duì)待英、法侵略的態(tài)度截然不同。我們可作一比較:1856年和1857年,侵略軍兩度侵犯廣州,兩廣總督葉名琛未從省城外調(diào)一兵一卒加強(qiáng)省城防衛(wèi);而他在鎮(zhèn)壓廣東的天地會(huì)起義時(shí),調(diào)集、動(dòng)用了數(shù)萬清軍。1857年底起,英法聯(lián)軍霸占廣州,清政府未派任何援兵收復(fù)廣州;而在此期間,卻把大批軍隊(duì)調(diào)集在太平天國占領(lǐng)的南京周圍。1858年5月,英法艦隊(duì)列陣于大沽口外,相對(duì)峙的清軍兵勇約10000人,除本處兵勇外,援軍不過6000;而在1853年至1855年對(duì)付太平天國北伐軍的兵力遠(yuǎn)不止此數(shù),至于此時(shí)用于鎮(zhèn)壓太平天國戰(zhàn)場上的清軍江南大營、江北大營、曾國藩軍營、官文、胡林翼軍營等處兵勇那就更多了。1860年4月至7月,英法聯(lián)軍次第占據(jù)舟山、芝罘、大連灣,清軍未做任何抵抗,福山、金州相峙的清軍僅以千計(jì),少得可憐;而對(duì)付此時(shí)山東、河南、安徽的捻軍,用兵數(shù)以萬計(jì),尚唯恐其兵單。1860年8月起,英法聯(lián)軍猖獗于大沽、天津,直犯北京,在此地區(qū)清軍總兵力合計(jì)近200000萬,而真正能機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的不過50000余人;而在太平天國戰(zhàn)場上,除了1860年4月被打垮的江南大營60000兵勇外,能機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)的約有100000之巨。在整個(gè)第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)期,除咸豐帝北逃熱河后命曾國藩、袁甲三、傅振邦、官文、慶廉等酌量抽調(diào)一些兵勇外,未從鎮(zhèn)壓太平天國、捻軍的眾多部隊(duì)中抽兵對(duì)抗侵略者。1859年5月和7月,反而兩次從兵數(shù)本不為多的僧格林沁軍營抽兵調(diào)往鎮(zhèn)壓捻軍。1860年9月30日,咸豐帝收到漕運(yùn)總督袁甲三請(qǐng)求派穆騰阿回京任職的奏折,廷寄仍稱:“穆騰阿幫辦軍務(wù),現(xiàn)在督攻定遠(yuǎn),正當(dāng)?shù)檬种H,若再行他調(diào),誠恐該匪乘虛竄出,又費(fèi)周章。該都統(tǒng)著無庸來京,惟當(dāng)督率兵勇,迅克堅(jiān)城,擒斬渠首,以慰朕懷。”就在這一天,咸豐帝還收到奕訴等報(bào)告英法聯(lián)軍已到北京朝陽門外的奏折。在咸豐帝的眼中,京城竟不如定遠(yuǎn)。10月7日,咸豐帝給河南巡撫慶廉的廷寄中稱:“前因夷氛猖獗,直犯京師,諭令慶廉迅即統(tǒng)帶精兵,星夜前來,合力攻剿,將河南剿匪事宜,交毛昶熙督辦。該撫諒已接奉此旨。本日據(jù)慶廉奏: