規(guī)劃審批流程

____________________________________________規(guī)劃審批等相關(guān)業(yè)務(wù)介紹2016年3月規(guī)劃建設(shè)審批程序創(chuàng)新服務(wù)舉措相關(guān)建議規(guī)劃建設(shè)審批程序（一）主要流程

竣工規(guī)劃核實（驗收）規(guī)劃批后管理

建設(shè)工程規(guī)劃許可證設(shè)計方案、市政景觀方案審查

建設(shè)用地規(guī)劃許可紅線范圍確認(rèn)

選址意見書（劃撥用地）（二）各環(huán)節(jié)申報要求及申報材料

1、選址意見書（1）申報條件批準(zhǔn)、核準(zhǔn)以及劃撥用地的項目（政府投資項目）；應(yīng)取得“項目建議書批復(fù)”（發(fā)經(jīng)委）。（2）提交材料申請表3份；建設(shè)項目需要批準(zhǔn)、核準(zhǔn)的證明文件；擬用地范圍1：500實測地形圖（電子文件）；法律、法規(guī)規(guī)定或項目實際情況需要提供的其他資料。2、紅線范圍確認(rèn)（1）選址紅線圖

位置、規(guī)模、用地性質(zhì)（2）地塊用地紅線圖（附規(guī)劃設(shè)計條件）位置、規(guī)模、用地性質(zhì)、規(guī)劃指標(biāo)、建筑退讓、規(guī)劃設(shè)計要求方案設(shè)計招拍掛（供地）

3、建設(shè)用地規(guī)劃許可證（1）申報條件出讓類用地應(yīng)取得《國有土地使用權(quán)出讓合同》（國土局）；劃撥用地的項目應(yīng)取得建設(shè)項目用地預(yù)審意見（國土局）或其他土地相關(guān)文件，并明確規(guī)劃條件（規(guī)劃局）。

（2）提交材料申請表3份；項目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、備案的證明文件（發(fā)經(jīng)委立項、可研批復(fù)）；用地紅線圖；土地權(quán)屬證明材料（2份復(fù)印件）出讓合同（出讓類）用地預(yù)審（劃撥類）；《選址意見書》復(fù)印件（劃撥用地的項目）；村民委員會的同意意見（城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)集體土地的項目）；法律、法規(guī)規(guī)定或項目實際情況需要提供的其他資料;

4、方案審查（1）規(guī)劃建筑設(shè)計方案工業(yè)項目由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)平臺牽頭組織方案審查；需上報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查的由例會辦公室組織；其他項目由相關(guān)規(guī)劃管理科室組織。（2）市政景觀設(shè)計方案工業(yè)項目不做要求；需上報縣城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會審查的由例會辦公室組織；其他項目由相關(guān)規(guī)劃管理科室組織。（3）相關(guān)要求：文本及相應(yīng)電子文件其他與項目有關(guān)的資料和依據(jù)（如土地有效憑證、環(huán)保、消防、交通、人防等其他有關(guān)部門或各級政府的書面意見、會議紀(jì)要和必要的日照分析報告、交通影響分析評估報告成果等）公示法定時間為30天，根據(jù)規(guī)劃局新十項舉措，建設(shè)項目方案公示7個工作日無異議且無明顯利害關(guān)系沖突的，實行方案成果預(yù)確認(rèn)。

5、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（1）申報條件應(yīng)取得使用土地的有關(guān)證明文件；應(yīng)取得“節(jié)能審查意見書”、施工圖圖審及圖審報告、“人防審批意見”、“防雷核準(zhǔn)意見書”；政府投資項目應(yīng)做好“初步設(shè)計審核、批復(fù)”；應(yīng)做好批前公示；①礦山開發(fā)、鋼鐵加工、電石、鐵合金、垃圾焚燒及發(fā)電、制漿等對環(huán)境可能造成重大影響的建設(shè)項目。②化工、造紙、電鍍、印染、釀造、味精、檸檬酸、酶制劑、酵母等污染較重的建設(shè)項目。涉及上述范圍的建設(shè)工程項目必須提交重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告。

（2）提交材料：*申請表（3份）；*項目批準(zhǔn)文件（1份原件1份復(fù)印件）；*《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》（2份復(fù)印件）；*土地使用權(quán)屬證明（2份復(fù)印件）；*經(jīng)審查后的建筑施工圖紙一套、總平面布置圖三套（附電子文件一套〈dwg格式〉）；*施工圖審查報告一套；*設(shè)計方案會審紀(jì)要（1份原件1份復(fù)印件）；*有關(guān)節(jié)能、防雷、人防等部門意見書（1份原件1份復(fù)印件）；*社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告（按申報要求須提交的非政府投資項目）；房產(chǎn)預(yù)測繪報告（經(jīng)營性項目）；日照分析報告（高層居住項目）；法律、法規(guī)規(guī)定或項目實際情況需要提供的其他資料。

批前告示

批后公示

6、規(guī)劃批后管理*（1）建設(shè)工程規(guī)劃放線成果備案建設(shè)工程放驗線申請單；建設(shè)工程放線聯(lián)系單；放線成果資料。注：委托具有相應(yīng)測繪資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行放線，測繪單位應(yīng)先制作放線圖報縣規(guī)劃局確認(rèn)。（2）建設(shè)工程規(guī)劃驗線建設(shè)工程放驗線申請單；驗線成果資料。注：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)完成后申請驗線，驗線內(nèi)容包括±0.000建筑的軸線坐標(biāo)、平面尺寸和高程。

（3）中間跟蹤管理抽查樓面層高、建筑尺寸等；在結(jié)頂前，檢查建筑高度；在外裝飾前，檢查外裝飾用材的材料、顏色、尺寸等是否符合規(guī)劃要求；在市政、綠化、亮化工程建設(shè)過程中，檢查其是否按批準(zhǔn)的方案建設(shè)；在建設(shè)單位申請規(guī)劃核實前，檢查停車泊位、臺階、出入口（含大門）、圍墻等設(shè)施是否按要求建設(shè)。注：工業(yè)項目只需檢查第3項。

7、竣工規(guī)劃核實（驗收）（1）申報要求《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》許可的建筑工程及室外配套工程（市政、綠化、亮化、環(huán)衛(wèi)）內(nèi)容已全部竣工；規(guī)劃許可確定應(yīng)當(dāng)予以拆除的建筑物、構(gòu)筑物和臨時建筑及設(shè)施均按要求拆除，施工場地（包括臨時用地）清理完畢；建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證載明的其他事項已全部完成；完成1:500竣工測繪和房屋建筑面積測繪。（2）提交材料《安吉縣建設(shè)工程竣工規(guī)劃核實申請表》（一式二份）；土地證；經(jīng)縣規(guī)劃局（地理信息與測繪局）確認(rèn)的1:500竣工測繪成果；房屋建筑面積測繪成果報告（房地產(chǎn)開發(fā)項目還需提供地下車位測繪成果報告）；房屋建筑竣工圖（含各幢各層平面圖，并載明分類建筑用途及相應(yīng)建筑面積；其中，用于銷售的住宅、商業(yè)、辦公類建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)明確公共場所、公用設(shè)施、物業(yè)管理用房的位置、面積）；市政工程及綜合管線竣工圖紙（含電子文件）；綠化竣工圖（含電子文件）；其他資料。注：工業(yè)項目只需提交前3項。創(chuàng)新服務(wù)舉措簡介縣規(guī)劃局“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層”十項舉措健全規(guī)劃服務(wù)機(jī)制加強(qiáng)規(guī)劃調(diào)研建議支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提前介入服務(wù)招商引資實施工程許可證正副本制度推行規(guī)劃預(yù)許可服務(wù)提速規(guī)劃方案審查推進(jìn)地理信息共建共享幫助提升農(nóng)民建房品質(zhì)強(qiáng)化小分隊現(xiàn)場服務(wù)相關(guān)建議1