關于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的調查報告

關于經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系的調查報告學院材料科學與工程學院年級專業(yè)2011級冶金工程小組成員袁貴龍20113351徐云20113366鄧剛20113372一．前言調查時間：2013年5月3號-2013年5月10號調查地點：重慶大學城各高校及周邊地區(qū)調查方式：紙質、網(wǎng)上調查問卷及面對面訪談形式調查對象：來自中國不同地區(qū)及不同年齡層次的人調查內(nèi)容：對中國經(jīng)濟、環(huán)境現(xiàn)狀的看法二．小組成員分工1、問卷初稿：徐云、鄧剛2、問卷定稿：袁貴龍3、紙質問卷發(fā)放及回收：鄧剛4、網(wǎng)上問卷發(fā)放及回收：袁貴龍5、問卷整理：徐云6、調查報告撰寫：袁貴龍7、調查報告校訂：徐云、鄧剛三．社會現(xiàn)狀近年來，正處于社會轉型期的我國，環(huán)境問題日益嚴重，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的矛盾日益凸顯。這是因為我國的經(jīng)濟體制改革是對社會生產(chǎn)力的極大解放，這種解放刺激了國民經(jīng)濟的高速增長，但與此同時，對資源開發(fā)利用規(guī)模和各行業(yè)污染物排放量也會隨之高速增加。然而，由于國民經(jīng)濟尚處在粗放型向集約型轉變的轉型時期，很多人都只關注經(jīng)濟增長的數(shù)字，卻往往忽略了其背后所付出的沉重代價：對資源的掠奪式開發(fā)造成環(huán)境的極大破壞；我國近年來的生態(tài)環(huán)境問題呈幾何級數(shù)增長。專家預測環(huán)境污染將成為我國近20年內(nèi)發(fā)展的最大影響，具體表現(xiàn)在：1.嚴重的大氣污染

我國目前的空氣污染相當于發(fā)達國家五六十年代污染最嚴重時的水平。而大氣污染又以煤煙性污染為主，主要污染物為煙塵和二氧化硫，其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70%。全國600多個城市中，大氣環(huán)境質量符合國家一級標準的城市不到1%。全國大、中城市的總懸浮微粒和降塵基本都超過國家規(guī)定的標準，給中國人民的健康帶來破壞性影響。在我國能源結構中，一次能源中煤占70%以上，燃煤產(chǎn)生的煙塵，二氧化硫、一氧化碳、一氧化氮等大氣污染物都將增加。我國已成為繼歐洲、北美之后的第三大酸雨沉降重點地區(qū)之一。全球空氣污染最嚴重的10大城市中，我國占7個。全國600多座城市中，空氣質量符合國家一級標準的為數(shù)很少。此外，汽車尾氣污染突出。汽車排放的氮氧化物，一氧化碳等已經(jīng)成為我國大城市的重要流動污染源。前一陣子，PM2.5事件一度占據(jù)各大媒體版面，引發(fā)了人們對環(huán)境污染的關注。而與較粗的大氣顆粒物相比，PM2.5粒徑小富含大量的有毒、有害物質且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，因此對人體健康和大氣環(huán)境質量的影響更大。2.水域污染

由于任意排放工業(yè)廢水和污染物使得江河湖庫水域普遍受到不同程度的污染，造成水質惡化。七大水系中，1/3以上的河段的水質不能達到使用功能要求，各大淡水湖泊和城市湖泊均為中度污染。在我國，向海洋傾倒化學和放射性廢物的做法已經(jīng)持續(xù)多年，這使得大量有害物質進入海水，對我國近岸海域造成的污染日益加重。我國近岸海域污染總體形勢十分嚴峻。全海域未達到清潔海域水質標準的面積約14．5萬平方公里。不僅如此，河流攜帶人海的污染物總量繼續(xù)增高。由大氣輸入海洋的部分污染物通量也呈上升趨勢。然而長期以來，我國粗放式的經(jīng)濟增長方式使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營缺乏節(jié)能降耗的動力，企業(yè)單純追求經(jīng)濟效益，技術改造往往以擴大再生產(chǎn)為目的，而忽視環(huán)境效益和生態(tài)效益。就2007年來說，全國廢水排放總量為556.8億噸，比上年增長3.7%。其中，工業(yè)廢水排放量246.6億噸，占廢水排放總量的44.3％，比上年增長2.7％。以長江為例，新華社曾報道，長江正處于有史以來最嚴重的污染期。僅2007年一年，就有305億噸工業(yè)、農(nóng)業(yè)及生活廢水被直接排入長江。據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，目前全國城鎮(zhèn)每天至少有1億噸污水未經(jīng)處理直接排入水體。3.重金屬污染近年來，我國各地不斷發(fā)生多起血鉛中毒事件，據(jù)不完全統(tǒng)計，有6000多人血鉛中毒，還有其他各種重金屬中毒事件發(fā)生。環(huán)境污染就在我們身邊，每天早晨從我們起床時，我們就不斷地受到污染的侵害，并且產(chǎn)生污染?？諝赓|量不合格，最少就會引起我們的呼吸道感染，眼粘膜受刺激。食用的蔬菜等農(nóng)作物所種的土壤如果受到污染，不僅會造成農(nóng)作物口味不佳，而且農(nóng)作物中沉淀出的各種污染例如重金屬就會進入人體內(nèi)，如果積累到一定程度就會引起癌癥和其他疾病。當我們出門時，開自家車或摩托車時排放的汽車尾氣，會造成大氣的污染，其中含的鉛等重金屬會引起土壤的污染。工作中打印，復印時紙張的油墨中含有鉛鉻鎘汞等重金屬會對人身產(chǎn)生不利影響。以上的種種都說明了我國現(xiàn)在環(huán)境正處于一個岌岌可危的狀態(tài)，要再不對現(xiàn)行經(jīng)濟體制做出整改，我國的環(huán)境狀況將變得更差，到時候環(huán)境問題就會成為危及我們中華民族的大事。而在我們看來，所謂全面的小康社會，不僅僅是要去解決人民的溫飽問題，更是要從政治、經(jīng)濟、文化等各方面滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要。特別將可持續(xù)性發(fā)展能力的要求包含在其中。所以，我們進行了此次社會調查，主要想了解，作為一名公民，是否關注我國的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境之間的關系，而我們也將對現(xiàn)在的環(huán)境問題該如何處理提出我們自己的一些看法，從而更好地去全面建成小康社會，以及實現(xiàn)美麗中國的構想。四．調查報告分析此次調查問卷回收后，有效紙質問卷為75份、網(wǎng)上問卷35份。而我們發(fā)現(xiàn)被調查人群年齡多集中于19-27歲，占調查總人數(shù)的78.18%。他們或在學習，或已開始他們的工作，但毋庸置疑的是，他們都將是中國的未來。所以他們對經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境關系的看法，對我們也尤其重要。而我們所調查的人群，分布范圍較廣，其中40%來自農(nóng)村，14.55%來自中小城市，18.18%來自大城市，還有27.27%來自縣城。這樣我們就可以更加全面地去了解來自不同地方的人的一些看法。而我們調查的人之中，超過一半的人認為我國目前的經(jīng)濟處于一般水平，而認為很好的人占了20%，而認為不好的（包括很差及極差的）占了21.82%。說明絕大多數(shù)人是認可了今天中國經(jīng)濟發(fā)展的水平的。但是在他們的眼中，中國的經(jīng)濟還可以發(fā)展的更好。但是我們也同時發(fā)現(xiàn)只有9.09%的人是滿意當前的環(huán)境的。那就說明即使現(xiàn)在絕大多數(shù)人認為我們經(jīng)濟發(fā)展不錯的前提下，卻并不認可我們現(xiàn)在的環(huán)境狀況。而另一方面，我們也發(fā)現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展模式與當前環(huán)境問題的關系程度的題目中，僅是7.27%的人認為這兩者之間是不存在關系的。而其他人都認為經(jīng)濟模式與環(huán)境之間或多或少都存在一定的關聯(lián)。這也說明很多人都意識到現(xiàn)在的河流污染，PM2.5等很多都是源于今天粗放型的經(jīng)濟發(fā)展模式。同時，我們也發(fā)現(xiàn)69.09%的人都認為國家的經(jīng)濟發(fā)展模式的改革關心著自己的切身利益，同時也對新一屆領導集體所制定的政策充滿期待。說明經(jīng)濟改革迫在眉睫，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式是每一個中國人民的心聲，關系著整個中華民族的切身利益。而當談到對經(jīng)濟模式的看法的時候，很多人都發(fā)表了自己的看法?？偨Y一下，即政府在對待那些有利于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)上，應該采取鼓勵和引導政策，推動產(chǎn)業(yè)結構升級;對那些不利于經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，政府要制定嚴格的環(huán)境準則，增加環(huán)保投入資金，限制污染的排放，而不僅僅采取罰款手段，今天經(jīng)濟發(fā)展的所得都可能彌補不了今天對環(huán)境的破話。同時政府加大對科技創(chuàng)新技術的投入，增加資源利用的有效性和可循環(huán)性。只有協(xié)調好各行各業(yè)的發(fā)展，才能從整體上優(yōu)化我國產(chǎn)業(yè)結構，實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。五.訪談分析這次我們采訪的對象是一個公司的普通職員王先生。從他身上，我們可以去解析當下年輕人對我國經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的一些看法。我們發(fā)現(xiàn)當下的年輕人其實很關注國家的現(xiàn)狀的。在他看來，全面建設小康社會，并不只是意味著吃飽穿暖，人民的生活水平是應該得到提高，但同時也得讓人民擁有一個好的生態(tài)環(huán)境。他說，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護之間存在一定的聯(lián)系，經(jīng)濟發(fā)展免不了會破壞環(huán)境，但是我們不能一味地為了去追求經(jīng)濟的發(fā)展，而去破壞我們的生存環(huán)境。只有堅持可持續(xù)的科學發(fā)展觀，才能真正地去實現(xiàn)美麗中國的構想。只有當全社會都認識到經(jīng)濟模式改革的重要性，才能夠真正地去推動我國經(jīng)濟更好地發(fā)展，才能夠建設真正意義上的全面小康社會。

六．建議及對策加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，關系我國建設中國特色社會主義事業(yè)大局，是貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的根本要求。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出路，是要加快建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制，優(yōu)化資源配置方式，打造合格的市場主體，推進科技創(chuàng)新市場化，創(chuàng)造有利于轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的政策環(huán)境，從而在市場競爭中，實現(xiàn)經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創(chuàng)新轉變。當前及今后一段時期，要從以下五個方面著力推進：1.深化投資體制改革，優(yōu)化資源配置。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，這是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的基本前提。一是加快政府投資體制改革。明確界定政府投資的職責和范圍，優(yōu)化政府投資結構，政府投資加快從競爭領域退出，轉為主要用于加強社會主義新農(nóng)村建設、教育、醫(yī)療、社會保障等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)。創(chuàng)新政府投資運作機制，積極推廣"代建制"等市場化運作模式，提高政府投資利用效率。二是進一步落實企業(yè)投資自主權。加快轉變政府職能，減少行政審批和對經(jīng)濟活動的直接干預，轉為更加注重社會管理和公共服務；對企業(yè)投資項目政府一律不再審批，政府僅從外部性、公共性、合規(guī)性方面對企業(yè)投資項目予以核準或備案，履行好對重大項目規(guī)劃協(xié)調、發(fā)布行業(yè)信息等服務職能。2.加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造合格的市場主體。只有理性、合格的市場主體，才能有降低成本、追求技術進步、實現(xiàn)利潤最大化的內(nèi)在動力，這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本載體。深化國有企業(yè)股份制改造，積極引入國內(nèi)外有實力的戰(zhàn)略投資者，形成多元投資主體，改善公司治理結構，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。繼續(xù)推動國有資本調整和國有企業(yè)重組，優(yōu)化國有經(jīng)濟布局和結構，做好政策性關閉破產(chǎn)，國有經(jīng)濟要從一般性競爭領域退出，逐步向關系國民經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，增強國有經(jīng)濟控制力和影響力。深化鐵路、郵政等壟斷行業(yè)改革，實行政資分開、政企分開，引入競爭機制，積極推進特許經(jīng)營模式。加快開展國有資本經(jīng)營預算制度試點，規(guī)范國家與國有企業(yè)的分配關系，體現(xiàn)政府的所有者權益。破除體制障礙，推進公平準入和改善融資條件，鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。3.推進科技體制改革，提高自主創(chuàng)新能力。增強自主創(chuàng)新能力是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本動力。有效的科技體制將為科技進步與增強自主創(chuàng)新能力提供體制保障。要大力推進科技體制市場化改革，統(tǒng)籌不同所有制單位的科研投入，改變長期存在的所有制歧視和部門壁壘問題，支持教育體制改革，推動科技教育事業(yè)真正面向世界、面向市場、面向現(xiàn)代化。要全面落實國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃，實施基礎研究、高技術研究和科技支撐計劃，推進國家創(chuàng)新體系建設，重點建設一批國家實驗室、國家工程中心，加強科技基礎能力建設。要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，要加大知識產(chǎn)權保護力度，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。要創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研發(fā)資金的投入機制，擴大創(chuàng)業(yè)風險投資試點范圍，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化。4.加強環(huán)境資源制度建設，增強可持續(xù)發(fā)展能力。大力推進節(jié)能減排，加強節(jié)能環(huán)保，構建能源資源等生產(chǎn)要素投入的約束機制，這是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本條件。發(fā)展生產(chǎn)要素市場，建立反映資源稀缺程度和市場供求關系的要素和資源價格形成機制，逐步取消壟斷行業(yè)產(chǎn)品的行政定價機制，相應建立與完善價格調整聽證制度。建立落后產(chǎn)能的退出機制，加快淘汰高耗能行業(yè)落后產(chǎn)能。著力推進建筑節(jié)能、高效照明產(chǎn)品推廣等十大重點節(jié)能工程，增強節(jié)能能力。開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用資源和治理污染的先進適用技術，提高科技進步對節(jié)能減排的貢獻。繼續(xù)做好"三河三湖"和松花江等重點流域污染防治工作，實施渤海環(huán)境保護總體規(guī)劃和太湖流域水環(huán)境綜合治理方案。扎實推進節(jié)能減排報告、審計和能效標識工作，加強環(huán)境監(jiān)管能力建設，完善能源資源節(jié)約和環(huán)境保護獎懲機制。發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高新能源在能源供應中的比重。建立節(jié)能減排市場化運作機制，按照補償治理成本的原則，提高污水處理收費標準，實現(xiàn)治污成本內(nèi)部化。5.深化財稅、金融體制改革，提供制度與政策環(huán)境。優(yōu)化財稅等政策設計與制度安排，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供優(yōu)良的政策環(huán)境。建立有利于科學發(fā)展的財稅制度，加快建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償機制。完善省以下財政管理體制，積極推行"省直管縣"和"鄉(xiāng)財縣管"等財政管理改革，完善地方稅制，逐步建立財力向基層傾斜的機制，增強基層政府提供公共服務的能力，引導地方政府由過于重視發(fā)展工業(yè)項目向重視生態(tài)環(huán)境和基礎設施方面轉變。繼續(xù)運用出口退稅和關稅政策限制"兩高一資"和相關資源性產(chǎn)品出口，推進資源稅、燃油稅改革，加快擴大增值稅轉型試點，研究制定在全國范圍內(nèi)實施的方案，為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式提供良好稅收環(huán)境。繼續(xù)深化銀行業(yè)改革，加快商業(yè)銀行股份制改造，按照市場經(jīng)濟原則，完善銀行內(nèi)部法人治理結構，使其真正成為企業(yè)化運作的商業(yè)銀行，切實提高銀行自身經(jīng)營效率，促進轉變經(jīng)濟發(fā)展方式。雖然，我國現(xiàn)行的經(jīng)濟體制想仿照發(fā)達國家，走先污染后治理的老路，但實踐證明這樣的路是走不通的。也許中國會在整個經(jīng)濟體制轉型和環(huán)境治理過程中遇到諸多問題，但是我們堅信實踐是檢驗真理的唯一標準。而我們在這一過程中，隨著認知的發(fā)展，會逐漸了解到我們應該去走怎樣的道路。我們相信真正意義上的全面小康小康社會一定會建成，美麗中國一定會出現(xiàn)，而我們的中國夢也一定會實現(xiàn)。附錄一：經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護調查問卷大家好！這是一份關于關于中國目前的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境問題的問卷。我們想了解作為公民您是如何看待身邊的變化的。您的想法和意見對我們的調查有很大的幫助和啟發(fā)，感謝您的支持與參與！1.您當前的年齡處于哪個階段A.13-1810.91%B.19-2778.18%C.28-407.27%D.40-601.82%E.60歲以上1.82%您的職業(yè)是事業(yè)單位20%企業(yè)職員9.09%個體戶3.64%學生63.64%其他__________3.64%3.您來自哪里大城市18.18%中小城市14.55%縣城27.27%農(nóng)村40%4.您認為目前我國經(jīng)濟發(fā)展水平？

A很好20%

B一般58.18%

C較差12.73%

D很差9.09%5.您對當前所處的生態(tài)環(huán)境滿意嗎？

A十分滿意9.09%

B還行43.64%C不滿意29.09%D特別不滿意18.18%6.您認為目前我國經(jīng)濟發(fā)展模式與當前環(huán)境問題的關系程度為：A是導致環(huán)境問題的直接原因32.73%B是造成環(huán)境問題的部分原因47.27%C是造成環(huán)境問題的一定原因12.73%D與環(huán)境問題無關系7.27%7.您對目前國家倡導的經(jīng)濟發(fā)展模式轉型報何態(tài)度？A關系自身，充滿希望和期待69.09%B不看好16.36%C不關心（或沒考慮過）14.55%8.您認為新的轉型政策是否合理？A非常合理 21.82% B一般 54.55%C不合理3.64%D不知道20%9.您認為我國經(jīng)濟模式應該怎樣轉變從而來更好得去保護生態(tài)環(huán)境？____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________附錄二：問卷調查之問答題答案序號答案1應該在發(fā)展經(jīng)濟的同時，重視環(huán)境的保護2從單一強調GDP數(shù)字模式，到注重能效的的轉變，堅持可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)友好型發(fā)展3發(fā)展經(jīng)濟固然重要，這體現(xiàn)著國家的地位與實力，但是在發(fā)展的同時要注意環(huán)境的保護，廢物要合理處理，企業(yè)要自覺做好廢物達標排放，國家要抓緊對各方面的看護與監(jiān)督5減慢城市化發(fā)展，農(nóng)業(yè)集中化、機械化6大力實施可持續(xù)的科學發(fā)展觀8以人為本9減少三高企業(yè)10可持續(xù)發(fā)展注重循環(huán)利用17實行節(jié)約型經(jīng)濟，提高能源利用率，加強對污染的控制。19把經(jīng)濟發(fā)展轉移到依靠提高勞動者素質的軌道上來20只能新能源方面入手，現(xiàn)在的資源是開發(fā)越快，那么可開發(fā)性就越小，因此，在新能源方面必須有所成就!21減少重型工業(yè)，鼓勵低污染，高科技企業(yè)。加大創(chuàng)新力度22不知道24低碳；節(jié)能；發(fā)展經(jīng)濟首先考慮對環(huán)境的影響；28從源頭上根治——“利益”的誘惑?。。。?！30國家本就是以經(jīng)濟發(fā)展為中心，經(jīng)濟的發(fā)展尤以第二產(chǎn)業(yè)為主，近期無法改變，只能循序漸進，合理調整31以保護環(huán)境為優(yōu)先原則33一切注重可持續(xù)35改變先污染后治理的觀念，在發(fā)展時應該時刻牢記環(huán)境最重要38走可持續(xù)發(fā)展道路39走可持續(xù)發(fā)展道路40走可持續(xù)發(fā)展道路42走可持續(xù)發(fā)展道路43走可持續(xù)發(fā)展道路46不知道47增強環(huán)境意識，綠色發(fā)展，我國是發(fā)展中國家，肯定一些經(jīng)濟會直接影響生態(tài)環(huán)境，但是我們要考慮全面，為人類及所有有生命的物群找回原來的環(huán)境49懂得再生能源的開發(fā)51投放廣告共和國合格后53先要幫助農(nóng)民把這部分人的年收入提升上去，生活條件好了，生活質量提高了，也就會自覺的保護自己周邊的生態(tài)環(huán)境了54不知道55不能不顧任何環(huán)境代價一味地去發(fā)展經(jīng)濟，在發(fā)展