![貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案四篇_第1頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/82449f4a7ef46890992c4710110e10c5/82449f4a7ef46890992c4710110e10c51.gif)
![貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案四篇_第2頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/82449f4a7ef46890992c4710110e10c5/82449f4a7ef46890992c4710110e10c52.gif)
![貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案四篇_第3頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/82449f4a7ef46890992c4710110e10c5/82449f4a7ef46890992c4710110e10c53.gif)
![貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案四篇_第4頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/82449f4a7ef46890992c4710110e10c5/82449f4a7ef46890992c4710110e10c54.gif)
![貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案四篇_第5頁(yè)](http://file4.renrendoc.com/view/82449f4a7ef46890992c4710110e10c5/82449f4a7ef46890992c4710110e10c55.gif)
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貨物運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案為應(yīng)對(duì)貨物運(yùn)輸在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)交通事故及意外情況的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定精神,結(jié)合安全生產(chǎn)的要求,特制定本預(yù)案:一、交通事故應(yīng)急報(bào)案程序:1、事故駕駛員應(yīng)急報(bào)案:1.1交警事故電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+122;1.2消防報(bào)警電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+119;1.3人身救援電話:當(dāng)?shù)貐^(qū)號(hào)+120;1.4通知公司安全設(shè)備部:電話。2、公司安全設(shè)備部:1.1接案后立即第一時(shí)間到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)---應(yīng)急處理;1.2立即報(bào)告當(dāng)?shù)亟痪?、路政、安監(jiān)、消防等部門及公司安全設(shè)備部、車隊(duì),報(bào)告事故時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、概況等;1.3立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),組織安排事故處理,再逐一向上級(jí)主管部門報(bào)告;1.4報(bào)告保險(xiǎn)公司---出險(xiǎn)或委托當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司出險(xiǎn)。二、事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置:1、駕駛員留守保護(hù)現(xiàn)場(chǎng);設(shè)立相應(yīng)的安全警示標(biāo)志;如能使用車輛燈光時(shí),還應(yīng)立即開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈;疏散其他無(wú)關(guān)人員接近事故現(xiàn)場(chǎng);嚴(yán)禁事故現(xiàn)場(chǎng)及周圍出現(xiàn)火種、使用明火;積極配合交警、路政、消防等部門工作人員的現(xiàn)場(chǎng)處置。2、如有人員傷亡應(yīng)采取緊急措施,撥打當(dāng)?shù)?20電話;積極搶救傷員,攔車送往就近醫(yī)院,如搶救傷員必須移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要標(biāo)明和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)車輛及受傷人員的原始位置標(biāo)記。三、交通事故應(yīng)急響應(yīng):1、公司安全設(shè)備部、車隊(duì)接到報(bào)案電話后,應(yīng)立即于第一時(shí)間趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)或安排現(xiàn)場(chǎng)駕駛員及有關(guān)人員,具體負(fù)責(zé)并積極主動(dòng)配合交警、路政、安監(jiān)、消防等部門搶救傷員、施救車輛,做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作。認(rèn)真記載事故人員傷亡情況,車輛損壞程度,施救處理結(jié)果和其他需要解決的問(wèn)題及時(shí)向公司安全設(shè)備部報(bào)告。2、公司安全設(shè)備部是具體負(fù)責(zé)交通事故處置的工作部門。2.1接到事故報(bào)案電話后,立即報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo),通知所屬車隊(duì),并向保險(xiǎn)公司報(bào)案申報(bào)出險(xiǎn)。2.2根據(jù)事故嚴(yán)重程度,組織安排設(shè)備安全部、車隊(duì)、修理廠和有關(guān)施救人員,準(zhǔn)備必要器材、零配件和所需物品,趕赴事故發(fā)生地進(jìn)行急救。3、公司主管安全工作領(lǐng)導(dǎo),接到事故報(bào)告后,迅速向上級(jí)各主管部門匯報(bào)事故情況和施救處置情況。組織安排并統(tǒng)一指揮事故搶救處置各方面的工作,隨時(shí)了解掌握事故處理情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題和困難,保證事故創(chuàng)救處置工作迅速順利進(jìn)行。重大事故有公司領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)安全設(shè)備部和相關(guān)部門人員,趕赴事故發(fā)生地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮處理。********有限公司****年**月**日運(yùn)輸公司事故處理應(yīng)急預(yù)案為了貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,保證企業(yè)、社會(huì)及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,防止突發(fā)性重大事件發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速有效地控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為先、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,從迅速疏散人員、及時(shí)搶救傷員、保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)、防止事故擴(kuò)大的目的出發(fā),針對(duì)公司實(shí)際,特制定本預(yù)案。一、我司所承運(yùn)的貨物多為食品,內(nèi)含易燃成分。這些貨物如發(fā)生燃燒會(huì)對(duì)人員造成損傷和環(huán)境造成污染。二、主要危險(xiǎn)因素:動(dòng)明火、吸煙和自然災(zāi)害等和裝卸違反操作規(guī)程、包裝不合格、車輛技術(shù)條件不佳等不安全因素。三、事故應(yīng)急救援小組:緊急聯(lián)系電話:xxx組長(zhǎng):xxx副組長(zhǎng):xxx組員:xxx事故發(fā)生后的應(yīng)急電話號(hào)碼:xxx主要職責(zé):掌握應(yīng)急救援的基本知識(shí)和技能,參與應(yīng)急救援預(yù)案的演練,接到應(yīng)急救援指令后立即參加救援工作,進(jìn)行調(diào)度和統(tǒng)一指揮。四、貨物出事故預(yù)防措施設(shè)備、設(shè)施的硬件方面:1、配備干粉滅火器4個(gè),35kg的高效滅火器推車2部。2、現(xiàn)場(chǎng)配備消防泵等消防設(shè)施和防毒面具、防化服等個(gè)人防護(hù)用品。設(shè)備、設(shè)施的軟件方面:1、針對(duì)各種事故建立和完善各項(xiàng)安全規(guī)章制度并認(rèn)真落實(shí)。2、所有值班人員都必須持作業(yè)人員操作許可證上崗。3、現(xiàn)場(chǎng)安排裝卸管理人員指揮裝卸,工作人員做到熟記應(yīng)急電話號(hào)碼和事故報(bào)告程序。4、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置“危險(xiǎn)源”警示標(biāo)志,物品擺放、標(biāo)識(shí)和分區(qū)合理。5、及時(shí)更新應(yīng)急電話號(hào)碼和完善本預(yù)案的內(nèi)容,定期組織有關(guān)人員對(duì)本預(yù)案的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí)。五、單位自救1、發(fā)生火災(zāi)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)目擊者立即報(bào)告,并通知總指揮,總指揮聯(lián)系救援小組人員進(jìn)行搶救,拉斷電閘并盡快清理其他可燃物,以降低火情。就火災(zāi)燃燒性質(zhì)采取相應(yīng)的滅火方式,如水、滅火器,滅火時(shí)人應(yīng)站在上風(fēng)口同時(shí)佩戴防毒面具等個(gè)人防護(hù)用品。2、發(fā)生泄漏事故后,應(yīng)立即組織應(yīng)急救援小組人員,營(yíng)救受害人員,組織撤離受害區(qū),對(duì)造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能發(fā)生的危害,迅速采取封閉隔離。在各個(gè)相關(guān)路口設(shè)立警戒線,嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。3、迅速控制危害源,防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)泄漏進(jìn)行控制,直至完全控制住,公司辦公室做好搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)和保障工作。并對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品造成的危害理想檢測(cè)或監(jiān)測(cè)的危害區(qū)域、危險(xiǎn)化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。4、事故發(fā)生后,事故單位和現(xiàn)場(chǎng)人員在迅速報(bào)告的同時(shí),應(yīng)積極采取安全可靠的自救措施,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),開展事故原因調(diào)查取證工作。六、社會(huì)救援當(dāng)火情超出自救能力時(shí),須及時(shí)撥打119報(bào)警,同時(shí)聯(lián)系常熟市的安監(jiān)部門,迅速、清楚、準(zhǔn)確地說(shuō)明事故地點(diǎn)及具體情況,并控制現(xiàn)場(chǎng)以阻止危險(xiǎn)進(jìn)一步蔓延。七、人員急救1、迅速將患者脫離現(xiàn)場(chǎng)并移至空氣新鮮處。2、呼吸困難時(shí)給氧、呼吸停止時(shí)立即進(jìn)行人工呼吸,心跳驟停應(yīng)立即進(jìn)行心臟按壓。3、皮膚污染時(shí),脫去污染的衣服,用流動(dòng)清水沖洗,沖洗要及時(shí)、徹底、反復(fù)多次,頭面部灼傷時(shí),要注意眼、耳、鼻、口腔等的清洗。4、發(fā)生人員燒傷時(shí),應(yīng)迅速將衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷口感染;不要任意將水泡弄破?;颊呖诳蕰r(shí),可適當(dāng)飲淡鹽水或食鹽飲料。八、善后工作1、認(rèn)真會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,分析事故原因,并有針對(duì)性的采取改進(jìn)措施。2、事故處理后,應(yīng)按照常規(guī)要求,積極修復(fù)各類設(shè)施,盡快恢復(fù)運(yùn)輸九、事故應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)預(yù)案的制訂和修改,協(xié)助監(jiān)督本預(yù)案的'落實(shí)和日常演練;指導(dǎo)公司的事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂、落實(shí)和演練;及時(shí)上報(bào)事故信息,協(xié)助對(duì)重大生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒、治安保衛(wèi)、人員疏散和道路管制工作。十、組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,使之具有高度的責(zé)任感,做到一切行動(dòng)聽指揮。增強(qiáng)預(yù)防事故意識(shí)和自防互助能力,正確引導(dǎo)干職員工積極采取有效的預(yù)防措施,確保經(jīng)營(yíng)安全工作的落實(shí)。十一、本預(yù)案是公司及安全職能部門針對(duì)可能發(fā)生的重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故,組織實(shí)施應(yīng)急救援工作、協(xié)助上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性文件,將根據(jù)實(shí)際情況不斷進(jìn)行修改、完善。事故處理應(yīng)急預(yù)案一、發(fā)生交通事故后,肇事駕駛員應(yīng)迅速報(bào)告交警部門和公司負(fù)責(zé)人,在處理機(jī)關(guān)人員未到達(dá)前,主動(dòng)做好事故后果的搶救工作及保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。二、公司負(fù)責(zé)人接到事故信息后應(yīng)立即前往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理。對(duì)重大事故還要會(huì)同公司其他負(fù)責(zé)人做好善后工作。三、肇事駕駛員在處理事故現(xiàn)場(chǎng)后在四十八小時(shí)內(nèi)寫成書面檢查報(bào)送公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。四、對(duì)肇事駕駛員應(yīng)根據(jù)其事故性質(zhì)、責(zé)任和認(rèn)識(shí)、表現(xiàn)、按照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)、警告、吊證及追究賠償?shù)忍幚?。運(yùn)輸車隊(duì)企業(yè)服務(wù)承諾書《根據(jù)中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法規(guī)和規(guī)章的要求,本單位取得道路運(yùn)輸許可后,為守法,誠(chéng)信和安全經(jīng)營(yíng),本單位鄭重承諾如下:一、嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》《道路運(yùn)輸及站場(chǎng)管理規(guī)定》《遼寧省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和政府規(guī)章,規(guī)范性文件的要求,守法經(jīng)營(yíng),做到證件齊全有效,不超范圍經(jīng)營(yíng)。二、企業(yè)發(fā)展依靠新增車輛,加大投入,加強(qiáng)管理。三、經(jīng)常對(duì)照開業(yè)條件,按時(shí)參加查(審)驗(yàn)。按照要求堅(jiān)決完成搶險(xiǎn)救災(zāi)等指令性運(yùn)輸任務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行汽車運(yùn)輸作業(yè)規(guī)章程,不使用運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施從事違法活動(dòng)。四、認(rèn)真落實(shí)一崗雙責(zé)的安全工作職責(zé),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,以車輛管理和從業(yè)人員教育培訓(xùn)為重點(diǎn),健全制度,突出重點(diǎn),落實(shí)措施,強(qiáng)化安全生產(chǎn),防止安全責(zé)任事故的發(fā)生。五、經(jīng)常對(duì)照《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》,按照要求對(duì)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù),上線檢測(cè),確保車輛技術(shù)狀況完好和道路貨物運(yùn)輸安全。運(yùn)輸車隊(duì)從業(yè)人員安全管理一、將駕駛員信息登記在冊(cè),檢查駕駛員證件的真實(shí)性。二、定期檢查駕駛員的相關(guān)駕駛證件,確保證件作定期審查。三、定期與駕駛員進(jìn)行座談,了解情況。四、牢固樹立駕駛員安全生產(chǎn)、安全駕駛的思想,做到不盲目開車,不違章開車,不疲勞開車,不酒后開車,不超載,不超速。運(yùn)輸車隊(duì)車輛設(shè)施設(shè)備安全管理制度一、將每輛車的信息登記在冊(cè)。二、定期做車輛的維護(hù):1、車輛維護(hù)的原則。車輛維護(hù)應(yīng)該貫徹“預(yù)防為主、強(qiáng)制維護(hù)”的原則。保持車容整潔,裝備完好、及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除故障、隱患,防止車輛早日損壞。2、車輛維護(hù)的類別及作業(yè)范圍:車輛的維護(hù)分為日常維護(hù)、一級(jí)維護(hù)、二級(jí)維護(hù)等,維護(hù)主要作業(yè)范圍如下:日常維護(hù):日常性作業(yè),由駕駛員負(fù)責(zé)執(zhí)行。其作業(yè)中心內(nèi)容的清潔,補(bǔ)給安全檢視。二級(jí)維護(hù):由專業(yè)維修工負(fù)責(zé)執(zhí)行。以檢查調(diào)整為主,并拆檢輪胎,送行輪胎換位。季節(jié)性維護(hù)可結(jié)合定期維護(hù)進(jìn)行。車輛的二級(jí)維護(hù)前的檢測(cè)診斷和技術(shù)評(píng)定,根據(jù)結(jié)果,確定附加作業(yè)或小修項(xiàng)目,結(jié)合二級(jí)維護(hù)一并進(jìn)行。強(qiáng)制維護(hù):車輛的維護(hù)必須按照交通運(yùn)輸管理部門規(guī)定的行駛里程或間隔時(shí)間,按期強(qiáng)制執(zhí)行,各級(jí)維護(hù)作業(yè)項(xiàng)目和周期的規(guī)定,必須根據(jù)車輛結(jié)構(gòu)性能、使用條件、故障規(guī)律、配件質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效果等情況綜合考慮。運(yùn)輸車隊(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查制度一、出車前和收車后要對(duì)車輛進(jìn)行全面檢查,檢查范圍包括油箱、剎車、發(fā)動(dòng)機(jī)、輪胎等。要做到一日三檢。二、駕駛員對(duì)車輛定期保養(yǎng),并送到專業(yè)維修中心(廠)做定期維護(hù)。三、單位負(fù)責(zé)人定期詢問(wèn)駕駛員的休息時(shí)間,防止疲勞駕駛。四、定期抽查駕駛員對(duì)交通法律法規(guī)的掌握度,對(duì)檢查不合格的人員加強(qiáng)培訓(xùn)。五、定期跟車接送貨,了解駕駛員在運(yùn)輸過(guò)程中的操作情況。運(yùn)輸車隊(duì)安全生產(chǎn)和崗位責(zé)任制一、嚴(yán)格遵守國(guó)家、政府法律法規(guī)和有關(guān)道路交通法規(guī),嚴(yán)守安全操作規(guī)程及企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。二、自覺(jué)學(xué)習(xí)安全行車、汽車專業(yè)和運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)。積極參加每周的安全學(xué)習(xí)(每月不少于兩次),增強(qiáng)交通安全行車意識(shí)和安全駕駛技術(shù)。三、認(rèn)真做好車輛的日常維護(hù)“四清”防“四漏”的例保和“三檢”工作,保持車容整潔,確保車輛良好安全技術(shù)狀況。四、遵守安全行車和職業(yè)道德守則、做好安全行駛文明服務(wù)、愛(ài)護(hù)貨物、服從運(yùn)行安排、確保貨物安全。五、服從公安交通管理部門和稽查、企業(yè)化公安管理人員的檢查。六、發(fā)生事故時(shí),要主動(dòng)停車并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)、搶救傷員并同當(dāng)?shù)氐墓步痪块T及車隊(duì)協(xié)助公安交警和企業(yè)安全管理人員做好事故處理。運(yùn)輸車隊(duì)安全生產(chǎn)操作規(guī)程一、嚴(yán)格遵守《道路交通安全法》和《遼寧省道路交通安全條例》。二、汽車司機(jī)必須經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練,經(jīng)有關(guān)部門考試合格,發(fā)給執(zhí)照后,方可獨(dú)立駕駛車輛。實(shí)習(xí)駕駛證,應(yīng)有正式司機(jī)隨車駕駛,嚴(yán)禁無(wú)證駕駛。三、開車前嚴(yán)禁飲酒,行車、加油時(shí)不準(zhǔn)吸煙、飲食和閑談,駕駛室不準(zhǔn)超額坐人。四、行車前必須檢查剎車、方向機(jī)、喇叭、照明、信號(hào)燈等主要裝置是否齊全完好,嚴(yán)禁帶病出車。五、停車時(shí)要選擇適當(dāng)?shù)攸c(diǎn),不準(zhǔn)亂停亂放。停車后應(yīng)將鑰匙取下,拉緊手剎制動(dòng)器。運(yùn)輸車隊(duì)安全培訓(xùn)和教育學(xué)習(xí)制度一、認(rèn)真及時(shí)傳達(dá)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和指示、有關(guān)法律規(guī)定、公司的管理規(guī)定、措施及業(yè)務(wù)技能,以及提高參會(huì)人員在安全法規(guī)、安全理論、業(yè)務(wù)技能方面的業(yè)務(wù)水平,得用多種形式進(jìn)行宣傳,做到人人清楚明白。二、掌握駕駛員的技術(shù)情況,思想動(dòng)態(tài),把思想工作做到個(gè)人。三、駕駛員必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),學(xué)習(xí)運(yùn)營(yíng)安全規(guī)范和其他規(guī)章制度,經(jīng)考核合格持上崗證上崗。四、每月組織公司管理人員、駕駛員參加一次安全學(xué)習(xí)會(huì)、學(xué)習(xí)管理規(guī)定如下:1、參加學(xué)習(xí)人員填寫報(bào)名表格,并保留存檔(每月公布一次)。2、駕駛員不參加學(xué)習(xí)的每次罰款50元,并且要到公司補(bǔ)辦學(xué)習(xí)。管理人員無(wú)故不參加學(xué)習(xí)的作辭職處理。五、發(fā)生交通事故后,七天內(nèi)組織公司全體管理人員、駕駛員參加事故分析會(huì),按四不放過(guò)的原則進(jìn)行事故分析處理。六、利用圖片、墻報(bào)等形式宣傳交通事故的社會(huì)危害性,加強(qiáng)司機(jī)的法治觀念,提高遵守交通法規(guī)的自覺(jué)性。七、推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、事跡,樹立典型??偨Y(jié)事故的教訓(xùn),找出不安因素,消除事故隱患,年終評(píng)出先進(jìn)集體及個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。運(yùn)輸車隊(duì)安全例會(huì)制度為了加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,預(yù)防交通事故的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)制定本制度。一、每月組織一次運(yùn)輸行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)、安全科長(zhǎng)和安全專管員參加的安全例會(huì)。二、參加人員必須按時(shí)到會(huì),并進(jìn)行簽到登記,不得無(wú)故遲到或早退。三、參會(huì)情況實(shí)行考核,無(wú)故缺席一次或以致早退兩次以上單位將取消評(píng)選資格。四、參會(huì)人員必須遵守會(huì)場(chǎng)紀(jì)律,并認(rèn)真做好會(huì)議記錄、及時(shí)在本單位傳達(dá)貫徹。五、安全例會(huì)內(nèi)容:(一)傳達(dá)學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作的文件、會(huì)議精神。(二)通過(guò)安全生產(chǎn)形勢(shì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、布置一下安全工作。(三)研究和處理安全工作中的重大問(wèn)題。醫(yī)院醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理預(yù)案一、總則1、為維護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益,保障醫(yī)療安全,最大限度地減少醫(yī)療糾紛和醫(yī)療差錯(cuò)事故,根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),特制定本預(yù)案。2、本預(yù)案適用于醫(yī)院應(yīng)對(duì)突發(fā)性醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭(zhēng)議時(shí),進(jìn)行及時(shí)控制和應(yīng)急處置,保證醫(yī)療工作正常進(jìn)行,并持續(xù)整改的全過(guò)程。3、醫(yī)療糾紛、醫(yī)療事故爭(zhēng)議處理的原則:尊重客觀事實(shí);公平公正;依法維護(hù)患者合法權(quán)益;依法維護(hù)醫(yī)院合法權(quán)益;依法維護(hù)醫(yī)務(wù)工作者合法權(quán)益;及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大,減少給患者造成的損失;減少醫(yī)院名譽(yù)、經(jīng)濟(jì)損失;調(diào)解矛盾,縮小影響范圍;及時(shí)充分進(jìn)行整改,防止類似事件的發(fā)生。二、基本術(shù)語(yǔ)1、醫(yī)療糾紛狹義的醫(yī)療糾紛即醫(yī)療事故爭(zhēng)議,泛指患者與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)務(wù)人員在形成了醫(yī)療法律關(guān)系的基礎(chǔ)上,就醫(yī)療行為的需求、采取的手段、期望的結(jié)果及雙方權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生分歧,并以損害賠償為主要請(qǐng)求的行為。醫(yī)療糾紛完整的概念應(yīng)具有以下特點(diǎn):(1)醫(yī)療糾紛的主體為醫(yī)患雙方,客體主要為生命權(quán)或健康權(quán);(2)醫(yī)療糾紛產(chǎn)生的前提是形成醫(yī)療法律關(guān)系;(3)醫(yī)療糾紛的原因發(fā)生于醫(yī)療服務(wù)提供者提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過(guò)程中,而非局限在診療護(hù)理過(guò)程中,即可以出現(xiàn)在接受醫(yī)療相關(guān)服務(wù)的過(guò)程中,也可以出現(xiàn)在接受服務(wù)結(jié)束之后。廣義的醫(yī)療糾紛除上述狹義的醫(yī)療糾紛以外,還包括患方對(duì)伴隨醫(yī)療服務(wù)同時(shí)提供的相應(yīng)輔助服務(wù)(包括服務(wù)態(tài)度、收費(fèi)、黨務(wù)、后勤、行政管理等)不滿意,從而與醫(yī)方發(fā)生的爭(zhēng)執(zhí)。醫(yī)療糾紛從責(zé)任上分為醫(yī)方有責(zé)任和醫(yī)方?jīng)]有責(zé)任兩種情況,從性質(zhì)上分為醫(yī)療服務(wù)類糾紛和輔助服務(wù)類糾紛。醫(yī)療糾紛通過(guò)建議、抱怨、投訴三種方式反映給中心。2、醫(yī)療意外指由于無(wú)法抗拒的原因,使病人出現(xiàn)難以預(yù)料和防范的不良后果,不屬于醫(yī)務(wù)人員的過(guò)失。3、不合格服務(wù)在提供醫(yī)療相關(guān)服務(wù)(包括診療護(hù)理以外的后勤輔助服務(wù))的過(guò)程中,未按照相關(guān)服務(wù)規(guī)范和流程提供服務(wù),給患者造成了一定的損失、損害或痛苦,或者尚未對(duì)患者造成損害,但導(dǎo)致患者不滿意,無(wú)論是否引發(fā)醫(yī)療糾紛,均稱為不合格服務(wù)。4、醫(yī)療事故指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中,違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī),過(guò)失造成患者人身?yè)p害的事故。三、組織1、為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療糾紛、事故應(yīng)急處理的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立醫(yī)療事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,各臨床科室成立突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,確保醫(yī)療工作正常進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組成員:組長(zhǎng):院長(zhǎng)黨支部書記成員:業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)后勤副院長(zhǎng)醫(yī)務(wù)科科長(zhǎng)行政辦公室主任護(hù)理部主任院感科主任臨床科室主任2、職責(zé)及權(quán)限(1)院長(zhǎng)負(fù)責(zé)重大醫(yī)療糾紛的糾正和預(yù)防措施的批準(zhǔn);負(fù)責(zé)適時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告;負(fù)責(zé)制定相應(yīng)處罰方案;負(fù)責(zé)增強(qiáng)全體職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);負(fù)責(zé)發(fā)生重大醫(yī)療糾紛時(shí)對(duì)外發(fā)言。(2)黨支部書記負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院提高全體員工的專業(yè)技能和質(zhì)量意識(shí);負(fù)責(zé)在醫(yī)療糾紛發(fā)生后督促制定預(yù)防/糾正措施;負(fù)責(zé)對(duì)整體質(zhì)量管理體系的運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)評(píng)估,有權(quán)組織實(shí)施內(nèi)部審核進(jìn)行持續(xù)整改。(3)副院長(zhǎng)負(fù)責(zé)在接到質(zhì)管部、各職能部門負(fù)責(zé)人、各臨床科室負(fù)責(zé)人報(bào)告,或/和患者家屬投訴發(fā)生在本職責(zé)范圍內(nèi)的重大醫(yī)療糾紛后,以最快捷方式組織實(shí)施補(bǔ)救措施;組織調(diào)查、取證、分析;適時(shí)向院長(zhǎng)報(bào)告;建議處罰方案;制定并督查預(yù)防/糾正措施;一般醫(yī)療糾紛時(shí)經(jīng)院長(zhǎng)授權(quán)代表院方對(duì)外發(fā)言。(4)醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、實(shí)施補(bǔ)救、開展調(diào)查、定性評(píng)估、實(shí)施處罰和記錄存檔;負(fù)責(zé)制定并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;適時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。(5)行政辦公室負(fù)責(zé)輔助服務(wù)類醫(yī)療糾紛的投訴接待、補(bǔ)救實(shí)施、開展調(diào)查、評(píng)估定性、處罰實(shí)施和記錄存檔;負(fù)責(zé)督查并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;適時(shí)向分管院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;一般醫(yī)療糾紛時(shí)經(jīng)中心主任授權(quán)代表院方對(duì)外發(fā)言。(6)各職能部門負(fù)責(zé)在接到各臨床科室負(fù)責(zé)人報(bào)告后,凡涉及本職責(zé)范圍內(nèi)的事件,以最快捷的方式進(jìn)行調(diào)查、取證、分析,并實(shí)施補(bǔ)救措施;制定并實(shí)施預(yù)防/糾正措施;建議處罰方案;適時(shí)向分管院長(zhǎng)報(bào)告;協(xié)助質(zhì)管部進(jìn)行整改,提高本部門管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)技巧。(7)各臨床科室負(fù)責(zé)人在接到當(dāng)事人報(bào)告,或/和患者家屬提出建議/抱怨/投訴后,負(fù)責(zé)立即組織調(diào)查、取證、分析并記錄;及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大;對(duì)重大醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故立即(工作日工作時(shí)間內(nèi)2小時(shí)內(nèi);日常工作時(shí)間外4小時(shí)內(nèi))上報(bào);制定并實(shí)施科室內(nèi)預(yù)防/糾正措施;制定或執(zhí)行處罰決定;提高本科室管理范圍內(nèi)工作人員的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)技巧。四、防范1、醫(yī)務(wù)科定期組織全員學(xué)習(xí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》《傳染病防治法》《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》等醫(yī)療相關(guān)法律法規(guī),樹立依法行醫(yī)的醫(yī)療安全意識(shí)。2、醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)和質(zhì)管部定期檢查或隨時(shí)抽查臨床科室的醫(yī)療質(zhì)量和制度執(zhí)行情況,確保全院醫(yī)療質(zhì)量管理的實(shí)施效果;適時(shí)組織各臨床科室對(duì)既往發(fā)生的不合格服務(wù)進(jìn)行分析,制定和監(jiān)督執(zhí)行預(yù)防/糾正措施,加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),杜絕醫(yī)療隱患。3、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、院感科定期組織臨床工作人員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)知識(shí);定期檢查和隨時(shí)抽查相關(guān)規(guī)章制度、作業(yè)指導(dǎo)書、操作規(guī)范的執(zhí)行情況,定期組織考試,確保臨床工作人員專業(yè)技能的適宜性。4、科主任應(yīng)隨時(shí)注意提醒工作人員加強(qiáng)敬業(yè)精神,增強(qiáng)安全意識(shí),正確面對(duì)醫(yī)療糾紛??浦魅谓M織科內(nèi)人員組成突發(fā)事件應(yīng)急處理小組,并親任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé);本預(yù)案啟動(dòng)之時(shí),可根據(jù)具體情況和處置程序?qū)嵤┭a(bǔ)救作業(yè),使醫(yī)療糾紛、事故的影響減低到最低限度。5、臨床工作人員發(fā)現(xiàn)不合格服務(wù),或患者和/或家屬提出疑問(wèn),但尚未引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人,及時(shí)采取積極有效的補(bǔ)救措施,包括藥物干預(yù)、解釋等,防止損害后果的擴(kuò)大,盡量避免醫(yī)療糾紛。五、應(yīng)急處理1、每遇醫(yī)療糾紛或醫(yī)療事故爭(zhēng)議,當(dāng)事科室和職能部門應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案,依據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》快速做出初步定性或定量的傾向性意見(jiàn),凈化矛盾環(huán)境,杜絕流言蜚語(yǔ)。2、臨床工作人員在作業(yè)過(guò)程中引發(fā)醫(yī)療糾紛時(shí),應(yīng)立即采取積極有效的補(bǔ)救措施,防止損害后果的擴(kuò)大,科室內(nèi)其他工作人員應(yīng)提供協(xié)助;報(bào)告科室負(fù)責(zé)人并做好記錄,有可能的話,請(qǐng)第三方簽字認(rèn)可,盡可能的留下患方和第三方的姓名、地址及聯(lián)系方式,不得擅自隱瞞、涂改、銷毀各種記錄;在3個(gè)工作日內(nèi)向科主任或主管領(lǐng)導(dǎo)提交書面情況說(shuō)明及檢查材料,并由科主任及科室應(yīng)急處理小組簽署相關(guān)意見(jiàn)。醫(yī)療糾紛當(dāng)事工作人員應(yīng)全力配合醫(yī)療事故防范、處理領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該起醫(yī)療糾紛進(jìn)行處置的全過(guò)程。3、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),當(dāng)事人應(yīng)立即報(bào)告科室負(fù)責(zé)人(或二線值班人員),如實(shí)反映醫(yī)療情況,不隱瞞、不拖延,并由科室負(fù)責(zé)人(或二線值班人員)逐級(jí)報(bào)告分管院領(lǐng)導(dǎo)和院長(zhǎng)(或值班中心領(lǐng)導(dǎo))。4、對(duì)引起醫(yī)療糾紛的證物應(yīng)立即主動(dòng)提出當(dāng)面封存,并由當(dāng)事人雙方簽字,如患方不愿簽字,須做附加說(shuō)明,并由在場(chǎng)之第三者證明(最好為非本中心工作人員,例如公安人員),有關(guān)證物由醫(yī)中心保管,不得交由患方或第三方帶走;如患者死亡,應(yīng)動(dòng)員家屬進(jìn)行尸解,并在病歷中記錄。5、科室負(fù)責(zé)人在接到發(fā)生醫(yī)療糾紛的報(bào)告后,應(yīng)立即組織突發(fā)事件應(yīng)急處理小組實(shí)施補(bǔ)救措施,在24小時(shí)內(nèi)以最快捷方式進(jìn)行調(diào)查、取證、分析,科室內(nèi)定性,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。6、出現(xiàn)醫(yī)療糾紛后以科室內(nèi)部解決為主,科室內(nèi)定性,并對(duì)此作出相應(yīng)的處罰決定,上報(bào)主管職能部門。如情節(jié)輕微且未引發(fā)后果,在雙方自愿的基礎(chǔ)上,可以由科室負(fù)責(zé)人代表醫(yī)院與患方協(xié)商解決(不得以私人名義協(xié)商解決),可根據(jù)具體情況不作處罰,但必須完善相關(guān)記錄,送醫(yī)務(wù)科備案。如為重大差錯(cuò)或事故,必須在最短的時(shí)間向醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,且不排除在內(nèi)部解決的過(guò)程中事態(tài)發(fā)展惡化,須向上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的變種處置。7、一經(jīng)上報(bào),當(dāng)事工作人員必須參與調(diào)查、取證工作,當(dāng)事科主任必須參與醫(yī)療糾紛協(xié)調(diào)與處理,進(jìn)行醫(yī)療解釋和安撫工作。由醫(yī)療質(zhì)量管理委員會(huì)或?qū)<覍?duì)醫(yī)療糾紛(重大醫(yī)療差錯(cuò)、醫(yī)療事故)進(jìn)行分析、定性,當(dāng)事醫(yī)務(wù)人員及科室應(yīng)向委員會(huì)如實(shí)報(bào)告醫(yī)療糾紛發(fā)生的全過(guò)程及原因。一旦司法部門介入,則轉(zhuǎn)入司法程序。8、發(fā)生重大醫(yī)療糾紛(尤其是給患者造成了損害和痛苦的醫(yī)療糾紛),應(yīng)注意保護(hù)當(dāng)事科室工作人員,盡量不能讓當(dāng)事工作人員直接面對(duì)患者或患者家屬;不得在糾紛沒(méi)有最終認(rèn)定之前,隨意給對(duì)方書寫字據(jù);不得在未經(jīng)許可的情況下隨意發(fā)表意見(jiàn)(包括媒體傳播、網(wǎng)絡(luò)傳播等)或超越本人權(quán)限的任何承諾。9、應(yīng)對(duì)處理技巧(1)接待人員對(duì)來(lái)訪者必須堅(jiān)持文明接待,接待時(shí)間應(yīng)該充分、及時(shí),接待人員不能催促來(lái)訪者,如果接待人員急于有其他事情要辦,可向來(lái)訪者說(shuō)明,不要引起其誤會(huì)。接待來(lái)訪者時(shí),談話切忌簡(jiǎn)單,不但要告訴其結(jié)論,還要講清結(jié)論產(chǎn)生的過(guò)程和政策依據(jù),使之能夠理解。(2)接待家屬的技巧:堅(jiān)持“人進(jìn)我退,人躁我靜,人急我慎,人熱我冷”的方針,要冷靜頭腦,理清思路,多記多聽,少言慎言,切忌急躁;弄清糾紛根源出自何方,性質(zhì)為何,病家想些什么,最終要達(dá)到什么目的;要主動(dòng)、及時(shí)地不斷加強(qiáng)法制觀念,言行之中,不僅要合理、合情、更主要的是要合法,而且更要帶頭守法、執(zhí)法;在接待記錄中寫明時(shí)間、地點(diǎn)、出席人員,
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