重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案

重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案第一章總則第一條為加強(qiáng)對全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理，積極穩(wěn)妥地處置農(nóng)業(yè)機(jī)械事故，最大限度減少農(nóng)機(jī)事故造成的傷害和經(jīng)濟(jì)損失，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》，特制定《**縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》（以下簡稱《預(yù)案》）。第二條本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在**縣境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)中發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)等重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生交通事故，由公安機(jī)關(guān)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。第三條本預(yù)案所稱重大農(nóng)機(jī)事故，是一次死亡3至9人的事故；特大農(nóng)機(jī)事故，是一次死亡10至29人的事故；特別重大農(nóng)機(jī)事故，是一次死亡30人以上事故。第四條實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：1、救人高于一切；2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級報(bào)告，就近施救；3、局部服從全局，下級服從上級；4、分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，密切配合；5、最大限度減少損失，防止和減輕次生損失；6、實(shí)施屬地管理，在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受同級及上級政府和有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。第二章應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)第五條縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門共同構(gòu)成全縣農(nóng)機(jī)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò)，分級成立重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心，統(tǒng)一指揮本轄區(qū)范圍內(nèi)重特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。縣農(nóng)業(yè)局成立縣級重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心，下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理辦公室，明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法，加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備，向社會公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。制定具體應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)?？h級指揮中心由以下人員組成：總指揮：；副總指揮：指揮中心下設(shè)辦公室，由以下人員組成：主任：；成員：第六條各級指揮中心主要職責(zé)：1、貫徹落實(shí)同級政府、有關(guān)主管部門和上級農(nóng)機(jī)部門對事故應(yīng)急處理工作指示，決定本級《預(yù)案》的啟動(dòng)，提出具體措施，負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。3、全面掌握事故情況，分析把握事故現(xiàn)場動(dòng)態(tài)，制定現(xiàn)場搶救措施，掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況，及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。4、完成同級政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)機(jī)部門交辦的其他任務(wù)。第七條各級指揮中心辦公室及工作組主要職責(zé)辦公室：負(fù)責(zé)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理日常工作?，F(xiàn)場救援組：迅速、準(zhǔn)確判斷人、畜及財(cái)物的傷情或險(xiǎn)情，疏散人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，組織搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)秩序。協(xié)調(diào)和組織醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場搶救傷員；對易燃、易爆危險(xiǎn)物品及劇毒污染源迅速通報(bào)相關(guān)部門；對遭受損失的財(cái)物盡力挽救。事故處理組：按照農(nóng)機(jī)事故處理程序和有關(guān)要求，開展事故現(xiàn)場勘查、取證，對事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析，寫出調(diào)查報(bào)告，做出事故責(zé)任認(rèn)定。后勤保障組：負(fù)責(zé)后勤保障工作，保證各種搶救物資及時(shí)到位；負(fù)責(zé)事故善后工作，穩(wěn)定群眾思想情緒，解決傷亡者家屬的實(shí)際問題，維護(hù)穩(wěn)定。第八條應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)當(dāng)在同級及以上政府、有關(guān)部門和上級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門領(lǐng)導(dǎo)下，迅速、果斷地做好事故應(yīng)急處理工作。第三章事故報(bào)告及登記制度第九條事故發(fā)生地縣級指揮中心接到重、特大事故報(bào)告并核實(shí)后，須立即向當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門報(bào)告，同時(shí)，立即報(bào)告縣級指揮中心；縣級指揮中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社會影響重大的農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后，立即報(bào)告縣政府值班室、縣安委會辦公室和省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站第十條事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告，逐級上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；2、事故的簡要經(jīng)過，傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)；3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷；4、事故搶救處理的情況和采取的措施；5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜；6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。第十一條接受事故報(bào)告單位和工作人員必須認(rèn)真做好事故情況記錄和報(bào)告處理登記，記錄的內(nèi)容除事故報(bào)告的內(nèi)容外還應(yīng)該包括事故報(bào)告單位名稱和人員姓名、接到報(bào)告和向上級及有關(guān)部門報(bào)告的時(shí)間、接收報(bào)告的單位名稱和人員姓名、上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和有關(guān)部門的意見以及傳達(dá)情況、作記錄人員本人簽名等。第四章應(yīng)急處理程序第十二條指揮中心接到重特大農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告后，總指揮應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的等級做出啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的決定。第十三條重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，縣級指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案；特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，縣、鄉(xiāng)兩級指揮中心同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。第十四條事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門接到事故報(bào)告后須迅速趕赴現(xiàn)場，同時(shí)協(xié)調(diào)公安、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng)；積極搶救受傷人員，有效地維護(hù)現(xiàn)場秩序，劃定現(xiàn)場保護(hù)范圍；勘查事故現(xiàn)場，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證，確認(rèn)證人（有條件的立即取證）；安撫群眾，做好善后處理工作。第十五條在應(yīng)急處理工作中，事發(fā)地政府部署工作前由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)，上級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門采取措施之前由下級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)地開展工作。第十六條重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心須立即組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查取證，查清事故原因，確認(rèn)事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，制定整改措施。第十七條縣級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門應(yīng)在事故處理完畢后一周內(nèi)向上一級農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門寫出詳細(xì)處理報(bào)告第五章附則第十八條農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門，根據(jù)本預(yù)案及上級有關(guān)要求，分別組織制訂或完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練、實(shí)施。第十九條本預(yù)案是農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)）部門在重特大農(nóng)機(jī)