14.2 突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對PPT《導游業(yè)務》(第五版)

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第十四章自然災害與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對Name突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對14.2

考試說明時間判斷題單選題多選題分值2016

2017

2018

2019

20202021··了解學求習要熟悉掌握11掌握：突發(fā)疫情的預防與處理。能力標目掌握導游過程中突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防和處理措施，以及各種導游的技能與方法，提高學生的導游服務水平、應變能力和分析、處理問題的能力。主要內(nèi)容一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(一)(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》中規(guī)定：“本條例所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件——是指突然發(fā)生，造成或者可能造成社會公眾健康嚴重害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。100%定義一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為：特別重大I級重大Ⅱ級較大Ⅲ級一般Ⅳ級一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性01040203成因的多樣性傳播的廣泛性危害的復雜性分布的差異性05治理的綜合性一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性01成因的多樣性一是與病毒有關(guān)，例如嚴重急性呼吸綜合征(SARS)、中東呼吸綜合征(MERS)以及新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)等烈性傳染病。二是與自然災害有關(guān)，比如說地震、水災、火災等大災之后容易出現(xiàn)大疫。三是與事故災害相關(guān)，比如環(huán)境污染、生態(tài)破壞、交通事故等。四是與社會安全事件有關(guān)，如生物恐怖等。一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性02分布的差異性分布的差異性首先表現(xiàn)在時間分布差異上，不同的季節(jié)，傳染病的發(fā)病率也會不同，比如嚴重急性呼吸綜合征往往發(fā)生在冬、春季節(jié)，腸道傳染病則多發(fā)生在夏季。其次表現(xiàn)在空間分布差異上，傳染病的區(qū)域分布不一樣如我國南方和北方的傳染病就不一樣。此外，還有人群的分布差異等。一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性03傳播的廣泛性前我們處在全球化的時代，某一種疾病可以通過現(xiàn)代交通工具跨國流動，而一旦造成傳播，就會成為全球性的傳播。另外，傳染病一旦具備了三個基本流通環(huán)節(jié)，即傳染源、傳播途徑以及易感人群，就可能在無國界的情況下廣泛傳播，例如2020年在全球范圍內(nèi)爆發(fā)的新型冠狀病毒肺炎。一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性04危害的復雜性重大的衛(wèi)生事件不但對人的健康有影響，而且對環(huán)境、經(jīng)濟乃至政治都有很大的影響。比如2003年的SARS和2020年“新冠”的流行，對我國甚至全球已經(jīng)造成了巨大的經(jīng)濟損失。一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性05治理的綜合性第一是技術(shù)層面和價值層面的結(jié)合，我們不但要有一定的先進技術(shù)，還要有一定的投入；第二是直接任務和間接任務相結(jié)合，它既是直接的愿望也是間接的社會任務，所以要結(jié)合起來；一突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)涵及特性(二)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特性05治理的綜合性第三是責任部門和其他部門的結(jié)合；第四是國際和國內(nèi)相結(jié)合。只有通過綜合治理，才能積極有效地應對公共事件。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：第一，肺鼠疫、肺炭疽疫情在大、中城市發(fā)生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。第二，發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。第三，涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括：第四，發(fā)生新傳染病或有我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入，并有擴散趨勢，或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病重新開始流行。第五，發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。第六，周邊以及與中國通航的國家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情，并出現(xiàn)輸入性病例，嚴重危及我國公共衛(wèi)生安全的事件。第七，國務院衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）導游的應對措施(二)二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略加強對疫情中心地區(qū)的統(tǒng)一指揮統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保供二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）及時制定疫情防控戰(zhàn)略策略突發(fā)疫情出現(xiàn)后，我國政府根據(jù)“同舟共濟、科學防治、精準施策”的總要求，將“堅持全國一盤棋、統(tǒng)籌各方面力量支持疫情防控”作為重要指示精神，把“控制傳染源、切斷傳播途徑”作為關(guān)鍵著力點，加強對疫情防控工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動，提出“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”的防控要求和“集中患者、集中專家、集中資源、集中救治”的應對的救治要求，把“提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率”作為突出任務來抓。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）加強對疫情中心地區(qū)的統(tǒng)一指揮以2020年新型冠狀病毒肺炎為例，根據(jù)“內(nèi)防擴散、外防輸出”的明確要求，采取嚴格、有針對性且有效的措施。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）統(tǒng)籌抓好其他地區(qū)防控工作針對重大傳染性突發(fā)公共衛(wèi)生事件，我國各省區(qū)市應啟動重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級響應，構(gòu)建聯(lián)防聯(lián)控、群防群控防控體系。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對政府的應對措施（一）加強醫(yī)用物資和生活必需品應急保供打疫情防控阻擊戰(zhàn)，實際上也是打后勤保障戰(zhàn)。我國采取積極措施，支持醫(yī)用防護服、口罩等疫情防控急需醫(yī)療物資的生產(chǎn)企業(yè)迅速復工復產(chǎn)，通過多種方式擴大產(chǎn)能和增加產(chǎn)量，對重要物資實行國家統(tǒng)一調(diào)度，建立交通運輸“綠色通道”,多措并舉保障重點地區(qū)醫(yī)用物資和生活物資供應。抓好農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應組織工作，做好煤電油氣等供應，保障了全國生活必需品市場的總體穩(wěn)定。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)0102帶團過程中導游的應對措施非帶團過程中導游的應對措施二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)01帶團過程中導游的應對措施1保持高度的敏感2積極主動的配合3耐心細致的關(guān)心4盡力完成帶團工作二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)01帶團過程中導游的應對措施1保持高度的敏感2積極主動的配合3耐心細致的關(guān)心4盡力完成帶團工作在導游帶團過程中，如出現(xiàn)突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件，尤其是類似2020年的新型冠狀病毒肺炎疫情時，導游首先必須有極高的敏感度，能迅速注意到相關(guān)信息并積極采取應對的舉措。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)01帶團過程中導游的應對措施1保持高度的敏感2積極主動的配合3耐心細致的關(guān)心4盡力完成帶團工作導游應從自身做起，自覺佩戴口罩、勤洗手，同時幫助游客增強防護意識、掌握防護知識，引導游客自覺佩戴口罩、遵守公共秩序、積極配合防控工作，推進文明旅游。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)01帶團過程中導游的應對措施1保持高度的敏感2積極主動的配合3耐心細致的關(guān)心4盡力完成帶團工作在發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，尤其是遇到類似2020年新型冠狀病毒肺炎疫情時，導游需要更加密切地關(guān)注游客的身體狀況，發(fā)現(xiàn)疑似病癥，如發(fā)熱、乏力、干咳、腹瀉等，及時就近聯(lián)系醫(yī)院按指導送醫(yī)；按要求對疑似病人及時采取臨時隔離措施，就地停止旅游活動，一旦疑似病人確診，全團游客包括導游均需要接受隔離觀察。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)01帶團過程中導游的應對措施1保持高度的敏感2積極主動的配合3耐心細致的關(guān)心4盡力完成帶團工作如果帶團游覽活動不在疫區(qū)中心地區(qū)，導游應盡可能在團隊做好防護的前提下帶團完成旅游活動。如果帶團游覽活動在疫區(qū)中心地區(qū)，導游需根據(jù)疫情實際情況與旅行社領(lǐng)導隨時保持溝通，并直接征詢游客意見，盡快帶游客離開中心疫區(qū)。二特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應對導游的應對措施(二)02非帶團過程中導游的應對措施如導游此時沒有帶團，在獲知疫情的消息后，應根據(jù)之前自己所帶團隊的行程做出研判，善意提醒之前所帶團隊游客或散客注意關(guān)注疫情，做到佩戴口罩、勤洗手、不聚集，如游客有疫區(qū)旅游經(jīng)歷，則需提醒游客盡量進行居家隔離與醫(yī)學觀察在全國范圍內(nèi)旅游團隊業(yè)務完全停止的時候，導游亦不能完全松懈下來，可趁此機會加強與老客戶的溝通和聯(lián)系，此時的關(guān)心相當于雪中送炭可通過旅游企業(yè)的平臺宣傳旅游產(chǎn)品和所在地的特產(chǎn)