礦山企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

xx年xx月xx日礦山企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案contents目錄預(yù)案概述應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急資源保障預(yù)警與響應(yīng)事故報(bào)告與處理預(yù)案評(píng)估與修訂培訓(xùn)與演練其他事項(xiàng)01預(yù)案概述預(yù)防和減少礦山事故發(fā)生通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，可以對(duì)可能發(fā)生的礦山事故進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃和準(zhǔn)備，從而提高礦山企業(yè)的安全水平，有效預(yù)防和減少事故的發(fā)生。保障員工生命安全應(yīng)急預(yù)案的制定可以使員工在事故發(fā)生時(shí)得到及時(shí)、有效的救援和處理，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)也可以提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定礦山事故往往會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定造成一定的影響，通過(guò)制定應(yīng)急預(yù)案，可以在事故發(fā)生時(shí)迅速采取有效措施，控制事態(tài)的發(fā)展，最大程度地減少對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響。目的和意義無(wú)論是金屬礦山、非金屬礦山還是煤礦，都應(yīng)該制定相應(yīng)的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)礦山的具體情況進(jìn)行調(diào)整和完善。適用于所有礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案不僅適用于礦山的開(kāi)采階段，還適用于礦山的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)、停產(chǎn)和閉坑等各個(gè)階段。適用于礦山全生命周期適用范圍《中華人民共和國(guó)礦山安全法》礦山企業(yè)必須制定礦山事故應(yīng)急救援預(yù)案，并組織職工進(jìn)行演練；發(fā)生重大事故時(shí)，必須立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案?！渡a(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，并定期組織演練；發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。法律法規(guī)依據(jù)02應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急組織礦山企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急工作。應(yīng)急工作小組礦山企業(yè)應(yīng)成立應(yīng)急工作小組，負(fù)責(zé)制定、實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展應(yīng)急演練和培訓(xùn)等工作。應(yīng)急組織體系負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、決策礦山企業(yè)應(yīng)急工作，確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施?？傊笓]協(xié)助總指揮工作，負(fù)責(zé)某一方面的應(yīng)急指揮工作，如礦山救援、醫(yī)療救護(hù)等。副總指揮指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)負(fù)責(zé)礦山事故的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員搜救、危險(xiǎn)源檢測(cè)等工作。應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé)礦山救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療工作。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍如消防、環(huán)保等相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援工作。其他救援隊(duì)伍安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)指導(dǎo)礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施。地方人民政府負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)礦山企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施和監(jiān)督管理工作。其他部門(mén)如公安、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，負(fù)責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急管理和救援工作，協(xié)同礦山企業(yè)進(jìn)行應(yīng)急處置。地方政府及部門(mén)職責(zé)03應(yīng)急資源保障建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)礦山企業(yè)應(yīng)建立與外部應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、消防等部門(mén)的應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通。提供備用通訊設(shè)備為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的通訊中斷，礦山企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備一些備用通訊設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話、傳真機(jī)等。通訊保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資礦山企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備常用的應(yīng)急物資，如急救藥品、滅火器、滅火器材、防護(hù)用品等。建立應(yīng)急物資管理系統(tǒng)建立應(yīng)急物資管理系統(tǒng)，明確各類物資的存儲(chǔ)位置、數(shù)量、使用方法等信息，方便應(yīng)急時(shí)快速獲取。物資保障礦山企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全管理，確保應(yīng)急車輛和設(shè)備能夠安全、快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。保障交通運(yùn)輸安全制定應(yīng)急交通運(yùn)輸方案，明確應(yīng)急車輛、設(shè)備、人員的運(yùn)輸方式和路線，以便快速響應(yīng)。建立應(yīng)急交通運(yùn)輸方案交通運(yùn)輸保障建立急救機(jī)制礦山企業(yè)應(yīng)建立急救機(jī)制，配備醫(yī)療急救人員和必要的急救藥品和器材。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保在應(yīng)急情況下能夠得到及時(shí)的醫(yī)療救治。醫(yī)療衛(wèi)生保障04預(yù)警與響應(yīng)根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，預(yù)警級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，分別對(duì)應(yīng)特別重大、重大、較大和一般礦山事故。預(yù)警級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山企業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行制定，并報(bào)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)備案。預(yù)警級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，在發(fā)現(xiàn)可能引發(fā)礦山事故的險(xiǎn)情或發(fā)生事故時(shí)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循快速、準(zhǔn)確、全面的原則，同時(shí)根據(jù)礦山企業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的響應(yīng)程序，確保應(yīng)急救援工作有序進(jìn)行。預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)程序礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案和救援措施，在發(fā)生事故時(shí)組織專業(yè)力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。現(xiàn)場(chǎng)處置和救援措施應(yīng)當(dāng)根據(jù)礦山企業(yè)的實(shí)際情況和當(dāng)?shù)貞?yīng)急預(yù)案的要求進(jìn)行制定，并充分考慮可能出現(xiàn)的各種情況，確?，F(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作的科學(xué)性和有效性。現(xiàn)場(chǎng)處置與救援措施05事故報(bào)告與處理事故報(bào)告程序發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行報(bào)告。事故報(bào)告應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等基本信息，以及已經(jīng)采取的應(yīng)急措施等內(nèi)容。事故報(bào)告內(nèi)容事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍等基本信息；已經(jīng)采取的應(yīng)急措施和效果；預(yù)計(jì)的事故后果和影響；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。事故報(bào)告程序及內(nèi)容發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立應(yīng)急指揮部，組織相關(guān)單位和人員進(jìn)行救援和處理。事故處理程序事故處理應(yīng)遵循“以人為本、安全第一”的原則，全力以赴開(kāi)展救援工作。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管控，防止次生事故的發(fā)生。事故處理要求事故處理程序及要求事故信息發(fā)布事故信息發(fā)布應(yīng)遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、透明的原則，及時(shí)向社會(huì)公眾發(fā)布事故信息和救援進(jìn)展情況。輿情應(yīng)對(duì)礦山企業(yè)應(yīng)建立輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)與社會(huì)各界的溝通和協(xié)商。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，防止輿情擴(kuò)散對(duì)安全生產(chǎn)造成影響。事故信息發(fā)布與輿情應(yīng)對(duì)06預(yù)案評(píng)估與修訂預(yù)案評(píng)估評(píng)估礦山安全生產(chǎn)狀況評(píng)估礦山應(yīng)急資源狀況評(píng)估礦山事故風(fēng)險(xiǎn)狀況評(píng)估礦山應(yīng)急能力狀況預(yù)案修訂程序?qū)嵤┑V山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂制定礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案修訂計(jì)劃評(píng)估礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分析礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)收集礦山安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)預(yù)案修訂內(nèi)容增加礦山安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置措施加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急資源建設(shè)更新礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)07培訓(xùn)與演練計(jì)劃每年至少組織一次應(yīng)急培訓(xùn)，新員工在上崗前進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)，特殊作業(yè)人員要定期進(jìn)行應(yīng)急知識(shí)教育。內(nèi)容應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、緊急疏散、傷員救治、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、安全撤離、后續(xù)處理等方面的培訓(xùn)，以及典型事故案例分析和演練等。培訓(xùn)計(jì)劃與內(nèi)容每季度至少組織一次應(yīng)急演練，制定詳細(xì)的演練計(jì)劃和實(shí)施方案。計(jì)劃應(yīng)急演練要由礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織實(shí)施，相關(guān)部門(mén)和人員要積極參與配合。組織演練計(jì)劃與組織評(píng)估對(duì)應(yīng)急演練的效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)演練中的不足和問(wèn)題，提出改進(jìn)措施?？偨Y(jié)將演練結(jié)果及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，并針對(duì)演練中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)修訂和完善應(yīng)急預(yù)案。演練評(píng)估與總結(jié)08其他事項(xiàng)與其他應(yīng)急預(yù)案的銜接要點(diǎn)三確定應(yīng)急預(yù)案的優(yōu)先次序礦山企業(yè)應(yīng)首先確定不同應(yīng)急預(yù)案之間的優(yōu)先次序，明確預(yù)案啟動(dòng)的先后順序。要點(diǎn)一要點(diǎn)二確定應(yīng)急預(yù)案的協(xié)作方式礦山企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案之間的協(xié)作方式，包括信息共享、資源整合、聯(lián)合行動(dòng)等。建立應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)動(dòng)機(jī)制礦山企業(yè)應(yīng)建立不同應(yīng)急預(yù)案之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保在