托育機構(gòu)綜合監(jiān)管共治制度

托育機構(gòu)綜合監(jiān)管共治制度第一條為構(gòu)建托育機構(gòu)綜合監(jiān)管體系，提高監(jiān)管效能，依法保護嬰幼兒家庭合法權(quán)益，促進托育服務(wù)行業(yè)健康發(fā)展，堅持政府主導(dǎo)、市場主體自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、多方參與、協(xié)商共建的共治監(jiān)管格局，充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社區(qū)黨組織在基層治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和市場主體合規(guī)積極性，制定本制度。第二條依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施方案》《XX市人口與計劃生育辦法》等要求，將托育服務(wù)機構(gòu)納入基層治理體系，構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管的聯(lián)動服務(wù)機制，對托育機構(gòu)分類分級實施差異化監(jiān)管，堅持以監(jiān)管促服務(wù)，實施動態(tài)管理，提升監(jiān)管效率，更好培育和激發(fā)托育機構(gòu)活力和競爭力。不斷落實托育監(jiān)管六項基本制度，推廣四項場景化措施，實現(xiàn)多部門協(xié)同共治，持續(xù)完善黨建引領(lǐng)下共商共建共治共享的基層社會治理格局。第三條托育服務(wù)行業(yè)主管部門履行業(yè)務(wù)監(jiān)管和黨建指導(dǎo)雙重責(zé)任，市衛(wèi)生健康部門推進全市托育服務(wù)行業(yè)黨建，區(qū)級衛(wèi)生健康部門推動建立行業(yè)協(xié)會，加強市、區(qū)行業(yè)協(xié)會和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組建聯(lián)盟，指導(dǎo)機構(gòu)開展黨建工作，創(chuàng)新推動黨建工作與行業(yè)發(fā)展相融合。行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律，規(guī)范托育服務(wù)，為街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)提供政策咨詢、幫助矛盾糾紛調(diào)解，不斷提升托育機構(gòu)的專業(yè)能力和服務(wù)水平。第四條充分發(fā)揮《XX市托育服務(wù)工作聯(lián)席會議制度》作用，加強托育機構(gòu)綜合監(jiān)管，建立長效工作機制，推進各項政策措施落實。賦權(quán)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）增強對屬地托育服務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)能力，將托育服務(wù)機構(gòu)黨建工作和托育服務(wù)管理重大問題列入議事日程，搭建居民協(xié)商議事平臺，成立家長委員會制度，形成基層社會治理合力。第五條堅持共建共治，強化人民群眾主體地位，用好回社區(qū)報到在職黨員資源優(yōu)勢，加強對托育機構(gòu)綜合監(jiān)管的宣傳和引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會關(guān)切，街道（社區(qū)）依法有序組織居民群眾參與托育機構(gòu)管理和基層治理。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)等信息化優(yōu)勢，依據(jù)托育機構(gòu)登記、信息公示、質(zhì)量評估等制度，優(yōu)化監(jiān)管方式，對托育機構(gòu)進行數(shù)字化、智能化、信息化管理。第六條支持行業(yè)協(xié)會提升自律水平，鼓勵新聞媒體、社區(qū)居委會、從業(yè)人員、嬰幼兒家庭等發(fā)揮監(jiān)督作用，健全共治監(jiān)管格局，聽取托育機構(gòu)對監(jiān)管方式的意見建議。對于商務(wù)樓宇商業(yè)聚集區(qū)、大型商場等，重點督促引導(dǎo)健全管理制度，落實內(nèi)部管理責(zé)任。第七條引入會計、法律、公證、安全、仲裁、稅務(wù)、征信、資產(chǎn)評估、認證檢驗檢測等專業(yè)機構(gòu)開展風(fēng)險評估、信用評價、信息披露、質(zhì)量檢測等作為第三方輔助監(jiān)管，為托育