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文檔簡介
起重機械生產(chǎn)的質量管理
《特種安全監(jiān)督條例》明確規(guī)定了監(jiān)督檢驗。重要設備的監(jiān)測和質量控制體系是指制造和施工的監(jiān)督和管理。工業(yè)試驗于2006年10月1日舉行,土壤監(jiān)督試驗于2009年4月1日在全國范圍內實施。施工監(jiān)督檢驗是一個系統(tǒng)性的檢驗概念,與以往的驗收檢驗有很大的區(qū)別,相關實體在執(zhí)行過程中,應全面、系統(tǒng)學習、消化監(jiān)督檢驗定義和本質,順利執(zhí)行好施工監(jiān)督檢驗的開展。1質量監(jiān)督的實施根據(jù)其發(fā)布的安全技術規(guī)范中關于監(jiān)督檢驗的定義、項目及內容要求,監(jiān)督檢驗的本質就是要監(jiān)督并促使相關企業(yè)實體在質量保證體系上的正常運行、產(chǎn)品技術上的有效控制的雙軌監(jiān)督。監(jiān)督檢驗機構以產(chǎn)品制造或施工流程作為導繩、以質量檢驗為切入點而進行的一種監(jiān)督形式,以在生產(chǎn)過程質保體系與產(chǎn)品品質是否能互相交融為監(jiān)督對象的監(jiān)督方式,從而使起重機械生產(chǎn)的質量得到控制,最終保障起重機械的安全運行??偟膩碚f,主要從兩個方面來實施質量監(jiān)督如圖1所示。1)體系層面上的監(jiān)督,靜態(tài)組織能力的滿足。針對起重機械生產(chǎn)單位質量管理體系,審核施工單位實現(xiàn)產(chǎn)品施工并使其滿足要求的本領的符合性和有效性,主要針對符合性和有效性的規(guī)定,比如以檢驗規(guī)程(指導書)為例:管理體系是否規(guī)定了該規(guī)程何部門編寫、是否經(jīng)審核、如何有效發(fā)放及明確實施部門及人員資格等等,主要體現(xiàn)的是人、機、料、法、環(huán)等的符合性、有效性;2)技術層面上監(jiān)督,動態(tài)組織能力的實現(xiàn)。針對起重機械生產(chǎn)單位經(jīng)證實或者將被證實的應用技能的本領及實現(xiàn)產(chǎn)品并滿足要求的本領。主要針對的是人員的能力,產(chǎn)品局部和最終技術質量的符合性。仍以檢驗規(guī)程為例:檢驗人員在具體的檢測過程中,選擇何種品種、何種項目適用該規(guī)程,具體的操作方法、步驟及測量,檢驗結果的評定是否符合要求等等,主要體現(xiàn)的是對文件的落實、設備的選用、結果的評價,體現(xiàn)人、機、料、法、環(huán)等運行的正常性。2勞動監(jiān)察檢查的實施和要求2.1施工單位1質量控制計劃表及責任輸出施工單位應該根據(jù)施工監(jiān)督檢驗本質要求及起重機械產(chǎn)品實際施工流程中①如圖2所示,結合特種設備質量保證體系組織要求,對施工任務(合同、產(chǎn)品技術資料等)進行分析、施工地實地勘察作為施工任務輸入,以完成工藝文件、物資采購、儀器設備及人員資格安排等施工任務的輸出,并根據(jù)相關的程序文件、作業(yè)指導書、檢驗規(guī)程(指導書)等編制質量工作(或見證)記錄及質量控制計劃表。完成產(chǎn)品施工前人、機、料、法、環(huán)等符合性、有效性的確認審核。質量控制計劃表,是對產(chǎn)品施工實現(xiàn)過程的質量計劃提供指南,為滿足施工產(chǎn)品的安全規(guī)范及技術要求,規(guī)定由誰及何時應用所規(guī)定的過程、程序和相關資料的文件,涵蓋了整個施工過程的質量控制(從施工輸入到最后施工結束)。因此,施工單位提供的空白質量工作記錄表必須貫穿整個質量控制計劃表,質量控制計劃表體現(xiàn)了人、機、料、法、環(huán)各個控制環(huán)節(jié)的完美結合。2重機械現(xiàn)場施工現(xiàn)場質量控制依據(jù)按質量保證體系及相關技術規(guī)范要求已完成的施工計劃組織(即2.1.1)項目要求)及起重機械產(chǎn)品實際施工流程中②如圖2所示,施工單位對起重機械現(xiàn)場實施施工任務。對照質量控制計劃表,施工單位必須保證各個相關環(huán)節(jié)符合質量保證體系及規(guī)范、技術控制要求,保證其工藝紀律性和相關要素的正常運行,如:各相關責任人按質量體系中程序規(guī)定切實履行相關職責、各相關作業(yè)人員按審定的作業(yè)指導文件(方案)嚴格操作、各相關檢驗人員按檢驗規(guī)程填寫相應見證記錄等等。圖2施工流程②體現(xiàn)的是施工單位施工的實現(xiàn)過程,也是動態(tài)組織能力的實現(xiàn),追求的是施工過程的安全和施工產(chǎn)品的質量。2.2測試機構11完善考試制度,制定詳細的測試規(guī)則,監(jiān)測和測試實施前靜態(tài)組織能力的滿足(1)監(jiān)檢機構與監(jiān)檢人員在監(jiān)管監(jiān)檢過程中應明確責任,針對具體運行的人依據(jù)檢規(guī)及監(jiān)督檢驗本質要求,編制切實可行的監(jiān)督檢驗細則,設置監(jiān)檢流程、設定控制環(huán)節(jié)、明確監(jiān)檢項目和要求及同時明確確認的實施方式。檢驗細則是監(jiān)檢員實施操作的指南,一份明確的、操作性強、切實可行的細則是非常有必要的。在當前工作狀態(tài)下,監(jiān)檢機構與監(jiān)檢人員的責任應該加以明確,強調重在監(jiān)督,不應該以含糊不清的責任或道不清、言不明地推卸給監(jiān)檢機構或監(jiān)檢員,國家以列項目的方式對起重機械監(jiān)督檢驗抓起了總綱,具體執(zhí)行的監(jiān)檢機構應該在具體項目上做出具體的要求、明確相關責任。監(jiān)督起重機械施工單位相關責任人到人、到崗,督促其建立完備的質量保證體系并正常運轉,這才是作為監(jiān)督檢驗機構、監(jiān)檢員應該關注的重點。(2)監(jiān)督檢驗的“符合”包括檢檢人員所有身份證補檢驗機構應根據(jù)監(jiān)督檢驗雙軌監(jiān)督的實質,明確實施的基本流程,以體現(xiàn)圖2中①、②兩方面內容均得到了完全的監(jiān)督。施工過程中的確認,無論是A類或B類監(jiān)檢項目,都應要求施工單位首先必須提供工序的檢驗記錄及相關的證明資料,監(jiān)檢人員然后根據(jù)提供的自檢資料(如圖紙、檢驗記錄、相關的證明文件等)或附加實物檢查判定其符合性并在見證資料或檢驗記錄上確認簽字(標明確認方式),以強調監(jiān)督檢驗的自檢性及符合性,“符合”包括資料的技術指標符合及施工單位體系(自檢活動)的符合。例如:施工單位提供檢驗記錄或其他見證資料應同時滿足以下幾點:在體系運行下的資料文件、由規(guī)定的責任人員確認合格、技術指標符合規(guī)定的技術要求。2建立監(jiān)督檢驗的資料目錄,明確根據(jù)規(guī)則要求,檢驗機構應明確施工監(jiān)督檢驗的基本要求,統(tǒng)一監(jiān)督檢驗員的實施尺度,滿足可操作性,明確具體的確認方式,建立監(jiān)督責任可追溯體系,在自我完善同時,督促施工單位在兩個方面的維持、持續(xù)改進。具體表現(xiàn)三統(tǒng)一:按2.2.1)(2)要求施工單位提供資料(流程要求統(tǒng)一);明確監(jiān)督檢驗人員三種確認方式的操作時機、方法(確認方法統(tǒng)一);建立監(jiān)督檢驗的存檔資料目錄(資料統(tǒng)一)。監(jiān)督檢驗員應根據(jù)檢驗機構的質量體系規(guī)定和檢驗細則要求,切實履行起重機械施工監(jiān)督檢驗工作,按檢驗機構規(guī)定的程序、流程、具體方法和項目要求,給合施工單位的體系規(guī)定和質量控制計劃表及相關的資料,對照不同品種的起重機械安全技術規(guī)范和技術標準,充分發(fā)揮監(jiān)督檢驗員的個人能力、實現(xiàn)檢驗機構組織能力,以保證監(jiān)督檢驗的監(jiān)督質量。3施工質量責任不明確由于近年來,人們對
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