關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援委員會實(shí)體化運(yùn)行的實(shí)施方案

為進(jìn)一步夯實(shí)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級消防救援委員會工作基礎(chǔ)，提升實(shí)體化運(yùn)行能力，增強(qiáng)消防安全風(fēng)險抗御能力，促進(jìn)我縣消防事業(yè)再上臺階，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。依據(jù)《XX省消防安全責(zé)任實(shí)施辦法》《XX市消防救援事業(yè)發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》有關(guān)要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援委員會實(shí)體化運(yùn)行實(shí)施方案通知如下：一、建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道消防工作機(jī)構(gòu)(一)機(jī)構(gòu)建立。依托縣消防救援委員會辦公室，設(shè)立消防工作服務(wù)指導(dǎo)中心(以下簡稱指導(dǎo)中心),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托本級消防救援委員會設(shè)立消防工作站(以下簡稱工作站)。(二)人員配備。工作站人員由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在體制內(nèi)選調(diào)，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2至3人，選調(diào)人員原則上以男性為主，年齡18至45周歲，且戶口在常駐地，高中以上學(xué)歷，具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力。選調(diào)人員需經(jīng)縣消防救援大隊(duì)統(tǒng)一崗前培訓(xùn)，考核合格后方能上崗。原則上選調(diào)人員除從事消防工作外不得兼職其他工作(具體人數(shù)見附件1,抽調(diào)人員崗位今后逐年補(bǔ)充)。(三)辦公場所。工作站辦公室設(shè)立在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，要求固定、獨(dú)立的辦公場所，需配置相對應(yīng)辦公器材，具備文件打印、掃描、歸檔、存放等功能，辦公室門口統(tǒng)一懸掛制式標(biāo)識牌。(四)縣消防工作服務(wù)指導(dǎo)中心職責(zé)?？h消防工作服務(wù)指導(dǎo)中心組建及人員籌備由縣消防救援委員會辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)。指導(dǎo)中心在縣消防救援委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，代表政府組織各成員單位落實(shí)消防安全檢查工作職責(zé)，定期對各成員單位開展檢查、督導(dǎo)、考核等工作。指導(dǎo)中心具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)消防安全責(zé)任制和消防救援委員會實(shí)體化運(yùn)行；指導(dǎo)開展消防安全檢查及火災(zāi)隱患整改工作；組織開展消防安全宣傳教育培訓(xùn)，指導(dǎo)開展消防安全演練；分析研判消防安全形勢，有效監(jiān)控預(yù)警、精準(zhǔn)防控各類消防安全風(fēng)險；完成縣消防救援委員會部署的其他消防工作任務(wù)。指導(dǎo)中心對工作站消防工作進(jìn)行管理、考核，發(fā)揮消防救援委員會平臺作用，推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援委員會實(shí)體化運(yùn)行，(五)消防工作站人員職責(zé)。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援委員會通報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)火災(zāi)形勢，研究制定加強(qiáng)消防工作的對策措施，組織各成員單位開展消防工作，部署消防安全整治，組織開展消防安全檢查，督促整改火災(zāi)隱患。制定工作計(jì)劃，組織協(xié)調(diào)各成員單位開展消防工作，定期開展消防檢查、督導(dǎo)、考核，并向消防救援委員會報告；指導(dǎo)村(居)民委員會開展群眾性的消防工作，確定消防安全管理人，制定防火公約，根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)或微型消防站。(六)消防工作站職責(zé)。接受指導(dǎo)中心及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府雙重管理、考核，承擔(dān)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常消防工作；結(jié)合當(dāng)?shù)叵拦芾?、宣傳與防控體系，解決基層消防力量薄弱、基層消防設(shè)施不足等問題，分析研判轄區(qū)消防安全形勢，對火災(zāi)風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)火災(zāi)隱患排查整治工作；完成上級機(jī)關(guān)和本級政府部署的其他消防工作任務(wù)。著力提升社會面火災(zāi)防控和應(yīng)急處置能力，打通消防工作在基層落實(shí)方面的“最后一公里”瓶頸性問題，切實(shí)將消防安全防范工作落在(七)考評方式。指導(dǎo)中心對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作站日常開展情況進(jìn)行考評。考評方式為月工作考評(工作述職、民主評議)、季度工作考評(業(yè)務(wù)理論考試、季度民主評議)年度工作考評三項(xiàng)?？荚u等級分為優(yōu)秀、良好、稱職、不稱職4個等級。月考評、季度考評匯總至年度考評，連續(xù)兩年不稱職的由相關(guān)職能考核部門及編制所屬單位進(jìn)行約談并通報縣紀(jì)委監(jiān)(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工作站是加強(qiáng)火災(zāi)防控工作，形成隱患查改閉環(huán)，打通落實(shí)消防工作“最后一公里”的重要舉措，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，第一時間召責(zé)任到位、落實(shí)到位。(二)強(qiáng)化工作協(xié)同?？h消防救援委員會(辦)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防救援委員會(辦)、基層消防工作站、政府專職消防站(即“兩委、兩辦、兩站”)要加強(qiáng)協(xié)同配合，加強(qiáng)工作銜接，依據(jù)各自職責(zé)，積極落實(shí)和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作?？h消防救援大隊(duì)、縣消防工作服務(wù)指導(dǎo)中心，要發(fā)揮部門業(yè)務(wù)優(yōu)勢，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作的指導(dǎo)力度。(三)注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在貫徹落實(shí)中要積極挖掘工作中好的做法，固化經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制的工作亮點(diǎn)，在全縣進(jìn)行推廣交流，促進(jìn)我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作全面向好發(fā)展，為助力縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。消防工作事關(guān)民生福祉和社會安全穩(wěn)定，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，要不斷