社區(qū)網(wǎng)格化治理的問(wèn)題及對(duì)策研究-以商丘市前程社區(qū)為例

摘要本文在社區(qū)網(wǎng)格化治理不斷運(yùn)用的背景下，重點(diǎn)研究商丘市梁園區(qū)前程社區(qū)網(wǎng)格化治理情況，在文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上，對(duì)社區(qū)居民和干部進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和訪談，具體分析該社區(qū)網(wǎng)格化治理存在的網(wǎng)格員的專業(yè)水平低、社區(qū)居民參與意識(shí)不強(qiáng)、信息化平臺(tái)建設(shè)不完善、社區(qū)公共服務(wù)供需不匹配、網(wǎng)格化治理考核機(jī)制不合理等問(wèn)題，形成這些問(wèn)題的主要原因是對(duì)網(wǎng)格員的專業(yè)培訓(xùn)不重視、社區(qū)居民參與途徑有限、信息化平臺(tái)建設(shè)資金投入不足、社區(qū)民意征集渠道不暢通、考核機(jī)制建立不科學(xué)。在此基礎(chǔ)上，提出解決社區(qū)網(wǎng)格化治理問(wèn)題的對(duì)策：提升網(wǎng)格員的專業(yè)水平、提高社區(qū)居民參與的積極性、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化社區(qū)資源配置、完善網(wǎng)格化治理考核機(jī)制，為提高社區(qū)網(wǎng)格化治理水平、完善社區(qū)網(wǎng)格化治理提供參考。關(guān)鍵詞：社區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)治理AbstractUnderthebackgroundofthecontinuousapplicationofcommunitygridgovernance,thispaperfocusesonthegridgovernanceofQianchengCommunityinLiangyuanDistrict,ShangqiuCity.Basedonliteratureresearch,questionnairesurveyandinterviewareconductedamongcommunityresidentsandcadres.Specificanalysisofthegridgovernanceofthecommunityexistsinthelowprofessionallevelofgridmembers,communityresidents'awarenessofparticipationisnotstrong,informationplatformconstructionisnotperfect,communitypublicservicesupplyanddemandmismatch,gridgovernanceassessmentmechanismisnotreasonable,etc.Themainreasonsfortheseproblemsarenotpayingattentiontotheprofessionaltrainingofgridmembers,thelimitedwaysforcommunityresidentstoparticipate,theinsufficientinvestmentintheconstructionofinformationplatform,theunimpededchannelsforcommunitypublicopinioncollection,andtheunscientificestablishmentofassessmentmechanism.Basedonthis,putsforwardthecountermeasurestosolvetheproblemofcommunitygridsmanagement:toimprovetheprofessionalknowledgeandskillsofthegridmember,raisetheenthusiasmofcommunityresidentstoparticipatein,tostrengthentheconstructionofinformationplatform,theoptimizeallocationofcommunityresources,perfectthegridgovernanceevaluationmechanism,toimprovethecommunitygridsmanagementlevel,improvethecommunitygridsmanagementtoprovidethereference.Keywords:Community;Grid;Socialgovernance 目錄TOC\o"1-3"\h\u18423一、緒論 頁(yè)附錄C訪談?dòng)涗浽L談時(shí)間：2022年1月24日訪談地點(diǎn)：商丘市前程社區(qū)訪談對(duì)象：洪XX（負(fù)責(zé)人）記錄者：本人訪談內(nèi)容：?jiǎn)枺耗?，?qǐng)問(wèn)您在社區(qū)網(wǎng)格化治理中的主要職責(zé)是什么？答：我是網(wǎng)格負(fù)責(zé)人，貫徹落實(shí)黨和國(guó)家方針政策，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的居民、環(huán)境等服務(wù)工作。問(wèn)：社區(qū)網(wǎng)格化治理目前的實(shí)施情況如何？答：目前社區(qū)網(wǎng)格化治理已經(jīng)有顯著效果，居民矛盾糾紛得到及時(shí)化解，社區(qū)內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生已經(jīng)明顯改善，特別是社區(qū)、廣場(chǎng)等改造之后，社區(qū)面貌煥然一新了。之前是社區(qū)道路、衛(wèi)生、廣告牌等明顯存在問(wèn)題，由此也引發(fā)了居民矛盾。問(wèn)：社區(qū)網(wǎng)格化治理開展過(guò)程中遇到哪些問(wèn)題？答：社區(qū)的信息化平臺(tái)有待健全，也沒(méi)有一定的保障機(jī)制，信息的更新、發(fā)布等不詳細(xì)或缺少信息公開。居民也很少參與進(jìn)來(lái)，比如社區(qū)內(nèi)的老年人可能不愿意參加，而年輕人又沒(méi)時(shí)間參加。問(wèn)：您認(rèn)為產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是什么？答：可能是平臺(tái)建設(shè)資金不足吧，干什么都需要經(jīng)費(fèi)支持的，沒(méi)有經(jīng)費(fèi)支持那肯定不行的，像一些獎(jiǎng)懲措施也需要經(jīng)費(fèi)支持的。問(wèn)：您認(rèn)為針對(duì)這些問(wèn)題采取什么對(duì)策？答：肯定要加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)、信息化管理，探索治理新方法，做到真正地服務(wù)居民，為居民提供高質(zhì)量的服務(wù)。訪談時(shí)間：2022年1月24日訪談地點(diǎn)：商丘市前程社區(qū)訪談對(duì)象：王XX（網(wǎng)格員）記錄者：本人訪談內(nèi)容：?jiǎn)枺耗茫?qǐng)問(wèn)在社區(qū)網(wǎng)格化治理中的主要職責(zé)是什么？答：主要是負(fù)責(zé)社區(qū)居民的信息收集與處理，對(duì)于居民提出的問(wèn)題進(jìn)行核實(shí)、上報(bào)，總的來(lái)說(shuō)基本上負(fù)責(zé)解決社區(qū)內(nèi)的一些問(wèn)題。問(wèn)：您對(duì)社區(qū)網(wǎng)格化治理了解有多少？答：一開始了解得比較多的是網(wǎng)格化管理，后來(lái)隨著為貫徹黨中央的有關(guān)文件精神，也是為了真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理、完善社會(huì)治理體系，也就更加注重網(wǎng)格化治理。網(wǎng)格化治理就是要共治，主要是解決問(wèn)題，公共的問(wèn)題就是要協(xié)商解決。就是要運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)信息化的手段，提高政府的能力，提供高質(zhì)量的服務(wù)。問(wèn)：您對(duì)網(wǎng)格員的工資待遇是否滿意？考核制度怎么樣？答：工資也就一般般吧，不會(huì)很高的，這也跟不同地區(qū)可能有關(guān)系，而且網(wǎng)格員處理的事更多更雜，真正算起來(lái)的話不是很滿意。考核的話那更不好說(shuō)了，考核的話主觀性很強(qiáng)的，要從公平性和公正性角度的話，那肯定還是存在不足的。問(wèn)：社區(qū)網(wǎng)格化治理開展過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題？答：一方面，有的居民不配合，像涉及到個(gè)人信息方面的，現(xiàn)在人比較敏感，有些人可能不愿告訴你。再者說(shuō)，你發(fā)了一些通知，居民可能因?yàn)楣ぷ骰蚱渌虿灰欢軈⒓?。還有就是網(wǎng)格隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)還有待提升，有些人可能覺(jué)得網(wǎng)格員負(fù)責(zé)的事比較煩雜，可能沒(méi)有那么盡心盡力去做。問(wèn)：請(qǐng)問(wèn)您對(duì)于網(wǎng)格員的看法是什么？答：網(wǎng)格隊(duì)伍還是要再健全一點(diǎn)，多讓年輕人才參與進(jìn)來(lái)，像往系統(tǒng)里錄數(shù)據(jù)，年輕人肯定比我們更熟悉，做起事來(lái)也更快。網(wǎng)格員素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平還是要多提高，就是要樂(lè)于奉獻(xiàn)，自覺(jué)為人民群眾服務(wù)。訪談時(shí)間：2022年1月26日訪談地點(diǎn)：商丘市前程社區(qū)訪談對(duì)象：劉XX（居民）記錄者：本人訪談內(nèi)容：?jiǎn)枺耗鷮?duì)社區(qū)公共服務(wù)供給情況了解嗎？答：了解一點(diǎn)，出我們社區(qū)100-200米就有個(gè)鍛煉身體的廣場(chǎng)，社區(qū)導(dǎo)示牌上說(shuō)有志愿服務(wù)站、社區(qū)綜合文化服務(wù)中心、日間照料中心等，但很少看到這些開，有的也不知道在哪。像我們很多通過(guò)宣傳欄知道社區(qū)內(nèi)的活動(dòng)，有些老年人可能也不會(huì)細(xì)細(xì)看，我們也很少關(guān)注，感覺(jué)文化服務(wù)方面還是可以再加強(qiáng)一下，比如有關(guān)法律方面的知識(shí)。問(wèn)：是否知道社區(qū)網(wǎng)格化治理效果？談?wù)効捶ù穑壕W(wǎng)格化治理還是有效果的，現(xiàn)在比之前好多了，每棟樓有樓棟長(zhǎng)，樓棟長(zhǎng)負(fù)責(zé)本樓棟的一些工作，然后有什么問(wèn)題，樓棟長(zhǎng)和網(wǎng)格員就會(huì)上報(bào)、解決。特別是在疫情期間，會(huì)看到一些黨員做小區(qū)的“守護(hù)神”，還有一些志愿者也參與抗疫工作，審計(jì)局的人員有時(shí)候也來(lái)幫助防疫，從社區(qū)治理主體上來(lái)看，不再是只靠居委會(huì)人員進(jìn)行社區(qū)管理了，更多主體參與社區(qū)管理。問(wèn)：當(dāng)您生活中遇到困難，會(huì)向社區(qū)尋求幫助嗎？答：這得看具體情況，能自己解決的就自己解決，自己解決不了再找網(wǎng)格員、樓棟長(zhǎng)。要是網(wǎng)上事情解決得慢就去居委會(huì)，離得也不是很遠(yuǎn)。問(wèn)：如果