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文檔簡介
千里之行,始于足下。讓知識帶有溫度。第第2頁/共2頁精品文檔推薦幼兒園收費大掃描二集體園前景堪憂
相對于享有國家財政撥款的公辦(國辦)幼兒園和私立幼兒園,集體幼兒園的處境非常尷尬。集體幼兒園早先都是由街道、婦聯(lián)或工廠(集體所有制)舉辦,產(chǎn)權(quán)歸屬街道、企業(yè)、群團組織或房管部門。這類幼兒園的歷史都比較長,基本是上世紀(jì)八十年代之前為解決雙職工后顧之憂而辦的。開辦之初,主辦單位對他們有過撥款。但時至今日,集體幼兒園雖然產(chǎn)權(quán)性質(zhì)未變,可要么已經(jīng)與原主辦單位脫離了從屬關(guān)系,只存在租賃園舍的關(guān)系,要么雖未脫離從屬關(guān)系,但早就沒有經(jīng)費支持,全都自收自支。集體園目前負(fù)擔(dān)沉重,園舍老化、設(shè)施陳舊、退休職工多,教師待遇偏低等現(xiàn)象比比皆是。
目前,南京市集體幼兒園收費執(zhí)行物價局、教育局、財政局統(tǒng)一核定的"以質(zhì)定級,按級收費'的標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)主要是為公辦園制定的,集體園在公辦園的基礎(chǔ)上可上浮20%。其實這種做法并不妥當(dāng)。公辦幼兒園有國家財政性經(jīng)費,而集體幼兒園沒有任何財政撥款,唯一的經(jīng)費來源渠道就是收取保育費、管理費。集體幼兒園參照公辦標(biāo)準(zhǔn)收費,即便上浮20%,運轉(zhuǎn)仍十分困難。所收取的費用僅僅只能維持或不夠維持辦園,幼兒園沒有力量維修房舍、更新設(shè)備,教師假期工資問題、醫(yī)療問題等得不到解決。所以目前集體幼兒園多數(shù)承受著極大的生存壓力,辦園條件和經(jīng)濟效益既比不上公辦園,也比不上按成本收費的私立幼兒園。原先我區(qū)(南京市下關(guān)區(qū))許多廠(集體所有制)辦園執(zhí)行此類標(biāo)準(zhǔn),廠里每年要拿出大量資金用于幼兒園人員工資補貼、基本建設(shè)等。最高達(dá)到40~50萬元,最低達(dá)到10-20萬元,幼兒園人不敷出,一直處于虧損狀態(tài),廠里失去了辦園積極性,紛紛"甩包袱'進(jìn)行轉(zhuǎn)制或關(guān)閉。
現(xiàn)以我區(qū)某一具有代表性的集體幼兒園2004年收支情況來做一分析:
該園等級是南京市優(yōu)質(zhì)園,7個班規(guī)模,收幼兒230名,每生收費144元/月,學(xué)期中保育費、管理費收入144×9個月×230=298080元,寒假收取管理費50×230=11500元,暑假收取管理費l00×l20=12000元(大班已畢業(yè),小班未入園均不能收費),收取捐資助學(xué)費109200元,全年收入共計430780元。教職工25人(未按標(biāo)準(zhǔn)配備人員),其中臨時工5人。需要支付在編教師工資235200元,人均980元/月(未按核定的標(biāo)準(zhǔn)工資執(zhí)行),臨時工工資22500元(假期無),人均450元/月;在編教師全年養(yǎng)老保險67440元,失業(yè)保險費4704元,公積金11631.2元,交通費40元×9個月×25人=9000元(按規(guī)定交通費每人80元/月,該園未執(zhí)行),在編教師醫(yī)藥費每人8元/月,計1920元,住房補貼每人5元/月,計1200元,年考核獎金(上級統(tǒng)一規(guī)定)800元×20人=16000元,伙食補貼每人每天3元,全年9個月計13500元,人頭開支全年需要383095.2元(集體園教師可享受與公辦教師同等待遇,但她們的工資往往都拿不全,公積金、交通費按最低要求,醫(yī)藥費不報銷,傳統(tǒng)節(jié)日的福利、獨生子女費、政策性補貼等都拿不到),還需要支付全年水電氣費31953.9元,差旅費985元,日常辦公經(jīng)費7476.3元,垃圾費和垃圾處理費2400元,以上開支已達(dá)418910.4元。在2004年,該園還支出教師培訓(xùn)費6035元,添置圖書資料2092.20元,購置教學(xué)設(shè)備及幼兒玩具13849元,更換幼兒桌椅6000元,房屋維修改造97960元,實際支出544846.6元。當(dāng)年負(fù)債114066.6元(主要是欠工程款和設(shè)備款)。南京市"以質(zhì)定級、按級收費'的收費標(biāo)準(zhǔn)
保育費、管理費(元/月)
寒暑假管理費(元/月)
省示范園
150~180
50
市示范園
140~168
50
優(yōu)質(zhì)園
120~144
50
標(biāo)準(zhǔn)
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