食品藥品“颶風(fēng)行動(dòng)”實(shí)施方案

為了切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)一步加大食品藥品監(jiān)管力度，保持“嚴(yán)查、嚴(yán)管、嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，按照縣委縣政府的統(tǒng)一安排，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)食品、藥品、保健食品、化妝品和醫(yī)療器械各領(lǐng)域開(kāi)展嚴(yán)厲打擊食藥違法犯罪行為的“颶風(fēng)行動(dòng)”?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、行動(dòng)目標(biāo)緊緊圍繞食品藥品安全存在突出問(wèn)題的重點(diǎn)領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、品種，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以執(zhí)法檢驗(yàn)為支撐，以查辦案件為抓手，集中時(shí)間，集中力量，重拳出擊，實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)：一是集中打擊違法犯罪。查處一批大案要案，懲處一批違法犯罪分子，曝光一批典型案件，深挖一批制假售假黑窩點(diǎn)、黑作坊，鏟除根源，有效遏制違法犯罪分子囂張氣焰，規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；二是鍛煉隊(duì)伍。通過(guò)集中行動(dòng)和強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，鍛煉各級(jí)特別是基層執(zhí)法隊(duì)伍，全面提升各級(jí)食藥監(jiān)管部門執(zhí)法辦案的能力和水平；三是健全制度。建立和完善投拆舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)范行政執(zhí)法、行政處罰信息公開(kāi)、行刑銜接等各項(xiàng)工作機(jī)制和制度，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化。為確保全鎮(zhèn)食品藥品颶風(fēng)行動(dòng)行動(dòng)取得成效，鎮(zhèn)政府成免疫力、改善睡眠、輔助降血壓(調(diào)節(jié)血脂)等6類保健食品中違法添加藥物成份和以中老年人為對(duì)象采取會(huì)議營(yíng)銷質(zhì)生產(chǎn)化妝品；美容機(jī)構(gòu)及會(huì)所銷售、使用未經(jīng)批準(zhǔn)(含美白、除皺、注射類藥品)和假冒化妝品等違法犯罪行為。醫(yī)療器械領(lǐng)域：針對(duì)經(jīng)營(yíng)和使用未經(jīng)注冊(cè)、未經(jīng)生產(chǎn)許可的醫(yī)療器械，違法購(gòu)、銷、使用植入性醫(yī)療器械等違法犯(一)動(dòng)員部署階段(3月27日—4月20日)。各村委會(huì)要根據(jù)本方案，結(jié)合實(shí)際情況，展開(kāi)摸底調(diào)查，確定整治清單，數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)要獨(dú)立統(tǒng)計(jì)，力盡詳實(shí)，對(duì)在此階段發(fā)現(xiàn)的涉嫌違法犯罪行為線索，及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，需聯(lián)合行動(dòng)打擊的，由相關(guān)執(zhí)法單位立案調(diào)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違法犯罪行為，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)，隨時(shí)報(bào)告，依法查處。(二)集中打擊階段(4月21日—10月30日)。在所有基本數(shù)據(jù)、基本情況統(tǒng)計(jì)完成后，經(jīng)過(guò)篩選、梳理，分類確定一批查處案件，依照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對(duì)涉嫌嚴(yán)重違法犯罪的案件，實(shí)施多部門聯(lián)合執(zhí)法，重點(diǎn)突擊，從重打擊。依法處理存在違法行為的企業(yè)或個(gè)人，糾正規(guī)范違規(guī)違法行為。協(xié)調(diào)新聞媒體，做好宣傳報(bào)道工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總，通報(bào)全鎮(zhèn)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，并組織人員實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)。各村要全面落實(shí)責(zé)任，隨時(shí)掌握和解決工作進(jìn)展和存在問(wèn)題，全力以赴加快工作進(jìn)度。(三)總結(jié)和健全制度階段(11月—12月)。1、各村委會(huì)、企事業(yè)單位對(duì)本轄區(qū)“颶風(fēng)行動(dòng)”的開(kāi)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查漏補(bǔ)缺，形成總結(jié)報(bào)告。將總結(jié)報(bào)告上報(bào)鎮(zhèn)食安所。報(bào)告主要內(nèi)容：專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況，經(jīng)驗(yàn)和做法，存在問(wèn)題，原因分析，對(duì)策和建議。2、召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。通報(bào)全鎮(zhèn)開(kāi)展“颶風(fēng)行動(dòng)”的總體情況，表彰專項(xiàng)行動(dòng)中先進(jìn)單位和個(gè)人。3、迎接上級(jí)檢查。各村委會(huì)、企事業(yè)單位要對(duì)“颶風(fēng)行動(dòng)”形成的資料、報(bào)表等資料進(jìn)行收集整理，迎接上級(jí)檢(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。本次食品藥品颶風(fēng)行動(dòng)，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)食品藥品“颶風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)，各村、各有關(guān)部門和單位組織實(shí)施。各村、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合本地、本行業(yè)(領(lǐng)域)的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的工作方案，明確工作重點(diǎn)、工作方法、工作步驟和保障措施；要建立政府主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作機(jī)構(gòu)，搞好組逐級(jí)抓好工作落實(shí)；要明確相關(guān)行業(yè)主管部門的職責(zé)，督促相關(guān)部門從實(shí)際出發(fā)，針對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域存在的嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，采取措施予以打擊和治理。(二)采取有效措施，依法嚴(yán)厲打擊。全面深入開(kāi)展排查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓；該關(guān)閉的，堅(jiān)決關(guān)閉。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人，要依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，觸犯刑律的，要移交司法部門追究刑事責(zé)任。對(duì)于存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的企業(yè)，要在媒體上公布，并配合職能局在證照發(fā)放，以及項(xiàng)目審批、信貸等方面予以制裁和限制。(三)加大查處力度，嚴(yán)肅責(zé)任追究。要按照“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)決查處失職瀆職行為以及事故背后的腐敗行為。要落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、通報(bào)制度，用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。鎮(zhèn)和各村設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，方便群眾投訴。對(duì)于舉報(bào)有