羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬t-a機(jī)械化改造項目環(huán)評報告

概述 1 71.1編制依據(jù) 71.2評價目的及原則 111.3評價時段 111.4環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 111.5評價工作等級、評價范圍和時段 151.6評價內(nèi)容及重點 191.7評價標(biāo)準(zhǔn) 191.8環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 251.9評價工作程序 332工程概況 342.1地理位置及交通 342.2原有工程概況 342.3原有工程環(huán)境影響因素 462.4機(jī)械化改造前存在的主要環(huán)境問題 502.5“以新帶老”環(huán)保措施 513整合項目概況 523.1建設(shè)項目基本情況 523.2項目組成 523.3井筒及其特征 563.4產(chǎn)品方案 573.5平面布置及占地 573.6主要設(shè)備 613.7生產(chǎn)制度及勞動定員 633.8建井工期 643.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 643.10井田境界及資源概況 664工程分析 754.1井田開拓及開采 754.2井下開采 784.3地面生產(chǎn)系統(tǒng) 844.4公用工程 864.5影響因素分析 944.6污染源源強(qiáng)核算 994.7清潔生產(chǎn)分析 1124.8工程分析小結(jié) 1175環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1185.1自然環(huán)境現(xiàn)狀 1185.2環(huán)境功能區(qū)劃 1265.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 1275.4區(qū)域污染源調(diào)查 1456生態(tài)環(huán)境影響評價 1466.1生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 1466.2建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析 1526.3運營期生態(tài)環(huán)境影響分析 1536.4生態(tài)環(huán)境影響評價小結(jié) 1677地下水環(huán)境影響評價 1697.1礦區(qū)含、隔水層特征 1697.2地下水補(bǔ)給、徑流、排泄 1707.3對地下水環(huán)境的影響分析 1727.4地下水環(huán)境影響評價小結(jié) 1908地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價 1918.1施工期地表水環(huán)境影響分析 1918.2運營期地表水環(huán)境影響分析 1919大氣環(huán)境影響評價 1959.1建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析 1959.2運營期大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價 19610聲環(huán)境影響評價 20010.1建設(shè)期聲環(huán)境影響分析 20010.2運營期聲環(huán)境影響預(yù)測與評價 20110.3噪聲影響評價小結(jié) 20711固體廢物環(huán)境影響分析 20911.1建設(shè)期固體廢物處置分析 20911.2運營期固體廢物環(huán)境影響分析 20912環(huán)境風(fēng)險分析 21312.1環(huán)境風(fēng)險評價的目的和重點 21312.2環(huán)境風(fēng)險識別 21312.3風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 21313環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 21513.1建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 21513.2運營期環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 21813.3環(huán)保措施匯總 23013.4環(huán)保投資及經(jīng)濟(jì)合理性分析 23213.5環(huán)?？⒐を炇?23414環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 23614.1環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)正效益 23614.2環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)負(fù)效益 237 23815環(huán)境管理與監(jiān)測計劃 23915.1環(huán)境管理 23915.2環(huán)境管理和監(jiān)控計劃 24015.3信息公開制度 24315.4污染物排放清單 24315.5環(huán)境監(jiān)測計劃 24515.6污染物排放總量控制 24915.7排污口規(guī)范化設(shè)置 24916結(jié)論及建議 25116.1工程概況 25116.2環(huán)境現(xiàn)狀 25116.3環(huán)境影響分析與評價結(jié)論 25216.4清潔生產(chǎn)與總量控制 25416.5環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析 25416.6公眾參與意見調(diào)查結(jié)論 25516.7總結(jié)論 256 2561、建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表2、委托書3、云南省煤炭整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見（第三批云煤整審[2014]30號）4、初步設(shè)計批復(fù)“曲煤復(fù)[2017]3號”5、屬保留煤礦證明文件6、采礦許可證7、云南省水利廳關(guān)于羅平縣馬街鎮(zhèn)松毛功成煤礦擴(kuò)建工程水土保持方案初步設(shè)計報告的批復(fù)（[2008]217號）8、云南省國土資源廳關(guān)于《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（云國土資儲備字[2009]193號）及評審意見書（云國土資礦評儲字[2009]186號）9、曲靖市環(huán)境保護(hù)局準(zhǔn)許行政許可決定書（曲環(huán)許準(zhǔn)（表）[2008]0210、關(guān)于《云南省恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》的審查意見11、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)函12、現(xiàn)狀監(jiān)測報告13、矸石購銷合同14、技術(shù)評審會會議紀(jì)要15、修改清單1概述羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦（以下簡稱松毛功成煤礦）位于羅平縣縣城北西方向、直距35km處，行政隸屬于曲靖市羅平縣馬街鎮(zhèn)松毛村民委員會。松毛功成煤礦始建于2003年，設(shè)計生產(chǎn)能力為6萬t/a，采用斜井開拓，共有兩條井筒，即主斜井和風(fēng)井。松毛功成煤礦于2004年2月6日初次取得云南省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，證號：5300000410046，礦區(qū)面積年核定生產(chǎn)能力為6萬t/a。2007年建設(shè)單位委托曲靖市煤炭設(shè)計研究院編制了《羅平縣共創(chuàng)煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦6萬t/a擴(kuò)15萬t/a擴(kuò)建項目初步設(shè)計》，初步設(shè)計初稿完成后，建設(shè)單位于2007年12月委托曲靖市環(huán)科所編制完成了《羅平縣共創(chuàng)煤業(yè)有限責(zé)任公司功成煤礦6萬t/a擴(kuò)15萬t/a擴(kuò)[2008]02號）下發(fā)了環(huán)評批復(fù)。2011年煤礦委托曲靖市煤炭設(shè)計研究院進(jìn)行礦井“安全技術(shù)措施及安全設(shè)施設(shè)計”，由云南煤礦安全監(jiān)察局曲靖監(jiān)察分局以（曲煤監(jiān)【2011】46號）文批復(fù)。2011年7月松毛功成煤礦15萬t/a工程正式按設(shè)計開工建設(shè)，2013年4月建設(shè)內(nèi)容基本按設(shè)計要求完成，2013年5月至2013年6月進(jìn)行了一個月的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。2013年7月曲靖市煤炭工業(yè)局組織相關(guān)人員對該礦15萬t/a項目進(jìn)行了竣工驗收，2013年8月曲靖市煤炭工業(yè)局以（曲煤復(fù)【2013】66號）文批復(fù)。但后因云南省煤炭資源政策調(diào)整，松毛功成煤礦15萬t/a擴(kuò)建工程未進(jìn)行環(huán)?？⒐を炇?。目前松毛功成煤礦處于停產(chǎn)狀態(tài)。2015年2月27日建設(shè)單位取得了云南省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，+2150~+1700m，采礦規(guī)模為15萬t/a。2014年12月19日，根據(jù)《云南省煤2礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見（第三批）》（云煤整審[2014]30號松毛功成煤礦屬機(jī)械化改造類礦井，機(jī)械化改造后的工程規(guī)模由6萬t/a變?yōu)?0萬t/a。2009年，建設(shè)單位委托云南省地質(zhì)工程勘察公司對礦區(qū)展開了生產(chǎn)勘探工作，編制完成了《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》，并提交云南省國土資源廳礦產(chǎn)資源量評審中心申報評審。2009年10月評審中心對《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》出具了評審意見書（云國土資礦評儲字[2009]186號2009年11月23日云南省國土資源廳出具了關(guān)于《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（云國土資儲備字[2009]193號截止2009年5月31日累計查明各類煤炭資源儲量1975萬噸；采空消耗量22萬噸；保有331+332+333類1953萬噸，其中331類626萬噸，332類991萬噸，333類336萬噸。建設(shè)單位于2015年4月委托曲靖市煤礦設(shè)計研究院編制完成了《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造項目初步設(shè)計》，20172017年6月，取得曲靖市煤炭工業(yè)局關(guān)于羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦在曲靖市煤炭產(chǎn)能控制方案中屬保留煤礦的證明。根據(jù)初步設(shè)計，松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造工程設(shè)計井筒數(shù)量4條，即主斜井、副斜井、1號風(fēng)井、2號風(fēng)井。設(shè)計投產(chǎn)時井筒數(shù)目3條，即主斜井、副斜井、1號風(fēng)井。本項目利用原有主斜井，改造利用副斜井，利用原有風(fēng)井（作為1#風(fēng)井）。設(shè)計劃分為兩個水平開拓，一水平標(biāo)高+1850m，階段垂高165m，二水平標(biāo)高+1770m，階段垂高80m，投產(chǎn)時采用走向長壁式采煤法，高檔普采工藝，全部陷落法管理頂板。根據(jù)初步設(shè)計核算，本項目現(xiàn)有采礦證范圍內(nèi)設(shè)計可采儲量1210.29萬t，其中：一水平設(shè)計可采儲量815.79萬t，二水平394.50萬t。按30萬t/a規(guī)模設(shè)計，礦井服務(wù)年限29.9a，其中一水平20.1a，二水平9.8a。2、環(huán)境影響評價的工作過程3《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》及國家有關(guān)法律法規(guī)，按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》及地方環(huán)保部門的要求，該項目應(yīng)編制環(huán)境影響報告書，報曲靖市環(huán)境保護(hù)局審批。2017年5月，受羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司委托，寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司承擔(dān)了松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造工程的環(huán)境影響評價工作。我公司自2017年4月7日接受羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司委托后，立即組成項目環(huán)評工作小組，共同收集并研究了國家及云南省對煤炭產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策要求及相關(guān)法律法規(guī)文件，初步確定項目建設(shè)符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策及要求。在收集并研讀了相關(guān)基礎(chǔ)資料后，我公司于2017年4月9日對項目建設(shè)地進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘和環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，調(diào)研、收集和核實有關(guān)資料。為了滿足項目環(huán)境影響評價的工作需求，羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司委托云南環(huán)綠環(huán)境檢測技術(shù)有限公司于2017年4月20日～4月26日對項目評價區(qū)地表水、聲環(huán)境、地下水、大氣環(huán)境進(jìn)行了環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測，并出具了監(jiān)測報告。依據(jù)環(huán)評相關(guān)的法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)導(dǎo)則等，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，在現(xiàn)場調(diào)查和收集、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上，寧夏智誠安環(huán)技術(shù)咨詢有限公司于2017年7月編制完成了《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造項目環(huán)境影響報告書》（送審稿供建設(shè)單位上報審查。于2017年7月28日通過了曲靖市環(huán)境工程評估中心的技術(shù)評審。根據(jù)與會專家意見進(jìn)行修改后，形成《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造項目環(huán)境影響報告書》（報批稿供建設(shè)單位上報審批。3、分析判定情況（1）與產(chǎn)業(yè)政策及國家環(huán)保政策的符合性判定炭產(chǎn)業(yè)政策》中規(guī)定的“重慶、四川、貴州、云南等省（市）新建、改擴(kuò)建礦井規(guī)模不低于15萬t/a”的要求。不屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修訂）》中規(guī)定的限制類和淘汰類項目。松毛功成煤礦開采煤層平均硫份0.63~1.51%，小于3%，以低中硫為主；松毛功成煤礦為低瓦斯礦井，煤矸石全部運往矸石磚廠綜合利用，煤矸石利用4率100%，本項目建設(shè)符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)關(guān)問題的批復(fù)》等相關(guān)環(huán)保政策要求。根據(jù)云煤整審[2014]30號，松毛功成煤礦為機(jī)械化改造礦井，由6萬t/a轉(zhuǎn)型升級為30萬t/a，轉(zhuǎn)型升級前后開采范圍不變，與現(xiàn)有采礦許可證一致。根據(jù)羅平縣煤炭工業(yè)局關(guān)于“羅平縣工程煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦在羅平縣煤炭產(chǎn)能控制方案中屬保留煤礦的情況說明”，本項目屬于保留煤礦企業(yè)。根據(jù)曲靖市煤炭工業(yè)局關(guān)于“羅平縣松毛功成煤礦在曲靖市煤炭產(chǎn)能控制方案中屬于保留礦井的情況說明”，本項目屬于《曲靖市煤炭產(chǎn)能控制方案》中的保留煤礦。松毛功成煤礦符合《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）和《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施意見》（云政發(fā)[2016]50號）相關(guān)要求。（2）與礦區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評符合性判定松毛功成煤礦位于恩洪礦區(qū)西南側(cè)邊緣，位于阿崗東部整合區(qū)，阿崗東部整合區(qū)共10對礦井，規(guī)劃能力為108萬噸/年，松毛功成煤礦機(jī)械化改造后生產(chǎn)能力為30萬噸/年，符合恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃要求。本項目不在獨木水庫保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，礦井水達(dá)標(biāo)排入松毛小溪，進(jìn)入塊擇河；篆長河、塊擇河，滬昆高速和205省道等保護(hù)目標(biāo)均不在項目區(qū)內(nèi)；本項目不在獨木水庫一、二級保護(hù)區(qū)排放污廢水；項目設(shè)有礦井水處理站和生活廢水處理站，處理后的水部分回用；產(chǎn)生的煤矸石全部運往矸石磚廠綜合利用，處置率100%；生活垃圾按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門要求處置；本項目不涉及搬遷安置工作。綜上，本項目符合《云南省恩洪礦區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見的要求。（3）與國家、地方相關(guān)生態(tài)主體功能區(qū)劃的符合性判定根據(jù)《云南省生態(tài)功能區(qū)劃》，項目所在區(qū)域?qū)儆冖蟾咴瓉啛釒П辈砍＞G闊葉林生態(tài)區(qū)，Ⅲ1滇中高原谷盆辦濕潤常綠闊葉林、暖性針葉林生態(tài)亞區(qū)。主要生態(tài)特征為“以巖溶中山地貌為主，大部分地區(qū)年降雨量1500—2000毫米，5主要植被類型是云南松林，土壤以黃壤和黃棕壤為主”。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)存問題為森林?jǐn)?shù)量少、質(zhì)量低。主要的生態(tài)問題是：貧困、毀林開荒而導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境惡性循環(huán)；生態(tài)環(huán)境敏感性是：石漠化中高度敏感；主要的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能是：石灰?guī)r巖溶山地的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；保護(hù)措施和發(fā)展方向是：提高森林的數(shù)量和質(zhì)量。實施以本地鄉(xiāng)土樹種為主的生物治理和工程治理，生態(tài)嚴(yán)重破壞地區(qū)實施生態(tài)移民，預(yù)防石漠化。本次機(jī)械化改造新增占地主要為2#風(fēng)井場地，占地面積0.15hm2，占地類型主要為坡耕地，由于2#風(fēng)井為102采區(qū)專用風(fēng)井，2#風(fēng)井預(yù)計在11a后開始建設(shè)。建設(shè)期加強(qiáng)場區(qū)綠化，土地復(fù)墾，恢復(fù)植被，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)治理等，確保項目建設(shè)和生產(chǎn)前后礦區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境不惡化或有所改善。因此，項目符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃。本項目位于羅平縣西北部，根據(jù)《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》本項目所在區(qū)域?qū)儆趪抑攸c開發(fā)區(qū)域，項目建設(shè)符合《云南省主體功能區(qū)規(guī)劃》要求。本項目位于阿崗水庫壩址東北向約21km處，項目納污水體為松毛小溪，之后匯入塊擇河，不在阿崗水庫的徑流區(qū)、輸水通道及受水區(qū)，本項目建設(shè)符合《九龍河流域規(guī)劃》要求。（4）工業(yè)場地選址的符合性判定根據(jù)現(xiàn)場踏勘和資料查閱，煤礦現(xiàn)有采礦許可證及工業(yè)場地選址不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)、森林公園、世界自然遺產(chǎn)以及文物保護(hù)單位等環(huán)境敏感區(qū)，項目選址無重大制約環(huán)境因素。礦區(qū)工業(yè)場地附近地表水執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類水體功能，當(dāng)?shù)貫檗r(nóng)村地區(qū)，環(huán)境空氣屬二類區(qū)，聲環(huán)境為2類區(qū)，對項目建設(shè)制約性小。工業(yè)場地功能分區(qū)明確，分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)及辦公生活區(qū)。生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)儲煤場及矸石轉(zhuǎn)運場均設(shè)置在半封閉的生產(chǎn)大棚內(nèi)。礦井水處理站位于工業(yè)場地西部，便于收集主斜井排出的礦井水，生活污水處理站位于工業(yè)場地東側(cè)地勢最低處，便于收集生活污水。松毛功成煤礦工業(yè)場地平面布局合4、主要環(huán)境問題及環(huán)境影響本項目關(guān)注的主要環(huán)境問題及影響如下：6①廢水，礦井水經(jīng)過礦井水處理站處理后部分回用剩余達(dá)標(biāo)外排，生活污水經(jīng)過生活污水處理站處理后部分回用于道路灑水降塵及綠化，剩余達(dá)標(biāo)外排。本項目廢水可達(dá)標(biāo)排放，對地表水環(huán)境影響較小。②無組織粉塵，儲煤場及矸石轉(zhuǎn)運場揚塵對周邊大氣環(huán)境影響，儲煤場及矸石轉(zhuǎn)運場設(shè)置為三面擋墻頂部架設(shè)棚蓋的半封閉式結(jié)構(gòu)，并布置灑水防塵設(shè)施，采取措施后，項目無組織粉塵對周邊環(huán)境影響較小。③固體廢物，重點分析煤矸石的處置情況及可行性。矸石全部運往矸石磚廠綜合利用，對周邊環(huán)境影響較小。④生態(tài)環(huán)境影響，礦井開采可能導(dǎo)致局部區(qū)域出現(xiàn)地表沉陷、地表變形等地質(zhì)變化帶來的生態(tài)環(huán)境影響等。對項目區(qū)受損的植被進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)償，恢復(fù)項目區(qū)植被覆蓋率，加強(qiáng)項目區(qū)地表沉陷、地表變形等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測，及時采取治理措施。采取以上措施后項目運行對生態(tài)環(huán)境影響較小。s、主要結(jié)論羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造項目建設(shè)符合區(qū)域和產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃及國家相關(guān)政策；選址符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，工業(yè)場地布局基本合理；項目采用的開采工藝較為先進(jìn)，符合清潔生產(chǎn)原則；項目在認(rèn)真落實初步設(shè)計和本環(huán)評提出的各項環(huán)保措施的情況下，可實現(xiàn)“三廢”和噪聲達(dá)標(biāo)排放，區(qū)域環(huán)境功能不會發(fā)生改變；礦山開采對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的影響可通過實施治理恢復(fù)措施后得到減輕和改善。評價認(rèn)為，只要嚴(yán)格落實環(huán)保措施，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”，本項目建設(shè)從環(huán)境保護(hù)的角度來看是可行的。71.1.1法律法規(guī)（2）《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》，2016年7月2日修訂，20161.1.2部門規(guī)章（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（環(huán)境保護(hù)部令第33號年第21號令修訂；81.1.3規(guī)范性文件（2）《關(guān)于西部大開發(fā)中加強(qiáng)建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理的若干意見》（環(huán)發(fā)（3）《關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管工作的意見》（環(huán)發(fā)[2004]24（5）《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策》（環(huán)發(fā)[2005（6）《國家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的通知>的通知》（環(huán)發(fā)[2006]62號（7）國家環(huán)?？偩帧医?jīng)貿(mào)委、科學(xué)技術(shù)部聯(lián)合頒布的《燃煤二氧化改能源[2005]1137號（9）《關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃和煤礦建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作的通（10）《關(guān)于印發(fā)加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通（11）《國家發(fā)展改革委國家環(huán)?？偩株P(guān)于印發(fā)煤炭工業(yè)節(jié)能減排工作意（13）關(guān)于印發(fā)《全國生態(tài)保護(hù)“十三五”規(guī)劃綱要》的通知（環(huán)生態(tài)9（16）《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知》（環(huán)發(fā)（2012）77號[2013]99號（18）《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（國發(fā)[2016]7號）；（19）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價管理工作的（20）《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的決定》，2006年；（21）《云南省工業(yè)和信息化委員會、云南煤礦安全監(jiān)察局關(guān)于煤礦機(jī)械化改造項目實施有關(guān)事項的通知》（云工信煤技[2013]619號（22）《云南省人民政府關(guān)于促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)（23）關(guān)于發(fā)布《云南省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄（2015年本）》的通知（云環(huán)發(fā)〔2015〕66號（24）云南省環(huán)境保護(hù)廳《關(guān)于印發(fā)<云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010~2020年）>的通知》（云環(huán)發(fā)〔2014〕34號信息化委員會；（26）《云南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的實施（27）《云南省人民政府關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的實施1.1.4行業(yè)、地方規(guī)劃（5）云南省煤炭整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于《曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)1.1.5技術(shù)依據(jù)（1）《建設(shè)項目環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則總綱》HJ2.1-（7）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》HJ61（8）《生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）》(HJ境保護(hù)部，2008年11月。1.1.6設(shè)計資料（1）羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司關(guān)于開展環(huán)境影響評價的委托書（2017（2）《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬噸/年機(jī)械化改造項目初步設(shè)計》（曲靖市煤炭設(shè)計研究院，2017年1月）（3）《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》（云南省地質(zhì)勘察總公（4）《云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見（第三批）》（云煤整審[2014]30號）（5）建設(shè)單位提供的其他資料。1.2.1評價目的根據(jù)工程現(xiàn)有情況，調(diào)查現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題，根據(jù)調(diào)查結(jié)果提出整改方案。根據(jù)本項目擬建工程特點，預(yù)測煤礦機(jī)械化改造后排放的主要污染物以及可能造成的環(huán)境影響，提出將不利影響降到最低的切實可行的防治對策措施及合理有效的建議，為環(huán)保管理部門的管理和本項目環(huán)保設(shè)施的設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)。1.2.2評價原則（1）依法評價貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策和規(guī)劃等，優(yōu)化項目建設(shè)，服務(wù)環(huán)境管理。（2）科學(xué)評價規(guī)范環(huán)境影響評價方法，科學(xué)分析項目建設(shè)對環(huán)境質(zhì)量的影響。（3）突出重點根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特點，明確與環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，根據(jù)規(guī)劃環(huán)境影響評價結(jié)論和審查意見，充分利用符合時效的數(shù)據(jù)資料及成果，對建設(shè)項目主要環(huán)境影響予以重點分析和評價。松毛功成煤礦30萬噸/機(jī)械化改造項目采礦許可證范圍面積為1.9603km2，本次環(huán)評在現(xiàn)有采礦許可證范圍內(nèi)進(jìn)行了影響預(yù)測和評價。現(xiàn)有采礦證許可證范圍內(nèi)礦井服務(wù)年限為29.9a，本次評價針對全井田進(jìn)行預(yù)測評價。本次環(huán)境影響評價時段為建設(shè)期和生產(chǎn)期兩個階段。為使松毛功成煤礦環(huán)境影響報告書能較客觀反映工程建設(shè)對環(huán)境帶來的有利影響和不利影響，提出可靠的污染治理措施及生態(tài)保護(hù)措施，本評價從項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量狀況、區(qū)域環(huán)境敏感目標(biāo)入手，結(jié)合工程建設(shè)特征，工程建設(shè)可能對環(huán)境帶來的影響，識別出工程建設(shè)影響的主要環(huán)境要素和影響因子，篩選出主要的評價因子，以確定評價級別、評價范圍和評價重點。1.4.1環(huán)境影響因素識別（1）環(huán)境對項目的制約因素本項目環(huán)境條件對礦井開采的主要制約因素為：氣候資源、地形地貌、礦產(chǎn)資源、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、人群分布、土地資源、社會經(jīng)濟(jì)及環(huán)境敏感點等。區(qū)域環(huán)境對工程的制約因素分析見表1.4-1。表1.4-1區(qū)域環(huán)境對工程的制約因素分析（2）工程項目對環(huán)境影響的要素識別該項目為煤炭資源的井下開采，礦井開采過程中的主要負(fù)面影響為井下開采導(dǎo)致地表沉陷，影響生態(tài)環(huán)境；生產(chǎn)性粉塵對大氣環(huán)境的影響；礦井涌水、工業(yè)場地產(chǎn)生廢水和生活污水排放后對項目所在周邊水環(huán)境的影響；固體廢物（煤矸石）的處置不當(dāng)會造成的環(huán)境影響等。根據(jù)該礦井的生產(chǎn)工藝特征，項目區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，評價初步識別出礦山開采期影響的主要環(huán)境要素詳見表1.4-2、表1.4-3。工程主要排污環(huán)節(jié)與各環(huán)境要素之間的相互關(guān)系詳見表1.4-4。表1.4-2工程項目對環(huán)境要素影響分析表1.4-3工程項目對環(huán)境要素影響性質(zhì)分析時段礦井建設(shè)期◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆礦井生產(chǎn)期◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆◆閉礦期◆◆◆◆◆◆表1.4-4主要排污環(huán)節(jié)與環(huán)境要素相關(guān)表水氣聲煤炭開◆◆◆◆◆◆◆◆◆采◆◆◆◆輔助生產(chǎn)◆◆◆◆◆◆◆◆生活設(shè)施◆◆◆◆◆◆1.4.2評價因子篩選（1）環(huán)境影響評價因子識別根據(jù)工程建設(shè)的性質(zhì)、項目區(qū)環(huán)境特征以及工程建設(shè)對環(huán)境的影響，本工程環(huán)境影響因子見表1.4-5。表1.4-5工程項目的主要污染因子煤炭開采進(jìn)塵輔助生產(chǎn)生活設(shè)施（2）評價因子的確定環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子見表1.4-6。表1.4-6環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子環(huán)境影響評價因子見表1.4-7。表1.4-7環(huán)境影響評價因子1.5.1評價工作等級（1）生態(tài)環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)影響》（HJ19-2011井工礦占地范圍按地面工程占地范圍計算，礦井地面工程占地3.0hm2,其中新增占地主要為2#風(fēng)井占地，占地面積0.15hm2,約11a后建設(shè)。評價范圍內(nèi)土地利用類型主要為耕地和林地，地下開采主要表現(xiàn)為地表沉陷，不會導(dǎo)致礦區(qū)土地利用類型發(fā)生明顯改變。根據(jù)現(xiàn)場踏勘，井田范圍內(nèi)及周圍不涉及特殊生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)敏感區(qū)，項目影響區(qū)域生態(tài)敏感性屬于一般區(qū)域。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響》（HJ19-2011將生態(tài)影響評價工作等級劃分為一級、二級和三級，見表1.5-1。本項目生態(tài)環(huán)境評價工作等級定為三級。表1.5-1生態(tài)影響評價工作等級劃分表面積2km2~20km2或長度50km～100km（2）地表水項目區(qū)主要排放污水為礦井涌水和生活污水，最大排放量為2896.07m3/d，污水排放量介于1000~5000m3/d之間；污染物類型主要為SS，需要預(yù)測的水質(zhì)參數(shù)數(shù)目＜7，水質(zhì)簡單；納污水體為松毛小溪，之后匯入塊擇河，松毛小溪流量為0.02～0.15l/s，屬于小河。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃（2010~2020年）》，塊擇河屬于IV類水體，松毛小溪屬于其支流，因此項目區(qū)地表水屬于IV類水體。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—地面水環(huán)境》（HJ/T2.3-1993）要求，地表水評價工作等級定為三級。（3）地下水根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016煤炭開采屬于Ⅲ類建設(shè)項目，其中矸石轉(zhuǎn)運場屬于Ⅱ類建設(shè)項目。馬家寨和龔家寨生活水源井位于煤炭開采地下水評價范圍內(nèi)，屬分散式飲用水源，煤炭開采地下水敏感程度屬較敏感，因此，煤炭開采評價工作等級為三級；矸石轉(zhuǎn)運場評價范圍內(nèi)無集中或分散式飲用水源，地下水敏感程度屬不敏感，評價工作等級為三級。地下水環(huán)境影響評價等級判定依據(jù)見表1.5-2及表1.5-3。表1.5-2地下水環(huán)境敏感程度分級表集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源以外的的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如熱水、礦泉水集中式飲用水水源（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急飲用水水源）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；未劃定準(zhǔn)用水水源，其保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；分散式飲用水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)等注：a“環(huán)境敏感區(qū)”是指《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名表1.5-3評價工作等級分級表一一二一二三二三三（4）環(huán)境空氣項目主要環(huán)境空氣污染源為儲煤場揚塵和風(fēng)井粉塵，根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—大氣環(huán)境》（HJ2.2-2008）采用SCREEN3進(jìn)行最大落地點濃度Cmax及占標(biāo)準(zhǔn)10%濃度出現(xiàn)距離D10%進(jìn)行估算，其中TSP小時濃度按TSP日均濃度標(biāo)準(zhǔn)值的3倍估算，儲煤場揚塵最大占標(biāo)率Pmax=6.51%<10%，風(fēng)井粉塵最大占標(biāo)率Pmax=3.39%<10%。因此，大氣環(huán)境影響評價等級定為三級。（5）聲環(huán)境規(guī)定的2類標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，主要噪聲源為工業(yè)場地設(shè)備噪聲，項目建設(shè)前后受影響敏感點人口數(shù)量增加較少，根據(jù)預(yù)測結(jié)果判定，敏感目標(biāo)噪聲級增加量<3dB（A）。根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則—聲環(huán)境作等級定為二級。（6）風(fēng)險評價根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程》（HJ619-2011）中的要求，煤炭采選類工程環(huán)境風(fēng)險類型主要包括煤矸石堆場潰壩、露天礦排土場滑坡，瓦斯儲罐泄露引起的爆炸等。煤礦不設(shè)置專門的排矸場，僅設(shè)矸石轉(zhuǎn)運場用于生產(chǎn)期產(chǎn)生矸石的臨時儲存和轉(zhuǎn)運，不存在潰壩的風(fēng)險。松毛功成煤礦設(shè)計為低瓦斯礦井，無瓦斯抽排及利用裝置，無儲罐收集。綜上所述，松毛功成煤礦技改項目無重大環(huán)境風(fēng)險源，本評價不再對環(huán)境風(fēng)險進(jìn)行論述。1.5.2評價范圍（1）生態(tài)影響評價范圍根據(jù)生態(tài)導(dǎo)則，生態(tài)評價范圍應(yīng)以評價項目影響區(qū)域所涉及的完整氣候單元、水文單元、生態(tài)單元、地理單元界限為參考邊界，而根據(jù)煤炭導(dǎo)則，井工礦生態(tài)環(huán)境影響評價范圍主要考慮地面沉陷影響范圍進(jìn)行確定，因此，本環(huán)評主要考慮地面沉陷影響范圍、礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害評估范圍和地下水疏干影響范圍確定，本次生態(tài)評價范圍為礦區(qū)外延200~500m范圍，本次生態(tài)影響評價范圍為5.18km2。（2）地表水環(huán)境影響評價范圍以松毛小溪作為評價水體，評價范圍為項目廢水匯入松毛小溪上游500m至下游2000m，共2.5km的水域。（3）聲環(huán)境評價范圍評價范圍為工業(yè)場地外200m范圍內(nèi)區(qū)域，以及進(jìn)場公路兩側(cè)各100m范圍內(nèi)區(qū)域。（4）大氣環(huán)境影響評價范圍根據(jù)導(dǎo)則評價范圍的確定要求，評價范圍的直徑或邊長一般不應(yīng)小于5km，該項目的評價范圍為以工業(yè)場地儲煤場為中心點，半徑為2.5km的圓形區(qū)域。（5）地下水環(huán)境影響評價范圍根據(jù)《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境》（HJ610-2016）評價范圍的確定要求，本次評價地下水評價范圍采用自定義法確定。本項目矸石轉(zhuǎn)運場位于第四系地層，根據(jù)水文地質(zhì)資料，松毛小溪為該區(qū)地下水的排泄區(qū)，矸石轉(zhuǎn)運場位于松毛小溪東側(cè)約60m處，矸石轉(zhuǎn)運場區(qū)域第四系地下水流向為西南向，排泄至松毛小溪，因此，矸石轉(zhuǎn)運場地下水評價范圍確定為矸石轉(zhuǎn)運場上游及兩側(cè)30m及矸石轉(zhuǎn)運場下游至松毛小溪區(qū)域。采區(qū)地下水評價范圍根據(jù)項目區(qū)水文地質(zhì)單元邊界確定，為井下開采區(qū)域及開采可能影響到的水文地質(zhì)單元，即地下水漏失范圍，根據(jù)預(yù)測，煤層開采對龍?zhí)督M二段弱裂隙含水層（P2l2）和長興組（P2c）的影響半徑為沿采區(qū)邊界外延549.14m。因此，本次地下水評價范圍為采區(qū)外延549.14m。評價范圍及周邊保護(hù)目標(biāo)見圖1.5-1。1.6.1評價內(nèi)容本次評價的主要內(nèi)容包括概述、總則、現(xiàn)有工程概況、機(jī)械化改造工程概況、工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價、地表沉陷預(yù)測及生態(tài)影響評價、地下水環(huán)境影響評價、地表水環(huán)境影響評價、大氣環(huán)境影響評價、聲環(huán)境影響評價、固體廢物環(huán)境影響分析、生態(tài)保護(hù)與污染防治對策、環(huán)境管理與監(jiān)測計劃、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析、評價結(jié)論及建議。1.6.2評價重點本次評價的重點為：工程分析、礦井采煤產(chǎn)生的地表沉陷對生態(tài)環(huán)境的影響評價、地表環(huán)境影響評價、地下水環(huán)境影響評價、固廢環(huán)境影響評價以及環(huán)境保護(hù)措施及可行性論證等。根據(jù)羅平縣環(huán)保局關(guān)于本項目環(huán)境影響評價執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函，松毛功成煤礦機(jī)械化改造項目執(zhí)行環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)如下：1.7.1環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）環(huán)境空氣評價區(qū)地處農(nóng)村地區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)。見表1.7-1。表1.7-1環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：μg/Nm3)PM10NO2 （2）地表水項目納污水體為松毛小溪，之后匯入塊擇河。根據(jù)《云南省地表水水環(huán)境功能區(qū)劃》（2010～2020年塊擇河（全河段）地表水為IV類水體，水體功能為農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水，松毛小溪屬于塊擇河支流，故執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的IV類水標(biāo)準(zhǔn)，見表1.7-2。表1.7-2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L）pH砷鉛NH3-N（3）聲環(huán)境由于項目區(qū)地處農(nóng)村地區(qū)，執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。見表1.7-3。表1.7-3聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：dB（A（4）地下水評價區(qū)地下水執(zhí)行《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T14848-93）Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。見表表1.7-4地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：mg/L）pHNH3-N砷/L1.7.2污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（1）大氣污染物項目屬于煤炭采選行業(yè)，施工期大氣污染物無組織排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，運營期無組織廢氣排放執(zhí)行《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426-2006）表5中標(biāo)準(zhǔn)限值。見表1.7-5、表1.7-5大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/m3表1.7-6煤炭工業(yè)無組織排放限值無組織排放限值（mg/m3監(jiān)控點與參照點濃度差值）無組織排放限值（mg/m3監(jiān)控點與參照點濃度差值）表1.7-7煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行） （2）廢水（GB20426-2006）中的煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放限值以及其中的表2采煤廢水排放限值（擴(kuò)建生產(chǎn)線標(biāo)準(zhǔn)值見表1.7-8、1.7-9。表1.7-8采煤廢水污染物排放限值1pH值23455664表1.7-9煤炭工業(yè)廢水有毒污染物排放限值序號162738495本項目產(chǎn)生的礦井水經(jīng)處理后部分考慮回用于井下消防、井下及地面防塵灑水等生產(chǎn)用水，剩余部分外排。因此經(jīng)礦井水處理站出水還應(yīng)同時滿足煤礦井下消防、灑水設(shè)計規(guī)范》（GB50383-2016）附錄B中的井下消防、灑水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，見表1.7-10。表1.7-10煤礦井下消防、灑水用水標(biāo)準(zhǔn)單位：mg/L，pH無量綱＜3個生活污水經(jīng)生活污水處理站處理后回用于道路灑水降塵和綠化，剩余部分外排。所以生活污水處理站出水應(yīng)同時滿足《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2002）標(biāo)準(zhǔn)和《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-1996）一級標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)值見表1.7-11以及表1.7-12。表1.7-11城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)1pH2≤3嗅4≤55≤6≤7≤8≤9≥≤3表1.7-12《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》一級標(biāo)準(zhǔn)限值單位：mg/LpH(無量綱)5（3）噪聲項目施工噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲運營期噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。見表1.7-13、表1.7-14。表1.7-13建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值（單位：dB（A表1.7-14工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)限值（單位：dB（A2（4）固體廢物處置標(biāo)準(zhǔn)煤矸石浸出液毒性鑒別按《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)—浸出毒性鑒別》（GB5085.3-2007）標(biāo)準(zhǔn)要求執(zhí)行，如表1.7-15所示。煤矸石排放執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)以及《煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB20426—2006）中的煤矸石堆置場污染控制和其他管理規(guī)腐蝕性鑒別標(biāo)準(zhǔn)：按照GB5085.1-2007《危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別》中鑒別標(biāo)準(zhǔn)，符合下列之一的固體廢物，屬于危險廢物：①按照GB/T15555.12-1996制備的浸出液，pH值≥12.5，或者≤2.0。②在55℃條件下，對GB/T699中規(guī)定的20號鋼材的腐蝕速率≥6.35mm/a。按照GB5086規(guī)定的方法進(jìn)行浸出試驗而獲得的浸出液中，任何一種污染物的濃度未超過GB8978最高允許排放濃度，且pH值在6～9范圍之內(nèi)的一般工業(yè)固體廢棄物為第Ⅰ類一般工業(yè)固體廢棄物。表1.7-15危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別123鎘145565789鈹鋇555硒15（1）環(huán)境空氣：工程的運行不使周邊環(huán)境空氣受到污染，環(huán)境空氣質(zhì)量滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）二級標(biāo)準(zhǔn)要求。（2）地表水：不因工程的建設(shè)而使地表水水域功能發(fā)生改變，保證松毛小溪評價河段原有水域功能。（3）地下水：不因工程的建設(shè)而降低地下水環(huán)境質(zhì)量，不使當(dāng)?shù)厮Y源利用情況發(fā)生改變。（4）聲環(huán)境：在煤礦開采過程中，采取適當(dāng)?shù)脑肼暦乐未胧?，使環(huán)境噪聲滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類聲功能區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)。（5）生態(tài)環(huán)境：以評價范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、土地利用類型、地形地貌、地質(zhì)環(huán)境、生物群落等為保護(hù)目標(biāo)。工程建設(shè)區(qū)植被得到恢復(fù)，工業(yè)場地水土流失強(qiáng)度控制在500t/(km2?a)以下，棄渣攔擋率達(dá)到98%，林草植被恢復(fù)率達(dá)到97%，林草覆蓋率27%。據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，評價范圍內(nèi)無鐵路、高速公路等大型建（構(gòu)）筑物及水庫、水電站等；不涉及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地、飲用水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等。環(huán)境敏感點主要是井田內(nèi)及周邊居民點、井田內(nèi)及周邊泉點、工業(yè)場地周圍居民點，項目區(qū)附近的地表水體為松毛小溪，屬IV類水體。本項目各環(huán)境要素主要保護(hù)目標(biāo)見表1.8-1，項目與保護(hù)目標(biāo)關(guān)系見圖1.5-1。表1.8-1松毛功成煤礦環(huán)境保護(hù)目標(biāo)一覽表素素境陷土地利用類型，區(qū)放流量在0.02～0.15m3/s之間，全河氣矸石轉(zhuǎn)井等廢氣排放與工業(yè)場地高差+5m；位于1#風(fēng)井場地西部，最近部，最近距離約300m，高差-5m。位于儲煤場西南轉(zhuǎn)運場東北側(cè)，最近距離約1350m，高差+57m。東北側(cè)，最近距離約2300m，高差+20m；位于矸石部，最近距離約2100m，高差-40m。位于儲煤場東南側(cè)，最近距離約2300m，高差+10m；位于矸石轉(zhuǎn)部，最近距離約240m，高差+5m。位于儲煤轉(zhuǎn)運場東南側(cè)，最近距離約1820m，高差-58m。轉(zhuǎn)運場東南側(cè)，最近距離約1330m，高差-83m。部，最近距離約1000m，高差-20m。位于儲煤場西北側(cè)，最近距離約1090m，高差-25m；位于矸石轉(zhuǎn)注：1、本表中“+”表示關(guān)心點高于工程建筑物，“-”表示本項目環(huán)境影響評價采用的方法和工作程序見圖1.9-1。圖1.9-1環(huán)境影響評價工作程序圖2工程概況2.1地理位置及交通羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦（以下簡稱松毛功成煤礦）位于羅平縣縣城北西方向、直距35km處，行政隸屬于曲靖市羅平縣馬街鎮(zhèn)松毛25°09′29″。礦區(qū)現(xiàn)有簡易公路通羅平縣馬街鎮(zhèn)，里程約6km。由馬街鎮(zhèn)往南有三級公路11km至鉆天坡接G324國道曲（靖）～羅（平）線，由此至羅平縣城和桂昆鐵路羅平站公路里程分別為40km、48km，至曲靖市公路里程97km；由馬街鎮(zhèn)往北有彈石公路通富源縣營上鎮(zhèn)，里程約51km，交通比較方便。地理位置詳見圖2.1-1。2.2.1歷史沿革松毛功成煤礦始建于2003年，設(shè)計生產(chǎn)能力為6萬t/a，采用斜井開拓，共有兩條井筒，即主斜井和風(fēng)井。松毛功成煤礦于2004年2月6日初次取得云南省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，證號：5300000410046，礦區(qū)面積年核定生產(chǎn)能力為6萬t/a。2007年建設(shè)單位委托曲靖市煤炭設(shè)計研究院編制了《羅平縣共創(chuàng)煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦6萬t/a擴(kuò)15萬t/a擴(kuò)建項目初步設(shè)計》，初步設(shè)計初稿完成后，建設(shè)單位于2007年12月委托曲靖市環(huán)科所編制完成了《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司功成煤礦6萬t/a擴(kuò)15萬t/a擴(kuò)[2008]02號）下發(fā)了環(huán)評批復(fù)。2011年煤礦委托曲靖市煤炭設(shè)計研究院進(jìn)行礦井“安全技術(shù)措施及安全設(shè)施設(shè)計”，由云南煤礦安全監(jiān)察局曲靖監(jiān)察分局以（曲煤監(jiān)【2011】46號）文批復(fù)。2011年7月松毛功成煤礦15萬t/a工程正式按設(shè)計開工建設(shè)，2013年4月建設(shè)內(nèi)容基本按設(shè)計要求完成，2013年5月至2013年6月進(jìn)行了一個月的聯(lián)合試運轉(zhuǎn)。2013年7月曲靖市煤炭工業(yè)局組織相關(guān)單位人員對該礦15萬t/a項目進(jìn)行了竣工驗收，2013年8月曲靖市煤炭工業(yè)局以（曲煤復(fù)【2013】66號）文批復(fù)。但后因云南省煤炭資源政策調(diào)整，松毛功成煤礦于2014年底至今一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，因此，松毛功成煤礦15萬t/a擴(kuò)建工程未進(jìn)行環(huán)?？⒐を炇?。2015年2月27日建設(shè)單位取得了云南省國土資源廳頒發(fā)的采礦許可證，+2150~+1700m，采礦規(guī)模為15萬t/a。2014年12月19日，根據(jù)《云南省煤礦整頓關(guān)閉工作聯(lián)席會議辦公室關(guān)于曲靖市煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整轉(zhuǎn)型升級方案的審查確認(rèn)意見（第三批）》（云煤整審[2014]30號松毛功成煤礦屬機(jī)械化改造類礦井，機(jī)械化改造后的工程規(guī)模由6萬t/a變?yōu)?0萬t/a。建設(shè)單位于2015年4月委托曲靖市煤礦設(shè)計研究院編制完成了《羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬t/a機(jī)械化改造項目初步設(shè)計》，2017目前30萬t/a機(jī)械化改造項目尚未動工建設(shè)。2.2.26萬噸/年工程建設(shè)內(nèi)容松毛功成煤礦始建于2003年，設(shè)計生產(chǎn)能力為6萬t/a，采用斜井開拓。6萬噸/年工程工業(yè)場地位于礦區(qū)中部（礦5和礦6之間工業(yè)場地共有兩條井筒，即主斜井和風(fēng)井。主斜井擔(dān)負(fù)礦井原煤運輸、矸石運輸、排水等任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)井；風(fēng)井擔(dān)負(fù)采區(qū)回風(fēng)任務(wù)，專用風(fēng)井。地面生產(chǎn)系統(tǒng)包括原煤堆場、矸石轉(zhuǎn)運場等，原煤堆場和矸石轉(zhuǎn)運場均利用主斜井北側(cè)場地；輔助工程包括通風(fēng)機(jī)房、充燈房、配電室、爆破材料庫等，位于工業(yè)場地東北部；公用工程包括供電、供水、供熱系統(tǒng)等；行政福利設(shè)施包括辦公綜合樓、職工宿舍、食堂、浴室等生活設(shè)施，位于工業(yè)場地南部區(qū)域。6萬t/a工程于2005年10月投產(chǎn)，2008年進(jìn)行生產(chǎn)能力核定，核定生產(chǎn)能力為6萬t/a。功成煤礦功成煤礦2.1-1松毛功成煤礦交通位置2.2.3現(xiàn)有工程概況2011年7月松毛功成煤礦15萬t/a工程正式按設(shè)計開工建設(shè)，2013年4月建設(shè)內(nèi)容基本按設(shè)計要求完成。15萬t/a工程在6萬t/a工程的基礎(chǔ)上井筒數(shù)量增加一個。在原主斜井南側(cè)約80m處新建主斜井，將原主斜井作為副斜井，在原風(fēng)井北側(cè)約5m處新建風(fēng)井，原風(fēng)井報廢。原主斜井北部場地作為矸石轉(zhuǎn)運場，在工業(yè)場地西南部新建儲煤場。輔助工程和行政福利設(shè)施基本利用原6萬t/a工程已有設(shè)施。功成煤礦現(xiàn)有主斜井、副斜井、風(fēng)井三個井筒，地面生產(chǎn)系統(tǒng)包括原煤堆場、矸石轉(zhuǎn)運場等；輔助工程包括通風(fēng)機(jī)房、充燈房、配電室、爆破材料庫等；公用工程包括供電、供水、供熱系統(tǒng)等；行政福利設(shè)施包括辦公綜合樓、職工宿舍、食堂、浴室等生活設(shè)施?，F(xiàn)有工程項目組成見表2.2-1。表2.2-1現(xiàn)有工程建設(shè)內(nèi)容組成表主體工程擔(dān)負(fù)礦井原煤運輸、敷設(shè)管線、排水等任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)井。用擔(dān)負(fù)礦井矸石提升，設(shè)備、材料下放、運送人員等任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)井。6萬t/a工程建輔助工程車程松毛功成煤礦的生活用水水源施站2.2.4現(xiàn)有開拓系統(tǒng)功成煤礦原開采系統(tǒng)共三個井筒，主斜井、副斜井和風(fēng)井。主斜井：井口坐標(biāo)X：2782663.5，Y：35419638.0，Z：1971.2，β：23°,為半圓拱斷面，采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，井筒凈寬3.9m，凈斷面13.6m2左右，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)、運煤等任務(wù)。目前帶式輸送機(jī)還未安裝。副斜井：井口坐標(biāo)X：2782699.6，Y：35419652.8，Z：1967β：19°,為半圓拱斷面，采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，井筒凈斷面5.4m2左右，目前裝備絞車型號為JTP-1.2×1.0P型，擔(dān)負(fù)進(jìn)風(fēng)、運煤、運矸、運料等任務(wù)。23°,為半圓拱斷面，采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，井筒凈寬3.0m，凈斷面8.0m2左右，為專用回風(fēng)井，裝備有FBCDZ-6-NO17型主通風(fēng)機(jī)，配備電機(jī)功率為2擔(dān)負(fù)礦井回風(fēng)任務(wù)。目前三井筒均在+1850m水平甩車落平，布置有+1850m水平車場、中央變電所及泵房、永久避難硐室等。經(jīng)向煤礦核實：礦井15萬噸/年工程竣工驗收后，煤礦長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，主斜井帶式輸送機(jī)未安裝，副斜井裝備有JTPB-1.2×1.0P型提升絞車擔(dān)負(fù)礦井的提升運輸任務(wù)，井底車場、石門等采用蓄電池機(jī)車牽引礦車運輸煤炭、材料設(shè)備、矸石等任務(wù)。風(fēng)井裝備有FBCDZ-6-NO17型主通風(fēng)機(jī)，配備電機(jī)功率為2×90Kw，擔(dān)負(fù)礦井的通風(fēng)任務(wù)。采煤方法采用走向壁式采煤法，回采工藝為炮采，采煤工作面采用單體液壓支柱支護(hù)頂板，全部垮落法管理頂板。+1850m水平未形成大面積采空區(qū)，現(xiàn)有采空區(qū)位置主要位于+1925m水平以上C9、C16煤層。采空區(qū)主要位于工業(yè)場地附近，總計采空面積約29000m2。松毛功成煤礦區(qū)內(nèi)煤層開采情況及采空區(qū)分布現(xiàn)狀見圖2.2-1。2.2.5地面生產(chǎn)系統(tǒng)（1）主井工業(yè)場地主井工業(yè)場地位于礦區(qū)中部偏西位置，礦5拐點與礦6拐點之間，占地面積約2.85hm2。場地內(nèi)布置有壓風(fēng)機(jī)房、配電室、充燈房等工業(yè)建筑和設(shè)施，同時還建有辦公樓、單身宿舍、食堂等行政福利建筑，以及礦井水處理站。儲煤場位于主井工業(yè)場地西部，占地0.16hm2，露天結(jié)構(gòu)，場地未硬化場地北部，目前場地內(nèi)堆存有矸石約500m3。工業(yè)場地內(nèi)設(shè)置矸石臨時堆場，占地面積約0.13hm2，現(xiàn)狀堆矸量約100m3,未設(shè)置永久堆矸場地。辦公生活區(qū)位于工業(yè)場地南部，布置有辦公樓、職工宿舍、食堂、更衣室（2）風(fēng)井場地風(fēng)井場地位于主井工業(yè)場地東部，占地面積0.15hm2，主要由風(fēng)機(jī)房值班室及井口空地組成。（3）爆破材料庫炸藥庫位于主井工業(yè)場地東北側(cè)，周邊建有磚砌圍墻，占地面積0.13hm2。其中建筑物（單層磚混結(jié)構(gòu)）包括雷管庫，爆破材料庫，消防水池等，已通過了當(dāng)?shù)毓膊块T的驗收。原有工程工業(yè)場地地面總圖見圖2.2-2，工業(yè)場地平面布置見圖2.2-3。2.2.6原有工程主要設(shè)備松毛功成煤礦機(jī)械化改造前主要設(shè)備見表2.2-2。表2.2-2松毛功成煤礦機(jī)械化改造后主要設(shè)備一覽表1輛2輛13輛54輛21阻力300kN,支撐高度1.26~根2根3臺24100～150MPa,推力76.9~臺5臺26FBD№2.6/2×11,風(fēng)量380~臺67臺48臺49臺41車條11FBCDZ-6-№16風(fēng)量28.3~62.8m3/s風(fēng)壓702~臺22YBF2-315S-675kW0臺3套64臺15臺11套12.2.7原環(huán)評批復(fù)要求及落實情況平縣共創(chuàng)煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦6萬t/a擴(kuò)15萬t/a擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告表》下發(fā)了環(huán)評批復(fù)。原環(huán)評及環(huán)評批復(fù)主要環(huán)保要求及落實情況見表2.2-3。表2.2-3原環(huán)評要求及落實情況一覽表失，減輕含污洪水對當(dāng)?shù)氐乇硭|(zhì)的污染。2.3原有工程環(huán)境影響因素原松毛功成煤礦于2014年底停產(chǎn)至今，松毛功成煤礦原有工程核定生產(chǎn)能力為6萬t/a，因此原有工程污染物核算按6萬t/a工程進(jìn)行，環(huán)境問題主要為生態(tài)破壞和“三廢”的排放。2.3.1生態(tài)環(huán)境破壞情況松毛功成煤礦現(xiàn)有采空區(qū)位置主要位于+1925m水平以上C9、C16煤層。采空區(qū)主要位于工業(yè)場地東側(cè)區(qū)域，總計采空面積約29000m2?，F(xiàn)有采空區(qū)上方以林地和旱耕地為主，無村莊分布。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查采空區(qū)上方未發(fā)現(xiàn)地裂縫、地面變形等現(xiàn)象，植被現(xiàn)狀生長良好，本項目已采工程對當(dāng)?shù)貏又参?、土地利用等造成的影響較小。2.3.2廢水排放情況（1）礦井水根據(jù)礦方提供的資料，煤礦原有工程運營期礦井旱季正常涌水量為150m3/d，雨季最大涌水量為300m3/d，按旱季215天，雨季150天，礦井水產(chǎn)生量為77250m3/a。礦井水主要受井下人員活動及巷道掘進(jìn)的無機(jī)污染，水中含有一定量的煤粉、巖粉，并有輕度有機(jī)污染，主斜井西北側(cè)建設(shè)有一座“混凝沉淀”工藝的礦井水處理站，處理能力為600m3/d（25m3/h礦井水經(jīng)井下水倉收集后泵入礦井水處理站處理后通過工業(yè)場地截排水溝全部外排至松毛小溪。本礦井于2014年停產(chǎn)至今未恢復(fù)生產(chǎn)，所以本次評價類比灑谷煤礦礦井水水質(zhì)，2012年9月，灑谷煤礦委托深圳中科檢測技術(shù)有限公司對其礦井水進(jìn)行了監(jiān)測，監(jiān)測報告“STT檢字（2012）第B09201251號”，在監(jiān)測期間灑谷煤礦正常生產(chǎn)。灑谷煤礦位于本項目西南部約4km，含煤地層均為龍?zhí)督M，與本項目開采煤層大部分一致（都開采C9、C14-1、C14煤層因此，具有可比機(jī)械化改造前松毛功成煤礦井下水處理后污染物排放情況見表2.3-1。表2.3-1機(jī)械化改造前礦井水排放情況一覽表pH/////（2）生活污水工業(yè)場地廢水來源于辦公生活、洗浴廢水，原松毛功成煤礦勞動定員104人，根據(jù)業(yè)主提供資料，生活用水量約15.6m3/d，產(chǎn)污系數(shù)按照0.8計，則生活污水產(chǎn)生量約為12.48m3/d，主要污染物為COD、BOD5、SS、NH3-N，根據(jù)經(jīng)驗數(shù)據(jù)，生活污水中污染物濃度分別為200mg/L、100mg/L、200mg/L、30mg/L。本項目生活廢水未經(jīng)處理直接排放，污染物產(chǎn)生及排放情況詳見表2.3-2。表2.3-2機(jī)械化改造前工業(yè)場地生活污水排放情況NH3-N/（3）生產(chǎn)區(qū)初期雨水工業(yè)場地內(nèi)煤炭和矸石轉(zhuǎn)運有少量粉塵撒落，因此場地雨水也含有少量雨水匯水量根據(jù)下面計算公式：Q=Ψ.q.F式中：Q—雨水流量，L/s；Ψ—徑流系數(shù)，經(jīng)驗數(shù)值為0.4（按碎石路面考慮q—設(shè)計暴雨強(qiáng)度，L/s.hm2；F—匯水面積，hm2（取0.49hm2，由于機(jī)械化改造前儲煤場及矸石轉(zhuǎn)運場均為露天形式，因此，初期雨污水主要來至儲煤場、矸石轉(zhuǎn)運場及道路區(qū)域降雨強(qiáng)度按曲靖地區(qū)暴雨強(qiáng)度公式計算：式中：P—設(shè)計降雨重現(xiàn)期10a，按照公式，目前生產(chǎn)區(qū)的初期雨水流量為65.44m3。初期雨水未收集，直接外排至周邊排水溝。原有工程水平衡圖見圖2.3-1。2.3.3大氣污染情況原有煤礦大氣污染源為儲煤場揚塵、煤矸石臨時堆放場揚塵和道路揚塵。（1）揚塵煤炭出井后，通過軌道運輸至儲煤場，矸石出井后，運至矸石臨時堆放場。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，儲煤場和臨時堆矸場均為露天結(jié)構(gòu)，在大風(fēng)干燥天氣有無組織粉塵產(chǎn)生，原儲煤場采取了簡單的灑水防塵設(shè)施，矸石堆場無灑水降塵設(shè)施。地面儲煤場揚塵量采用清華大學(xué)在霍州電廠現(xiàn)場試驗的模式計算，羅平縣平均風(fēng)速2.0m/s，煤堆表面積1600m2；未灑水防塵時，煤堆含水率按原煤平均含水率4%計，計算得儲煤場粉塵無組織排放量0.40kg/h（3.5t/a采取灑水降塵措施后產(chǎn)塵量可減少50%，揚塵排放量為1.75t/a。臨時矸石堆場揚塵量采用山西平朔露天煤礦風(fēng)洞試驗結(jié)果計算，羅平縣平均風(fēng)速2.0m/s，工業(yè)場地矸石堆表面積1300m2，未灑水防塵時，矸石含水率按4%計，計算得工業(yè)場地臨時矸石堆場粉塵無組織排放量1.27t/a。（2）道路揚塵本項目原煤出場道路與外界主干路相連，原煤產(chǎn)品采用汽車運輸方式外運，主要影響范圍在公路兩側(cè)50m范圍內(nèi)。對公路沿線的環(huán)境空氣有一定的影響。2.3.4噪聲環(huán)境污染情況礦井配套設(shè)施中的主要噪聲源為通風(fēng)機(jī)房、坑木加工場、絞車房、空壓機(jī)房、機(jī)修間設(shè)備噪聲，噪聲值約為75～100dB(A)。主要噪聲源采取了減噪、隔聲措施，置于封閉廠房內(nèi)，風(fēng)井場地設(shè)有風(fēng)機(jī)房。原工程未發(fā)生過噪聲擾民投訴事件。主要噪聲源見下表。表2.3-3工程主要噪聲源及源強(qiáng)（dB）征1聲23456地2.3.5固體廢物處置情況機(jī)械化改造前礦井核定生產(chǎn)能力6萬t/a，煤矸石產(chǎn)生量約為6000t/a，煤矸石部分用于場地回填，其余外售給羅平縣浩麟洗矸石廠?，F(xiàn)狀工業(yè)場地內(nèi)堆存有未及時清運走的矸石，堆存量約600m3。原有職工104人，生活垃圾產(chǎn)生量按0.5kg/（人·d）計，共計52kg/d，17.16t/a，未按環(huán)保要求規(guī)范處置，丟棄在附近山溝中；礦井水處理站煤泥產(chǎn)生量19.0t/a，干化后摻入原煤外售。廢機(jī)油產(chǎn)生量約0.05t/a，統(tǒng)一收集后用于礦山機(jī)械設(shè)備潤滑，不外排。原有工程污染物排放匯總見表2.3-4。表2.3-4機(jī)械化改造前污染物產(chǎn)排匯總表單位：t/aNH3-N0目前場內(nèi)堆存約600m3。0未按環(huán)保要求規(guī)范處置，丟棄在附近山溝0收集后用于機(jī)械設(shè)備潤滑2.4機(jī)械化改造前存在的主要環(huán)境問題（1）生態(tài)環(huán)境：工業(yè)場地內(nèi)裸露地面均未硬化或采取綠化措施，降雨天氣行成泥濘路面，晴天則易產(chǎn)生揚塵。目前工業(yè)場地堆存有少量矸石，未設(shè)置擋墻和截洪溝，沒有工程措施以及植物措施。（2）水環(huán)境：雨污分流系統(tǒng)建設(shè)不完善，生活污水利用截排水溝排放，處理后的礦井水也是利用截水溝外排；儲煤場、矸石轉(zhuǎn)運場地面未硬化，場地未設(shè)置初期雨水收集池，雨季場地初期雨水未經(jīng)收集直接排入地表水體；礦井未建設(shè)生活污水處理站，生活污水未經(jīng)處理直接外排。由于長期停產(chǎn)現(xiàn)有礦井水處理站已經(jīng)無法正常運行，礦井水及生活污水未回收利用，未設(shè)置規(guī)范的排污口；未建設(shè)事故池。（3）廢氣：原煤和矸石露天堆放，大風(fēng)干旱天氣容易產(chǎn)生揚塵，矸石堆場及儲煤場灑水防塵措施不完善，無組織排放粉塵對區(qū)域環(huán)境空氣造成一定影（4）固廢：工業(yè)場地現(xiàn)堆矸量約600m3，矸石未及時清運；矸石堆場水土流失防治措施不完善，未設(shè)置擋墻和截排水措施，易產(chǎn)生水土流失；生活垃圾未規(guī)范化處置。未設(shè)置規(guī)范的危廢暫存間用于暫存廢機(jī)油。2.5“以新帶老”環(huán)保措施針對煤礦存在的環(huán)境問題，機(jī)械化改造項目“以新帶老”的環(huán)保措施包括：①將現(xiàn)有工業(yè)場地的矸石堆清運至羅平縣盈達(dá)煤矸石磚廠，對工業(yè)場地進(jìn)行硬化。②煤礦機(jī)械化改造完成后本礦排水系統(tǒng)采用污水、雨水分流制。硬化儲煤場、矸石轉(zhuǎn)運場及運煤道路周圍地面，建設(shè)完善工業(yè)場地雨污分流系統(tǒng)及截排水設(shè)施。新建礦井水處理站，采用“混凝沉淀+錳砂過濾”處理工藝；新建礦井水及生活污水回用設(shè)施。在礦井水處理站出口安裝在線監(jiān)測設(shè)施。③新建一座生活污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后的生活污水旱季回用于綠化和道路灑水，其余達(dá)標(biāo)外排；規(guī)范設(shè)置總排污口，并設(shè)置排污口標(biāo)志牌。新建事故④將儲煤場和矸石轉(zhuǎn)運場建設(shè)為半封閉式結(jié)構(gòu)，三面設(shè)置圍墻，上方加設(shè)輕鋼結(jié)構(gòu)彩鋼瓦屋面頂蓋，場內(nèi)設(shè)置灑水防塵噴霧裝置。⑤對現(xiàn)有未規(guī)范處置的生活垃圾統(tǒng)一收集后按當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門的要求處置。設(shè)置規(guī)范的廢機(jī)油暫存場所。以上措施完成時間為30萬t/a機(jī)械化改造項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收之前。3機(jī)械化改造項目概況3.1建設(shè)項目基本情況項目名稱：羅平縣功成煤業(yè)有限責(zé)任公司松毛功成煤礦30萬噸/年機(jī)械化改造項目建設(shè)地點：云南省曲靖市羅平縣馬街鎮(zhèn)松毛村民委員會建設(shè)性質(zhì)：機(jī)械化改造建設(shè)規(guī)模：30萬t/a井田范圍：1.9603km2，開采深度為+2150～+1700m開采煤層：C7、C9、C14-1、C14、C16共5個煤層開拓方式：斜井開拓采煤方法：走向長壁采煤方法勞動定員：全礦在籍人數(shù)414人全員工效：3.19t/工工程投資：總投資8031.76萬元，其中環(huán)保投資586.97萬元，占總投資的7.31%。服務(wù)年限9.8a。設(shè)計考慮利用原有主斜井、改造利用原副斜井、利用原風(fēng)井作為1#回風(fēng)斜井。本次機(jī)械化改造項目利用現(xiàn)有主井工業(yè)場地，利用場地內(nèi)配電室、辦公室等地面設(shè)施。主要建設(shè)內(nèi)容為地面設(shè)施的建設(shè)和地下井巷的開拓，具體如下：①直接接利用設(shè)施：主斜井、風(fēng)井、配電室、宿舍、廁所、辦公樓、風(fēng)機(jī)房、炸藥庫等。②改造利用設(shè)施：副斜井，主要進(jìn)行井巷改造及新掘；儲煤場和矸石轉(zhuǎn)運場利用原有場地進(jìn)行改建。③拆除設(shè)施：主要拆除建筑為主井工業(yè)場地內(nèi)的材料庫、燈房任務(wù)交代室聯(lián)合建筑、現(xiàn)有礦井水處理站等。④新建設(shè)施：主井工業(yè)場地主要新建生活污水處理站、礦井水處理站、事故池、雨水收集池、修理車間、材料庫、充電房、油脂庫、坑木場等。工程項目組成見表3.2-1。表3.2-1松毛功成煤礦30萬t/a工程項目組成表容礦井擔(dān)負(fù)礦井原煤運輸、敷設(shè)管線、排水等任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)井。井筒凈寬3.9m，凈斷面敷設(shè)管線擔(dān)負(fù)礦井矸石提升，設(shè)備、材料下放、運送人員等任務(wù)，兼作進(jìn)風(fēng)井。井筒凈斷面7.4m2左右，將井筒改到斷面積7.4m2,直墻半園拱斷面，鋪設(shè)22kg/m鋼軌，安裝架空乘人裝置采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，凈寬3.0m，凈斷面積8.0m2,至+1850m水平斜長318m，無提升運輸裝備。平，利用/作礦井安全出口采用錨網(wǎng)噴支護(hù)，凈寬3.0m，凈斷面積8.0m2,井筒長130m，無提升運/設(shè)容/機(jī)修間東側(cè)，占地面積/主井工業(yè)場地北側(cè)約地//力////////水源為礦6拐點西南側(cè)約/容/////地/站后期新增一座處理規(guī)模為“混凝沉淀+錳砂過濾”處理工藝，礦井水處理站出/容120m3/d，采用“AO+消毒”/水/////3.3井筒及其特征機(jī)械化改造后工業(yè)場地共設(shè)有四個井筒，即主斜井、副斜井、1#風(fēng)井、2#風(fēng)井，主斜井、副斜井、1#風(fēng)井為利用原有井筒，新建2#風(fēng)井。各井筒特征見表3.3-1。表3.3-1井筒特征表坐標(biāo)80）井筒出井方位角(°)井筒傾角(°)井筒斷面排水、敷設(shè)管線C9、C14-1煤層為瘦煤，煤類牌號為SM13；C7、C14、C16為貧瘦煤，煤類牌號為PS12。松毛功成煤礦各可采煤層揮發(fā)分、固定碳、發(fā)熱量、硫、磷，砷等指標(biāo)均可滿足目前市場的普遍要求，是優(yōu)質(zhì)動力、化工用煤或煉焦配煤。本項目原煤全部運往羅平共創(chuàng)洗煤有限公司進(jìn)行洗選后外售。羅平共創(chuàng)洗煤有限公司位于羅平縣馬街鎮(zhèn)馬街村委會，距離本項目運距約20km，洗選規(guī)模為60萬噸/年，滿足洗選要求。礦方已于其簽訂洗選協(xié)議。3.5平面布置及占地3.5.1平面布置松毛功成煤礦工業(yè)場地的布置按功能大體劃分為生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、行政福利區(qū)。本礦井采用斜井開拓，根據(jù)礦井開拓、運輸方式及地面地形地質(zhì)特征，生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)與行政福利區(qū)開布置。生產(chǎn)區(qū)：以主斜井地面原煤運輸、儲裝、外運系統(tǒng)為主體，布置在主斜井西面，長約87m，寬約17m，地面標(biāo)高為1968以便原煤外運。輔助生產(chǎn)區(qū)：輔助生產(chǎn)區(qū)又分為二部分，第一部分以副斜井地面矸石運輸、儲裝、外運系統(tǒng)為主體，布置在副斜井北面，長約57m，寬約25m，地面標(biāo)高為1965.2m，并設(shè)道路與場外運輸相接，以便矸石外運。第二部分以副斜井地面材料、設(shè)備運輸、設(shè)備維修系統(tǒng)為主體。機(jī)修、材料系統(tǒng)布置在副斜井西南面，長約114m，寬約35m，地面標(biāo)高+1968.2m，并設(shè)道路與場外運輸相接；坑木場布置在副斜井東北面，長約105m，寬約33m，地面標(biāo)高+1982m，并設(shè)道路與場外運輸相接。行政福利區(qū)：行政福利區(qū)主要布置在主斜井南面，地面標(biāo)高+1973m以上，并設(shè)道路與場外公路相接，以便人員、車輛進(jìn)出。本礦炸藥庫位于主井工業(yè)場地東北部，已經(jīng)當(dāng)?shù)毓膊块T驗收通過，占地面積約0.13hm2。礦井總平面布置圖見圖礦井總平面布置圖見圖3.5-1，工業(yè)5場9地總平面布置見圖3.5-2。3.5.2工程占地松毛功成煤礦機(jī)械化改造工程總占地面積為3.0hm2，2#風(fēng)井場地為新增占地，新增占地面積為0.15hm2，約11a后建設(shè)。其中：主斜井工業(yè)場地占地面積為2.16hm2，坑木場占地面積為0.34hm2，1號風(fēng)井工業(yè)場地占地面積為0.22hm2，炸藥庫占地占地面積為0.13hm2，2號風(fēng)井場地占地面積0.15hm2。工程占地面積及占地類型見表3.6-1。表3.5-1工程占地面積及占地類型表12345678%9%%%松毛功成煤礦機(jī)械化改造后主要設(shè)備見表3.6-1。表3.6-1松毛功成煤礦機(jī)械化改造后主要設(shè)備一覽表1輛2輛23輛74輛21MG160/380-WD,采高1.4~臺12臺13阻力300kN,支撐高度1.26~根4根5臺26100～150MPa,推力76.9~臺7臺28臺29FBD№2.6/2×11,風(fēng)量380~臺6臺4臺4臺41機(jī)條12N=55kw臺23車條14條15臺11FBCDZ-6-№16風(fēng)量28.3~62.8m3/s風(fēng)壓702~臺42YBF2-315S-675kW0臺3套64臺25臺21N=7.5kw臺12臺23臺14m1套12套23.7生產(chǎn)制度及勞動定員工作制度：年工作日330d，日工作3班，每班8h。勞動定員：全礦在籍人數(shù)為414人（全礦凈增在籍人數(shù)為310人其中井下工人258人，地面工人107人，管理人員19人，服務(wù)人員19人，其他人員11人。全員勞動工效3.19t/工。礦井施工工期主要取決于上述連鎖工程的施工進(jìn)度，根據(jù)礦井井巷主要連鎖工程，設(shè)計安排2個掘進(jìn)隊掘進(jìn)。預(yù)計建井工期22個月。3.9主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)本項目主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)見表3.9-1。表3.9-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1t2a3d456層5m度7kmkm89個1個2m輛m3/htkWm3/d無人月3.10井田境界及資源概況3.10.1井田范圍礦井現(xiàn)采礦許可證范圍由6個拐點坐標(biāo)圈定，呈一個北東至西南展布的不規(guī)則長條形，長約2850~2900m，寬約480~750m，面積1.9603km2，開采標(biāo)高+2150～+1700m。礦區(qū)拐點坐標(biāo)見表3.10-1。表3.10-1現(xiàn)采礦證范圍拐點坐標(biāo)表XY3.10.2儲量根據(jù)《云南省羅平縣松毛功成煤礦生產(chǎn)勘探報告》礦產(chǎn)資源儲量評審備案證明（云國土資儲備字[2009]193號）及評審意見書（云國土資礦評儲字[2009]186號現(xiàn)采礦證范圍內(nèi)截止2009年5月31日累計查明各類煤炭資源儲量1975萬噸；采空消耗量22萬噸；保有331+332+333類1953萬噸，其中331類626萬噸，332類991萬噸，333類336萬噸。根據(jù)該礦井構(gòu)造復(fù)雜程度和煤層穩(wěn)定性，工業(yè)資源/儲量計算時，333儲量可信度系數(shù)取0.8，其他類可信度系數(shù)K值取1。礦井設(shè)計利用資源/儲量減去主要井巷、采空區(qū)等保護(hù)煤柱后乘以采區(qū)回采率的儲量，計為礦井設(shè)計可采儲量。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范》，薄煤層采區(qū)回采率為85%，中厚煤層采區(qū)回采率為80%。經(jīng)計算，扣除保護(hù)煤柱、開采損失等，礦井設(shè)計可采儲量為1210.29萬噸，其中：一水平設(shè)計可采儲量815.79萬t，二水平394.5萬t。3.10.3礦井資源特點煤層區(qū)內(nèi)主要可采煤層5層，即C7、C9、C14-1、C14、C16煤層，可采煤層總厚4.32～14.59m，平均7.54m，多為薄～中厚煤層，煤層傾角16°~18°,平均17°左右。C7煤層：位于龍?zhí)督M二段（P2l2）頂界，上距長興組頂界9.00～73.62m，平均39.09m，頂板為灰色薄～中厚層狀泥質(zhì)粉砂巖夾薄粉砂質(zhì)泥巖、泥巖；底板為深灰色中厚層狀粉砂質(zhì)泥巖加泥質(zhì)粉砂巖薄層，局部間夾薄層粉砂巖和細(xì)砂巖，頂部為1.50m左右泥巖。煤層厚度為1.02～3.53m，平均1.59m，厚度變化系數(shù)50.21%，呈現(xiàn)自南西向北東逐漸增厚的變化趨勢，南西部深部被F1斷層斷失；基本為單一結(jié)構(gòu)，僅北部ZK501孔中煤層厚度增大，位于煤層中下部有一層0.52m厚的粘土巖夾矸，但穩(wěn)定性差。C7煤層屬層位、厚度較穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)簡單、全區(qū)可采的中厚煤層。C9煤層：位于龍?zhí)督M二段（P2l2）中部，上距C7煤層底界24.49～37.38m，平均30.36m，頂板為灰色中厚層狀泥質(zhì)粉砂巖，間夾薄層泥質(zhì)粉砂巖，底部為0.60m左右的薄層深灰色泥巖；底板為部穩(wěn)定深灰色薄層狀泥巖，局部地段為粉砂質(zhì)泥巖。煤層厚度為1.27～3.96m，平均2.01m，厚度變化系數(shù)44.13%，全區(qū)大部為中厚煤層，僅東部ZK401孔揭控為厚煤層，南西部深部被F1斷層斷失；煤層中常見一層厚0.26～0.27m的粘土巖夾矸；C9煤層屬層位穩(wěn)定、厚度較穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)單一、全區(qū)可采的中厚煤層。2l29煤層底板13.00～21.94m，平均16.87m，頂板為深灰色中厚層狀粉砂質(zhì)泥巖，間夾泥質(zhì)粉砂巖和粉砂巖薄層，底部為0.50m左右的薄層狀泥巖；底板為深灰色中厚層狀粉砂質(zhì)泥巖，間夾少量泥質(zhì)粉砂巖。煤層厚度為0.79～1.98m，平均1.26m，厚度變化系數(shù)27.59%，礦區(qū)中部為中厚煤層，北東部和南西部為薄煤層，南西部ZK101孔一個點不可采，南西部深部被F1斷層斷失；煤層基本為單一結(jié)構(gòu)，僅礦區(qū)北部ZK501孔揭控位于煤層中部夾有一層厚0.54m的灰色粘土夾矸。C14-1煤層屬層位穩(wěn)定、厚度較穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)單一、全區(qū)大部可采的薄煤層。C14煤層：位于龍?zhí)督M二段（P2l2）中下部，距M14-1煤層底板1.20～9.05m，平均4.70m，頂板為為深灰色中厚層狀粉砂質(zhì)泥巖，間夾少量泥質(zhì)粉砂巖；底板為深灰色中厚層狀粉砂質(zhì)泥巖，間夾薄層狀泥質(zhì)粉砂巖，頂部為0.50m左右的薄層狀泥巖。煤層厚度為0.58～2.61m，平均1.41m，煤厚度變化系數(shù)36.39%，礦區(qū)中部大部地段分布中厚煤層，南西部、南東部和北部