淺談新時期如何發(fā)揮好黨建工作的作用

淺談新時期如何發(fā)揮好黨建工作的作用

作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年群眾組織，中國共青團在新的歷史條件下，繼承和擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，團結(jié)帶領(lǐng)年輕干部實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。這一光榮使命的實現(xiàn),有賴于共青團組織牢牢把握住兩個基礎(chǔ):一個是“黨的助手和后備軍”這一政治基礎(chǔ);一個是“青年”這一群眾基礎(chǔ)。團的不同組織層級,在實現(xiàn)團的功能上有不同的側(cè)重。團的基層組織和基層工作處于共青團與青年的邊界上,最直接地面向青年開展工作,是共青團履行根本職責(zé)的主要載體,實現(xiàn)各項功能的基本途徑,也是團的全部活力的根本標(biāo)志。牢固確立共青團工作的群眾基礎(chǔ),最根本的出路就在于切實增強基層團組織對青年的吸引和凝聚。一、共青團凝聚青年相互吸收、自產(chǎn)、從學(xué)生實際生活的內(nèi)在形式來促進(jìn)當(dāng)代大學(xué)生群體作為“80后”“90后”青年群體的重要組成部分,伴隨著我國波瀾壯闊的改革開放進(jìn)程而成長。近三十年來我國經(jīng)歷的改革開放,不僅是生產(chǎn)力的解放和發(fā)展、社會制度的調(diào)整和社會結(jié)構(gòu)層面的革命,更是整個社會精神領(lǐng)域,特別是價值觀上的巨大轉(zhuǎn)變。在這次巨大的社會變革中,青年無疑充當(dāng)了“急先鋒”的角色,他們在思想理念和行為方式上的巨大變化向傳統(tǒng)的共青團工作提出了前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn),最集中地體現(xiàn)在基層共青團對青年的吸引和凝聚上。比如,在大學(xué)生群體“全民皆團”的情況下,同學(xué)的團員意識比較淡薄,對團組織內(nèi)心的歸屬感有所減弱;在學(xué)生社團“百團大戰(zhàn)”的局面下,共青團組織還缺乏吸引同學(xué)的工作內(nèi)容和動員方式;團組織的活動常常被青年認(rèn)為是“轟轟烈烈走過場”,對青年的吸引力有所下降;理想信念教育經(jīng)常是“自說自話”“上熱下冷”,難于在基層搞活,更難于在同學(xué)中形成實效?！耙郧笆枪睬鄨F選擇青年,現(xiàn)在是青年選擇共青團”,“不怕團不跟黨走,就怕青年不跟團走”,越來越多的基層團干部感到,動員同學(xué)參加共青團的活動越來越難,讓同學(xué)在內(nèi)心里認(rèn)同共青團組織越來越難。共青團對青年的吸引力和凝聚力是受到一定社會歷史條件制約的,這種制約性與社會特定的經(jīng)濟方式有直接的聯(lián)系?，F(xiàn)有的共青團所有活動,均被框定在一個整體社會轉(zhuǎn)型的大背景下,一個舊的平衡被打破、新的規(guī)范和機制又尚未完全建立的歷史時期。社會主義市場經(jīng)濟體制的確立,使青年從政治人向社會人回歸,社會開始分流國家協(xié)調(diào)資源的能力,經(jīng)濟與文化的力量可以與政治相制衡;同時,市場主體的多元化發(fā)展趨勢,引發(fā)了價值觀念的分化和沖突,這就勢必使處在轉(zhuǎn)型時期的中國社會存在個別離心因素;而在青年群體之中,這種離心因素表現(xiàn)得就更為復(fù)雜和多樣。二、當(dāng)代青年學(xué)生理想信念、自我意識和獨立意識的增強,深刻改變了共產(chǎn)主義社會的歷史發(fā)展的現(xiàn)實生活中的單一特征—青年變化帶來的挑戰(zhàn)我們必須認(rèn)真研究社會轉(zhuǎn)型時期青年學(xué)生的新特點,仔細(xì)對照共青團組織現(xiàn)有的工作內(nèi)容和工作方式,從而有效把握矛盾的“癥結(jié)”。從高?；鶎庸睬鄨F工作的實踐出發(fā),筆者認(rèn)為有以下四個方面需要探討:1.“多元思潮”對“主流取向”的挑戰(zhàn):當(dāng)代青年學(xué)生思維方式多元化和行為方式個性化趨勢明顯,挑戰(zhàn)了共青團組織具有明確政治取向的特性隨著改革開放的不斷深入,市場經(jīng)濟秩序的確立和多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展,傳統(tǒng)的一元主導(dǎo)的社會意識形態(tài)格局發(fā)生了深刻變化。青年學(xué)生思想和價值取向多元化日益明顯,他們不再認(rèn)為主流意識形態(tài)所倡導(dǎo)的觀點是惟一正確的,而是傾向于認(rèn)為,大到社會的發(fā)展,小到個人的發(fā)展都有多種可能,重要的是按照自己的意志,獨立地思考和決定自己的人生選擇。需要指出的是,價值取向上的多元化絕不意味著反對主流價值取向;更多的情況是青年學(xué)生對主流意識形態(tài)表現(xiàn)出冷淡和不關(guān)心,并對主流意識形態(tài)的宣傳教育表現(xiàn)出反感和抗拒。他們在內(nèi)心深處認(rèn)為,自己要首先成為自己想做的人,而不是成為“意識形態(tài)的工具”。共青團作為黨的助手和后備軍,必須堅定不移地用社會主義核心價值體系教育和引導(dǎo)青年,使青年堅定不移跟黨走。青年在意識形態(tài)領(lǐng)域的離心因素,必然導(dǎo)致共青團思想政治教育工作開展困難;特別是受到種種客觀條件的限制,基層團組織的這種職責(zé)不僅很難實現(xiàn),還容易導(dǎo)致一些青年對共青團組織“敬而遠(yuǎn)之”。2.“現(xiàn)實主義”與“理想主義”的矛盾:當(dāng)代青年學(xué)生現(xiàn)實主義和實用主義價值觀流行,挑戰(zhàn)了共青團組織富有理想主義色彩的理想信念教育工作不同于以往青年的理想主義激情,如今的青年學(xué)生在思想和行為上已經(jīng)變得非常務(wù)實,看重實用。他們在早年的成長經(jīng)歷中就感受到了競爭的壓力,市場經(jīng)濟“投入與產(chǎn)出,成本與收益”“時間就是金錢,效率就是生命”等觀念對他們影響很大。他們厭惡那些大話、空話,反對“形式主義”的東西,不僅看你怎么說,更看你怎么做,還要看你做的實際效果如何;他們有理想、有抱負(fù),但他們不再沉醉于對理想的憧憬,而是更愿意做一些能立即有所成效的事情;他們提早感知了社會的壓力,甚至一進(jìn)入校園就開始為出國、讀研、就業(yè)等未來選擇做準(zhǔn)備;在就業(yè)上,他們非常重視工作單位的選擇,但又大都不在意單位的性質(zhì)和大小,他們更看重個人的發(fā)展機會和單位的待遇;他們中的很多人也不乏高尚的追求,但同時也很在意自己體面的生活,注重生活質(zhì)量和情趣,“房子、車子、票子……”都是他們很關(guān)心的話題;他們渴望參加包括共青團在內(nèi)的青年組織與活動,但更多地是考慮這些組織和活動能否給他們帶來什么實際的利益,能否給他們提供實實在在的幫助。在競爭激烈的現(xiàn)代社會,在一定程度上注重現(xiàn)實和實用是必要的生存法則;然而現(xiàn)實和實用卻往往被錯誤地表現(xiàn)為功利和浮躁。注重實用的青年學(xué)生往往只知“腳踏實地”,不愿去“仰望星空”,功利和浮躁的心理更讓他們把包括理想信仰在內(nèi)的現(xiàn)實生活中的一切都看成一樁需要進(jìn)行“成本收益分析”的“買賣、交易”。這就使得共青團的理想信念教育非常容易游離于青年學(xué)生的現(xiàn)實生活之外。3.“個人價值”和“集體利益”的權(quán)衡:當(dāng)代青年學(xué)生自我意識和獨立意識不斷增強,挑戰(zhàn)了共青團組織集體主義的利益取向和組織原則當(dāng)代青年群體處于從“單位人”向“社會人”乃至“自由人”轉(zhuǎn)變的歷史時期,在處理個人與集體關(guān)系這一問題上,與以往明顯不同。相對于“個人利益服從集體利益、甚至要犧牲個人利益以保護集體利益”的傳統(tǒng)觀念,當(dāng)代青年學(xué)生的自我意識明顯增強,更加看重自我價值的實現(xiàn)。在面對個人和集體利益發(fā)生沖突的時候,他們傾聽并順從自己內(nèi)心的聲音,對別人在類似情況下的選擇也充滿了理解和包容。當(dāng)然,“80后”“90后”青年重視自我價值,絕不意味著他們作為一個群體不關(guān)心社會、不熱愛祖國;他們強烈的愛國熱情和社會責(zé)任感,已經(jīng)在一系列重大挑戰(zhàn)中得到了充分體現(xiàn),受到了黨中央的高度肯定和社會各界的廣泛贊譽。以人為本、重視人的價值、實現(xiàn)人的全面發(fā)展,是社會進(jìn)步的縮影,也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。我們應(yīng)該充分看到青年個人意識增強的進(jìn)步意義。然而,在日常生活中,一些青年學(xué)生過分看重自我,錯誤地把“重視自我價值”表現(xiàn)為“極端個人主義”,比如不懂得尊重、關(guān)心他人,自私自利、集體意識淡薄,缺乏服務(wù)和奉獻(xiàn)精神等。集體主義教育是共青團工作的重要內(nèi)容,集中的組織動員也是共青團傳統(tǒng)的動員方式。青年自我意識的增強,一方面要求傳統(tǒng)的集體主義教育內(nèi)容具有時代的內(nèi)涵,另一方面也挑戰(zhàn)了共青團組織傳統(tǒng)的建立在集體主義原則上的組織動員方式。4.“平等親切”與“強勢權(quán)威”的沖突:當(dāng)代青年學(xué)生喜歡平等親切的工作風(fēng)格,這無疑對團組織的工作方式和團干部的領(lǐng)導(dǎo)方式提出了更高的要求隨著知識經(jīng)濟的到來,領(lǐng)袖的時代已經(jīng)過去,團隊的時代已然來臨。在團隊的時代里,人們對傳統(tǒng)意義上“領(lǐng)導(dǎo)”的定位發(fā)生了很大變化。人們認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)已不再是英雄式的,而應(yīng)該是平民化的;不愿再把領(lǐng)導(dǎo)看作“大救星”“領(lǐng)袖舵手”,而是希望把領(lǐng)導(dǎo)看作與自己心意相通,具有親和力和感染力的普通人。他們討厭被要求、被命令、被控制,希望被尊重、被信任、被欣賞。他們對高高在上、好說空話、辦事拖拉等官僚主義行為非常反感,討厭那種不顧他們個人感受的強勢權(quán)威式的領(lǐng)導(dǎo)方式;他們喜歡作風(fēng)民主、平等溝通的領(lǐng)導(dǎo)方式,喜歡待人溫和親切、辦事高效務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)干部。他們討厭空洞的說教、嚴(yán)肅的話題、刻板的形式,期望的是溫馨、活潑和娛樂的氣氛;他們希望從公共部門得到的是資源和服務(wù),而不是約束和任務(wù)。特別是青年群體思維中的“等級觀念”相對較少,“逆反心理”相對較強,對出現(xiàn)在他們身邊的“強勢組織”往往非常敏感。需要說明的是,青年的這種特點并不意味著他們“目無尊長”“目中無人”,他們只是希望能夠有平等溝通的機會,希望他們的主體性能夠得到很好地尊重。雖然各級共青團組織都明白“全部工作是為了服務(wù)青年”的道理,在目前的實際狀況中,部分基層團組織和團干部還是習(xí)慣過多地使用自上而下的行政動員來開展工作,動輒“開大會”“學(xué)文件”,不關(guān)心青年的自覺參與,不關(guān)心為青年解決實際問題,而滿足于追求活動規(guī)模、注重領(lǐng)導(dǎo)出席、追求新聞報道,造成工作和工作對象兩頭脫節(jié)。必要的組織動員手段必不可少,但若使用不當(dāng),很容易使青年對基層團組織建立負(fù)面的“官僚”形象,使共青團工作游離于青年之外,凌駕于青年之上。三、解決新問題,創(chuàng)造新方法新時期共青團工作,困難與機遇并存,挑戰(zhàn)與希望同在。我們必須不斷面對新情況,解決新問題,總結(jié)新規(guī)律,創(chuàng)造新方法。通過總結(jié)實踐經(jīng)驗并結(jié)合理論研究成果,筆者認(rèn)為,要吸引凝聚青年,必須建設(shè)有親和力、影響力和凝聚力的基層共青團組織,具體來說,要把握“一個根本”,堅持“兩項原則”,突出“三種做法”。1.服務(wù)青年學(xué)生的成長成才服務(wù)是提升組織服務(wù)能力的核心任務(wù)一切為了青年,這是我們工作的出發(fā)點和落腳點。共青團組織是先進(jìn)性與群眾性的統(tǒng)一,既服務(wù)大局,也服務(wù)青年。作為基層團組織,切實服務(wù)好直接面對的青年群體,就是服務(wù)大局的最好體現(xiàn)。我們的組織為了誰,誰就凝聚在我們周圍。如果我們基層團的工作為了所謂的“政績”,那么就沒有青年會凝聚在我們周圍,因為沒有人愿意幫我們實現(xiàn)這樣的“政績”;反過來,如果我們的工作都是為了全體青年,那么全體青年都會凝聚在我們周圍。在高校,培養(yǎng)人始終是中心工作;成長成才也是青年學(xué)生最直接、最迫切的需要。高校共青團組織必須牢牢把握“為青年學(xué)生的成長成才服務(wù)”這一核心,做好學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)工作,既要保證同學(xué)成長成才的方向是正確的,也要保證同學(xué)成長成才的素質(zhì)是過硬的,還要保證同學(xué)成長成才的過程是愉快的。在服務(wù)青年學(xué)生成長成才的過程中,高?；鶎訄F組織必須放低自己的姿態(tài),樹立青年學(xué)生的主體地位,聆聽青年學(xué)生的主體要求,尊重青年學(xué)生的主體意識,為青年學(xué)生真誠服務(wù)。這種服務(wù)來源于尊重、理解、認(rèn)同和愛心,基層團組織和團干部只有從內(nèi)心里尊重、熱愛和欣賞青年學(xué)生,才有可能完成真正意義上的“服務(wù)”。2.健全黨建帶團干部工作機制要想在基層共青團工作中影響青年,首先要接受青年的影響。基層團組織是共青團與青年的邊界,每時每刻都處在與青年的相互影響之中?；鶎訄F組織不可能純粹用組織的意志、組織的主張、組織的價值觀有效地影響和凝聚青年,只有用共同的意志、共同的主張、共同的價值觀才能真正有效地感召和凝聚青年。無論是承擔(dān)部署還是開展工作,基層團組織都必須主動接受青年的影響,主動了解所服務(wù)的青年群體的實際需要以及他們在思維和行為方式上的特點,創(chuàng)造性地開展工作,這既是對青年主體地位的尊重,也是對上級組織要求的最好貫徹。要想在基層共青團工作中引領(lǐng)青年,首先要贏得青年的認(rèn)可。對青年有效的引領(lǐng),就是要把團組織的價值觀和主張傳達(dá)到每一個青年,并使青年自覺地認(rèn)同、自覺地實踐。心理學(xué)的研究表明,每個人都更愿意聽從他們所信任和喜歡的人。對共青團來說,能否實現(xiàn)對青年的有效引領(lǐng),關(guān)鍵就在于基層團組織是否得到了青年的信任和喜歡。信任和喜歡是相互的,要想贏得青年的信任和喜歡,基層團組織首先要信任青年、欣賞青年,基層團干部首先要對青年講真話、做真事、動真情。當(dāng)基層團組織贏得青年認(rèn)可之日,就是基層團工作徹底打開新局面之時。3.主動健全和發(fā)展青年主動基層團干部是共青團工作基礎(chǔ)的實踐者,他們的思想覺悟、道德品質(zhì)、工作能力和工作作風(fēng)等是共青團在青年中最生動的“宣傳材料”。我們經(jīng)?？吹?同樣的上級指示,在有些基層團組織需要“開大會、學(xué)文件、統(tǒng)一思想”,卻效果甚微;而在另一些基層團組織只要基層團干部“振臂一呼”,就能“應(yīng)者云集”。一個優(yōu)秀的高?；鶎訄F干部,應(yīng)該有張有弛地學(xué)習(xí)、有聲有色地工作、有情有義地交往、有滋有味地生活。在實踐中,我們要注意培養(yǎng),使基層團干部具備扎根青年的能力;更要注重發(fā)現(xiàn),主動把在同學(xué)中自然形成的有號召力、有威信的“學(xué)生領(lǐng)袖”和在學(xué)術(shù)科研、志愿服務(wù)、文藝體育等方面有突出才華的“青年能人”納入到團干部的崗位上,讓其在實踐中歷練成長。在團的基層工作中,是否用青年喜歡的方式推進(jìn)工作,往往在很大程度上決定了工作的最終效果。團組織的行為方式和工作方法只有符合青年的心態(tài),讓青年在感性上喜歡和接受,其工作內(nèi)容才能得到青年理性上的理解和認(rèn)同。傳統(tǒng)的行政手段,如開會、布置任務(wù)、學(xué)文件、統(tǒng)一思想等在基層往往很難奏效?；鶎訄F組織要了解青年的心態(tài),按照多數(shù)人的心態(tài)調(diào)整組織的行為方式和工作方法;要以青年喜聞樂見的形式出現(xiàn)在青年身邊,把每一次與青年的見面都變得輕松、活潑和有趣。團干部要主動走進(jìn)青年的生活,以平等的姿態(tài)與青年交