旅游規(guī)劃的系統(tǒng)要素分析

旅游規(guī)劃的系統(tǒng)要素分析

1新的規(guī)劃方法現(xiàn)階段，國(guó)家和地區(qū)積極推動(dòng)自身旅游業(yè)的快速發(fā)展，旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展也對(duì)旅游計(jì)劃提出了更高的要求。因此,需要尋找一些新的、更加行之有效的方法使規(guī)劃更具可操作性,使旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造出更高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的同時(shí)又能有效地推動(dòng)環(huán)境保護(hù)。當(dāng)前,用系統(tǒng)科學(xué)和可持續(xù)發(fā)展的思想指導(dǎo)旅游規(guī)劃正倍受矚目,它強(qiáng)調(diào)以旅游開(kāi)發(fā)的綜合效應(yīng)評(píng)價(jià)為出發(fā)點(diǎn),以謀求旅游開(kāi)發(fā)的長(zhǎng)期價(jià)值為目標(biāo),同時(shí)更加注重生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的結(jié)合。2旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論的總結(jié)2.1各系統(tǒng)的定義旅游系統(tǒng)的提法己被學(xué)術(shù)界認(rèn)同,但關(guān)于旅游系統(tǒng)的定義、組成、結(jié)構(gòu)、功能、特點(diǎn)等基本問(wèn)題并未達(dá)成共識(shí)。吳必虎認(rèn)為旅游活動(dòng)實(shí)際上是一個(gè)系統(tǒng),由客源市場(chǎng)、目的地、支持系統(tǒng)和出游系統(tǒng)組成,其中旅游系統(tǒng)指旅游活動(dòng)系統(tǒng);吳人韋認(rèn)為旅游系統(tǒng)由旅游者、旅游企事業(yè)和旅游地組成,具有運(yùn)轉(zhuǎn)、競(jìng)爭(zhēng)、增益三大功能,其旅游系統(tǒng)概念實(shí)質(zhì)上指旅游業(yè)系統(tǒng);劉峰認(rèn)為旅游系統(tǒng)是指直接參與旅游活動(dòng)的各個(gè)因子相互依托、相互制約形成的一個(gè)開(kāi)放的有機(jī)系統(tǒng),其旅游系統(tǒng)也指旅游活動(dòng)系統(tǒng)。吳人韋和劉峰都認(rèn)為旅游系統(tǒng)是旅游規(guī)劃的對(duì)象,而旅游系統(tǒng)是以目的地系統(tǒng)為核心,通過(guò)旅游媒介系統(tǒng)與多個(gè)客源地系統(tǒng)連接在一起所形成的一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的開(kāi)放系統(tǒng)。2.2基于等因子的旅游發(fā)展戰(zhàn)略旅游系統(tǒng)規(guī)劃以旅游系統(tǒng)為規(guī)劃對(duì)象,對(duì)旅游目的地和客源市場(chǎng)這對(duì)供需關(guān)系及與這對(duì)關(guān)系有緊密聯(lián)系的支持系統(tǒng)和出行系統(tǒng)等因子評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,制定出全面的、高適應(yīng)性的、可操作的旅游發(fā)展戰(zhàn)略及其細(xì)則,以實(shí)現(xiàn)旅游系統(tǒng)的良勝運(yùn)轉(zhuǎn),達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與環(huán)境的最佳效益,并通過(guò)一系列的動(dòng)態(tài)監(jiān)控與反饋調(diào)整機(jī)制來(lái)保證其順利進(jìn)行?；舅枷胧且钥驮词袌?chǎng)系統(tǒng)為導(dǎo)向,以旅游目的地系統(tǒng)規(guī)劃為中心,以出行系統(tǒng)和支持系統(tǒng)為媒介,利用反饋系統(tǒng)監(jiān)控,從使到旅游業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。3石然山旅游資源評(píng)價(jià)與分析3.1利用三大景區(qū)和兩個(gè)景區(qū)的風(fēng)景體系石人山后改名為堯山,位于河南省魯山縣西部,是一個(gè)集觀光覽勝、科普考察、休閑游憩、生態(tài)保健等功能于一體的國(guó)家AAAA級(jí)風(fēng)景游覽區(qū),奇峰怪石、山花、紅葉、飛瀑、溫泉、湖面、云海、原始森林、珍禽異獸及人文景觀構(gòu)成了完整的風(fēng)景體系。3.2石然山旅游資源分析3.2.1景觀類(lèi)型石人山游覽區(qū)內(nèi)共有風(fēng)景旅游點(diǎn)80處,按風(fēng)景資源類(lèi)型劃分為兩大類(lèi),即自然景源和人文景源;具體分類(lèi)統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表1。3.2.2景觀資源的評(píng)估和分類(lèi)石人山旅游風(fēng)景資源等級(jí)可劃分為五級(jí),即特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí);具體評(píng)價(jià)及統(tǒng)計(jì)見(jiàn)表2。4石渠山旅游資源開(kāi)發(fā)及規(guī)劃4.1石渠市旅游資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃的原則和目標(biāo)4.1.1以自然山水觀導(dǎo)體系的游客帶動(dòng)整體開(kāi)發(fā)(1)堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先,可持續(xù)發(fā)展的原則。在保護(hù)自然山水資源的前提下,以生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境的維持為基地,合理、適度、可控地開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品和游覽線路。(2)確立以自然觀光、科普考察為主導(dǎo)產(chǎn)品的游覽區(qū)開(kāi)發(fā)原則。整個(gè)游覽區(qū)以自然山水觀光為主,旅游活動(dòng)的開(kāi)發(fā)以不破壞自然生態(tài)環(huán)境為要求,同時(shí)積極引導(dǎo)提升游覽產(chǎn)品的科學(xué)化、知識(shí)化程度,促進(jìn)風(fēng)景區(qū)旅游的品質(zhì)提高。(3)嚴(yán)格控制接待、住宿等服務(wù)設(shè)施的大規(guī)模、大體量化建設(shè),利用功能分區(qū)、游線游程組織、游覽產(chǎn)品設(shè)計(jì)等規(guī)劃方法和手段,減輕核心景區(qū)與游覽區(qū)的游客壓力,從而聯(lián)動(dòng)周邊景區(qū)景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)整個(gè)風(fēng)景區(qū)協(xié)同互補(bǔ)發(fā)展。(4)在場(chǎng)地、設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)品項(xiàng)目策劃上,做到遠(yuǎn)期的前瞻性和超期性,通過(guò)“一次規(guī)劃、分步實(shí)施”的策略,提高近期項(xiàng)目的可操作性。4.1.2游客重游巖石山我國(guó)為了保證與石人山風(fēng)景區(qū)的發(fā)展建設(shè)時(shí)序的一致性,本規(guī)劃分為兩期,規(guī)劃期內(nèi),將石人山游覽區(qū)建設(shè)成為國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的精品游覽景區(qū),中原著名、國(guó)內(nèi)知名的觀光游覽勝地?？傮w規(guī)劃分為兩期,即近期:2010-2015年;中遠(yuǎn)期:2016-2030年。具體如下:近期:2010—2015年,全面提升游覽區(qū)的游覽設(shè)施,接待服務(wù)設(shè)施檔次,完善游覽配套基礎(chǔ)設(shè)施,開(kāi)發(fā)精品觀光游覽線路,并落實(shí)相關(guān)環(huán)境整治和生態(tài)保育措施,重新樹(shù)立石人山作為中原著名風(fēng)景區(qū)的品牌形象和影響,真正達(dá)到國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的硬件品質(zhì),吸引省內(nèi)和周邊省市的游客重游石人山,實(shí)現(xiàn)石人山旅游的第二次崛起。中遠(yuǎn)期:2016—2030年,重點(diǎn)在旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)上提升檔次,實(shí)現(xiàn)游覽區(qū)旅游多產(chǎn)品開(kāi)發(fā)模式的運(yùn)作,擴(kuò)大影響,吸引全國(guó)各地的旅游者來(lái)游覽區(qū)觀光游覽。同時(shí),在地質(zhì)科普、植物考察等深度特色游覽產(chǎn)品上做出品牌,擴(kuò)大游覽區(qū)的知名度和影響力。另一方面,實(shí)現(xiàn)石人山游覽區(qū)與上湯溫泉景區(qū)的聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā),獲取觀光與度假旅游產(chǎn)品的互補(bǔ)結(jié)合。4.2大系統(tǒng)規(guī)劃石人山旅游資源規(guī)劃依據(jù)旅游系統(tǒng)規(guī)劃理論,按照旅游系統(tǒng)規(guī)劃四大系統(tǒng)進(jìn)行,即客源市場(chǎng)系統(tǒng)、旅游目的地系統(tǒng)、旅游出行系統(tǒng)和率支持系統(tǒng)。旅游系統(tǒng)規(guī)劃及系統(tǒng)要素見(jiàn)圖1。4.2.1市場(chǎng)結(jié)構(gòu)以三級(jí)客市場(chǎng)為主根據(jù)現(xiàn)狀和未來(lái)的開(kāi)發(fā)的潛力,將石人山旅游客源市場(chǎng)可分為四級(jí)市場(chǎng),分別為:本地市場(chǎng)即河南省內(nèi)為客源覆蓋市場(chǎng);一級(jí)客源市場(chǎng)以陜西、山西、河北、山東、安徽、湖北等地為主體市場(chǎng);二級(jí)客源市場(chǎng),以京津塘、長(zhǎng)三角、珠三角為輔助客源市場(chǎng);三級(jí)客源市場(chǎng),以國(guó)內(nèi)其他地區(qū)和國(guó)外(東亞、東南亞、南亞、歐美等)為機(jī)會(huì)市場(chǎng)和潛在市場(chǎng)。規(guī)劃近期石人山旅游客源開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)為:除河南省以外的華北和華中地區(qū);此外,東南亞、歐美將成為石人山增速最快的海外客源市場(chǎng)。4.2.2各景區(qū)的功能分區(qū)石人山旅游的整體規(guī)劃將整個(gè)風(fēng)景區(qū)劃分為四大景區(qū),分別是石人山景區(qū)、昭平湖景區(qū)、秘洞景區(qū)和溫泉景區(qū);石人山風(fēng)景名勝景區(qū)在功能分區(qū)中四大景區(qū)的基礎(chǔ)上,劃分為六個(gè)風(fēng)景游賞去,即石人山游覽區(qū)、溫泉游覽區(qū)、劉羊山游覽區(qū)、文殊寺游覽區(qū)、秘洞山莊游覽區(qū)和昭平湖游覽區(qū);石人山旅游規(guī)劃的總體布局結(jié)構(gòu)為“一核心游覽區(qū)、三條不同性質(zhì)游覽線”。簡(jiǎn)述為“一帶、三區(qū)、三線”。4.2.3提升品牌效應(yīng),推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展針對(duì)客源市場(chǎng)的變化和嘉蔭縣本身的特點(diǎn),建立以形象拉動(dòng)為主體的旅游發(fā)展模式,采取如下策略:a.品牌帶動(dòng)策略,打造旅游品牌,通過(guò)品牌效應(yīng)帶動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展是石人山旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的主導(dǎo)策略。b.優(yōu)質(zhì)服務(wù)策略,提供一流的具有地方特色的生活服務(wù)保障;提供科學(xué)、準(zhǔn)確、快捷的旅游信息服務(wù),咨詢(xún)服務(wù);提供一流的導(dǎo)游服務(wù)等。c.彈性?xún)r(jià)格策略,根據(jù)不同需求對(duì)旅游產(chǎn)品實(shí)施彈性?xún)r(jià)格策略。交通規(guī)劃:改造建設(shè)快速公路網(wǎng);加強(qiáng)水運(yùn)建設(shè),建設(shè)小型客運(yùn)碼頭;增強(qiáng)與省內(nèi)各旅游景點(diǎn)的公路聯(lián)系,預(yù)計(jì)在規(guī)劃中期與省內(nèi)旅游環(huán)線相連。4.2.4非輸利性旅游系統(tǒng)除以上三個(gè)系統(tǒng)之外,還包括一個(gè)由政策、制度、環(huán)境、人才、社區(qū)等因素構(gòu)成的支持系統(tǒng),包括非贏利性的旅游管理部門(mén)、旅游協(xié)會(huì)等旅游部門(mén)或團(tuán)體,贏利性的但非專(zhuān)門(mén)為旅游服務(wù)的行業(yè)或部門(mén),如郵電、供水、供電、銀行等行業(yè)。支持系統(tǒng)的功能是為旅游目的地系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供支持和保障,在規(guī)劃中需要對(duì)其中的各子系統(tǒng)做出相應(yīng)的規(guī)劃。5石然山旅游資源規(guī)劃5.1整合游客不同的旅游資源和旅游體驗(yàn)根據(jù)以上旅游系統(tǒng)規(guī)劃要素,并結(jié)合石人山游覽區(qū)的風(fēng)景資源類(lèi)型、豐度,價(jià)值及分布特點(diǎn),游覽區(qū)的總體布局由一條精品線、四個(gè)景群片、八處景群,兩個(gè)服務(wù)區(qū)組成。(1)一條精品線。從現(xiàn)有山門(mén)—白龍?zhí)丁L(fēng)樹(shù)—好漢坡—四道崖—主峰—滑道—青龍背—黑龍?zhí)稑?gòu)成的石人山游覽區(qū)精品游覽線。這條游線基本上覆蓋了石人山代表性的旅游資源和旅游活動(dòng)體驗(yàn),是絕大部分游覽石人山的最佳選擇。(2)四個(gè)景群片。四個(gè)景群片分為山下以水景為主的玉皇廟溝景群片、山上以云霧、石松等景觀構(gòu)成的石人峰景群片、以北觀景臺(tái)構(gòu)成的小蓬萊景群片及紅楓谷景群片四處。(3)八處景群。梳理、整治白龍?zhí)?、黑龍?zhí)?、南觀景臺(tái)、四道崖,玉皇頂、青龍背、西觀景臺(tái)和白牛城八處景群,使其分別具備代表性的觀賞景觀或旅游體驗(yàn),增加游客在景點(diǎn)的逗留時(shí)間和空間。(4)兩個(gè)服務(wù)區(qū)。整治三岔口服務(wù)區(qū)和迎風(fēng)樹(shù)服務(wù)區(qū)兩個(gè)服務(wù)區(qū),縮減接待量和建筑量,保留、更新必需的接待服務(wù)設(shè)施,恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。(5)整合游覽線路石人山游覽區(qū)的山門(mén)外移至竹園村三岔口山門(mén)改建旅游解說(shuō)中心和服務(wù)中心,游客自此進(jìn)入游覽區(qū),開(kāi)辟水線引導(dǎo)游覽線路,通過(guò)迎風(fēng)樹(shù)索道上山區(qū)游覽”精品游線”。將紅楓谷和北觀景臺(tái)整合成為南北兩處景群片,開(kāi)辟多日游的游覽線路。整合并預(yù)留石人山主峰周邊的游覽線路,未來(lái)游客可以通過(guò)南坡(南召真武頂景區(qū))、西坡(嵩縣木札嶺景區(qū))等進(jìn)出,實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游發(fā)展的聯(lián)動(dòng)。5.2地質(zhì)景觀觀主要旅游產(chǎn)品包括生態(tài)觀光、山地度假、會(huì)議旅游、科考旅游、修學(xué)旅游等。(1)打造精品生態(tài)觀光產(chǎn)品主推一日旅游線(山門(mén)-白龍?zhí)?迎風(fēng)樹(shù)-好漢坡-四道崖-主峰-滑道-青龍背-黑龍?zhí)?;生物景觀觀光(南、北觀景臺(tái)杜鵑花、主峰冷杉);地質(zhì)景觀觀光(地質(zhì)公園);水文景觀觀光(瀑布跌水);氣象景觀觀光(觀景臺(tái)觀云霧)。(2)打造中原山地度假知名品牌追求健康;愉悅身心(登山、溫泉);避暑消夏;山莊休閑。(3)提供多種游憩體驗(yàn)活動(dòng)為地質(zhì)院校學(xué)生提供科考實(shí)習(xí)基地體驗(yàn)科學(xué)知識(shí)的博大精深;