心理戰(zhàn)指揮控制效能評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)成及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

心理戰(zhàn)指揮控制效能評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)成及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)

心理戰(zhàn)的指揮效率（以下簡稱績效效率）是指領(lǐng)導(dǎo)、組織計(jì)劃和司令部（分為）部門完成心理戰(zhàn)任務(wù)的能力。對(duì)心理戰(zhàn)指控效能的評(píng)估,必須以新一代作戰(zhàn)條令和《軍事訓(xùn)練與考核大綱》為依據(jù)，運(yùn)用相應(yīng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建部（分）隊(duì)首長、機(jī)關(guān)心理戰(zhàn)指控效能的檢測(cè)與評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)心理戰(zhàn)的指控要素構(gòu)成，可以將指控效能評(píng)估指標(biāo)分為作戰(zhàn)準(zhǔn)備中的指控效能、作戰(zhàn)機(jī)動(dòng)中的指控效能和作戰(zhàn)實(shí)施中的指控效能。根據(jù)心理戰(zhàn)指控的職責(zé)分工，可以將指控效能評(píng)估指標(biāo)分為首長指控效能和機(jī)關(guān)指控效能。其中，各單項(xiàng)指控效能按籌劃時(shí)間、籌劃質(zhì)量和決心實(shí)現(xiàn)程度三要素進(jìn)行指標(biāo)構(gòu)建。一、在心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中控制中斷效率的指標(biāo)心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中的指控效能，是指本級(jí)首長、機(jī)關(guān)分析判斷情況，進(jìn)行決策籌劃以及組織指揮部（分）隊(duì)完成心理戰(zhàn)準(zhǔn)備的程度。1、在心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中，老板對(duì)效率的控制(1）籌計(jì)劃、質(zhì)量評(píng)估首長籌劃效能，是指本級(jí)首長正確理解上級(jí)意圖和決心，運(yùn)籌謀劃，圓滿完成心理戰(zhàn)方案擬定、命令下達(dá)等的程度，其要素包括：準(zhǔn)備籌劃時(shí)間、籌劃質(zhì)量和決心實(shí)現(xiàn)程度等。籌劃時(shí)間是指從受領(lǐng)心理戰(zhàn)任務(wù)開始至向所屬部（分）隊(duì)下達(dá)有關(guān)命令、指示完畢為止的時(shí)間?；I劃質(zhì)量是指本級(jí)首長利用各種信息，定下心理戰(zhàn)決心，擬制各種計(jì)劃、命令，指示正確的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：全面準(zhǔn)確理解上級(jí)作戰(zhàn)意圖和決心；準(zhǔn)確識(shí)別敵心理戰(zhàn)信息；了解掌握官兵思想心理反映；決心、命令、指示、計(jì)劃要素全面，內(nèi)容正確，格式規(guī)范，措施周密。決心實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)估指標(biāo)包括：裝備（設(shè)備）完好率；油料攜（運(yùn)）行量合格率；物資器材攜（運(yùn)）行量合格率；人員收攏率。(2）戰(zhàn)方案、命令評(píng)估首長使用機(jī)關(guān)效能，是指本級(jí)首長及時(shí)向機(jī)關(guān)傳達(dá)上級(jí)心理戰(zhàn)意圖和作戰(zhàn)決心，以及組織機(jī)關(guān)按時(shí)完成心理戰(zhàn)方案、命令和作戰(zhàn)準(zhǔn)備工作的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：機(jī)關(guān)領(lǐng)會(huì)上級(jí)命令、指示全面準(zhǔn)確，對(duì)遂行任務(wù)清晰明確，計(jì)劃安排及時(shí)周密；各類報(bào)告建議及時(shí)全面；完成的心理戰(zhàn)方案、命令快捷及時(shí)，要素完整，內(nèi)容正確，格式規(guī)范；掌握部（分）隊(duì)情況及時(shí)、全面、準(zhǔn)確；上傳、下達(dá)各種指令及時(shí)、準(zhǔn)確，安全保密措施嚴(yán)密。2、在心理戰(zhàn)準(zhǔn)備期間，該機(jī)構(gòu)的效率指標(biāo)心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中的機(jī)關(guān)指控效能構(gòu)成要素主要包括：情報(bào)獲取使用效能、謀劃建議效能、組織計(jì)劃效能、協(xié)調(diào)控制效能等。(1）情報(bào)信息評(píng)估情報(bào)信息獲取使用效能，是指機(jī)關(guān)人員對(duì)情報(bào)信息獲取、使用、匯集和分發(fā)的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：能熟練地從多個(gè)渠道獲取重要的心理戰(zhàn)情報(bào)信息，主要情報(bào)信息無錯(cuò)漏，目標(biāo)清晰度高；情報(bào)信息匯集及時(shí)規(guī)范，分發(fā)迅速準(zhǔn)確，加工處理質(zhì)量高。(2）建議及擬制準(zhǔn)備方案評(píng)估謀劃建議效能，是指機(jī)關(guān)人員向指揮員提供報(bào)告、建議及擬制準(zhǔn)備方案的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：向指揮員提出報(bào)告、建議及時(shí)，內(nèi)容全面，重點(diǎn)突出；方案準(zhǔn)備充分，目標(biāo)明確，內(nèi)容重點(diǎn)突出，格式規(guī)范。(3）組織計(jì)劃的效率指標(biāo)組織計(jì)劃效能，是指機(jī)關(guān)人員擬制作戰(zhàn)文書的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是：作戰(zhàn)文書擬制及時(shí)，種類和數(shù)量符合作戰(zhàn)需要，文章格式和內(nèi)容規(guī)范正確。(4）指令程度評(píng)估協(xié)調(diào)控制效能，是指機(jī)關(guān)人員匯總上報(bào)、下達(dá)指令的程度。評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)包括：匯總上報(bào)部（分）隊(duì)等級(jí)戰(zhàn)備轉(zhuǎn)換情況及時(shí)，內(nèi)容全面、準(zhǔn)確；各種指令下達(dá)及時(shí)，目標(biāo)要求明確，內(nèi)容準(zhǔn)確。二、機(jī)動(dòng)命令的頒布心理戰(zhàn)部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)中的指控效能，是指接到上級(jí)機(jī)動(dòng)命令后，從指揮員傳達(dá)上級(jí)行動(dòng)命令開始，到確定機(jī)動(dòng)決心，制定機(jī)動(dòng)計(jì)劃，向所屬部（分）隊(duì)下達(dá)機(jī)動(dòng)命令（指示），部（分）隊(duì)進(jìn)行機(jī)動(dòng)準(zhǔn)備，直至機(jī)動(dòng)完畢并向上級(jí)報(bào)告為止的過程。1、振動(dòng)中的主導(dǎo)控制效率指標(biāo)在機(jī)動(dòng)過程中的首長指控效能，主要包括本級(jí)首長對(duì)心理戰(zhàn)部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)的籌劃效能和使用機(jī)關(guān)效能等。(1）部分隊(duì)機(jī)動(dòng)籌首長籌劃效能，是指本級(jí)首長正確理解上級(jí)機(jī)動(dòng)意圖和機(jī)動(dòng)決心，按時(shí)完成機(jī)動(dòng)方案、命令等準(zhǔn)備工作的程度，其要素包括部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)籌劃時(shí)間、籌劃質(zhì)量和決心實(shí)現(xiàn)程度等。部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)籌劃時(shí)間是指從部（分）隊(duì)受領(lǐng)機(jī)動(dòng)任務(wù)開始至向所屬部（分）隊(duì)下達(dá)機(jī)動(dòng)命令、指示完畢為止的時(shí)間。部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)籌劃質(zhì)量是指本級(jí)首長機(jī)關(guān)利用各種信息定下機(jī)動(dòng)決心，擬制各種機(jī)動(dòng)命令、指示、計(jì)劃正確的程度。評(píng)估指標(biāo)包括：機(jī)動(dòng)梯隊(duì)編成與機(jī)動(dòng)方式區(qū)分；組織指揮偵察保障；組織指揮通信聯(lián)絡(luò)；組織指揮工程保障；組織指揮后勤保障；組織指揮裝備保障。部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)決心實(shí)現(xiàn)程度的評(píng)估指標(biāo)為編隊(duì)車輛合格率。(2）心理戰(zhàn)意圖及作戰(zhàn)命令的準(zhǔn)備首長使用機(jī)關(guān)效能，是指本級(jí)首長及時(shí)向機(jī)關(guān)傳達(dá)上級(jí)心理戰(zhàn)意圖和作戰(zhàn)決心，以及組織機(jī)關(guān)按時(shí)完成心理戰(zhàn)方案、命令和作戰(zhàn)準(zhǔn)備的程度。其評(píng)估指標(biāo)和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，見“心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中首長使用機(jī)關(guān)效能評(píng)估”。2、具有行刑效能的機(jī)關(guān)情報(bào)獲取和管理效能機(jī)關(guān)在心理戰(zhàn)部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)過程中的指控效能構(gòu)成要素主要包括：機(jī)關(guān)人員情報(bào)獲取使用效能、謀劃建議效能、組織計(jì)劃效能、協(xié)調(diào)控制效能等。部（分）隊(duì)機(jī)動(dòng)中的機(jī)關(guān)指控效能構(gòu)成、評(píng)估指標(biāo)及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，均見“心理戰(zhàn)準(zhǔn)備中機(jī)關(guān)指控效能評(píng)估”。三、心理戰(zhàn)命令參與心理戰(zhàn)實(shí)施行動(dòng)是指在部（分）隊(duì)完成作戰(zhàn)部署的基礎(chǔ)上，從指揮部（所）向部隊(duì)提供一定戰(zhàn)場(chǎng)情況信息開始，指揮員根據(jù)新的戰(zhàn)場(chǎng)情況確定心理戰(zhàn)決心，機(jī)關(guān)各部門根據(jù)心理戰(zhàn)決心制定并下達(dá)補(bǔ)充命令（指示），所屬部（分）隊(duì)按照命令（指示）完成心理戰(zhàn)任務(wù)等行動(dòng)。1、在心理戰(zhàn)的實(shí)施中，對(duì)首要任務(wù)的控制是效率的指標(biāo)心理戰(zhàn)實(shí)施中的首長指控效能，主要包括戰(zhàn)情把握效能、時(shí)機(jī)選擇效能、戰(zhàn)法運(yùn)用效能和協(xié)調(diào)統(tǒng)一效能等。(1）機(jī)動(dòng)態(tài)勢(shì)評(píng)估戰(zhàn)情把握效能，是指本級(jí)首長全面了解戰(zhàn)場(chǎng)情況、正確把握心理戰(zhàn)整體態(tài)勢(shì)的程度。其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)為：敵我態(tài)勢(shì)明確；行動(dòng)進(jìn)展清楚；對(duì)我有利與不利因素了解。(2）及時(shí)選擇效率指標(biāo)時(shí)機(jī)選擇效能，是指本級(jí)首長選擇恰當(dāng)時(shí)機(jī)開展心理戰(zhàn)行動(dòng)的程度。其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：預(yù)見準(zhǔn)確無誤；時(shí)機(jī)正確得當(dāng)。(3）心理戰(zhàn)爭運(yùn)用指導(dǎo)思想和運(yùn)用刑法時(shí)運(yùn)用了后果戰(zhàn)法運(yùn)用效能，是指本級(jí)首長根據(jù)具體情況，靈活、巧妙、有針對(duì)性地運(yùn)用心理戰(zhàn)戰(zhàn)法的程度。其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：運(yùn)用戰(zhàn)法得當(dāng)；運(yùn)用戰(zhàn)法靈活；運(yùn)用戰(zhàn)法巧妙。(4）心理戰(zhàn)一體化評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一效能，是指本級(jí)首長協(xié)調(diào)輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)與法律戰(zhàn)，心理戰(zhàn)與軍事打擊行動(dòng)，以及各心理戰(zhàn)部（分）隊(duì)之間的關(guān)系，最大程度發(fā)揮心理戰(zhàn)作用的程度。其評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)：實(shí)現(xiàn)心理戰(zhàn)一體化；緊密配