建設(shè)工程管理辦法

華晉焦煤有限責(zé)任公司建設(shè)工程管理辦法第一章總則為了強(qiáng)化華晉焦煤有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）的建設(shè)工程管理，維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)的正常秩序，實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià)的有效控制，確保安全生產(chǎn)，合法保護(hù)公司利益，夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平，根據(jù)國(guó)家、省、市基本建設(shè)管理的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合公司現(xiàn)行管理體制及各類資金工程的建設(shè)管理情況，制定本辦法。在公司內(nèi)從事建設(shè)工程活動(dòng)的主體和行使管理職能的主體，均須遵守本辦法。公司控股或持股的股份公司可參照?qǐng)?zhí)行，公司基本建設(shè)處對(duì)其工程建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)，紀(jì)委監(jiān)察處對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行紀(jì)檢監(jiān)督。本辦法所稱建設(shè)工程活動(dòng)是指公司基建資金及專項(xiàng)資金投資的項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，包括建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、工程建設(shè)和設(shè)備采購(gòu)等建設(shè)活動(dòng)。建設(shè)工程管理的內(nèi)容是指對(duì)工程項(xiàng)目計(jì)劃立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、工程發(fā)包、工程設(shè)備招標(biāo)、合同簽訂、建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、工程造價(jià)、造價(jià)審計(jì)、質(zhì)量監(jiān)督認(rèn)證及建設(shè)項(xiàng)目移交的全過(guò)程管理。建設(shè)工程管理實(shí)行公司和礦區(qū)建設(shè)指揮部、礦、廠（以下簡(jiǎn)稱二級(jí)建設(shè)單位）二級(jí)管理模式。公司基建工程和重點(diǎn)建設(shè)工程實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度。第二章工程管理職責(zé)劃分基本建設(shè)處是公司基建資金和專項(xiàng)資金工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，代表公司行使監(jiān)督管理職能，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目從勘察設(shè)計(jì)、工程發(fā)包、合同審核、工程施工、質(zhì)量管理、竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算到建設(shè)項(xiàng)目移交進(jìn)行監(jiān)督管理。計(jì)劃處是建設(shè)工程項(xiàng)目資金計(jì)劃管理的主管部門(mén)，代表公司對(duì)各類資金計(jì)劃進(jìn)行全面管理。負(fù)責(zé)牽頭組織項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)和項(xiàng)目后評(píng)價(jià)階段工作，并參與整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程的管理工作。物資供應(yīng)公司在公司確定的職權(quán)范圍內(nèi)行使設(shè)備和大宗材料的采購(gòu)、設(shè)備管理及設(shè)備資產(chǎn)移交等管理職能。安全監(jiān)察局是建設(shè)工程安全管理主管部門(mén)，代表公司行使安全監(jiān)督管理職能。法律審計(jì)處是合同管理和建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)的主管部門(mén)，代表公司行使管理職能。公司各職能處室在各自的職責(zé)范疇內(nèi)，代表公司對(duì)各類資金建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)管理。各二級(jí)單位作為項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任單位，是建設(shè)工程的管理主體，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。二級(jí)建設(shè)單位在公司授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)基本建設(shè)項(xiàng)目的工程管理，管理內(nèi)容包括基建項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)管理、預(yù)算審核、工程招標(biāo)、施工合同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理、工程驗(yàn)收、竣工結(jié)算、工程移交及基建期間外部協(xié)調(diào)、工程煤管理、土地征用與管理、環(huán)保管理等具體工作。公司基本建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)工程均實(shí)行監(jiān)理制度，公司委托有資質(zhì)的監(jiān)理單位行使建設(shè)工程施工階段的進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用控制管理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目承擔(dān)監(jiān)理職責(zé)。公司紀(jì)律監(jiān)察委員會(huì)紀(jì)委監(jiān)察處對(duì)公司所有的建設(shè)工程進(jìn)行全過(guò)程紀(jì)檢監(jiān)督。第三章勘察設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)變更建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)分為初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)是指在建設(shè)工程可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)實(shí)施后而編制的設(shè)計(jì)文件。初步設(shè)計(jì)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)上，對(duì)建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃和合理安排，做出基本技術(shù)方案和確定總投資概算。初步設(shè)計(jì)是工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，是施工圖設(shè)計(jì)的依據(jù)，在工程建設(shè)中處于主導(dǎo)地位。施工圖設(shè)計(jì)是指在初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后為工程建設(shè)實(shí)施而編制的設(shè)計(jì)文件，施工圖設(shè)計(jì)做出詳細(xì)、準(zhǔn)確完整實(shí)施方案和投資預(yù)算，是訂購(gòu)設(shè)備的依據(jù)。初步設(shè)計(jì)必須根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，委托具有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的設(shè)計(jì)單位，其按照批準(zhǔn)的擬建項(xiàng)目的功能和投資要求編制初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)完成后，由公司總工程師牽頭，二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)在30天內(nèi)組織公司有關(guān)單位、公司設(shè)備選型委員會(huì)和有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家進(jìn)行審查。審查完成后，根據(jù)管理權(quán)限由公司、董事會(huì)批準(zhǔn)或報(bào)上級(jí)審查管理部門(mén)批準(zhǔn)。在保證使用功能的前提下，根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)單位必須按照限額設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)是工程建設(shè)實(shí)施的主要依據(jù)，施工圖設(shè)計(jì)必須按照批準(zhǔn)的內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，不得隨意變動(dòng)修改。二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)管理的專項(xiàng)資金工程，根據(jù)公司下達(dá)的計(jì)劃可直接進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)變更是指對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件，因設(shè)計(jì)或非設(shè)計(jì)原因引起的對(duì)設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善等活動(dòng)。設(shè)計(jì)原因是指設(shè)計(jì)文件中存在的問(wèn)題和缺、漏、錯(cuò)項(xiàng)，應(yīng)要求設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更，列入設(shè)計(jì)質(zhì)量的考核；非設(shè)計(jì)原因是指工程由于某些不可預(yù)見(jiàn)的因素或客觀環(huán)境發(fā)生了改變或建設(shè)單位的要求發(fā)生了改變，最終由設(shè)計(jì)單位出具設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單，列入建設(shè)單位的考核。設(shè)計(jì)變更單和設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單統(tǒng)稱設(shè)計(jì)變更文件。工程變更的原則是：1、經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)是建設(shè)工程實(shí)施的主要依據(jù)，設(shè)計(jì)單位要按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)內(nèi)容、工程量和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，不等隨意變更和修改；2、若設(shè)計(jì)變更意見(jiàn)與初步設(shè)計(jì)批復(fù)內(nèi)容不一致，應(yīng)征的初步設(shè)計(jì)原批準(zhǔn)部門(mén)的同意；3、工程設(shè)計(jì)變更要符合國(guó)家有關(guān)工程強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，符合工程質(zhì)量和使用功能的要求，符合安全生產(chǎn)及安全設(shè)施設(shè)計(jì)的要求，符合環(huán)境保護(hù)的要求；4、在確保工程質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的前提下，對(duì)于加快工程進(jìn)度、降低工程造價(jià)、提高投資效益等方面有顯著作用時(shí)，應(yīng)考慮變更設(shè)計(jì)；5、進(jìn)行工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)事先進(jìn)行周密調(diào)查，備有圖文資料，其深度與現(xiàn)有設(shè)計(jì)相同，以滿足施工需要，并填寫(xiě)相關(guān)報(bào)告，詳細(xì)申述變更設(shè)計(jì)的理由，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。工程設(shè)計(jì)變更按照技術(shù)性質(zhì)和投資增加額度，分為重大設(shè)計(jì)變更、重要設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更是指改變了初步設(shè)計(jì)審查確定的工程設(shè)計(jì)方案、建設(shè)規(guī)模、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等原則性意見(jiàn)及地質(zhì)條件發(fā)生重大變化的設(shè)計(jì)變更或單位工程投資增加額度超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資10%及以上的設(shè)計(jì)變更；重要設(shè)計(jì)變更，是指單位工程投資超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資5%及以上、不足10%的設(shè)計(jì)變更；一般設(shè)計(jì)變更是指單位工程投資超過(guò)初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)概算投資，不足5%的設(shè)計(jì)變更工程設(shè)計(jì)變更的工作流程包括：設(shè)計(jì)變更的提出、審查、批準(zhǔn)、形成變更文件、實(shí)施工程設(shè)計(jì)變更和變更文件歸檔。二級(jí)單位受理設(shè)計(jì)變更的申請(qǐng)后，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，確認(rèn)設(shè)計(jì)變更的原因、責(zé)任和必要性，對(duì)設(shè)計(jì)變更的規(guī)模、數(shù)量、范圍組織審查核實(shí)，并形成書(shū)面意見(jiàn)報(bào)公司。變更申請(qǐng)報(bào)告書(shū)原則上由以下文件組成：1、工程設(shè)計(jì)變更申請(qǐng)報(bào)告書(shū)：準(zhǔn)確地說(shuō)明工程的基本情況、擬變更設(shè)計(jì)的工程名稱、變更的卷冊(cè)號(hào)及圖號(hào)、原設(shè)計(jì)單位、設(shè)計(jì)變更的類別、變更的主要理由和內(nèi)容、估計(jì)延誤工期、估算造價(jià)增減額及費(fèi)用承擔(dān)方等2、工程量明細(xì)表：附核增減的原設(shè)計(jì)工程量、工程變更工程數(shù)量計(jì)算書(shū)及變更增減量計(jì)劃表；3、有關(guān)單位、部門(mén)組織設(shè)計(jì)變更方案審查的初審意見(jiàn)。設(shè)計(jì)變更的審批設(shè)計(jì)變更的審批按照設(shè)計(jì)變更的分類，實(shí)行分級(jí)審批制，重大設(shè)計(jì)變更、重要設(shè)計(jì)變更由二級(jí)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行初審，報(bào)送公司計(jì)劃處、基建處、總工程師審批后實(shí)施；一般設(shè)計(jì)由二級(jí)單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批后實(shí)施，并報(bào)送公司計(jì)劃處、基建處備案。初步設(shè)計(jì)或施工圖設(shè)計(jì)需修改的，由二級(jí)單位報(bào)公司審批，并經(jīng)集團(tuán)公司批準(zhǔn)后，由基建處委托原設(shè)計(jì)單位編制調(diào)整概算，報(bào)初步設(shè)計(jì)原審批部門(mén)重新審批。涉及項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、投資計(jì)劃等主要內(nèi)容，如建設(shè)規(guī)模、使用性質(zhì)、產(chǎn)品方案、主要工藝與設(shè)備、建設(shè)地點(diǎn)等方面的調(diào)整，須經(jīng)可行性研究報(bào)告原審批部門(mén)同意，再辦理初步設(shè)計(jì)的審批手續(xù)。設(shè)計(jì)變更文件需要評(píng)審的，一般的設(shè)計(jì)變更文件由基建處組織專家評(píng)審，重要、重大的設(shè)計(jì)變更文件公司總工程師主持、專家評(píng)審，使建設(shè)投資得到有效控制。審批工程設(shè)計(jì)變更文件時(shí)，工程變更費(fèi)用嚴(yán)格執(zhí)行公司《建筑工程造價(jià)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，按合同約定進(jìn)行，不得超出合同范疇。由于工程勘察、設(shè)計(jì)、施工等有關(guān)單位的過(guò)失引起工程設(shè)計(jì)變更并造成損失的，責(zé)任單位應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用和相關(guān)責(zé)任；由于工程設(shè)計(jì)變更發(fā)生的工程建設(shè)單位管理費(fèi)、征地拆遷費(fèi)等費(fèi)用的變化，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。設(shè)計(jì)變更經(jīng)審查批準(zhǔn)后，由設(shè)計(jì)單位形成相關(guān)設(shè)計(jì)變更文件，方可下發(fā)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行工程設(shè)計(jì)變更，二級(jí)單位收到經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)變更文件后，下發(fā)變更令。二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立工程設(shè)計(jì)變更管理臺(tái)賬，定期對(duì)設(shè)計(jì)變更情況進(jìn)行匯總、報(bào)送。及時(shí)將工程設(shè)計(jì)變更文件歸檔。引起工程造價(jià)改變的設(shè)計(jì)變更在工程竣工驗(yàn)收前，二級(jí)單位負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工程設(shè)計(jì)變更及其工程造價(jià)增減額；施工負(fù)責(zé)出具竣工圖，所有已實(shí)施的設(shè)計(jì)變更須在竣工圖上得到真實(shí)完整的體現(xiàn)。同一單位工程不得進(jìn)行兩次以上的重要設(shè)計(jì)變更，經(jīng)批準(zhǔn)的工程設(shè)計(jì)變更，一般不得再次變更。設(shè)計(jì)單位要派施工代表常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)與施工和建設(shè)單位溝通交流，及時(shí)解決設(shè)計(jì)問(wèn)題施工單位必須嚴(yán)格按照審批的施工圖組織施工，如確需要設(shè)計(jì)變更，須報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位和建設(shè)單位同意并下達(dá)設(shè)計(jì)變更卡（較大的設(shè)計(jì)變更必須由公司總工程師批準(zhǔn)）。否則，所發(fā)生的安全、質(zhì)量事故一律由施工單位自負(fù)，并向建設(shè)單位賠償工期損失和其它損失費(fèi)用。工程施工中發(fā)生的工程更改，基建資金工程由礦區(qū)建設(shè)指揮部和監(jiān)理單位做出更改分析報(bào)告并負(fù)責(zé)審核更改工程量，報(bào)基本建設(shè)處審批；專項(xiàng)資金工程由二級(jí)建設(shè)單位做出更改分析報(bào)告并負(fù)責(zé)審核更改工程量，報(bào)基本建設(shè)處審批。建設(shè)單位及施工單位雙方要做好工程更改記錄（含計(jì)算書(shū)、草圖），填寫(xiě)工程更改證書(shū)。第四章施工圖紙審查建筑工程開(kāi)工建設(shè)前必須進(jìn)行設(shè)計(jì)及施工圖紙會(huì)審或?qū)彶?。單位工程的施工圖紙會(huì)審，由二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、公司相關(guān)部門(mén)參加。對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)、技術(shù)較為復(fù)雜和投資較大的單位工程施工圖設(shè)計(jì)，由公司基本建設(shè)處在接到報(bào)告10天內(nèi)組織進(jìn)行會(huì)審，并由公司總工程師批準(zhǔn)后方可實(shí)施。單項(xiàng)工程和重點(diǎn)單位工程的建設(shè)方案由公司總工程師組織審查批準(zhǔn)。不按規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和會(huì)審的設(shè)計(jì)及圖紙一律不得進(jìn)入實(shí)施程序。第五章招標(biāo)投標(biāo)管理公司所有工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及工程建設(shè)有關(guān)的設(shè)備的采購(gòu)，必須采用招標(biāo)方式進(jìn)行發(fā)包、委托和采購(gòu)。工程建設(shè)項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則。為加強(qiáng)公司建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理工作，公司成立建筑工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組及建筑工程招標(biāo)辦公室和物資采購(gòu)招標(biāo)辦公室。公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)公司招標(biāo)工程計(jì)劃的審定，確定招標(biāo)方式。公司招標(biāo)辦公室負(fù)責(zé)招標(biāo)的日常工作，根據(jù)公司年度計(jì)劃，編制年度招標(biāo)計(jì)劃，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組審定。并根據(jù)規(guī)定，具體組織實(shí)施公司內(nèi)建筑工程和設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)活動(dòng)。建設(shè)工程及設(shè)備招標(biāo)由公司建筑工程招標(biāo)辦公室、物資采購(gòu)招標(biāo)辦公室及二級(jí)建設(shè)單位組織實(shí)施，招標(biāo)應(yīng)具備下列條件：1、按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需履行項(xiàng)目批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)2、已列入公司年度投資計(jì)劃3、有招標(biāo)所需的按公司技術(shù)管理程序和設(shè)計(jì)審查程序?qū)彶榈脑O(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料4、經(jīng)公司設(shè)備選型委員會(huì)按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)設(shè)備清冊(cè)選定型號(hào)的5、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人（公司）以招標(biāo)公告的方式，邀請(qǐng)不特定的法人或者其它組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)是指招標(biāo)人（公司）以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式，邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。(一)按照國(guó)家規(guī)定法律法規(guī)，建筑工程原則上全部采用公開(kāi)招標(biāo)的方式選擇施工隊(duì)伍。(二)有下列情行之一的，經(jīng)行政主管部門(mén)和公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式進(jìn)行：1、施工主要技術(shù)采用特定的專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)的2、工程技術(shù)復(fù)雜或有安全特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的3、受環(huán)境限制的4、其它原因不宜公開(kāi)的5、對(duì)于單項(xiàng)合同估算價(jià)低于100萬(wàn)元、數(shù)量少、不便于進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)的常規(guī)物資和設(shè)備招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)（一）公司所有的建設(shè)工程都應(yīng)采用招標(biāo)投標(biāo)的方式進(jìn)行。（二）根據(jù)山西省人民政府晉政辦發(fā)（2006）6號(hào)頒發(fā)的《山西省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》，結(jié)合公司建設(shè)工程的實(shí)際情況，凡公司所屬范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：1土建工程和安裝工程單項(xiàng)估算100萬(wàn)元以上的（含100萬(wàn)元）；礦建工程單項(xiàng)估算200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元）。2勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的單項(xiàng)估算價(jià)在30萬(wàn)元以上的。3重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)，單項(xiàng)估算價(jià)在100萬(wàn)元以上的（三）未達(dá)到上述條標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程可采用議標(biāo)或?qū)彾ㄊ┕D預(yù)算的方式進(jìn)行。招標(biāo)組織工作職責(zé)劃分（一）凡公司所屬范圍內(nèi)的各類工程建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，在公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由公司招投標(biāo)辦公室組織招標(biāo)；（1）設(shè)計(jì)概算或資金計(jì)劃達(dá)100萬(wàn)元以上的（含100萬(wàn)元）土建工程和安裝工程；達(dá)200萬(wàn)元以上的（含200萬(wàn)元）的礦建工程。（2）設(shè)計(jì)概算或資金計(jì)劃達(dá)30萬(wàn)元以上的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目。（二）沒(méi)有達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程，由二級(jí)建設(shè)單位牽頭組織，公司基本建設(shè)處、計(jì)劃處和紀(jì)委監(jiān)察處參加，按照公司《建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法及實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)或按規(guī)定的其他方式進(jìn)行發(fā)包。（三）重要設(shè)備、材料等貨物的采購(gòu)由供應(yīng)公司組織，按照《物資采購(gòu)招標(biāo)管理辦法》進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)。公司各招標(biāo)辦公室按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)活動(dòng)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)設(shè)立負(fù)責(zé)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)人由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員產(chǎn)生。第六章合同管理公司法律審計(jì)處是公司合同管理的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目所有合同的業(yè)務(wù)管理。建設(shè)項(xiàng)目中的單項(xiàng)工程勘察設(shè)計(jì)或單位工程設(shè)計(jì)必須通過(guò)招標(biāo)方式擇優(yōu)選擇有相應(yīng)資質(zhì)、信譽(yù)良好的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，由公司基本建設(shè)處或二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托及設(shè)計(jì)服務(wù)合同的審簽。合同送審必須按照公司《合同管理辦法》規(guī)定程序辦理，合同簽訂后，報(bào)基本建設(shè)處備案?；窘ㄔO(shè)和重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理單位需經(jīng)招標(biāo)方式確定，二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)辦理監(jiān)理服務(wù)合同的審簽。合同送審必須按照公司《合同管理辦法》規(guī)定程序辦理，合同簽訂后，報(bào)基本建設(shè)處備案。確定工程承包單位后，由基建處或二級(jí)建設(shè)單位承辦施工合同的審簽工作。合同送審必須按照公司《合同管理辦法》規(guī)定程序辦理，合同簽訂后，報(bào)基本建設(shè)處備案。建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)后，不得隨意更換中標(biāo)單位，如有特殊情況需要，必須按照法定程序辦理相關(guān)手續(xù)后方可更換，否則，一律不予簽訂合同。簽訂施工合同要參照國(guó)家工期定額確定工程的合理工期。公司要按合同工期進(jìn)行考核，因特殊原因不能按工期竣工的，按公司合同管理辦法修訂合同，合同工期順延。沒(méi)有特殊原因而逾期未竣工的，將按合同有關(guān)規(guī)定處罰責(zé)任單位。第七章施工組織設(shè)計(jì)工程開(kāi)工建設(shè)前必須具有批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)安全措施。單項(xiàng)工程的施工組織設(shè)計(jì)有二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)編制或委托有能力的單位編制，由公司總工程師組織有關(guān)單位會(huì)審批準(zhǔn)后方可實(shí)施。單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施由施工單位編制，經(jīng)施工單位總工程師審核和監(jiān)理公司審核后，報(bào)二級(jí)建設(shè)單位審批。批準(zhǔn)的重點(diǎn)單位工程的施工組織設(shè)計(jì)及施工技術(shù)措施，均需報(bào)基本建設(shè)處備案。改擴(kuò)建礦井與礦共用系統(tǒng)的井下單位工程施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施由施工單位編制，經(jīng)施工單位總工程師審核后，報(bào)二級(jí)建設(shè)單位、公司通風(fēng)處和安全監(jiān)察局等相關(guān)部門(mén)審批備案。第八章開(kāi)工報(bào)告建設(shè)工程開(kāi)工必須具有雙方簽訂的施工合同，必須具有批準(zhǔn)的開(kāi)工報(bào)告。建設(shè)工程開(kāi)工前，必須領(lǐng)取“一書(shū)三證”，即選址意見(jiàn)書(shū)、建筑用地規(guī)劃許可證、建筑工程規(guī)劃許可證及建筑工程施工許可證，以上證書(shū)有二級(jí)建設(shè)單位統(tǒng)一到土地部門(mén)、城建規(guī)劃管理部門(mén)辦理。單項(xiàng)工程開(kāi)工報(bào)告需經(jīng)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，由計(jì)劃處和基建處負(fù)責(zé)按有關(guān)建設(shè)程序報(bào)批。單位工程實(shí)行開(kāi)工審批制度，施工單位必須按有關(guān)規(guī)定提出書(shū)面開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)二級(jí)建設(shè)單位審批，基本建設(shè)處備案。監(jiān)理公司、二級(jí)單位管理部門(mén)在審批單位工程開(kāi)工報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步檢查施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量保證體系落實(shí)情況，達(dá)到要求后方可開(kāi)工。審批開(kāi)工報(bào)告的條件：1、有批準(zhǔn)的年度資金計(jì)劃；2、有設(shè)計(jì)單位簽證認(rèn)可的施工圖或分部工程施工圖；3、有批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)或施工技術(shù)措施；4、已通過(guò)施工圖預(yù)算審核并簽訂施工合同；5、已簽訂安全協(xié)議；6、已辦理監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。7、有現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)技術(shù)資料。第九章施工管理單位工程施工圖技術(shù)交底由二級(jí)建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位、施工單位及建設(shè)單位相關(guān)部門(mén)參加，由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底。二級(jí)建設(shè)單位及部門(mén)應(yīng)及時(shí)向施工單位提供水文地質(zhì)資料等相關(guān)資料；提供與現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線資料，施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。公司各項(xiàng)建設(shè)工程的放線、驗(yàn)線，除在城市規(guī)劃主干道兩側(cè)建筑和綜合開(kāi)發(fā)小區(qū)建筑由城市規(guī)劃管理部門(mén)放線、驗(yàn)線外，其余工程中，基建工程由二級(jí)建設(shè)單位組織完成。二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng)管理，對(duì)公司指定的重點(diǎn)工程，各二級(jí)單位要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決重大技術(shù)問(wèn)題。二級(jí)建設(shè)單位必須派駐單位工程工地代表，做好工程日檢、旬檢、月驗(yàn)工作，按質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，主要部位施工要監(jiān)督檢查到位。對(duì)不合格的工程或部位，工程管理人員有權(quán)責(zé)令返工，對(duì)使用不合格材料的，要堅(jiān)決制止。基本建設(shè)處不定期組織建筑工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度及文明施工大檢查。第十章安全管理二級(jí)建設(shè)單位負(fù)安全管理職責(zé)，必須建立健全項(xiàng)目建設(shè)安全管理制度，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。二級(jí)建設(shè)單位要與所有施工單位簽訂安全管理協(xié)議。設(shè)計(jì)單位對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。施工單位是項(xiàng)目建設(shè)安全主體，負(fù)施工建設(shè)安全主體責(zé)任。要健全和落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工單位必須取得國(guó)家頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證，并嚴(yán)格按資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承建相應(yīng)規(guī)模的煤礦建設(shè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包工程和掛靠施工資質(zhì)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理由施工單位負(fù)責(zé)，施工單位是安全的主體單位，全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)關(guān)規(guī)定規(guī)范施工。在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)條件變化較大時(shí)，應(yīng)立即停止施工并向建設(shè)單位報(bào)告。必須按照《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)規(guī)定，做好對(duì)主要負(fù)責(zé)人、管理人員和施工人員的培訓(xùn)，特別是新上崗人員的崗前培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度。同一施工區(qū)域存在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位施工時(shí)，二級(jí)建設(shè)單位組織簽訂安全保證協(xié)議，其中包括施工單位對(duì)建設(shè)單位的安全保證協(xié)議、同區(qū)域施工的施工單位之間的安全互保協(xié)議，互保協(xié)議中要明確各自的安全防范措施及違約責(zé)任。礦區(qū)所有的施工單位必須服從公司的安全統(tǒng)一管理，納入公司的安全管理體系。監(jiān)理單位對(duì)工程施工承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位應(yīng)按監(jiān)理合同約定和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，配備與建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作相適應(yīng)的足夠數(shù)量的監(jiān)理工程師及其他監(jiān)理人員。監(jiān)理單位要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格審查施工組織中安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求立即進(jìn)行整改；當(dāng)發(fā)生可能危及人身安全和財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，及時(shí)撤人，并報(bào)告建設(shè)單位。監(jiān)理單位應(yīng)把對(duì)工程檢查、督促整改、復(fù)查驗(yàn)收等其它需要報(bào)告的情況記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)中。當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故后，施工單位、監(jiān)理單位必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，按程序上報(bào)安全監(jiān)督局等有關(guān)部門(mén)。安全事故的追查處理：四級(jí)以下事故由安全監(jiān)督局會(huì)同公司有關(guān)部門(mén)追查處理，四級(jí)以上事故報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)追查處理。第十一章造價(jià)管理工程造價(jià)審批采用分級(jí)管理模式進(jìn)行。公司計(jì)劃處和基建處是建設(shè)工程造價(jià)管理的業(yè)務(wù)主管部門(mén)，二級(jí)建設(shè)單位是建設(shè)工程造價(jià)管理部門(mén)，公司法律審計(jì)處是建設(shè)工程造價(jià)的審計(jì)主管部門(mén)。建設(shè)工程造價(jià)管理是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各階段所編制的投資估算、初步設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算和竣工結(jié)算的管理。公司建設(shè)工程造價(jià)全部采用定額計(jì)價(jià)或清單計(jì)價(jià)的方式進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算完成后，由公司總工程師牽頭組織有關(guān)部門(mén)會(huì)審，報(bào)項(xiàng)目審批單位批復(fù)。單位工程施工圖預(yù)算（含設(shè)計(jì)變更、工程簽證等補(bǔ)充預(yù)算）經(jīng)二級(jí)建設(shè)單位審核后，報(bào)基本建設(shè)處與計(jì)劃處審批。公司基建處組織公司有關(guān)關(guān)人員進(jìn)行審核批準(zhǔn)或出具審核意見(jiàn)。重大問(wèn)題報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)審定。批準(zhǔn)后的預(yù)算需經(jīng)公司委托的建筑工程造價(jià)咨詢中介復(fù)核，其結(jié)論性意見(jiàn)為預(yù)算審核的最終結(jié)果，作為確定合同價(jià)款的依據(jù)。施工圖預(yù)算未經(jīng)批準(zhǔn)的工程，不予簽訂施工合同。建設(shè)工程建筑材料價(jià)格由基本建設(shè)處牽頭組織公司有關(guān)部門(mén)和二級(jí)單位進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，依據(jù)“合格、就近、合理”的原則計(jì)算取定建筑材料預(yù)算價(jià)格，經(jīng)公司審定后報(bào)工程造價(jià)管理部門(mén)審批。工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，由勘察設(shè)計(jì)單位根據(jù)國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算，二級(jí)單位委托的經(jīng)二級(jí)建設(shè)單位審定，報(bào)基本建設(shè)處和計(jì)劃處審批；公司基本建設(shè)處負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)委托和設(shè)計(jì)合同簽訂的項(xiàng)目，勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用由基本建設(shè)處和計(jì)劃處審定。工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由基本建設(shè)處會(huì)同計(jì)劃處按照上級(jí)國(guó)家規(guī)定共同下發(fā)。沒(méi)有計(jì)價(jià)依據(jù)的，設(shè)計(jì)單位可根據(jù)施工圖紙、施工技術(shù)規(guī)范及勞動(dòng)定額等資料，編制補(bǔ)充定額或補(bǔ)充單位估價(jià)表，由基本建設(shè)處組織計(jì)劃處審查后報(bào)工程造價(jià)管理部門(mén)審批?；窘ㄔO(shè)處負(fù)責(zé)工程結(jié)算的組織工作，竣工驗(yàn)收合格后由工程承包單位編制竣工結(jié)算，報(bào)公司基建處，由公司基建處組織計(jì)劃處相關(guān)人員審核批準(zhǔn)或出具審核意見(jiàn)。重大問(wèn)題報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門(mén)審定。工程年度結(jié)算根據(jù)公司年度結(jié)算工作安排統(tǒng)一進(jìn)行。公司基建處、計(jì)劃處作為公司建設(shè)工程主管部門(mén)、二級(jí)單位作為工程建設(shè)的責(zé)任主休均應(yīng)確立工程預(yù)結(jié)算審核責(zé)任人及預(yù)結(jié)算審核負(fù)責(zé)人。工程預(yù)結(jié)算經(jīng)二級(jí)建設(shè)單位預(yù)結(jié)算審核責(zé)任人及預(yù)結(jié)算審核負(fù)責(zé)人審核簽字后報(bào)公司基建處和計(jì)劃處，由公司預(yù)結(jié)算審核責(zé)任人及預(yù)結(jié)算審核負(fù)責(zé)人上審核簽字后報(bào)公司基建處處長(zhǎng)批準(zhǔn)生效。跨年工程實(shí)行年度結(jié)算，年度結(jié)算由基本建設(shè)處組織有關(guān)部門(mén)審定。批準(zhǔn)后年度結(jié)算需經(jīng)公司委托的建筑工程造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)復(fù)核，其結(jié)論性意見(jiàn)為結(jié)算審核的最終結(jié)果。批準(zhǔn)后的基本建設(shè)及重點(diǎn)工程項(xiàng)目竣工結(jié)算需經(jīng)公司委托的中介機(jī)構(gòu)審計(jì)，其審計(jì)報(bào)告為竣工結(jié)算的最終結(jié)果，作為支付工程價(jià)款的依據(jù)。第十二章施工計(jì)劃及驗(yàn)工月報(bào)各單位工程的月度施工計(jì)劃由施工單位編制，經(jīng)礦區(qū)建設(shè)指揮部或二級(jí)建設(shè)單位初審后，報(bào)基本建設(shè)處審核，每月25日前統(tǒng)一報(bào)送計(jì)劃處，由計(jì)劃處根據(jù)公司年度資金計(jì)劃平衡后下達(dá)?；▎挝还こ痰脑逻M(jìn)度驗(yàn)收由二級(jí)建設(shè)單位組織，監(jiān)理單位和公司有關(guān)部門(mén)參加，驗(yàn)工月報(bào)由施工單位編制，監(jiān)理單位和二級(jí)建設(shè)單位審查后，每月25日前報(bào)基本建設(shè)處審批后送達(dá)各相關(guān)部門(mén)。質(zhì)量不合格和無(wú)計(jì)劃工程，不予審批驗(yàn)工月報(bào)。驗(yàn)工月報(bào)累計(jì)進(jìn)度超過(guò)年度資金計(jì)劃時(shí)，必須先辦理調(diào)整計(jì)劃手續(xù)，否則，不予審批驗(yàn)工月報(bào)。第十三章質(zhì)量監(jiān)督及認(rèn)證煤炭工業(yè)華晉焦煤公司工程質(zhì)量監(jiān)督站（下設(shè)離柳礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督分站和王家?guī)X礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督分站兩個(gè)分站）受煤炭工業(yè)山西質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)中心站委派，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)公司建設(shè)項(xiàng)目各方質(zhì)量責(zé)任主體及有關(guān)機(jī)構(gòu)履行監(jiān)督管理職責(zé)和工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，行使政府監(jiān)督職能的工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。凡公司基本建設(shè)和重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目，建設(shè)單位必須在開(kāi)工前到質(zhì)量監(jiān)督站辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。單位工程開(kāi)工建設(shè)前，施工單位必須辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)手續(xù)。否則，不得開(kāi)工。質(zhì)量監(jiān)督站應(yīng)依法對(duì)責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量行為、工程實(shí)體質(zhì)量、竣工驗(yàn)收進(jìn)行監(jiān)督，重點(diǎn)是對(duì)工程驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范情況等實(shí)行監(jiān)督。并在單位工程竣工驗(yàn)收合格后出具工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告?？⒐さ膯挝还こ蹋?jīng)建設(shè)單位復(fù)查提單位工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)，報(bào)質(zhì)量監(jiān)督站。質(zhì)量監(jiān)督站組織認(rèn)證并出具單位工程質(zhì)量等級(jí)認(rèn)證書(shū)。單位工程經(jīng)認(rèn)證后，方可進(jìn)行工程竣工結(jié)（決）算、投入使用。單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證須經(jīng)質(zhì)監(jiān)站上報(bào)山西建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中心站，并提交單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證申請(qǐng)報(bào)告，以及相關(guān)文件資料；中心站組織進(jìn)行單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證。并出具《單項(xiàng)工程質(zhì)量認(rèn)證書(shū)》。單項(xiàng)工程認(rèn)證合格后，才能對(duì)安全設(shè)施和全部工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。第十四章工程驗(yàn)收及竣工驗(yàn)收單位工程的初驗(yàn)、中間驗(yàn)收由二級(jí)建設(shè)單位負(fù)責(zé)組織，礦區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站、基本建設(shè)處、計(jì)劃處和公司有關(guān)部門(mén)參加。單位工程的地基驗(yàn)槽、重要隱蔽工程、主體工程及重要結(jié)構(gòu)的中間驗(yàn)收由二級(jí)建設(shè)單位組織，基本建設(shè)處、質(zhì)量監(jiān)督站和設(shè)計(jì)單位參加，地基驗(yàn)槽必須有勘察單位參加。單位工程完工后，由承建單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面檢查，確認(rèn)工程質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，符合設(shè)計(jì)文件及合同要求，并提出單位工程竣工報(bào)告?？辈臁⒃O(shè)計(jì)單位對(duì)勘察、設(shè)計(jì)及施工過(guò)程中由設(shè)計(jì)單位參加簽署的更改原設(shè)計(jì)的資料進(jìn)行檢查，確認(rèn)勘察、設(shè)計(jì)符合國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，單位工程的施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計(jì)要求，并提出工程質(zhì)量檢查報(bào)告。監(jiān)理單位在承建單位自評(píng)結(jié)果，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可的基礎(chǔ)上，對(duì)竣工的單位工程質(zhì)量進(jìn)行檢查并核定合格質(zhì)量等級(jí)，提出工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告二級(jí)建設(shè)單位牽頭組織組織有關(guān)和有關(guān)方面專家組成驗(yàn)收組，對(duì)已完工的單位工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收。單位工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。單項(xiàng)工程的竣工驗(yàn)收按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理”的原則進(jìn)行：（1）由國(guó)家或政府部門(mén)核準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，由公司組織初步驗(yàn)收，有關(guān)審批單位組織竣工驗(yàn)收。（2）由公司批準(zhǔn)建設(shè)的建設(shè)項(xiàng)目，由二級(jí)建設(shè)單位組織初步驗(yàn)收，公司計(jì)劃處、基本建設(shè)處牽頭組織竣工驗(yàn)收。建設(shè)項(xiàng)目符合下列條件，方可組織竣工驗(yàn)收（1）建設(shè)項(xiàng)目按設(shè)計(jì)文件和合同約定的要求全部建成。（2）有完整的工程建設(shè)檔案資料，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)組織的檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。（3）已辦理質(zhì)量認(rèn)證和移交手續(xù)。（4）已通過(guò)環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生、消防等各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收。（5）已編制竣工決算和經(jīng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的竣工決算審計(jì)工作已經(jīng)完成。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的主要內(nèi)容：（1）主體工程完成情況。建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期等按批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件建成的情況。（2）資金到位及使用情況。（3）設(shè)計(jì)變更情況。（4）施工和設(shè)備到位情況。（5）法律法規(guī)執(zhí)行情況。（6）建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算及審計(jì)情況。（7）工程技術(shù)檔案、資料歸檔情況。（8）生產(chǎn)準(zhǔn)備情況。（9）項(xiàng)目管理情況及其他需要驗(yàn)收的內(nèi)容。第十五章資料檔案管理必須高度重視和加強(qiáng)對(duì)新建項(xiàng)目和改擴(kuò)建項(xiàng)目從立項(xiàng)、可研、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招標(biāo)、合同