企業(yè)環(huán)保應急預案

環(huán)境污染應急預案1總則編制目的建立健全環(huán)境污染事故應急機制，提高公司應對涉及公共危機的突發(fā)環(huán)境污染事故的能力，維護社會穩(wěn)定，保障公眾生命健康和財產(chǎn)安全，保護環(huán)境，增進社會全方面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。編制根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國環(huán)保法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》和《國家突法環(huán)境事故應急預案》及有關的法律、行政法規(guī)，制訂本預案。事故分級按照突發(fā)環(huán)境污染事故嚴重性和緊急程度分級。合用范疇本廠區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故，涉及廢氣、廢物、粉塵、噪音事故排放，對本地大氣環(huán)境造成污染，以及對廠區(qū)員工或周邊居民的生命可能造成重大影響的環(huán)境污染事故。本預案合用于本廠范疇內(nèi)人或不可抗力造成的廢水、廢氣、固廢、粉塵、噪音、破壞事件，固自然災害造成危急人體健康的環(huán)境污染事故等。工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)及其響應程序時，應本著實事求是、切實可行的方針，貫徹以下原則：（1）堅持以人為本，防止為主。加強對環(huán)境事故危險源的監(jiān)測、監(jiān)控并實施監(jiān)督管理，建立環(huán)境事故風險防備體系，主動防止、及時控制、消除隱患，提高突發(fā)性環(huán)境污染事故防備和解決能力，盡量地避免或減少突發(fā)環(huán)境污染事故的發(fā)生，消除或減輕環(huán)境污染事故造成的中長久影響，最大程度地保障公眾健康，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。（2）堅持統(tǒng)一領導，分類管理，分級響應。接受政府環(huán)保部門的指導，使公司的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機構(gòu)成部分。加強公司各部門之間協(xié)同與合作，提高快速反映能力。針對不同污染源所造成的環(huán)境污染的特點，實施分類管理，充足發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢，使采用的方法與突發(fā)環(huán)境污染事故造成的危害范疇和社會影響相適應。（3）堅持平戰(zhàn)結(jié)合，專兼結(jié)合，充足運用現(xiàn)有資源。主動做好應對突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準備、物資準備、技術準備、工作準備，加強培訓演習，應急系統(tǒng)做到常備不懈，可為本公司和其它公司及社會提供服務，在應急時快速有效。危險辨實與評定廠內(nèi)如生發(fā)環(huán)境污染事故，從物質(zhì)的屬性上分重要有固體廢物、大氣。從事故的類型分重要有火災、廢物事故排放、大氣事故排放等。最易發(fā)生環(huán)境污染事故的部門是存儲區(qū)，生產(chǎn)區(qū)、除塵區(qū)、水除理等，是防備事故的重點區(qū)域。人的操作失誤、防護不力、管理方法不到位和工作場合的設備設施存在的隱患是造成發(fā)生的重要因素。發(fā)生事故時，采用消除、減少事故危害和避免事故惡化，最大程度減少事故損失的方法。根據(jù)預測危險源、危險目的可能發(fā)生事故的類別、危險程度，而制訂事故應急救援方案，充足考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時，有效的統(tǒng)籌指導事故應急救援行動。2重要環(huán)境因素分析易燃易爆物品現(xiàn)場特殊生產(chǎn)設備，在搬、裝卸、堆放、使用過程中，若操作、管理以及生產(chǎn)使用不規(guī)范，極易著火或爆炸。其它因素（1）觸電事故公司廠區(qū)內(nèi)電氣設備較多，電氣網(wǎng)路相對繁雜，如果漏電或絕緣損壞、老化，維修不及時或誤操作等，有可能造成火災事故。（2）噪聲傷害本廠除塵、水泵等設備，在生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生噪聲，操作者長久處在噪聲環(huán)境，會對操作者的聽力、神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生危害。（3）粉塵、廢氣超標排放如本廠在生產(chǎn)過程中，粉塵、有害氣體超標排放，則會對周邊環(huán)境造成不利影響。向環(huán)境轉(zhuǎn)移途徑空氣、水體和土壤等環(huán)境要素是危險性物質(zhì)向環(huán)境轉(zhuǎn)移的最基本的途徑，同時這三種要素之間又隨時發(fā)生著物質(zhì)和能量的傳遞，污染物進入環(huán)境后，隨著空氣和水體環(huán)境發(fā)生遷移、分散稀釋和降解轉(zhuǎn)化運動。次生/伴生污染根據(jù)危險因素分析，本廠原料場、變壓器室、高壓室等，普通會引發(fā)火災、爆炸，同時易揮發(fā)物料、粉塵、有害氣體向外環(huán)境溢出或擴散，很可能產(chǎn)生的伴生/次生污染。危險周邊可運用的應急救援設備、器材配備消防設施和消防器材：消防水池（冷卻循環(huán)水）、干粉滅火器、滅火沙以及有關應急設施、設備。4應急救援組織機構(gòu)、構(gòu)成人員和職責劃分應急救援組織機構(gòu)設立本廠組建“應急救援隊伍”，在廠應急指揮小組統(tǒng)一領導下，編為綜合協(xié)調(diào)組、搶險救災組、后勤保障組及醫(yī)療救助組四個行動小組，各個行動小組又能夠分為多個分小組指揮機構(gòu)4.2.1專項指揮部：組建一種針對環(huán)境污染事故的專項指揮機構(gòu)?，F(xiàn)場指揮機構(gòu)：機構(gòu)內(nèi)含現(xiàn)場指揮機構(gòu)，負責環(huán)境污染事故應急指揮工作?？傊笓]：徐明副指揮：宋治成員：李清賈明沈兵4.2.2日常應急救援辦公室：負責應急救援的日常工作組長：宋學治成員：李清賈明沈兵指揮機構(gòu)職責負責“預案”的制訂、修訂，組建應急救援專業(yè)隊伍，組織實施和演習，檢查督促做好重大事故的防止和應急救援的各項準備工作，發(fā)生重大事故時，由指揮部公布和解除應急救援命令、信號組織指揮救援隊伍實施救援行動，向上級報告單位通報事故狀況，必要時想有關單位發(fā)出救援請求，組織事故調(diào)查，總結(jié)應急救經(jīng)驗教訓。4.3.1組員分工專項指揮部總指揮：組織指揮廠區(qū)的應急救援。經(jīng)營管理處：協(xié)助部指揮做好事故報警、狀況通報及事故處置工作；負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作；負責現(xiàn)場搶險救援物資的供應和運輸工作。日常應急救援辦公室：現(xiàn)場及有害物資擴散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作，必要時代表指揮部對外公布有關信息。其別人員：負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。日常應急救援組的職責在發(fā)生事故時，應急小組主動開展應急救援工作。通過平時的演習、訓練，完善事故應急救援預案。重要職責以下：重要負責事故現(xiàn)場調(diào)查取證；調(diào)查分析重要污染物種類、污染程度和范疇，對周邊生態(tài)環(huán)境影響；承當與本地區(qū)域或各職能管理部門的應急指揮機構(gòu)的聯(lián)系工作，及時將事故發(fā)生狀況及最新進展向有關部門報告，并將上級指揮機構(gòu)的命令及時向應急指揮小組報告；進行環(huán)境污染事故經(jīng)濟損失評定，并對應急預案進行及時總結(jié)，協(xié)助領導小組完畢事故應急預案的修改或完善工作；負責編制環(huán)境污染事故報告，并將事故報告向上級部門報告。報警、通訊聯(lián)系方式報警泄漏事故的，指揮部組員應按專業(yè)對口快速向市主管部門等上級領導機關報告。在儲存、運輸中，如操作人員或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目的發(fā)生泄漏，應立刻采用對應方法解決。操作人員無法控制時，應立刻用電話向廠辦公室報警。公司現(xiàn)有的通信狀況：調(diào)度指令通過電話傳達。程控總機備的應急電源，以確保24小時暢通。各職能部門及生產(chǎn)車間重要負責人電話24小時暢通。在儲存、運輸中，如操作人員通過報警或巡檢時發(fā)現(xiàn)危險目的發(fā)生泄漏，應立刻采用對應方法予以解決。操作人員無法控制時，應立刻電話向應急指揮小組報警。根據(jù)泄漏的類別和級別，應立刻向應急救援小組有關組員報告，擬定啟動應急救援程序。并告知領導小組其它組員與有關部門。報警和通訊普通應涉及以一內(nèi)容：事故發(fā)生的時間和地點；事故類型：火災、爆炸、泄漏（臨時狀態(tài)、持續(xù)狀態(tài)）；預計造成事故的泄漏量;事故可能持續(xù)時間；健康危害與必要的醫(yī)療方法；聯(lián)系人姓名和電話。6風險防備方法對已擬定的危險目的，根據(jù)其可能造成事故的途徑，采用針對性的防止方法，避免事故發(fā)生。多個防止方法必須建立責任制，貫徹至公司和個人。一旦發(fā)生狀況時，極力減少危害的程度。廢水事故排放的風險防備方法本廠廢物解決由專門管理人員進行溝通和解決。建立安全生產(chǎn)責任制，貫徹安全負責人。實際安全生產(chǎn)檢查制度，并嚴格執(zhí)行。做好勞動保護用品的發(fā)放和管理工作。做好安全防護設施管理工作，持續(xù)進行安全生產(chǎn)和安全培訓。粉塵事故排放的風險防備方法（1）建立公司內(nèi)部環(huán)保管理三級網(wǎng)，制訂環(huán)保行動計劃，不停改善公司的環(huán)保工作，以減少來自社會有關公司環(huán)保問題的投訴、來信或反映。（2）操作人員24小時對在線除塵設施的操作監(jiān)控，在操作中嚴格按除塵設施的設定運行參數(shù)進行操作和監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)的掌握運行中的參數(shù)變化，調(diào)節(jié)參數(shù)至正常運行范疇，使其保持和穩(wěn)定在最佳運行狀態(tài)。當判斷除塵器現(xiàn)場故障時，應及時告知巡檢人員或?qū)I(yè)技術人員進行解決。（3）巡檢人員和崗位人員按公司環(huán)保管理三級制度（一級：巡檢工或崗位人員；二級：環(huán)保管理技術人員；三級：各部門領導）。逐級解決和反映環(huán)保設施問題，對現(xiàn)場控制的除塵設施，巡檢人員應嚴格推行工作原則，及時發(fā)現(xiàn)、報告、解決除塵器故障。（4）值班長、操作人員應主動協(xié)助環(huán)保管理技術人員的日常工作，及時提出檢修內(nèi)容或建議。（5）工藝、機械、電氣、儀表等專業(yè)主管及技術人員負責配合環(huán)保管理技術人員搞好本廠環(huán)保保護工作，主動地搞好與環(huán)保設施有關工作。廢氣超標排放的風險防止方法（1）定時進行在線監(jiān)測數(shù)據(jù)比對，確保在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的精確性。（2）環(huán)保負責人負責聯(lián)系有關部門對二氧化硫、粉塵等煙氣排放狀況進檢測，及時發(fā)現(xiàn)和掌握運行中的數(shù)據(jù)變化，并告知生產(chǎn)部門調(diào)節(jié)參數(shù)至正常運行范疇。當排放超標時，應及時告知專業(yè)技術人員進行解決。噪音超標的風險防備方法（1）本廠的噪音問題由專門管理人員進行溝通和解決。（2）主動謀求新材料、新技術對廠界噪音進行降噪解決。發(fā)生物料泄漏后的具體防止及應急方法針對物料泄漏、廢棄物排放失控的部位和因素，用提前準備好的沙袋、消防等設施，進行覆蓋、攔截、引流等方法，啟動對應的水泵，并對雨水溝和污水溝進行對應的切換，以避免污染范疇進一步擴大，同時采用對應的回收、吸附等方法去除污染物，減少對環(huán)境的影響。在事故解決過程中，要重點保護污水解決裝置正常運行，一旦泄漏物料進入污水系統(tǒng)，將事故廢水切入事故蓄水池，以防污水排入附近水環(huán)境，造成超標排放。生產(chǎn)裝置區(qū)等應有備用防塵帽，面罩，以及手套、應急燈等有關的救生裝置若干，以應付突發(fā)性環(huán)境污染事故的解決需要。7人員緊急疏散、撤離事故現(xiàn)場人員清點、撤離方式、辦法當發(fā)生重大爆炸或泄漏事故時，由應急指揮組實施緊急疏散、撤離計劃。事故區(qū)域全部員工必須執(zhí)行緊急疏散、撤離命令。應急指揮組應立刻到事故現(xiàn)場，設立警戒區(qū)域，指導警戒區(qū)內(nèi)的員工有序的離開。警戒區(qū)域內(nèi)的各班班長應清點撤離人員，檢查確認區(qū)域內(nèi)確無任何人滯留后，向指揮組報告撤離人數(shù)，進行最后撤離。當員工接到緊急撤離命令后，應對物料進行安全處置無危險后，方可撤離崗位到指定地點進行集合。周邊地區(qū)的單位、社區(qū)人員緊急疏散方式、辦法發(fā)生重大事故時，可能危及周邊區(qū)域的單位、居民安全時，指揮組應與政府有關部門聯(lián)系，配合政府工作人員引導有關人員快速疏散至安全地方。消防設施根據(jù)公司及設計規(guī)范規(guī)定，廠區(qū)內(nèi)應設立干粉及消防沙消防系統(tǒng)。并滿足消防沙及干粉滅火器用量。應急通信、報警及照明整個廠區(qū)各系統(tǒng)的通信電纜均各自獨立，自成系統(tǒng)。整個廠區(qū)的報警系統(tǒng)采用消防報警系統(tǒng)和電話報警系統(tǒng)相結(jié)合方式。整個廠區(qū)的照明根據(jù)《工業(yè)公司照明設計原則》（GB50034-92）設計。在防爆區(qū)內(nèi)選用隔爆型照明燈。正常環(huán)境采用普通燈。救援設備、物質(zhì)及藥品廠區(qū)內(nèi)?；穫}庫均配備所需的個體防護設備，冶煉車間配有急救箱、擔架，方便緊急狀況下使用。8事故應急救援終止程序事故救援工作結(jié)束的擬定當事故已得到有效控制，事故現(xiàn)場處置已完畢，現(xiàn)場監(jiān)測符合規(guī)定，由有關部門宣布事故應急工作結(jié)束，并進行事故現(xiàn)場的善后解決，對廠區(qū)進行恢復、重建工作。9公眾教育我廠將負責對公司鄰近地區(qū)開展公眾宣傳和公布本公司有關安全生產(chǎn)的基本信息，加強與周邊公眾的交流，如發(fā)生事故，能夠更加好的疏散、防護污染。采用的方式：口頭宣傳等。10演習計劃10.1.1演習分類（1）組織指揮演習：由指揮領導小組組長和各專業(yè)小組負責人分別按應急救援預案規(guī)定，以組織指揮的形式組織實施應急救援任務的演習。（2）單項演習：由各專業(yè)小組各自開展應急救援任務中的單項科目的演習。（3）綜合演習：由應急救援預案規(guī)定，開展的全方面演習。10.1.2演習內(nèi)容（1）事故應急處置搶修。（2）通信及報警信號的聯(lián)系。（3）急救