安質部實施細則

青島藍色硅谷城際軌道交通工程08標安全質量部實施細則第一章總則第一條為了全方面提高工程安全、質量管理水平，全方面貫徹“保安全、保質量”的理念，貫徹“安全第一，防止為主，綜合治理”的安全方針，確保青島藍色硅谷城際軌道交通工程08標項目經(jīng)理部創(chuàng)優(yōu)目的的實現(xiàn)，實施獎優(yōu)罰劣的激勵和約束機制，激勵先進、鞭策落后，使各級參建員工真正做到“安全管理，警鐘長鳴”與“質量控制，常抓不懈”，安全優(yōu)質的完畢青島藍色硅谷城際軌道交通工程建設，特制訂本方法。第二條安全、質量獎勵貫徹精神激勵和物質獎勵相結合的原則，按奉獻、按實績實施獎勵。處分根據(jù)安全、質量問題的輕重為原則進行解決，以達成減少安全、質量通病，根除事故隱患，杜絕安全事故及不合格工程。第三條工程安全、質量獎從獎勵基金中提出，罰款計入獎勵基金中。第四條本方法合用于中鐵建大橋局集團有限公司青島藍色硅谷城際軌道交通工程08標項目經(jīng)理部（下列簡稱項目部）及所屬各隊。第二章安全生產(chǎn)目的第五條項目安全目的：全年無員工和自帶勞務因工亡人事故，員工因工負傷率控制在3‰下列；全年無一次性經(jīng)濟損失在10萬元以上的設備、車輛責任事故；無火災和爆炸責任事故；安全隱患排查率100%；確保安全文明原則化工地。第三章質量目的第六條確保全部工程達成國家和住建部頒布的有關技術原則、規(guī)范、規(guī)程、規(guī)定，爭創(chuàng)優(yōu)質工程。第七條主體工程零缺點，分項、分部和單位工程一次驗收合格率達成100%，檢查批一次驗收合格率達成100％；確保工程設計使用壽命。有效控制差別沉降及構造變形，無質量事故。第四章建立檢查制度第八條安全質量部對施工現(xiàn)場進行安全質量環(huán)水保文明施工日常巡檢和抽查。第九條項目部每七天六對施工現(xiàn)場進行安全質量環(huán)水保文明施工周專項檢查。由項目總工帶隊，安質部、工程部、物設部、實驗室、測量隊參加。第十條項目部每月20日對現(xiàn)場進行月安全質量環(huán)水保文明施工月專項檢查，并現(xiàn)場解決各隊所提出的問題。項目經(jīng)理、書記帶隊，副經(jīng)理、總工、各部室負責人參加。第五章施工現(xiàn)場安全控制第十一條開工前，安質部應組織有關人員進行危險源的辨識。通過辨識形成《重大風險危險源清單》，并根據(jù)重大風險危險源制訂控制方案、管理制度或防止方法。第十二條施工組織設計中應編制安全技術方法，危險性較大項目（如起重吊裝、爆破工程、預應力構造張拉、深基坑開挖、高邊坡施工）應專門編制安全施工方案，并按照建設部〔〕213號文獻規(guī)定,通過有關人員的論證、審核、同意方可實施。第十三條施工前，安質部應當就安全施工的技術規(guī)定、方法和安全注意事項向各施工隊交底，并由雙方簽字確認。第十四條在施工現(xiàn)場危險部位，應設立明顯的安全警示標志。安全警示標志必須符合國標。第十五條施工現(xiàn)場應建立消防責任制度，擬定負責人，建立消防組織，配備滅火器材以及設立明顯的消防標志。第十六條項目部應當向作業(yè)人員提供安全防護用品和安全防護服裝，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。第十七條作業(yè)人員應當恪守安全施工的強制性原則、規(guī)章制度和操作規(guī)程，對的使用安全防護用品、機械設備等。第十八條作業(yè)人員有權對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和存在的安全問題提出批評、檢舉和控告，有權回絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。第十九條特種作業(yè)人員必須按照國家有關規(guī)定通過專門的安全作業(yè)培訓，并獲得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。第二十條購置和租賃的安全防護用品、機械設備、施工機具，應當含有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證，并在進入現(xiàn)場邁進行查驗，指定專人負責管理，定時進行檢查維修和保養(yǎng)，建立對應的資料檔案，并按國家有關規(guī)定及時報廢。第二十一條使用起重機械和整體提高腳手架等設施前，應當組織有關單位進行檢測、驗收，驗收合格方可使用?！短胤N設備安全監(jiān)察條例》（國務院第373號文）規(guī)定的施工起重機械，應當經(jīng)有對應資質的檢查檢測機構監(jiān)督檢查合格。登記標志必須置于該設備的明顯位置。第二十二條列入建設工程預算的安全生產(chǎn)資金，應當用于安全防護用品及設施的采購和更新、安全施工方法的貫徹、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作它用。安質部應制訂年度安全生產(chǎn)經(jīng)費開支計劃，提取安全生產(chǎn)資金用于安全教育、保障及安全生產(chǎn)技術方法經(jīng)費開支。第二十三條項目部應當為施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員以及從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。第二十四條項目部應當制訂本單位事故應急救援預案，建立應急救援組織，配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備，并定時組織演習。此項工作由安質部門牽頭進行，各部門配合。第六章施工現(xiàn)場質量控制第二十五條項目部及項目部所屬個管段建立完善的質量自檢體系。在開工前，建立“橫向到邊，縱向終究，控制有效”的自檢體系，自檢體系由項目經(jīng)理負責、項目總工程師專門主持。自檢體系根據(jù)有關法規(guī)、原則規(guī)范、設計文獻、工程合同和施工工藝規(guī)定，細化分解質量目的，采用有效方法，對重點部門、重要工序、核心環(huán)節(jié)指定專人負責，進行施工質量控制。第二十六條項目部成立由項目經(jīng)理為組長，項目總工為副組長的工程質量自檢小組，自檢小構組員由各主管工程師，技術員構成。各隊設立以隊長為組長的質量自檢小組。第二十七條現(xiàn)場報驗程序：每個工序完畢后由各隊技術人員及負責人進行自檢，自檢合格后報項目部所屬各管段主管工程師，主管工程師檢查合格后報監(jiān)理工程師，監(jiān)理工程師檢查合格后方可進行下道工序施工。第二十八條轉簽前自檢工作程序以下：1、在工程開工邁進行A.原材料的驗證、配合比設計等原則實驗及定線測量工作。B.特殊材料或工藝的實驗、研究、論證及報批。C.施工準備狀況的自檢自查。D.開工報告完畢和批報。2、施工過程中負責進行：A.進行工序及工藝過程的實驗檢測控制。糾正不良操作辦法，改善和提高落后的工藝水平，控制工程的質量原則。B.統(tǒng)計、整頓施工原始統(tǒng)計。C.對竣工的分項工程或部位進行自檢評定，形成自檢統(tǒng)計，對自檢合格的工程提交轉序申請報告。D.對工程施工過程中出現(xiàn)的多個影響施工和工程質量的狀況、問題及時進行協(xié)調、改正和解決。E.對工程出現(xiàn)的質量事故負責，按規(guī)定的程序和規(guī)定進行報告、解決。F.負責貫徹有關方面有關工程施工及質量的規(guī)定或指令。3、工程竣工后負責進行：A.對工程進行自檢評定工作。B.整頓竣工報告。C.完畢竣工報告。D.負責工程質量責任期內的質量問題解決。E.配合有關部門對工程進行交（竣）工工程質量鑒定和工程驗收工作。第七章施工現(xiàn)場環(huán)水保文明施工控制第二十九條對合同規(guī)定的施工限界內的植物、草皮、樹木等做到極力維護原狀，砍伐樹木和其它經(jīng)濟植物時，事先征得全部者和業(yè)主的批示同意，必要時采用遷移保護，工程竣工后及時恢復；對施工界外的植被嚴禁損傷。必須鏟除的永久構筑物處草皮，應盡量用于地表或坡面防護。第三十條對施工廢棄物和生活垃圾須集中運至指定垃圾解決場進行解決，嚴防逸散，對動植物造成損害。在設計核準的用地界和工程監(jiān)理同意的臨時用地范疇內開展施工作業(yè)活動時，絕不隨意開挖、碾壓界外土地。第三十一條根據(jù)工程施工進展，及早安排施作防護工程、排水工程和裸露地表的植被覆蓋。橋梁及涵洞工程施工完畢后，須及時清理施工現(xiàn)場，保護溝谷自然暢通，避免積淤或沖刷。施工廢水按設計及有關規(guī)定進行解決達標后排放。施工營地的生活污水經(jīng)沉淀解決達成排放原則后排入不外流的地表水體，不得在營地附近形成新的積水洼地。第三十二條施工中加強生產(chǎn)管理，確保設備完好率，避免跑冒滴漏，杜絕人為排放污水污染。橋梁鉆孔樁施工排出的泥漿，必須采用沉淀、過濾解決，達標后排放，或將泥漿封閉棄往指定碴場。臨時工程設施修建時不得切割、阻擋地表徑流的排泄，對天然形成的排水系統(tǒng)加以保護，不得隨意變化，必要時修建臨時水渠、水溝、水管等，不允許在臨時工程附近形成新的積水洼地或負地形。第八章安全生產(chǎn)獎勵、處分和經(jīng)濟賠償?shù)谌龡l對于安全工作成績突出的單位和個人，應予以表彰和獎勵，對造成事故或重大損失的單位領導實施行政追究和處分；對重大事故直接責任者實施責任追究和經(jīng)濟賠償。對于情節(jié)嚴重、觸犯刑律者，要依法追究刑事責任。第三十四條安全工作達標考核獎罰。項目部與各隊每年訂立《安全工作包保責任狀》，明確安全工作目的和指標。包保責任期滿，達成目的者獎勵，達不到目的者處分。獎罰數(shù)額，根據(jù)包保時間、年度完畢產(chǎn)值等具體狀況擬定。各隊與施工作業(yè)人員也應參考與項目部的《安全工作包保責任狀》,每年訂立并實施獎罰。第三十五條經(jīng)濟賠償：對于在施工生產(chǎn)等工作中玩忽職守，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律等造成事故，給職工、群眾生活及國家、集體等財產(chǎn)造成損害損失的，對事故直接負責人和其它負有管理責任的人員除予以行政處分外，還要實施經(jīng)濟賠償。經(jīng)濟賠償按直接經(jīng)濟損失額計算。直接經(jīng)濟損失涉及：機械設備、車輛、廠房和物資、器材等損失；醫(yī)療、喪葬、撫恤費，補貼救助、歇工工資等人身傷亡后所支出的費用；現(xiàn)場急救、清理現(xiàn)場、事故罰款及解決事故的事務性費用等。1、直接經(jīng)濟損失在1萬元，賠償1千元；2、直接經(jīng)濟損失1萬至5萬元，賠償1千至3千元；3、直接經(jīng)濟損失5萬至10萬元，賠償3千至5千元；4、直接經(jīng)濟損失在10萬元以上，賠償5千至2萬元；第九章巡邏及周、月檢查處分細則第三十六條共性安全質量隱患：對現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)且能夠立刻整治的安全隱患與因施工水平及能力因素造成質量隱患，對工程實體質量影響較小、能夠立刻整治的每發(fā)現(xiàn)一處分款50元；第三十七條普通安全質量隱患：隱患不能立刻整治的但整治難度較小的與施工過程中造成普通質量缺點但能夠整治的質量隱患每發(fā)現(xiàn)一處分款100元；第三十八條嚴重安全質量隱患：隱患整治難度較大，局部停工或短期內整治難以達成整治效果的與造成質量永久缺點但不影響工程實體使用的質量隱患每發(fā)現(xiàn)一處分款-10000元；第三十九條重大安全質量隱患：隱患整治難度大，需要單位工程全部停工并且長時間整治的與因偷工減料等因素造成質量永久缺點且嚴重影響工程實體使用的隱患，承當直接經(jīng)濟損失，并罰款10000-50000元。第四十條隨意亂倒建筑垃圾、胡亂棄碴、泥漿亂排的，泥漿池圍護不到位，視情節(jié)輕重予以200-0元罰款，并責令立刻整治。第四十一條肆意破壞生態(tài)植被，造成水土流失，視情節(jié)輕重予以200-0元罰款，并責令立刻整治。第四十二條施工作業(yè)后安全標示牌保護不到位損壞或丟失，按照原價賠償。第四十三條對于周、月檢查中提出的問題不能在整治期限內完畢整治或整治不到位的單位，予以500元罰款。第四十四條對于周、月檢查中提出的問題不整治或者不配合整治的單位，予以元罰款，造成上級部門處分升級的處以原罰款的3倍罰款（原罰款不抵扣）。第十章安全、質量事故解決第四十五條發(fā)生工程安全、質量事故所造成的經(jīng)濟損失全部由責任單位自負。重大安全及以上事故與嚴重及以上質量事故解決執(zhí)行集團公司有關規(guī)定；發(fā)生普通安全事故對責任單位罰款50萬元；發(fā)生普通質量事故對項目部按事故直接損失金額總值的10%罰款；發(fā)生普通安全、質量事故對隊負責人罰款1萬元，持續(xù)兩次以上發(fā)生普通安全、質量事故對隊負責人及負責人將加倍處分。第十二章附則第四十六條獎罰兌現(xiàn)由項目安質部每月24日上報項目部財務部，從當月工程計價款中直接獎勵或罰款，財務部負責兌現(xiàn)，收繳的罰款進入項目安全基金，不能挪作它用。第四十七條本制度方法歸中鐵建大橋局青島藍色硅谷城際軌道交通工程08標項目部安質部解釋。第四十八條本方法自下發(fā)之日起生效。附件一：《工程安全檢查告知書》附件二：《工程質量檢查告知書》附件三：《工程環(huán)保檢查告知單》附件四：《工程獎勵告知單》附件一：工程安全檢查告知書編號：工程名稱罰款金額工程部位檢查日期施工隊/班組接收人出現(xiàn)的隱患及其問題整治意見檢查人：年月日整治狀況驗收人：年月日本告知書一式三份，被檢查單位、檢查人員各一份，需作罰款解決的交財務一份附件二：工程質量檢查告知書編號：工程名稱罰款金額工程部位檢查日期施工隊/班組接收人出現(xiàn)的隱患及問題整治意見檢查人：年月日整治狀況驗收人：年月日本告知書一式三份，被檢查單位、檢查人員各一份，需作罰款解決的交財務一份附件三：工程環(huán)保檢查告知單編號：工程名稱罰款金額工程部位檢查日期施工隊/班組接收人出現(xiàn)的隱患及問題整治意見檢查人：