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質(zhì)量管理體系的建立和運行一個組織在完成某項目以前,可能已存在一個質(zhì)量管理體系,但這種體系不一定符合將要進(jìn)行的項目要求,也不一定具有足夠的保證能力。所以,建立質(zhì)量管理體系并不意味著將現(xiàn)有體系一律廢止,而是改造、更新和完善現(xiàn)有體系,使之符合新項目的要求。一、質(zhì)量管理體系的建立建立質(zhì)量管理體系主要包括以下環(huán)節(jié)。統(tǒng)一認(rèn)識及決策組織的決策層應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和文件,統(tǒng)一認(rèn)識,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行決策,建立體系。項目相關(guān)組織的決策者要下決心走質(zhì)量效益的發(fā)展道路+有建立質(zhì)量管理體系的迫切需要。建立質(zhì)量管理體系是涉及一個組織內(nèi)部很多部門參加的一項全面性的工作,如果沒有組織的主要領(lǐng)導(dǎo)親自領(lǐng)導(dǎo)、親自實踐和統(tǒng)籌安排,是很難搞好這項工作的。因此,決策層真心實意地要求建立質(zhì)量管理體系,是建立、健全質(zhì)量管理體系的首要條件。組織落實成立領(lǐng)導(dǎo)小組或工作委員會,領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理體系的建立和運行工作;同時組織一個既懂技術(shù)又懂管理,有較強分析能力和文字表達(dá)能力的技術(shù)人員組成的工作組,具體執(zhí)行質(zhì)量管理體系的建立和運行任務(wù)。培訓(xùn)在組織內(nèi)部廣泛宣傳建立質(zhì)量管理體系的意義,使全體員工能充分理解這項工作的重要性,并對這項工作予以支持與配合。分別對中層人員及工作組人員、質(zhì)量控制人員、全體員工進(jìn)行分層次培訓(xùn),以提高其素質(zhì)。制定工作計劃建立質(zhì)量管理體系是一項系統(tǒng)工程,應(yīng)分步推進(jìn)。為使該工作能有條不紊地進(jìn)行,應(yīng)編制工作計劃。該計劃應(yīng)明確規(guī)定各階段或某項工作的時間進(jìn)度和內(nèi)容,并明確各有關(guān)部門和人員的協(xié)調(diào)和配合。5、制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)組織應(yīng)在第一責(zé)任人的主持下,由領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。6、明確過程過程方法是質(zhì)量管理原則之一。為貫徹這一原則應(yīng)識別質(zhì)量管理體系所需要的過程,包括管理活動、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)和測量等有關(guān)過程,并明確這些過程的順序和相互作用。7、質(zhì)量管理體系設(shè)計在對本組織現(xiàn)有質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面分析研究的基礎(chǔ)上,根據(jù)GB/T19001—2016標(biāo)準(zhǔn),對將要建立的質(zhì)量管理體系進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)分析、總體設(shè)計。項目相關(guān)方的最高管理者應(yīng)確保對質(zhì)量管理體系進(jìn)行策劃,以滿足組織確定的質(zhì)量目標(biāo)的要求及質(zhì)量管理體系的總體要求。項目相關(guān)方應(yīng)根據(jù)所承擔(dān)的項目特點對自身的質(zhì)量管理體系進(jìn)行更新和完善,從組織的實際出發(fā)進(jìn)行體系的策劃和實施。一般來說,一個組織只需建立一個質(zhì)量管理體系,其下屬基層單位的質(zhì)量管理和質(zhì)量保證活動以及質(zhì)量機構(gòu)和質(zhì)量職能只是企業(yè)質(zhì)量管理體系的組成部分,是該組織質(zhì)量管理體系在特定范圍的體現(xiàn)。對項目實施的基層單位,則應(yīng)根據(jù)項目活動和環(huán)境特點補充和調(diào)整體系要素,使其在該范圍更適合項目質(zhì)量保證的最佳效果。8、編制質(zhì)量賣理體系文件針對質(zhì)量管理體系的具體情況,確定應(yīng)編制的文件種類,并進(jìn)行編制。二、質(zhì)量管理體系的運行建立質(zhì)量管理體系的根本目的是使之有效運行,以達(dá)到保證質(zhì)量和提高組織業(yè)績的目的。1、運行準(zhǔn)備。運行準(zhǔn)備主要包括:正式頒布質(zhì)量管理體系文件,進(jìn)行各職能部門的職責(zé)分配,制定運行計劃,進(jìn)行全員培訓(xùn),建立質(zhì)量信息系統(tǒng)等。2、運行。各部門、全體員工完全按照質(zhì)量管理體系的要求開展工作,并建立相應(yīng)的控制機制。質(zhì)量管理體系有效運行要依靠相應(yīng)的組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。這個機構(gòu)要嚴(yán)密完善,充分體現(xiàn)各項質(zhì)量職能的有效控制。對項目型企業(yè)來講,一般有集團(tuán)(總公司)、公司、分公司、項目經(jīng)理部等管理組織,但由于其管理職責(zé)不同,所建立的質(zhì)量管理體系的側(cè)重點可能有所不同,但其組織機構(gòu)應(yīng)上下貫通,形成一體。特別是直接承擔(dān)項目任務(wù)的實體公司的質(zhì)量管理體系更要形成覆蓋全公司的組織網(wǎng)絡(luò),該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)要形成一個縱向統(tǒng)一指揮、分級管理,橫向分工合作、協(xié)調(diào)一致、職責(zé)分明的統(tǒng)一整體。保持質(zhì)量管理體系的正常運行和持續(xù)實用有效,是項目質(zhì)量管理的一項重要任務(wù),是質(zhì)量管理體系發(fā)揮實際效能、實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的主要途徑。質(zhì)量管理體系的有效運行是依靠體系的組織機構(gòu)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)、實施質(zhì)量監(jiān)督、開展信息反饋、進(jìn)行質(zhì)量管理體系審核而實現(xiàn)的。3、組織協(xié)調(diào)質(zhì)量管理體系的運行是借助于質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)的組織和協(xié)調(diào)來進(jìn)行的。組織和協(xié)調(diào)工作是維護(hù)質(zhì)量管理體系運行的動力。質(zhì)量管理體系的運行涉及組織眾多部門的活動。這就需要在目標(biāo)、分工、時間和聯(lián)系方面協(xié)調(diào)一致,責(zé)任范圍不能出現(xiàn)空檔,保持體系的有序性。這些都需要通過組織和協(xié)調(diào)工作來實現(xiàn)。4、質(zhì)量監(jiān)督質(zhì)量管理體系在運行過程中,各項活動及其結(jié)果不可避免地會有發(fā)生偏離標(biāo)準(zhǔn)的可能。為此,必須實施質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督有組織內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩種,需方或第三方對組織進(jìn)行的監(jiān)督是外部質(zhì)量監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督是符合性監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督的任務(wù)是對項目進(jìn)行連續(xù)性的監(jiān)視和驗證。發(fā)現(xiàn)偏離管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況時及時反饋,要求組織釆取糾正措施,從而促使組織的質(zhì)量活動和項目質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的要求。實施質(zhì)量監(jiān)督是保證質(zhì)量管理體系正常運行的手段。外部質(zhì)量監(jiān)督應(yīng)與組織本身的質(zhì)量監(jiān)督考核工作相結(jié)合,杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生,促進(jìn)組織各部門認(rèn)真貫徹各項規(guī)定。5、質(zhì)量信息管理質(zhì)量信息是質(zhì)量管理體系的神經(jīng)系統(tǒng),是保證質(zhì)量體系正常運行的重要系統(tǒng)。在質(zhì)量管理體系的運行中,通過質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)對異常信息的反饋和處理,進(jìn)行動態(tài)控制,從而使各項質(zhì)量活動和項目質(zhì)量保持在受控狀態(tài)。6、質(zhì)量信息管理和質(zhì)量監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)工作是密切聯(lián)系在一起的,異常信息一般來自質(zhì)量監(jiān)督。異常信息的處理要依靠組織協(xié)調(diào)工作,三者的有機結(jié)合,是使質(zhì)量管理體系有效運行的保證。7、質(zhì)量管理體系審核與評審,組織應(yīng)進(jìn)行定期的質(zhì)量管理體系審核與評審,一是要對
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