二級建造師的學(xué)習(xí)總結(jié)

看學(xué)網(wǎng)-www.L建造師執(zhí)業(yè)前提取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員，必須經(jīng)過注冊登記，方可以建造師名義執(zhí)業(yè)。取得建造師執(zhí)業(yè)資格，未經(jīng)注冊的，不得以建造師名義從事建設(shè)工程施工項目的管理工作。建造師執(zhí)業(yè)資格注冊有效期一般為3年、在注冊有效期內(nèi)，變更執(zhí)業(yè)單位者，應(yīng)當(dāng)及時辦理變更手續(xù)、建造師執(zhí)業(yè)基本要求建造師在工作中，必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定，恪守職業(yè)道德。經(jīng)注冊的建造師有下列六個情況之一的，由原注冊管理機(jī)構(gòu)注銷注冊：(1)不具有完全民事行為能力的。(2)受刑事處罰的；(3)因過錯發(fā)生工程建設(shè)重大質(zhì)量安全事故或有建筑市場違法違規(guī)行為的；(4)脫離建設(shè)工程施工管理及其相關(guān)工作崗位連續(xù)2年(含2年)以上的；(5)同時在2個及以上建筑業(yè)企業(yè)執(zhí)業(yè)的；(6)嚴(yán)重違反職業(yè)道德的。建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理報建登記手續(xù)。未辦理報建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同。新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在開工前向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。申請注冊的人員必須同時具備以下四個條件：1)取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書、2)無犯罪記錄3)身體健康，能堅持在建造師崗位上工作(4)經(jīng)所在單位考核合格建造師執(zhí)業(yè)范圍：1)擔(dān)任建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理2)從事其他施工活動的管理工作3)法律、行政法規(guī)或國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)二級建造師的執(zhí)業(yè)技術(shù)能力如下：)了解工程建設(shè)的法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)行業(yè)管理的規(guī)定；（一級：熟練掌握和運(yùn)用）2)具有一定的施工管理專業(yè)知識；（一級：豐富的3)具有一定的施工管理實(shí)踐經(jīng)驗和資歷，有一定的施工組織能力，能保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。（豐富經(jīng)驗和資歷，較強(qiáng)的施工組織能力）建設(shè)單位必須在建設(shè)工程立項批準(zhǔn)后，工程發(fā)包前，向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門辦理報建登記手續(xù)。未辦理報建登記手續(xù)的工程，不得發(fā)包，不得簽訂工程合同?！督ㄖこ淌┕ぴS可管理辦法》關(guān)于申請領(lǐng)取施工許可證的條件：1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)2)在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證3)施工場地已經(jīng)基本具備施工條件，需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求4)已經(jīng)確定施工企業(yè)5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料，施工圖設(shè)計文件已按規(guī)定進(jìn)行了審查)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。施工企業(yè)編制的施工組織設(shè)計中有根據(jù)建筑工程特點(diǎn)制定的相應(yīng)質(zhì)量、安全技術(shù)措施，專業(yè)性較強(qiáng)的工程項目編制的專項質(zhì)量、安全施工組織設(shè)計，并按照規(guī)定辦理了工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)6)按照規(guī)定應(yīng)該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理8)建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)建設(shè)單位申請領(lǐng)取施工許可證的工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模，應(yīng)當(dāng)與依法簽訂的施工承包合同一致。施工許可證應(yīng)當(dāng)放置在施工現(xiàn)場備查建筑工程在施工過程中，建設(shè)單位或者施工單位發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)重新申請領(lǐng)取施工許可證在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。建筑工程恢復(fù)施工時，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報告；中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報發(fā)證機(jī)關(guān)核驗施工許可證。法律關(guān)系是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系法人與自然人相對，它是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織。法人的存在必須具備如下五個條件：依法成立；有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)；有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場所；能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任企業(yè)法人是指以從事生產(chǎn)、流通、科技等活動為內(nèi)容，以獲取利潤和增加積累、創(chuàng)造社會財富為目的的營利性的社會經(jīng)濟(jì)組織；非企業(yè)法人是為了實(shí)現(xiàn)國家對社會的管理及其他公益目的而設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。包括：機(jī)關(guān)法人，事業(yè)單位法人，社會團(tuán)體法人等，基金會屬非企業(yè)法人中的社會團(tuán)體法人法律意義上的物是指可為人們控制的并具有經(jīng)濟(jì)價值的生產(chǎn)資料和消費(fèi)資料、財一般指資金及各種有價證券。法律意義上的行為是指人的有意識的活動權(quán)利主體可要求其他主體作出一定的行為或抑制一定行為，以實(shí)現(xiàn)自己的民事權(quán)利，因其他主體的行為而使民事權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)時有權(quán)要求國家機(jī)關(guān)加以保護(hù)并予以制裁民事義務(wù)和民事權(quán)利是相互對應(yīng)的，相應(yīng)主體應(yīng)自覺履行民事義務(wù)，義務(wù)主體如果不履行或不適當(dāng)履行，就要受到法律制裁民事法律關(guān)系的內(nèi)容即民事權(quán)利和民事義務(wù)民事法律關(guān)系的產(chǎn)生是指民事法律關(guān)系的主體之間形成了一定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系民事法律關(guān)系的變更是指構(gòu)成民事法律關(guān)系的三個要素發(fā)生變化在民事合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓在民事合同中，客體不變，相應(yīng)權(quán)利義務(wù)也不變，此時主體改變也稱為合同轉(zhuǎn)讓民事法律關(guān)系的終止是指民事法律關(guān)系主體之間的權(quán)利義務(wù)不復(fù)存在，彼此喪失了約束力引起民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的情況，即是人們通常說的法律事實(shí)。法律事實(shí)即是民事法律關(guān)系產(chǎn)生、變更和終止的原因。行為是指人的有意識的活動。包括積極的作為或消極的不作為，都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅立法行為是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)在法定權(quán)限內(nèi)通過規(guī)定的程序，制定、修改、廢止工程建設(shè)法律的活動。如國家制定、頒布工程建設(shè)法律、法規(guī)、條例等行為民事行為能力是指通過自己行為取得民事權(quán)利和負(fù)擔(dān)民事義務(wù)的資格法律行為主體只有取得了相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力以后作出的民事行為法律才能認(rèn)可根據(jù)《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)的規(guī)定，行為內(nèi)容合法首先表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德凡屬要式的民事法律行為，必須采用法律規(guī)定的特定形式才為合代理是代理人在代理權(quán)限內(nèi)，以被代理人的名義實(shí)施民，事法律行為。被代理人對代理人的代理行為承擔(dān)民事責(zé)任委托代理是指根據(jù)被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。如公民委托律師代理訴訟即屬于委托代理委托代理可采用口頭形式委托，也可采用書面形式委托，如果法律明確規(guī)定必須采用書面形式委托的，必須采用書面形式，如代簽工程建設(shè)合同就必須采用書面形式如果由于授權(quán)不明確而給第三人造成損失的，則被代理人要向第三人承擔(dān)責(zé)任，代理人承擔(dān)連帶責(zé)任。法定代理是為了保護(hù)無行為能力的人或限制行為能力的人的合法權(quán)益而設(shè)立的一種代理形式，適用范圍比較窄指定代理是指根據(jù)主管機(jī)關(guān)或人民法院的指定而產(chǎn)生的代理代理人在代理活動中應(yīng)注意的幾個問題：1)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動2)代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動3)代理人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)4)不得濫用代理權(quán)法律關(guān)系是由法律關(guān)系主體、法律關(guān)系客體和法律關(guān)系內(nèi)容三個要素構(gòu)成，缺少其中一個要素就不能構(gòu)成法律關(guān)系民事法律關(guān)系主體是指參加民事活動，受民事法律規(guī)范調(diào)整，在法律上享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)的自然人、法人和其他組織自然人則既包括公民，又包括外國人和無國籍的人企業(yè)法人是指以從事生產(chǎn)、流通、科技等活動為內(nèi)容，以獲取利潤和增加積累、創(chuàng)造社會財富為目的的營利性的社會經(jīng)濟(jì)組織。從我國實(shí)際社會經(jīng)濟(jì)生活來看，企業(yè)法人有國有企業(yè)法人、集體企業(yè)法人、私營企業(yè)法人、聯(lián)營企業(yè)法人、中外合資企業(yè)法人、中外合作企業(yè)法人、外資企業(yè)法人、股份有限公司法人和有限責(zé)任公司法人等；非法人組織，包括非法人企業(yè)，如不具備法人資格的勞務(wù)承包企業(yè)、合伙企業(yè)、非法人私營企業(yè)、非法人集體企業(yè)、非法人外商投資企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶等非企業(yè)法人是為了實(shí)現(xiàn)國家對社會的管理及其他公益目的而設(shè)立的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或者社會團(tuán)體。包括：機(jī)關(guān)法人(國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、軍事機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)等)，事業(yè)單位法人(文化、教育、衛(wèi)生、體育、科學(xué)、新聞、廣播、電視等事業(yè)單位)，社會團(tuán)體法人(協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、促進(jìn)會、教會、商會等具備法人條件并經(jīng)核準(zhǔn)登記，都可以成為社會團(tuán)體法人)。選項B附屬性醫(yī)院屬非法人機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體；選項E．地方各級人民政府的職能部門根本就不是企業(yè)。法學(xué)理論上，客體一般表現(xiàn)為財、物、行為和非物質(zhì)財富民事法律關(guān)系的終止包括：(1)自然終止。(2)協(xié)議終止。(3)違約終止行為是指人的有意識的活動。包括積極的作為或消極的不作為，都能引起工程建設(shè)法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。行為通常表現(xiàn)為以下幾種：①民事法律行為。②違法行為。③行政行為。④立法行為。⑤司法行為。法律行為的成立要件有：1．法律行為主體具有相應(yīng)的民事權(quán)利能力和行為能力2．行為人意思表示真實(shí)3．行為內(nèi)容合法4．行為形式合法根據(jù)《中華人民共和國民法通則》(以下簡稱《民法通則》)的規(guī)定，行為內(nèi)容合法首先表現(xiàn)為不違反法律和社會公共利益、社會公德。行為內(nèi)容合法首先不得與法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性或禁止性規(guī)范相抵觸。其次，行為內(nèi)容合法還包括行為人實(shí)施的民事行為不得違背社會公德，不得損害社會公共利益在代理關(guān)系中，通常涉及三個人，即被代理人、代理人和第三人代理有委托代理、法定代理和指定代理三種形式在實(shí)際生活中，委托代理應(yīng)注意下列問題：①被代理人應(yīng)慎重選擇代理人。②委托授權(quán)的范圍要明確。③委托代理的事項必須合法代理人在代理活動中應(yīng)注意的幾個問題：)代理人應(yīng)在代理權(quán)限范圍內(nèi)進(jìn)行代理活動2)代理人應(yīng)親自進(jìn)行代理活動3)代理人應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)4)不得濫用代理權(quán)委托代理的終止：①代理期限屆滿或代理事務(wù)完成②被代理人取消委托或代理人辭去委托③代理人死亡或喪失民事行為能力；④作為被代理人或代理人的法人組織終止債是按照合同約定或依照法律規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的特定的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系債權(quán)的權(quán)利主體和義務(wù)主體都是特定的，是對人權(quán)債權(quán)的實(shí)現(xiàn)需要義務(wù)主體的積極行為的協(xié)助，是相對權(quán)合同是引起債權(quán)債務(wù)關(guān)系發(fā)生的最主要、最普遍的根據(jù)無因管理是指既未受人之托，也不負(fù)有法律規(guī)定的義務(wù)，而是自覺為他人管理事務(wù)的行為不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益無因管理行為一經(jīng)發(fā)生，便會在管理人和其事務(wù)被管理人之間產(chǎn)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，其事務(wù)被管理者負(fù)有賠償管理者在管理過程中所支付的合理的費(fèi)用及直接損失的義務(wù)提存是指債權(quán)人無正當(dāng)理由拒絕接受履行或其下落不明，或數(shù)人就同一債權(quán)主張權(quán)利，債權(quán)人一時無法確定，致使債務(wù)人一時難以履行債務(wù)，經(jīng)公證機(jī)關(guān)證明或人民法院的裁決，債務(wù)人可以將履行的標(biāo)的物提交有關(guān)部門保存的行為混同是指某一具體之債的債權(quán)人和債務(wù)人合為一體。如兩個相互訂有合同的企業(yè)合并，則產(chǎn)生混同的法律效果債權(quán)的客體可以是財、物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物自物權(quán)。又稱所有權(quán)，是指權(quán)利人對自己的所有物享有的物權(quán)他物權(quán)。是指在他人的所有物上設(shè)定的權(quán)利。如我國《民法通則》規(guī)定的使用權(quán)，留置權(quán)等用益物權(quán)。是指對他人所有物使用和收益的權(quán)利擔(dān)保物權(quán),是指為了擔(dān)保債的履行而在債務(wù)人或第三人特定的物或權(quán)利上所設(shè)定的權(quán)利。如抵押權(quán)、質(zhì)權(quán)、留置權(quán)等都是擔(dān)保物權(quán)當(dāng)他人的行為非法妨礙物權(quán)人行使物權(quán)時，物權(quán)人可以請求妨礙人排除妨礙，也可請求法院責(zé)令妨礙人排除妨礙。排除妨礙的請求所有人、用益物權(quán)人都可行使我國承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識產(chǎn)權(quán)為：①著作權(quán)；②專利權(quán)；③商標(biāo)權(quán)；④商業(yè)秘密；⑤其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)著作權(quán)的客體就是著作權(quán)法的保護(hù)對象，著作權(quán)是基于作品而發(fā)生的民事權(quán)利。作品指文學(xué)、藝術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)具有獨(dú)創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。著作權(quán)法保護(hù)的作品表現(xiàn)形式有：文字作品；口述作品；音樂作品；戲劇作品；曲藝作品；舞蹈作品；雜技藝術(shù)作品；美術(shù)作品；建筑作品；攝影作品；電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品；圖形作品；模型作品專利是指對于公開的發(fā)明創(chuàng)造所享有的獨(dú)占權(quán)商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任包括：非法使用他人注冊商標(biāo)的；銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品的；偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識的；給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為。由工商行政管理機(jī)關(guān)或人民法院嚴(yán)格依照商標(biāo)法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定處理訴訟時效是指權(quán)利人在法定期間內(nèi)，未向人民法院提起訴訟請求保護(hù)其權(quán)利時，法律規(guī)定消滅其勝訴權(quán)的制度民法通則第138條規(guī)定，超過訴訟時效期間，當(dāng)事人自愿履行的，不受訴訟時效限制。債務(wù)人自愿履行義務(wù)后，不得請求返還。普通訴訟時效期間通常為2年、短期訴訟時效期間為1年、因國際貨物買賣合同和技術(shù)進(jìn)出口合同爭議提起訴訟或者申請仲裁的期限為四年，自當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利受到侵害之日起計算、從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)在訴訟時效期間的最后六個月，因不可抗力或者其他障礙不能行使請求權(quán)的，訴訟時效中止。從中止訴訟時效的原因消除之日起，訴訟時效期間繼續(xù)計算訴訟時效因提起訴訟、當(dāng)事人一方提出要求或者同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時起，訴訟時效期間重新計算債權(quán)的客體可以是財、物、行為和智力成果；物權(quán)的客體則只能是物債因以下事實(shí)而消滅。①債因履行而消滅②債因抵銷而消滅③債因提存而消滅④債因混同而消滅⑤債因免除而消滅⑥債因當(dāng)事人死亡而解除物權(quán)的保護(hù)方法①請求確認(rèn)物權(quán)②請求排除妨礙③請求恢復(fù)原狀④請求返還原物⑤請求損失賠償。我國承認(rèn)并以法律形式加以保護(hù)的主要知識產(chǎn)權(quán)為：①著作權(quán)；②專利權(quán)；③商標(biāo)權(quán)；④商業(yè)秘密；⑤其他有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)知識產(chǎn)權(quán)四大基本特征如下：①具有人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的雙重性質(zhì)②專有性(獨(dú)占性或排他性)；③地域性④時間性專利權(quán)的主體包括發(fā)明人或設(shè)計人；社會組織；合法受讓人；外國人與外國組織商標(biāo)侵權(quán)及其法律責(zé)任包括：非法使用他人注冊商標(biāo)的；銷售明知是假冒他人注冊商標(biāo)的商品的；偽造、擅自制造他人注冊商標(biāo)標(biāo)識，或者銷售偽造、擅自制造的商標(biāo)標(biāo)識的；給他人的注冊商標(biāo)專用權(quán)造成其他損害的行為訴訟時效的種類：(1)普通訴訟時效(2)短期訴訟時效(3)特殊訴訟時效(4)權(quán)利的最長保護(hù)期限下列訴訟時效期間為1年：身體受到傷害要求賠償?shù)?、延付或拒付租金的、出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的、寄存財物被丟失或損毀的兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低(同一專業(yè))的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。聯(lián)合共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級低(同一專業(yè))的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程實(shí)行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成總承包單位和分包單位就分包工程對建設(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人承包單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，責(zé)令停止違法行為，處以罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收國家推行建筑工程監(jiān)理制度。國務(wù)院可以規(guī)定實(shí)行強(qiáng)制監(jiān)理的建筑工程的范圍實(shí)行監(jiān)理的建筑工程，由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)條件的工程監(jiān)理單位監(jiān)理建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)訂立書面委托監(jiān)理合同工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正“三控制”是指建設(shè)工程監(jiān)理對建設(shè)工程的投資、工期和質(zhì)量進(jìn)行控制、：“兩管理”是指建設(shè)工程監(jiān)理對建設(shè)工程進(jìn)行的合同管理、信息管理、一協(xié)調(diào)”是指建設(shè)工程監(jiān)理要協(xié)調(diào)好與有關(guān)單位的工作關(guān)系、此外，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，安全管理也是監(jiān)理工作的重要工作內(nèi)容。國家對工程監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)許可制度?！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理條例》第34條第l款規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。”工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)等級分為甲級、乙級和丙級，并按照工程性質(zhì)和技術(shù)特點(diǎn)劃分為若干工程類別工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不符合建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者合同約定的質(zhì)量要求的，應(yīng)當(dāng)報告建設(shè)單位要求設(shè)計單位改正保障人體健康、人身財產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政性法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制性執(zhí)行的國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)；省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)在本行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是指對標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項所制定的標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督檢查方式：(1)重點(diǎn)檢查。(2)抽查。(3)專項檢查抽查指采用隨機(jī)方法，在全體工程或某類工程中抽取一定數(shù)量進(jìn)行檢查建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，并處以20萬元以上50萬元以下的罰款：1)明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的(2)明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的大型建筑工程或者結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。聯(lián)合共同承包的各方對承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任建筑施工企業(yè)轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)的名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處罰款，可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級：情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書。對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。實(shí)施建筑工程監(jiān)理前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將委托的工程監(jiān)理單位、監(jiān)理的內(nèi)容及監(jiān)理權(quán)限，書面通知被監(jiān)理的建筑施工企業(yè)建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督工程監(jiān)理人員認(rèn)為工程施工不符合工程設(shè)計要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定的，有權(quán)要求建筑施工企業(yè)改正國家對工程監(jiān)理單位實(shí)行資質(zhì)許可制度。《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第34條第l款規(guī)定：“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)?！蓖瑫r，該條還規(guī)定：“禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，規(guī)定工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員和工程監(jiān)理業(yè)績等資質(zhì)條件申請資質(zhì)，經(jīng)審查合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事工程監(jiān)理活動工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的，責(zé)令改正，處以罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收；造成損失的，承擔(dān)連帶賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分：①設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。②施工及驗收標(biāo)準(zhǔn)。③建設(shè)定額根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的屬性劃分：①技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。②管理標(biāo)準(zhǔn)。③工作標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的劃分：1)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的約束性劃分②推薦性標(biāo)準(zhǔn)施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失招標(biāo)投標(biāo)活動的公開原則首先要求招標(biāo)活動的信息要公開采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，必須通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布信息的公開也是相對的，對于一些需要保密的事項是不可以公開的。例如，評標(biāo)委員會成員的名單在確定中標(biāo)結(jié)果之前就不可以公開在評標(biāo)時，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確、嚴(yán)格，對所有在投標(biāo)截止日期以后送到的投標(biāo)書都應(yīng)拒收，與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員都不得作為評標(biāo)委員會的成員公正的原則與公平的原則有共同點(diǎn)也有不同點(diǎn)。其共同之處在于創(chuàng)造一個公平合理、平等競爭的投標(biāo)機(jī)會誠實(shí)信用是民事活動的一項基本原則，招標(biāo)投標(biāo)活動是以訂立采購合同為目的的民事活動，當(dāng)然也適用這一原則在投標(biāo)的過程中，如果投標(biāo)人假借別的企業(yè)的資質(zhì)，弄虛作假來投標(biāo)即違反了這一誠實(shí)信用原則原則由于招標(biāo)投標(biāo)的活動是處于訂立合同的過程中，按照《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，如果一方在訂立合同的過程中違背丁誠實(shí)信用的原則并給對方造成了實(shí)際的損失，責(zé)任方將承擔(dān)締約過失責(zé)任《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的上述各類工程建設(shè)項目，包括項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：(1)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的2)重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的3)勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算價在50萬元人民幣以上的)單項合同估算價低于第(1)、(2)、(3)項規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目在辦理報建登記手續(xù)后，已滿足招標(biāo)條件的，均應(yīng)成立招標(biāo)組織，組織招標(biāo)，辦理招標(biāo)事宜根據(jù)招標(biāo)人是否具有招標(biāo)的條件與能力，可以將組織招標(biāo)分為自行招標(biāo)和委托招標(biāo)兩種情況《招標(biāo)投標(biāo)法》第12條規(guī)定：“依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門備案?！薄墩袠?biāo)投標(biāo)法》第19條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料招標(biāo)投標(biāo)活動的公平原則，要求招標(biāo)人或評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事，平等地對待每一個投標(biāo)競爭者，不得對不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)：“招標(biāo)人采用邀請招標(biāo)方式，應(yīng)當(dāng)向三個以上具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請書投標(biāo)單位收到招標(biāo)文件、圖紙和有關(guān)資料后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真核對，核對無誤后以書面形式予以確認(rèn)對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計文件，招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金招標(biāo)文件發(fā)售后，招標(biāo)人要在招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場并對潛在投標(biāo)人針對招標(biāo)文件及現(xiàn)場提出的問題進(jìn)行答疑。招標(biāo)人組織投標(biāo)人進(jìn)行踏勘現(xiàn)場的主要目的是讓投標(biāo)人了解工程現(xiàn)場和周圍環(huán)境情況，獲取必要的信息投標(biāo)人拿到招標(biāo)文件后，應(yīng)進(jìn)行全面細(xì)致的調(diào)查研究。若有疑問或不清楚的問題需要招標(biāo)人予以澄清和解答的，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后的一定期限內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人提出投標(biāo)人對招標(biāo)文件或者在現(xiàn)場踏勘中如果有疑問或有不清楚的問題，應(yīng)當(dāng)用書面的形式要求招標(biāo)人予以解答：《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定：“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時間；但是，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日?！闭袠?biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開啟、招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人出具標(biāo)明簽收人和簽收時間的憑證，在開標(biāo)前任何單位和個人不得開啟投標(biāo)文件提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于3個的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個的，屬于必須審批的工程建設(shè)項目，報經(jīng)原審批部門批準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo)；其他工程建設(shè)項目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分招標(biāo)人與中標(biāo)人不按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立合同的，或者招標(biāo)人、中標(biāo)人訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的，責(zé)令改正；可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。這些原則是招標(biāo)投標(biāo)活動的基本準(zhǔn)則。采用公開招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，必須通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他公共媒介發(fā)布。無論是招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告，還是投標(biāo)邀請書，都應(yīng)當(dāng)載明可供潛在投標(biāo)人決定是否參加投標(biāo)競爭所需要的信息。另外，開標(biāo)的程序、評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和程序、中標(biāo)的結(jié)果等都應(yīng)當(dāng)公開。招標(biāo)投標(biāo)活動的公平原則，要求招標(biāo)人或評標(biāo)委員會嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序辦事，平等地對待每一個投標(biāo)競爭者，不得對不同的投標(biāo)競爭者采用不同的標(biāo)準(zhǔn)。招標(biāo)人不得以任何方式限制或者排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或者其他組織參加投標(biāo)工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍包括：(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目、關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍、關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍、2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目3)使用國際組織或者外國政府資金的項目關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目的范圍包括：①煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源項目②鐵路、公路、管道、水運(yùn)、航空以及其他交通運(yùn)輸業(yè)等交通運(yùn)輸項目③郵政、電信樞紐、通信、信息網(wǎng)絡(luò)等郵電通訊項目④防洪、灌溉、排澇、引(洪)水、灘涂治理、水土保持、水利樞紐等水利項目⑤道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目⑥生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目⑦其他基礎(chǔ)設(shè)施項目關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目②科技、教育、文化等項目③體育、旅游等項目④衛(wèi)生、社會福利等項目⑤商品住宅，包括經(jīng)濟(jì)適用住房⑥其他公用事業(yè)項目《招標(biāo)投標(biāo)法》第66條規(guī)定：“涉及國家安全、國家秘密、搶險救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項目，按照國家規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)?！薄豆こ探ㄔO(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》第8條還規(guī)定：“建設(shè)項目的勘察、設(shè)計采用特定專利或者專有技術(shù)的，或者其建筑藝術(shù)造型有特殊要求的，經(jīng)項目主管部門批準(zhǔn)，可以不進(jìn)行招標(biāo)?！薄豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第12條規(guī)定下列項目可不進(jìn)行招標(biāo)：1)涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的2)屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；3)施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的(4)施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的5)在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的6)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形劃招標(biāo)的項目在招標(biāo)之前需要進(jìn)行招標(biāo)申請。招標(biāo)申請書是招標(biāo)人向政府主管機(jī)構(gòu)提交的要求開始組織招標(biāo)、辦理招標(biāo)事宜的一種文書。其主要內(nèi)容包括：招標(biāo)單位的資質(zhì)、招標(biāo)工程具備的條件、擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)人的要求等招標(biāo)文件一般包括下列內(nèi)容：投標(biāo)邀請書；投標(biāo)人須知；合同主要條款；投標(biāo)文件格式；采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單；技術(shù)條款；設(shè)計圖紙；評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法；投標(biāo)輔助材料投標(biāo)邀請書的內(nèi)容包括以下事項：載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項投標(biāo)人在去現(xiàn)場踏勘之前，應(yīng)先仔細(xì)研究招標(biāo)文件有關(guān)概念的含義和各項要求，特別是招標(biāo)文件中的工作范圍、專用條款以及設(shè)計圖紙和說明等，然后有針對性地擬訂出踏勘提綱，確定重點(diǎn)需要澄清和解答的問題，做到心中有數(shù)必須進(jìn)行招標(biāo)的項目而不招標(biāo)的，將必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)的，責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額5‰以上10‰以下的罰款招標(biāo)人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人的，對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇的，強(qiáng)制要求投標(biāo)人組成聯(lián)合體共同投標(biāo)的，或者限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處1萬元以上5萬元以下的罰款依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)人向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量或者可能影響公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況的，或者泄露標(biāo)底的，給予警告，可以并處1萬元以上10萬元以下的罰款招標(biāo)人在評標(biāo)委員會依法推薦的中標(biāo)候選人以外確定中標(biāo)人的，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目在所有投標(biāo)被評標(biāo)委員會否決后自行確定中標(biāo)人的，中標(biāo)無效。責(zé)令改正，可以處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會后，投標(biāo)人可以著手編制投標(biāo)文件“投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件，并書面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。”招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票投標(biāo)保證金一般不得超過投標(biāo)總價的2％。但最高不得超過80萬元人民幣聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人投標(biāo)人之間串通投標(biāo)有以下幾種表現(xiàn)形式：1)投標(biāo)者之間相互約定，一致抬高或者壓低投標(biāo)價2)投標(biāo)者之間相互約定，在招標(biāo)項目中輪流以高價位或低價位中標(biāo)3)投標(biāo)者之間進(jìn)行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)4)投標(biāo)者之間其他串通投標(biāo)行為投標(biāo)人與招標(biāo)人之間串通投標(biāo)有下列幾種表現(xiàn)形式：1)招標(biāo)者在公開開標(biāo)前，開啟標(biāo)書，并將投標(biāo)情況告知其他投標(biāo)者，或者協(xié)助投標(biāo)者撤換標(biāo)書，更改報價2)招標(biāo)者向投標(biāo)者泄露標(biāo)底3)投標(biāo)者與招標(biāo)者商定，在招標(biāo)投標(biāo)時壓低或者抬高標(biāo)價，中標(biāo)后再給投標(biāo)者或者招標(biāo)者額外補(bǔ)償)招標(biāo)者預(yù)先內(nèi)定中標(biāo)者，在確定中標(biāo)者時以此決定取舍5)招標(biāo)者和投標(biāo)者之間其他串通招標(biāo)投標(biāo)行為(如通過賄賂等不正當(dāng)手段)，使招標(biāo)人在審查、評選投標(biāo)文件時，對投標(biāo)文件實(shí)行歧視待遇；招標(biāo)人在要求投標(biāo)人就其投標(biāo)文件澄清時，故意作引導(dǎo)性提問，以使其中標(biāo)等)聯(lián)合體在接到中標(biāo)通知書未與招標(biāo)人簽訂合同前，除不可抗力外，聯(lián)合體放棄中標(biāo)項目的，其已提交的投標(biāo)保證金不予退還“聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交投標(biāo)保證金。以聯(lián)合體中牽頭人名義提交的投標(biāo)保證金，對聯(lián)合體各成員具有約束力。”國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)中央管理的建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理《安全生產(chǎn)許可證條例》(“為了嚴(yán)格規(guī)范安全生產(chǎn)條件，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，制定本條例。企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：(1)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；(2)安全投入符合安全生產(chǎn)要求；(3)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員；(4)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格；(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書；(6)從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格；(7)依法參加工傷保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)；(8)廠房、作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求；(9)有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品；(10)依法進(jìn)行安全評價；未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自條例施行之日起1年內(nèi)，依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé)以外的非煤礦礦山企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理，并接受國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。投標(biāo)人相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的，投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處中標(biāo)項目金額5‰以上10‰以下的罰款，對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額5％以上l0％以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，取消其1～2年內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的投標(biāo)資格，并予以公告，直至由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。投標(biāo)保證金被沒收的幾種情形①投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期后修改或撤回投標(biāo)文件的；②中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實(shí)施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作，并應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交由所有聯(lián)合體成員法定代表人簽署的授權(quán)書。"國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容?！豆こ探ㄔO(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》規(guī)定投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會初審后按廢標(biāo)處理：1)無單位蓋章并無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的)未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的3)投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，但招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外4)投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的6)聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人的，評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定應(yīng)作為廢標(biāo)處理的四種情況：1以虛假方式謀取中標(biāo)；

2低于成本報價競標(biāo)；

3不符合資格條件或拒不對投標(biāo)文件澄清、說明或改正；

4未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)下列情況屬于重大偏差：1沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑耐稑?biāo)擔(dān)保有瑕疵；

2投標(biāo)文件沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章；

3投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

4明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求；

5投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；

6投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件；

7不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求招標(biāo)投標(biāo)法》第33條規(guī)定，投標(biāo)人不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假，騙取中標(biāo)。在工程實(shí)踐中，投標(biāo)人以非法手段騙取中標(biāo)的現(xiàn)象大量存在，主要表現(xiàn)在如下幾方面：(1)非法掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)2)投標(biāo)文件中故意在商務(wù)上和技術(shù)上采用模糊的語言騙取中標(biāo)，中標(biāo)后提供低檔劣質(zhì)貨物、工程或服務(wù)4)假冒法定代表人簽名，私刻公章，遞交假的委托書等《安全生產(chǎn)許可證條例》第2條規(guī)定："國家對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度施工企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任：1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的)安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的3)轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的；接受轉(zhuǎn)讓的。冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的4)《安全生產(chǎn)許可證條例》施行前已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自條例施行之日起1年內(nèi)，依照條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證；逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不符合本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照條例第19條的規(guī)定處罰?！墩袠?biāo)投標(biāo)法》第36條規(guī)定："開標(biāo)時，由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)1)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；

(2)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；

(3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；

(4)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；

(5)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；

(6)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報告和調(diào)查處理的規(guī)定，及時、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報告縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并定期組織演練發(fā)生人員輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或指定的人員組織施工生產(chǎn)、技術(shù)、安全、勞資、工會等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查死亡事故由企業(yè)主管部門會同現(xiàn)場所在市(或區(qū))勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查（重大傷亡事故應(yīng)按企業(yè)的隸屬關(guān)系，由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或國務(wù)院有關(guān)主管部門，公安、監(jiān)察、檢察部門、工會組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。也可邀請有關(guān)專家和技術(shù)人員參加）特大事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日至60日內(nèi)完成，并由調(diào)查組提出調(diào)查報告；遇有特殊情況的，經(jīng)調(diào)查組提出并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以適當(dāng)延長時間事故原因分析時，應(yīng)根據(jù)調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，從直接原因人手，逐步深入到間接原因。通過對原因的分析，確定出事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者，根據(jù)在事故發(fā)生中的作用找出主要責(zé)任者在調(diào)查、處理傷亡事故中玩忽職守、徇私舞弊或者打擊報復(fù)的，由(

所在單位

)按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)結(jié)案，特殊情況不得超過180日。傷亡事故處理結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)公開宣布處理結(jié)果對于特大安全事故，省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)自調(diào)查報告提交之日起30日內(nèi)，對有關(guān)責(zé)任人作出處理決定；必要時，國務(wù)院可以對特大安全事故的有關(guān)責(zé)任人員作出處理。生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人不依照《安全生產(chǎn)法》規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照我國安全生產(chǎn)法規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，(

5

)年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：①未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：④未在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的、未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得l倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，單處或者并處1萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。①生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。②礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。③建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對安全設(shè)施設(shè)計負(fù)責(zé)。⑥礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對安全設(shè)施進(jìn)行驗收；驗收合格后，方可投人生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負(fù)責(zé)。工地發(fā)生傷亡事故的性質(zhì)通?？煞譃樨?zé)任事故、非責(zé)任事故和破壞事故生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款：①未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的；③未按照《安全生產(chǎn)法》第2l條、第22條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照《安全生產(chǎn)法》第36條的規(guī)定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項的；生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以上l0萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：①生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的；②對重大危險源未登記建檔，或者未進(jìn)行評估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的；③進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的群防群治制度是職工群眾進(jìn)行預(yù)防和治理安全的一種制度安全生產(chǎn)責(zé)任制度是建筑生產(chǎn)中最基本的安全管理制度，是所有安全規(guī)章制度的核心建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位，由于沒有履行職責(zé)造成人員傷亡和事故損失的，視情節(jié)給予相應(yīng)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法批準(zhǔn)開工報告的建設(shè)工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自開工報告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)，將保證安全施工的措施報送建設(shè)工程所在地的縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，將下列資料報送建設(shè)工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案：(1)施工單位資質(zhì)等級證明；(2)擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；(3)拆除施工組織方案；(4)堆放、清除廢棄物的措施：《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第8條規(guī)定，建設(shè)單位在編制工程概算時，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第10條規(guī)定，建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證時，應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)工程有關(guān)安全施工措施的資料建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第14條第1款規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第14條第2款規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)有兩個：1．安全技術(shù)措施及專項施工方案審查義務(wù)2．安全生產(chǎn)事故隱患報告義務(wù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第24條規(guī)定，建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第21條規(guī)定，施工單位主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄施工單位安全生產(chǎn)基本保障措施之一是(1)安全生產(chǎn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ??！督ㄔO(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第22條規(guī)定，施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第30條規(guī)定，施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項保護(hù)措施對工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證、審查《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第38條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險、意外傷害保險費(fèi)由施工單位支付施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案施工單位還應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護(hù)，所需費(fèi)用由責(zé)任方承擔(dān)，或按照合同約定執(zhí)行建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第37條規(guī)定，作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前，應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或者教育培訓(xùn)考核不合格的人員，不得上崗作業(yè)違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位未提供建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工建設(shè)單位未將保證安全施工的措施或者拆除工程的有關(guān)資料報送有關(guān)部門備案的，責(zé)令限期改正，給予警告違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

①對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的；②要求施工單位壓縮合同約定的工期的；③將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

①未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案進(jìn)行審查的；

②發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：①未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；②未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；③未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的④未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的責(zé)令限期改正；逾期未改正的………違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20％以上50％以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：①施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；．②未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；③在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的④施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物不符合安全使用要求的⑤未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項防護(hù)措施的。違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：①安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；②使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；③委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等白升式架設(shè)設(shè)施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定分包單位應(yīng)當(dāng)接受總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》依據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定進(jìn)一步明確了建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理基本制度包括：1．安全生產(chǎn)責(zé)任制度2．群防群治制度3．安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度4．安全生產(chǎn)檢查制度5．傷亡事故處理報告制度6．安全責(zé)任追究制度建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)：1．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供有關(guān)資料2．不得向有關(guān)單位提出影響安全生產(chǎn)的違法要求3．建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)保證安全生產(chǎn)投入4．不得明示或暗示施工單位使用不符合安全施工要求的物資5．辦理施工許可證或開工報告時應(yīng)當(dāng)報送安全施工措施6．應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)管理的主要責(zé)任和義務(wù)：1．安全技術(shù)措施及專項施工方案審查義務(wù)2．安全生產(chǎn)事故隱患報告義務(wù)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第26條規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，對下列達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案，并附具安全驗算結(jié)果，經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實(shí)施，由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督：①基坑支護(hù)與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程；建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條第l款規(guī)定，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場人口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第22條規(guī)定，施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第34條規(guī)定，施工單位采購、租賃的安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場前進(jìn)行查驗。違反《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)行政管理部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：①對不具備安全生產(chǎn)條件的施工單位頒發(fā)資質(zhì)證書的；②對沒有安全施工措施的建設(shè)工程頒發(fā)施工許可證的；③發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；④不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人有下列違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人。

①安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗或者查驗不合格即投入使用的；②使用未經(jīng)驗收或者驗收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；③委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等白升式架設(shè)設(shè)施的；④在施工組織設(shè)計中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時用電方案或者專項施工方案的建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：(1)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位，不得將工程肢解發(fā)包。(4)建設(shè)工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)，不得任意壓縮合理工期。(6)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用建設(shè)單位必須向有關(guān)的勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的原始資料。原始資料必須真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全建設(shè)單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗收，建設(shè)工程驗收合格的，方可交付使用建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度具有以下幾個特點(diǎn)：第一，具有權(quán)威性。第二，具有強(qiáng)制性。第三，具有綜合性。第四，具有宏觀性保修范圍和正常使用條件下的最低保修期限為：基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定的該工程的合理使用年限：……②屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年；：……④電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年。：……③供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采暖期、供冷期；……涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過程中擅自變動房屋建筑主體和承重結(jié)構(gòu)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款從事建筑工程活動的經(jīng)濟(jì)組織包括：建筑施工企業(yè)、勘察、設(shè)計單位和工程監(jiān)理企業(yè)，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他企業(yè)或單位(如工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、工程造價咨詢機(jī)構(gòu)等)。政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以以施工許可制度和竣工驗收備案制度為監(jiān)督的主要手段建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)：(5)建設(shè)單位不得明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。(6)施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得使用。(8)建設(shè)單位在領(lǐng)取施工許可證或者開工報告之前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(10)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，建設(shè)單位要有設(shè)計方案。施工單位必須建立、健全施工質(zhì)量的檢驗制度，嚴(yán)格工序管理，作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知建設(shè)單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)施工單位在施工中偷工減料的，使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，或者有不按照工程設(shè)計圖紙或者施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的其他行為的，責(zé)令改正，處工程合同價款2％以上4％以下的罰款；造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的，負(fù)責(zé)返工、修理，并賠償因此造成的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書。施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。承包單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，對施工單位處工程合同價款0.5％以上1％以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書施工單位未對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗，或者未對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;施工單位不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的，責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款，并對在保修期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成的損失承擔(dān)賠償責(zé)任;施工單位在施工中偷工減料的,處工程合同價款2％以上4％以下的罰款;涉及建筑主體或者承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程，沒有設(shè)計方案擅自施工的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款建設(shè)單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：①迫使承包方以低于成本的價格競標(biāo)的；②任意壓縮合理工期的；③明示或者暗示設(shè)計單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的；④施工圖設(shè)計文件未經(jīng)審查或者審查不合格，擅自施工的；⑤建設(shè)項目必須實(shí)行工程監(jiān)理而未實(shí)行工程監(jiān)理的；⑥未按照國家規(guī)定辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)的；⑦明示或者暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的；⑧未按照國家規(guī)定將竣工驗收報告、有關(guān)認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報送備案的從事建筑工程活動的經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)具備下列條件：(1)有符合國家規(guī)定的注冊資本；(2)有與其從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員；(3)有從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件消防法關(guān)于工程建設(shè)活動火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定(3)針對本單位的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育；(4)組織防火檢查，及時消除火災(zāi)隱患；(6)保障疏散通道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi)，不得設(shè)置員工集體宿舍勞動合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：①勞動合同期限；②工作內(nèi)容；③勞動保護(hù)和勞動條件；④勞動報酬；⑤勞動紀(jì)律；⑥勞動合同終止的條件；⑦違反勞動合同的責(zé)任。在()情形下，用人單位不得解除勞動合同。B.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期

C.患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的治療期內(nèi)的D.因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失勞動能力勞動者解除勞動合同，應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知用人單位。有下列情形之一的，勞動者可以隨時通知用人單位解除勞動合同：①在試用期內(nèi)的；②用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動的；③用人單位未按照勞動合同約定支付勞動報酬或者提供勞動條件的勞動者有下列情形之一的，用人單位可以隨時解除勞動合同情形：①在試用期間被證明不符合錄用條件的；②嚴(yán)重違反勞動紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的；③嚴(yán)重失職，營私舞弊，對用人單位利益造成重大損害的；④被依法追究刑事責(zé)任的。用人單位不得解除勞動合同的情形

①患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動能力的；②患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的；③女職工在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的；④法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形安全及勞動衛(wèi)生規(guī)程

①用人單位必須建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進(jìn)行勞動安全衛(wèi)生教育，防止勞動過程中的事故，減少職業(yè)危害。

②勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。新建、改建、擴(kuò)建工程的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

③用人單位必須為勞動者提供符合國家規(guī)定的勞動安全衛(wèi)生條件和必要的勞動防護(hù)用品，對從事有職業(yè)危害作業(yè)的勞動者應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行健康檢查。

④從事特種作業(yè)的勞動者必須經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格。

⑤勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程（勞動者在勞動過程中的法定義務(wù)）。勞動者對用人單位管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行；對危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評、檢舉和控告。（后面是勞動者在勞動過程中的權(quán)利）

⑥國家建立傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告和處理制度。縣級以上各級人民政府勞動行政部門、有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)依法對勞動者在勞動過程中發(fā)生的傷亡事故和勞動者的職業(yè)病狀況，進(jìn)行統(tǒng)計、報告和處理①根據(jù)婦女生理特點(diǎn)組織勞動就業(yè)，實(shí)行男女同工同酬。

②禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

⑦不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國家規(guī)定的第四級體力勞動強(qiáng)度的勞動和其他禁忌從事的勞動。

⑧用人單位應(yīng)當(dāng)對未成年工定期進(jìn)行健康檢查違約責(zé)任的構(gòu)成要件有兩個，一是要有違約行為，二是無免責(zé)事由。前者稱為違約責(zé)任的積極要件，后者稱為違約責(zé)任的消極要件違約責(zé)任有三種基本形式，即繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施和賠償損失合同法》第120條規(guī)定：當(dāng)事人雙方都違反合同的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任?？梢?，在雙方違約情況下，雙方的違約責(zé)任不能相互抵消侵權(quán)行為的特征表現(xiàn)在：①侵權(quán)行為是違法行為；②侵權(quán)行為的侵害對象是絕對權(quán)；③侵權(quán)行為是行為人有意識的行為侵權(quán)行為與違約行為雖然都是民事違法行為，但亦存在顯著區(qū)別：其一，侵權(quán)行為違反的是法定義務(wù)，違約行為違反的是合同中的約定義務(wù)；其二，侵權(quán)行為侵犯的是絕對權(quán)，違約行為侵犯的是相對權(quán)即債權(quán)；其三，侵權(quán)行為的法律責(zé)任包括財產(chǎn)責(zé)任和非財產(chǎn)責(zé)任，違約行為的法律責(zé)任僅限于財產(chǎn)責(zé)任行政責(zé)任是指因違反行政管理法律和法規(guī)而必須承擔(dān)的法律責(zé)任行政責(zé)任是指因違反行政管理法律和法規(guī)而必須承擔(dān)的法律責(zé)任。它包括兩種情況：一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的行政處罰；另一種是國家工作人員因違反政紀(jì)或在執(zhí)行職務(wù)時違反行政法規(guī)的規(guī)定而受到的行政處分。行政責(zé)任的承擔(dān)方式

(1)行政處罰。即由國家行政機(jī)關(guān)或授權(quán)的企事業(yè)單位、社會團(tuán)體，對公民和法人違反行政管理法律和法規(guī)的行為所實(shí)施的制裁，主要有警告、罰款、拘留、沒收、停止?fàn)I業(yè)等。

(2)行政處分。即由國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對其工作人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實(shí)施的制裁，主要有警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除等。刑事責(zé)任的承擔(dān)方式:(1)刑事責(zé)任的承擔(dān)方式是刑事處罰。刑事處罰有兩種：①主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑。②附加刑，包括罰金、沒收財產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。違約責(zé)任是違反合同的民事責(zé)任的簡稱，是指合同當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合合同約定所應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任違約責(zé)任具有以下特征：①違約責(zé)任是一種民事責(zé)任；②違約責(zé)任是違約的當(dāng)事人一方對另一方承擔(dān)的責(zé)任；③違約責(zé)任是當(dāng)事人不履行或不完全履行合同的責(zé)任；④違約責(zé)任具有補(bǔ)償性和一定的任意性。不當(dāng)?shù)美侵笡]有法律或合同根據(jù)，有損于他人而取得的利益違約責(zé)任的構(gòu)成要件有兩個，一是要有違約行為，二是無免責(zé)事由。前者稱為違約責(zé)任的積極要件，后者稱為違約責(zé)任的消極要件實(shí)際違約的具體形態(tài)包括：①不履行；②遲延履行；③不適當(dāng)履行。預(yù)期違約也稱先期違約，是指在合同履行期限到來之前，一方無正當(dāng)理由明確表示其在履行期到來后將不履行合同，或者其行為表明其在履行期到來后將不可能履行合同。其特點(diǎn)是：①是當(dāng)事人在合同履行期到來之前的違約；②侵害的是對方當(dāng)事人期待的債權(quán)而不是現(xiàn)實(shí)的債權(quán)；③與實(shí)際違約后果不同(主要造成對方信賴?yán)娴膿p害)。侵權(quán)責(zé)任是指行為人不法侵害社會公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)、人身權(quán)利而應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任?！睹穹ㄍ▌t》第134條規(guī)定，民事責(zé)任的責(zé)任形式有10種，除了支付違約金與修理、重作、更換適用于違約責(zé)任外，其他方式均可適用于侵權(quán)責(zé)任：①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；④返還財產(chǎn)；⑤恢復(fù)原狀；⑥賠償損失：⑦消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；⑧賠禮道歉。法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件由以下四個條件構(gòu)成，它們之間互為聯(lián)系、互為作用，缺一不可。1．有損害事實(shí)發(fā)生2．存在違法行為3．違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系4．違法者主觀上有過錯特殊構(gòu)成要件是指由法律特殊規(guī)定的法律責(zé)任的構(gòu)成要件，它們不是有機(jī)地結(jié)合在一起的，而是分別同一般要件構(gòu)成法律責(zé)任。特殊主體是指法律規(guī)定違法者必須具備一定的身份和職務(wù)時才能承擔(dān)法律責(zé)任在特殊結(jié)果中則要求后果嚴(yán)重、損失重大，否則不能構(gòu)成法律責(zé)任建筑工程一切險往往還加保第三者責(zé)任險，即保險人在承保某建筑工程的同時，還對該工程在保險期限內(nèi)因發(fā)生意外事故造成的依法應(yīng)由被保險人負(fù)責(zé)的工地及鄰近地區(qū)的第三者的人身傷亡、疾病或財產(chǎn)損失，以及被保險人因此而支付的訴訟費(fèi)用和事先經(jīng)保險人書面