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-.z.如何提高招商引資水平面對全國各地都在競相招商引資歷的形勢,我市從提高招商引資的親和力、落戶率、回報率入手,狠抓招商引資的質量和效果,取得了顯著成效。一、圍繞一個“引字〞,提高招商引資的親和力在目前區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)根底難以改變、招商方法根本趨同的情況下,我們認為,一個地區(qū)的親和力將是吸引外來投資的重要因素之一,為此,我們圍繞一個“引〞字,著力從多方面提高招商引資的親和力。1.著力提高招商人員的親和力。對一名投資者而言,最先與其打交道是我們的招商人員,招商人員的形象是投資者對我們這個地方的第一印象。我們堅持從招商人員的素質入手,切實提高“引進來〞的水平。一是形成人才集聚效應。每年我們都要通過公開選拔的方式,將一批懂經(jīng)濟、曉市場、善公關、通業(yè)務的高層次人才充實到全市招商引資的第一線。同時,我們還花重金從國家和省有關部門、經(jīng)濟興旺地區(qū)、高等院校引進了一批專業(yè)人才,并積極聘請專業(yè)招商機構幫助我市招商,切實提高了我市招商引資的專業(yè)化程度。二是加強對招商人員的培訓。我們先后選派了一大批招商人員赴、、等先進地區(qū)掛職鍛煉,定期對全體招商人員進展業(yè)務培訓。三是強化領導帶頭招商。領導就是形象。領導招商能增強誠信度,增加親和力,提高成功率。我市明確要求四套班子領導必須帶頭招商,每人每年至少要談成一個千萬元以上的工程。著力提高載體的親和力。要想引鳳,必先筑巢。面對招商引資的劇烈競爭,我們堅持在載體特色上做文章。一是擴大土地存量。充分利用我市土地資源豐富的有利條件,通過加大工程用地報批、盤活置換、騰籠換鳥等方法,提高土地承載容量。在目前興旺地區(qū)土地存量普遍缺乏的情況下,我市還擁有一大批工程積存地,這為我們招商引資歷儲存了后發(fā)優(yōu)勢。二是優(yōu)化載體功能。我們注重提高載體的配套功能,對市外向農業(yè)開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū)兩個省級開發(fā)區(qū),在“五通一平〞全部到位的根底上,進一步加大了功能型設施建立的力度。三是改善人居環(huán)境。事實證明,外來投資者越來越重視居住環(huán)境,講求消費層次和娛樂檔次。近幾年來,我市不斷加大城市建立力度,加強社會治安綜合治理,積極提升三產(chǎn)和效勞業(yè)的水平,為投資者創(chuàng)造了一個安心、安居、平安的社會環(huán)境。3.著力提高政策的親和力。親不是政策越優(yōu)惠,凝聚力就越大,親和力就越強,相反,過度隨意的、不穩(wěn)定的政策往往會動搖投資者的信心。為此,我們一是強化了透明度,做到政策具體明晰,可比照、可量化,讓投資者一目了然。二是保證政策的可靠性,但凡允諾客商的政策,都確保兌現(xiàn)到位,做到一諾千金,一言九鼎;但凡對外的政策都保持統(tǒng)一口徑、相對穩(wěn)定。4.著力提高工程的親和力。一是精心編制工程。我們每年都編制一批科技含量高、牽動力大、符合我市產(chǎn)業(yè)導向和經(jīng)濟開展長遠規(guī)劃的重點工程對外發(fā)布。二是強化工程推介。我市每年都要在資金密集的、、、等地區(qū)及日本、國等國家舉辦招商活動,加大工程宣傳力度,使投資者充分了解我市的商機所在、潛力所在。三是突出企業(yè)招商。以現(xiàn)有企業(yè)為載體進展投資,具有啟動本錢低、風險小、達產(chǎn)達效快等優(yōu)勢。鑒于此,近年來我們全力推進企業(yè)招商引資,全市已有近20個企業(yè)通過招商引資取得了快速開展,今年我們又重點推出21個骨干企業(yè)對面外招商重組,目前大局部企業(yè)取得了實質性開展。今后,我們將進一步發(fā)動全市中小企業(yè)拿出好工程、好產(chǎn)品,積極與國外大公司、大財團對接,實現(xiàn)以產(chǎn)權換資金、有存量換增量、以市場換技術,加速產(chǎn)業(yè)的開展。二、圍繞一個“安〞字,提高招商引資的落戶率在招商引資中,引進來只是各項工作的第一步,留得住才是招商引資的最終目的。一是以優(yōu)越的環(huán)境留商。我們堅持把優(yōu)化開展環(huán)境作為推動經(jīng)濟快速開展的關鍵舉措來抓,政府與企業(yè)“同頻共振〞,每年都組織投資者對全市各個職能部門進展測評。對排名后3名的部門主要負責人實行誡免談話,并列入市人大評議重點;排名第一的單位,全員獎勵一個月工資;排名末位的單位,全員扣發(fā)一個月工資。對于涉及開展環(huán)境的投訴案件,有一件查一件,并確保全部整改到位。二是以優(yōu)質的效勞留商。“工程沒有戶口,哪兒效勞優(yōu)就往哪兒走〞。我們按照“效勞零距離、管理零收費、客商零投訴、協(xié)調沒意見〞的要求,全面推行效勞窗口首次受理負責制、一次告知制、限時辦結制、跟蹤效勞制等制度。實行重大工程領導掛鉤效勞聯(lián)系制度,一個工程由一套班子一抓到底。在為客商投資興業(yè)創(chuàng)造良好效勞的同時,我們還積極延伸效勞層次,在休閑娛樂、子女入學、醫(yī)療保健等方面積極為客商提供優(yōu)質效勞。三是以優(yōu)秀的典型留商。實踐證明,客商在外創(chuàng)業(yè)群體意識、家鄉(xiāng)意識濃厚。采取以商引商、以商留商的方法,說服力最強。我市重點選擇了一批骨干企業(yè),嚴格執(zhí)行部門檢查準入制、行政處分申報制、收費扎口管理制等保護措施,并切實將各項優(yōu)惠政策落實到位,使這些企業(yè)迅速開展壯大,以鮮活的典型推動了其他企業(yè)的落戶。四是以優(yōu)良的信譽留商。良好的信譽是提升投資環(huán)境競爭力最珍貴的經(jīng)歷。為此,我們堅持熱情待客,哪怕有些工程因客觀原因沒談成,也要讓客商感到“生意不成朋友在〞,這樣,有時機他們還會再來開展。近年來,我市積極實施誠信工程,努力在全市上下營造“人人都是投資環(huán)境,處處都是招商形象〞的良好氣氛,做到對劣勢不隱瞞,對優(yōu)勢不浮夸,客商來前和來后一個樣,本地客商與外地客商一個樣,注重承諾的規(guī)性和兌現(xiàn)的嚴肅性,全力打造“誠信大豐〞的品牌,增強了客商投資的信心。三、圍繞一個“選〞字,提高招商引資的回報率在招商引資過程中,我們始終按照科學開展觀的要求,堅持“有所為有所不為〞,努力提高招商引資歷的回報率。1.狠抓投資強度。我市嚴格按照國家、省和市各項供地政策和有關標準,對工程用地進展預審,堅持以工程定土地,以投入定面積,提高工程的投入產(chǎn)出比,堅決杜絕不計本錢、粗放占用土地現(xiàn)象的發(fā)生。我們明確規(guī)定:市外向農業(yè)開發(fā)區(qū)和海洋經(jīng)濟綜合開發(fā)區(qū),對總投資額低于1000萬元的工程不再單獨供地,進入兩個省級開發(fā)區(qū)的工程每畝土地投資額不得低于省、市標準。對前期投資未到達投資強度標準的工程,我們積極發(fā)動投資者擴能增量,已有多個企業(yè)成功實現(xiàn)了增資擴股。2.嚴把工程質量關。我市針對有些地方因招商壓力大而出現(xiàn)的“撿到籃子里的都是菜〞、“眉毛胡子一把抓〞的現(xiàn)象,專門出臺了"關于嚴格控制新上化工和重污染工程的通知"、"關于進一步加強建立工程環(huán)境保護管理工作的通知"等規(guī)定,凡新上化工工程都必須報市政府常務會討論同意前方可按法定程序報批。從去年到今年上半年,我市就否認了20多個、總投資超過7億元的污染工程。市外向農業(yè)開發(fā)區(qū)自被國家環(huán)保局列為全國第一個生態(tài)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以來,工程建立與環(huán)境保護同軸共轉,引進各類企業(yè)106家,新上工業(yè)工程89個,沒有一個重污染工程。3.強攻好工程、大工程。一是突出“三高一低〞工程。我市在招商引資中注重選擇一批高科技、高附加值、高效益、低能耗的工程,在引進工程的同時注重技術、人才的引進,增強了經(jīng)濟開展后勁。二是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢工程。我們將工程選擇與我市經(jīng)濟構造和優(yōu)勢資源結合起來,有針對性地引進一批紡織、機械、食品加工類的工程,做強了我市的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè);我們還注重引進一批農產(chǎn)品加工工程,帶動了千家萬戶發(fā)財致富。三是突出資產(chǎn)重組工程。資產(chǎn)重組成效快、生命力強。近幾年我市加大宣傳力度,鼓勵企業(yè)引進來、走出去,全力推進資產(chǎn)重組,取得了顯著成效。4.準確把握優(yōu)惠政策尺度。追求效益、謀取開展是招商引資合作雙方的共同目標,應該是一種雙贏的結果。我市在招商引資中堅持既算好本錢

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