企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)備課講義資料

企業(yè)負(fù)責(zé)人安全管理人員培訓(xùn)系列講座配套備課教材講義版PAGE第169頁共403頁前言企業(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個(gè)企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越大，安全管理人員的工作目的就是打造堅(jiān)強(qiáng)的安全盾牌，為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。一個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代管理，必須要加強(qiáng)基礎(chǔ)性的管理工作，管理組織系統(tǒng)化，管理方法定量化，管理手段自動(dòng)化。這就要求安全管理人員熟悉并能認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，基本掌握本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的安全分析、安全決策、事故預(yù)測和防范等方面的知識，熟悉安全管理知識，具有組織安全生產(chǎn)檢查、事故隱患整改、事故應(yīng)急處理等方面的組織管理能力，了解其他與本行業(yè)、本工作領(lǐng)域有關(guān)的必要的安全生產(chǎn)知識與能力，從系統(tǒng)總體出發(fā)，全面地分析、考察和解決安全問題，以最少的消耗，獲得最大安全經(jīng)濟(jì)效益。我們的先哲─孔子早就說過：建立在“經(jīng)歷”方式上的學(xué)習(xí)和進(jìn)步是痛苦的方式；而只有通過“沉思”的方式來學(xué)習(xí)，才是高明的；人們還可以通過“模仿”來學(xué)習(xí)和進(jìn)步，這是最容易的。從這種思維方式出發(fā)，進(jìn)行推理和思考，我們感悟到：人類在對待事故與災(zāi)害的問題上，千萬不要試求通過事故的經(jīng)歷才得予明智，因?yàn)檫@太痛苦，人的生命只有一次，健康何等重要”。沒有必要讓每一代人重新去發(fā)現(xiàn)前人已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的那些工藝安全原理。我們必須從別人的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)，而不是從沉痛的教訓(xùn)中學(xué)習(xí)。我們必須將我們已經(jīng)學(xué)到的東西代代相傳”我們應(yīng)該掌握正確安全認(rèn)識論與方法論，從理性與原理出發(fā)，通過“沉思”來防范和控制職業(yè)事故和災(zāi)害，至少我們要選擇“模仿”之路，學(xué)會向先進(jìn)的國家和行業(yè)、先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)，這才是正確的方法。看看世界各地欣欣向榮的優(yōu)秀企業(yè)就不難發(fā)現(xiàn)，其安全秘籍就是堅(jiān)持從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，制定切實(shí)可行的政策是保證企業(yè)安全理念落實(shí)的根本。反觀現(xiàn)實(shí)，我們有些企業(yè)制定的政策落實(shí)不下去的根本原因就是缺少從企業(yè)實(shí)際出發(fā)，缺少員工的積極參與，而這些脫離實(shí)際制定出來的安全政策往往成了中看不中用的“繡花枕頭”。以此來看，再好的管理辦法都要先結(jié)合實(shí)際，否則即使是引進(jìn)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)，也會形成“淮南為橘，淮北為枳”的結(jié)果。有效的安全管理，從轉(zhuǎn)變觀念和方法開始，經(jīng)過認(rèn)真的思考，我終于做出了一個(gè)并不艱難的決定：我決定根據(jù)自己長期安全管理經(jīng)驗(yàn)、感悟和積累，把自己的和別人的安全管理經(jīng)驗(yàn)，編制一套系統(tǒng)的安全寶典，打造一個(gè)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)、保持安全狀態(tài)，提高有關(guān)人員的履責(zé)能力的安全盾牌。一年多時(shí)間，廢寢忘食，無數(shù)個(gè)不眠之夜后，終于筆禿硯穿，“安全管理人員培訓(xùn)PPT配套備課講義”，終于大功告成?；厥淄?，3000多張PPT，來時(shí)的路坎坷而又艱辛，每一篇文字似乎都是由心血化成。他山之石，可以攻玉，分享先進(jìn)企業(yè)安全管理，模式、方法、經(jīng)驗(yàn)，了解我們所不知道的。接受對我們有幫助的，是最容易的學(xué)習(xí)方法，各企業(yè)的安全管理措施雖不屬機(jī)密，但愿意主動(dòng)拿出來分享的很少。我為此到處找尋資源，為了博友分享的安全管理精粹，走了西家又逛東家，不知查翻多少頁面，踏遍多少論壇，從網(wǎng)上吸取了很多豐富的營養(yǎng)，我也將用真誠的寫作給網(wǎng)友們提供更多有利于安全工作的內(nèi)容。特別需要說明的是，我編輯整理的資料借用了大量國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)的精品資料，謹(jǐn)對原作者表示衷心的感謝！“網(wǎng)絡(luò)的生命在于共享”縱使再美麗的鮮花，只有一個(gè)人去欣賞，花也一定會變的暗淡無色。但如果與他人分享這份驚喜，那時(shí)人們所欣賞的并不只是美麗的花朵，同時(shí)更欣賞的莫過于那份與他人享受的精神。希望我們共同通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)可以知道什么地方可能出事，誰可能出事，哪些原因可能導(dǎo)致事故，事故的可能性有多大，事故的后果是什么，防止事故發(fā)生的措施是什么？切實(shí)履行起職責(zé)為員工安康，企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。安全大于一切，希望各級安全生產(chǎn)管理人員能從一個(gè)又一個(gè)的教訓(xùn)中警醒過來，切實(shí)履行其自己的安全職責(zé)，為杜絕一切可以避免的工傷事故而共同努力。課程簡介：安全健康在企業(yè)的正常運(yùn)營中起著越來越重要的作用，而對于安全管理人員來說：如何建立起系統(tǒng)的安全管理體系，盡可能的降低風(fēng)險(xiǎn)，將事故拒之門外？如何管理好危險(xiǎn)化學(xué)品？如何避免安全好像你一個(gè)人事的尷尬？如果做好現(xiàn)場崗位安全管理？如何拓展員工知識，做好安全培訓(xùn)并改進(jìn)員工安全工作態(tài)度？如何得到管理層的支持？等等。在這里你將找到答案，此企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)課件既有企業(yè)安全文化、相關(guān)法規(guī)和理論知識的介紹，又有實(shí)際案例的分析與演練，更會系統(tǒng)地介紹EHS體系和跨國公司在中國實(shí)踐的總結(jié)。我希望通過系統(tǒng)詳細(xì)精彩的課件，讓您看了以后如果對企業(yè)安全管理和安全文化有“更上一層樓”的理解，更寬的業(yè)務(wù)視野，就是我最大的愿望！課程特點(diǎn)課件以系統(tǒng)安全觀為指導(dǎo)，以安全生產(chǎn)法律法規(guī)為依據(jù)，對安全生產(chǎn)管理知識的豐富內(nèi)容進(jìn)行了梳理和歸類，建立起以人機(jī)安全工程為核心的安全生產(chǎn)知識框架。課件分析了安全的豐富內(nèi)涵，敘述了安全生產(chǎn)方針、安全管理原理、安全文化建設(shè)、安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容；以現(xiàn)代管理理念，介紹了保障安全生產(chǎn)基本條件、人員安全行為、設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境條件和及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的安全管理對策。課件從生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理的實(shí)際需要出發(fā)，沿著傳統(tǒng)與現(xiàn)代、管理與技術(shù)的脈絡(luò)，本著科學(xué)、系統(tǒng)、實(shí)用的原則，對細(xì)節(jié)內(nèi)容和先進(jìn)企業(yè)安全管理模式、方法、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深入淺出的介紹，了解我們所不知道的，接受對我們有幫助的盡力為安全生產(chǎn)管理人員閱讀時(shí)理清思路、培訓(xùn)時(shí)準(zhǔn)確把握提供方便。培訓(xùn)對象：生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和中層以上安全生產(chǎn)管理人員，以及安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的專兼職安全生產(chǎn)管理人員等。目錄目錄 10第一章安全知識篇 21第一節(jié)安全管理人員的神圣使命 21一、泰坦尼克號啟示錄 22二、安全事故帶來的思考 29三、企業(yè)安全和生產(chǎn)效益的之間的關(guān)系 33四、即使在安全的避風(fēng)港里，船也有沉沒的危險(xiǎn) 34第二節(jié)安全管理人員的基本素質(zhì) 37一、企業(yè)管理者必須具備的基本條件 37二、主管的職責(zé)和權(quán)限 39三、安全管理人員的職責(zé)和權(quán)限 43四、安全員工作內(nèi)容 47五、安全管理人員開展安全工作的核心任務(wù) 56第三節(jié)安全管理人員的管理思路 59一、思路決定出路，思路決定成敗 60二、從轉(zhuǎn)變觀念和方法開始 61三、思路可以借鑒，不可借用 63四、由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變的基本思維與方法 65五、形象思維與邏輯思維的差別 67六、管理層的承諾與員工參與 68七、對當(dāng)前管理中一些現(xiàn)像的反思 72第四節(jié)安全管理人員的工作方法 72一、安全管理人員的工作方法 73二、安全管理人員應(yīng)注意的行為 76三、無條件的“0”化管理 80四、現(xiàn)場作業(yè)指導(dǎo)要點(diǎn) 82五、如何實(shí)現(xiàn)企業(yè)的零事故 86六、“三全”安全管理理念 89七、本質(zhì)安全理念 91八、運(yùn)用ABC分類管理法整改安全隱患 93九、扁鵲的醫(yī)術(shù)啟示怎樣做到預(yù)防為主 95第五節(jié)安全管理人員的管理原則 96一、“安全方針”的具體體現(xiàn) 97二、實(shí)施現(xiàn)代企業(yè)安全管理的原則 99三、在生產(chǎn)管理中以人為本的管理原則 107四、安全生產(chǎn)管理基本原理概述 108五、安全管理的原理與原則 115六、事故預(yù)防與控制的工程技術(shù)原理 120七、一些理論、法則、效應(yīng)對于安全管理的啟示 123第六節(jié)安全基本知識、事故理論 167一、安全管理人員應(yīng)具備的條件及應(yīng)掌握的知識 167二、安全生產(chǎn)常用概念含義 170三、安全是什么？ 178四、傷亡事故致因理論 187五、危險(xiǎn)源系統(tǒng)論 220六、系統(tǒng)安全工程 236七、安全目標(biāo)管理 246八、工業(yè)意外傷害的理解及其預(yù)防 249九、安全信息論原理 257十、為什么抓安全？ 273十一、如何開展安全生產(chǎn)？ 280十二、安全責(zé)任制 284十三、安全委員會的職能 313十四、現(xiàn)代安全管理方法及特點(diǎn) 322十五、安全教育 324十六、PPE選用與管理 357十七、預(yù)防事故應(yīng)知應(yīng)會 369第七節(jié)安全管理人員的重點(diǎn)工作 381一、生產(chǎn)現(xiàn)場的風(fēng)險(xiǎn)控制重點(diǎn) 383二、利用“海恩法則”進(jìn)行生產(chǎn)的安全管理 385三、企業(yè)管理者重點(diǎn)工作的安全把控點(diǎn) 387四、安全管理的訣竅 393第二章安全法制篇第一節(jié)法制建設(shè)是安全生產(chǎn)的重要保障一、加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)勢在必行二、安全生產(chǎn)法制進(jìn)程的回顧三、安全生產(chǎn)法制的主要特點(diǎn)第二節(jié)安全生產(chǎn)第一責(zé)任者的法律界定一、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人二、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的地位和職責(zé)三、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任第三節(jié)我國安全生產(chǎn)的歷史發(fā)展與現(xiàn)狀一、我國安全生產(chǎn)的三個(gè)時(shí)期和經(jīng)歷的三個(gè)發(fā)展階段二、我國安全生產(chǎn)法制、體制建設(shè)取得了長足進(jìn)展第四節(jié)職業(yè)安全健康法律法規(guī)體系及其他要求概述一、職業(yè)安全健康法律法規(guī)及其表現(xiàn)形式二、我國安全健康法律法規(guī)法律基礎(chǔ)三、事故預(yù)防的法規(guī)要求四、事故處理的法規(guī)要求第五節(jié)我國環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)一、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系二、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系介紹第六節(jié)追究責(zé)任、廠房挨著班房第三章風(fēng)險(xiǎn)管理篇第一節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)知識第二節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范原理第三節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理的策劃第四節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的具體方法第四章作業(yè)安全篇第一節(jié)環(huán)境危害第二節(jié)機(jī)械危害第三節(jié)化學(xué)品作業(yè)安全一、危險(xiǎn)化學(xué)品二、常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類三、危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸運(yùn)輸安全管理四、危險(xiǎn)化學(xué)品倉庫安全管理第四節(jié)高空作業(yè)安全一、高處作業(yè)定義二、高處作業(yè)墜落原因三、高處作業(yè)安全防范措施四、高空落物原因分析五、防止高空落物傷人安全措施六、高空作業(yè)安全防護(hù)用具第五節(jié)電氣作業(yè)安全一、電流對人體的危害二、安全電壓三、現(xiàn)場電氣安全規(guī)定四、電力電纜工作五、電氣高壓實(shí)驗(yàn)六、擺脫帶電體七、現(xiàn)場急救第六節(jié)用火作業(yè)安全管理一、防火基本理論二、防火安全要求三、常用滅火器及使用注意事項(xiàng)四、火場逃生的方法第七節(jié)起重作業(yè)安全一、起重作業(yè)一般安全要求二、簡單起重機(jī)械及起重機(jī)具安全使用規(guī)定第八節(jié)施工作業(yè)安全管理一、腳手架搭設(shè)要求二、腳手架拆除安全要求三、梯子安全使用要求四、高處作業(yè)五、破土作業(yè)六、起重作業(yè)七、建筑施工現(xiàn)場安全檢查部位和要點(diǎn)八、施工現(xiàn)場的一般管理第九節(jié)、小型機(jī)具的安全使用要求一、小型機(jī)具一般安全規(guī)定二、小型機(jī)具安全使用具體規(guī)定第十節(jié)焊接與火割作業(yè)焊接作業(yè)安全要求火焊割的安全要求第十一節(jié)受限空間作業(yè)安全一、受限空間二、受限空間的危害識別三、進(jìn)入受限空間的作業(yè)管理第十二節(jié)手工操作作業(yè)安全第五章職業(yè)健康篇一、職業(yè)衛(wèi)生的目標(biāo)、任務(wù)二、油漆崗位職業(yè)病危害因素三、職業(yè)健康的內(nèi)容、法規(guī)四、職業(yè)危害因素基礎(chǔ)知識五、各類個(gè)人防護(hù)裝備簡介第六章：應(yīng)急救援篇第一節(jié)應(yīng)急管理的內(nèi)涵與基本內(nèi)容第二節(jié)應(yīng)急救援工作現(xiàn)狀第三節(jié)應(yīng)急救援體系的建立第四節(jié)應(yīng)急救援預(yù)案的編制第五節(jié)應(yīng)急預(yù)案處置能力建設(shè)和績效評估第七章：事故處理篇第一節(jié)工傷事故的定義第二節(jié)工傷事故的分類第三節(jié)工傷事故的報(bào)告第四節(jié)工傷事故的調(diào)查第五節(jié)整改措施的落實(shí)和追蹤第八章：管理體系篇第一節(jié)借鑒現(xiàn)代安全管理的模式和方法第二節(jié)職業(yè)安全健康管理體系OSHMS第三節(jié)HSE管理體系第四節(jié)社會責(zé)任管理體系SA8000第五節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施指南第九章：安全文化篇第一節(jié)安全文化術(shù)語、概念及范疇第二節(jié)行為安全管理第三節(jié)企業(yè)安全文化建設(shè)理論與方法第四節(jié)安全文化的建設(shè)第五節(jié)人的安全行為和安全文化第十章：經(jīng)驗(yàn)分享篇第一節(jié)美國杜邦公司的安全管理一、對安全的認(rèn)識二、杜邦的安全哲學(xué)三、杜邦公司的安全目標(biāo)四、杜邦的安全信仰五、杜邦公司的安全管理原則六、明確安全具有壓倒一切的優(yōu)先理念七、安全人人（層層）有責(zé)八、杜邦不能容忍任何偏離安全制度和規(guī)范的行為九、STOP安全培訓(xùn)觀察程序第二節(jié)日本安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)一、日本安全生產(chǎn)管理對我們的啟示二、6S運(yùn)動(dòng)三、傷害預(yù)知預(yù)警(KYT)四、豐田精益班組長的安全管理活動(dòng)第三節(jié)工作危害分析（JHA）第四節(jié)安全檢查表分析（SCL）第五節(jié)預(yù)危險(xiǎn)性分析（PHA）第六節(jié)危險(xiǎn)與可操作性分析（HAZOP）第七節(jié)手護(hù)安全安全護(hù)手第八節(jié)辦公室職業(yè)健康安全黃金寶典第九節(jié)殼牌（大中華）集團(tuán)出外公干安全指引第十節(jié)節(jié)假日安全健康指南附錄：一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化常用臺帳、表格二、企業(yè)適用環(huán)境、職業(yè)健康安全法律法規(guī)三、知名企業(yè)環(huán)境、職業(yè)健康安全方針集錦大家好，首先我向大家做一個(gè)自我介紹：我叫：王卓，網(wǎng)名：自由空間，藝名：安全盾。講生產(chǎn)安全，大家叫我王老師；講戶外安全，驢友都叫我盾哥。開課之前，我初步的了解一下，在坐的各位同學(xué)基本上都是來自安全生產(chǎn)管理崗位上的重要領(lǐng)導(dǎo)或者是主要責(zé)任人。今天我很榮幸能和大家坐在一起就整個(gè)安全管理問題做一個(gè)分享與交流，對企業(yè)安全管理模式我們來做一下簡單的探討，今天我們不是來做培訓(xùn)的，也不是來上課只是來做一個(gè)交流，可能講的不見得都是對的，我只是闡述一下我的個(gè)人經(jīng)驗(yàn)。今天講課覺得底氣確實(shí)不太足，既然是交流，就要互相了解、借鑒一下我們的安全工作和學(xué)習(xí)方法，我認(rèn)為方法非常重要，你讀過的書再多，你不會應(yīng)用，你就是一個(gè)十足的記憶器?，F(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，一個(gè)幾十G的U盤也就是住一天普通酒店的價(jià)錢，誰的腦子能記得清楚幾十G的文件呢？誰也做不到，如果你掌握了一定的技術(shù)知識，你就應(yīng)該有一個(gè)好的工作思路，有了一個(gè)好的工作思路，才能找到好的工作方法。應(yīng)用合適的工作方法，你才能得心應(yīng)手的做好你的事情。所以說，跟著我學(xué)習(xí)，我是希望你們要充分發(fā)揮你們的專業(yè)知識，學(xué)習(xí)到怎么樣理清思路，尋找正確的工作方法，把你們管轄區(qū)域的安全生產(chǎn)工作做的更好，為企業(yè)，為社會留下你們的財(cái)富，不要留下遺憾和過失。大家做為安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，我想經(jīng)常都會因?yàn)橐恍┌踩芾矸矫娴膯栴}而感到頭痛，諸如：安全管理制度制定了那么多，事故卻總是在發(fā)生？我所在的企業(yè)，應(yīng)該如何建立起一套有效的安全管理體系呢？安全管理工作的重點(diǎn)到底應(yīng)該放在哪些方面？如何管理才能讓生產(chǎn)設(shè)備不出現(xiàn)問題，才能使一線員工不違反安全規(guī)定？等等、等等……請大家先不用著急，在您正為自己所承擔(dān)的責(zé)任焦慮萬分、倍感頭痛的時(shí)候，請上我們用這幾天的課程，共同來逐一解決。在正式的上課之前，我想提出一點(diǎn)小小要求，希望我們能夠共同遵守這些小小的規(guī)則：1. 享受培訓(xùn)、快樂學(xué)習(xí)；2. 開放心態(tài)、積極參與；3. 用心感悟、跟上思路；4. 遵守時(shí)間、手機(jī)無聲；第一章安全知識篇企業(yè)法人代表、廠長、經(jīng)理和中層以上干部應(yīng)了解安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術(shù)知識、基本安全管理知識；安全生產(chǎn)管理人員必須要知道國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理，安全技術(shù)，勞動(dòng)衛(wèi)生知識，安全文化，工傷保險(xiǎn)，職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。通過不斷提高對安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識，增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺性；懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法；才能真正關(guān)心、重視安全生產(chǎn)，以身作則遵章守紀(jì)，積極進(jìn)行安全管理工作，圓滿完成為企業(yè)健康安全發(fā)展保駕護(hù)航的神圣使命。第一節(jié)安全管理人員的神圣使命一位老船長的話：不論何時(shí)有人要問我怎么樣才能最好地描述我這近四十年的航海經(jīng)歷，我只能說：“很平常”。當(dāng)然我也經(jīng)歷了大風(fēng)大浪，還有大霧天，但在所有的經(jīng)歷中，我從來沒有遇上可以說道的事故。在我的航海生涯里，除了見過一艘遇險(xiǎn)的船只外再也未見過海險(xiǎn)事件，從未見過也沒有經(jīng)歷過船只失事，更沒有感受過被災(zāi)難威脅的困境。這些話出自泰坦尼克號經(jīng)驗(yàn)豐富的老船長愛德華·史密斯之口。迄今為止，死亡人數(shù)最多的海上事故，當(dāng)是泰坦尼克號的沉沒。出事故的企業(yè)屬黑色，絕對不會出事故的企業(yè)是白色，但白色企業(yè)不存在，除了已經(jīng)出了事故的企業(yè)外，都屬于灰色。如果覺得自己的企業(yè)很幸運(yùn)，上帝特別關(guān)照，不會出事故，“賭一把試試，不會那么巧吧！”泰坦尼克號將永遠(yuǎn)讓人們牢記人類的傲慢自信所付出的代價(jià)。一、泰坦尼克號啟示錄泰坦尼克號(英文RMSTitanic)，臺灣和香港稱為鐵達(dá)尼號，20世紀(jì)初英國制造的一艘在當(dāng)時(shí)世界最大的豪華客輪，“泰坦尼克號”共耗資7500萬英鎊，噸位46328噸，長882.9英尺，寬92.5英尺，從龍骨到四個(gè)大煙囪的頂端有175英尺，高相當(dāng)于11層樓．在當(dāng)時(shí)被稱為是“永不沉沒的海上陸地”，也成為了歷史的經(jīng)典之作。泰坦尼克號“在許多細(xì)節(jié)方面模仿了凡爾賽宮風(fēng)格、擺滿路易十五風(fēng)格家具。壁爐上的雕刻作品是《凡爾賽宮的狩獵女神》。還有上等的柚木和黃銅裝飾，吊燈和壁畫，印度和波斯的地毯”；大理石的洗漱池和床頭取暖設(shè)備；甲板游泳池，健身房，浴室和升降電梯，對頭等艙的乘客，提供了3臺升降機(jī)；讓當(dāng)時(shí)人們欽佩的，還有它的安全設(shè)施。泰坦尼克號內(nèi)部有16個(gè)防水室，是利用水密室結(jié)構(gòu)建成的。這種水密室可以利用電氣或人力，將浸水的危險(xiǎn)程度降到最低限度。換句話說，在這16個(gè)防水室中，如果有一兩個(gè)浸水，那么，巨輪依舊會安然無恙。這就有點(diǎn)我們現(xiàn)在所說的本質(zhì)安全意味，這艘當(dāng)時(shí)世界上最大的豪華客輪被稱為"永不沉沒的夢幻客輪"。"就是上帝親自來，他也弄不沉這艘船。"——1912年4月11日下午，滿載2208名乘客和船員的泰坦尼克號開始了它的處女航。在4月11日至4月14日之間，泰坦尼克號收到其他鄰近船只發(fā)出的警告共計(jì)21次，但從船長到船上的每個(gè)工作人員都忽視了危險(xiǎn)的警告。至此，泰坦尼克號的悲劇注定要發(fā)生了。23時(shí)40分，由于船速太快，泰坦尼克號撞上了冰山的水下部分，船的右側(cè)被撞開一道將近90米長的大裂口，從前尖艙直達(dá)鍋爐間。海水洶涌而入，猛烈地撞進(jìn)巨輪的內(nèi)部，16間防水室有6間被撞壞，盡管采取了緊急措施——關(guān)住水密室裝置，但終究因占總數(shù)三分之一以上的防水室受損進(jìn)水，沉船不可避免。根據(jù)最后的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，從救生艇上獲救的總共只有695人，不到全部人數(shù)的三分之一。泰坦尼克號之所以沉沒，在于集體忽視危險(xiǎn)存在，事故就不可避免。分析泰坦尼克號沉沒的教訓(xùn)，我們會發(fā)現(xiàn)，危險(xiǎn)之所以容易被忽略，有以下幾方面原因：迷信設(shè)備，過分依賴；心存僥幸，忽略危險(xiǎn)；不負(fù)責(zé)任，拒絕警示。A泰坦尼克號之所以沉沒，在于建造完成之時(shí)，人們認(rèn)為它"永不沉沒"。船長愛德華·史密斯，意識深處沒有危險(xiǎn)的概念。隨船的公司董事長勒留斯·伊司梅衣為了奪得"大西洋藍(lán)帶"的榮譽(yù)，以壓倒競爭對手"古娜"輪船公司，堅(jiān)持要求高速行駛。裝備優(yōu)良的船只和平靜的海面，更給了泰坦尼克號高速航行的理由。當(dāng)時(shí)正是大西洋上冰山成災(zāi)的季節(jié)。巨大的冰塊，由格陵蘭的冰河流出，乘著直布羅陀海流南下大西洋。由于這時(shí)的氣溫乍暖還寒，而且這些冰山的大部分都隱沒在寒冷的海水中，所以極難融化。它們只露出一小部分，在洋面上漂蕩游弋，黑暗中很不容易發(fā)現(xiàn)它們。疾馳的船只如果撞上它們，就等于觸礁，頃刻之間便可釀成覆舟之災(zāi)。B泰坦尼克號的船員忘記帶上望遠(yuǎn)鏡。守望員借助望遠(yuǎn)鏡原本可以及早發(fā)現(xiàn)冰山的，但泰坦尼克號原先的二副在船只啟航前突然被調(diào)離，他忘記留下鑰匙。接替者無法打開櫥柜，拿不到望遠(yuǎn)鏡。結(jié)果，守望員只能憑肉眼進(jìn)行觀測。23點(diǎn)40分，瞭望員弗雷德里克?弗利特（后來生還）發(fā)現(xiàn)遠(yuǎn)處有“兩張桌子大小”的一塊黑影，以很快的速度變大。他敲了3下駕駛臺的警鐘，抓起電話：“正前方有冰山！”。接電話的六副穆迪通知了旁邊的大副默多克。C美國探險(xiǎn)家近期使用俄羅斯的深海潛水艇，對“泰坦尼克號”殘骸的底部結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)“泰坦尼克號”殘骸底部的切口非常整齊，而這樣的切口不可能是斷裂形成，而應(yīng)是由一種特殊的外來壓力造成的。換句話說，“泰坦尼克號”是因?yàn)楸槐阶仓辛舜?，而非船頭；巨大的沖擊力使“泰坦尼克號”裂成兩半，轉(zhuǎn)瞬沉入水底。D緊急處置的錯(cuò)誤1）引擎反轉(zhuǎn)船身撞冰山科學(xué)家相信，（不要減速轉(zhuǎn)舵）“泰坦尼克號”船員的錯(cuò)誤決定導(dǎo)致船的最終沉沒?！疤┨鼓峥颂枴贝瑔T發(fā)現(xiàn)冰山后，顯得驚慌失措。制片人詹姆斯?霍尼伯尼說：“在驚慌中，機(jī)組人員下令將引擎反轉(zhuǎn)，這是一個(gè)錯(cuò)誤的決定。由于‘泰坦尼克’的方向舵很小，只有高速動(dòng)力才能確保它有效轉(zhuǎn)向，但當(dāng)時(shí)明顯缺乏足夠動(dòng)力，只能眼睜睜地看著船身撞向冰山?！薄氨剿毫蚜嗽摯拇蟛糠?，海水沖向引擎室、沖向貨艙室、沖向該船本來應(yīng)該保持干燥的部分?！笔澜缰饕窖芯繉＜?、加拿大紐芬蘭紀(jì)念大學(xué)冰山和船舶工程教授克勞德?達(dá)雷還原當(dāng)時(shí)情景時(shí)說。2）科學(xué)家假設(shè)迎頭撞所有人能生還達(dá)雷假設(shè)，如果船員們沒有轉(zhuǎn)舵，而是讓“泰坦尼克號”和冰山迎頭相撞，那么船上的所有乘客也許都能生還?！叭绻┨鼓峥颂枴凑赵瓉砗骄€行駛，和冰山頭對頭相撞，那么船會在震動(dòng)中停泊下來。當(dāng)時(shí)，弗雷德里克?弗利特抓起電話：“正前方有冰山！”。接電話的六副穆迪通知了旁邊的大副默多克。默多克下令減速，左滿舵，停船倒車。事后證明這是一個(gè)最愚蠢的決定。當(dāng)時(shí)最好的選擇是減速的同時(shí)用堅(jiān)固的船頭去撞冰山，但它同時(shí)也會對整艘船起到緩沖作用，乘客們會被撞翻在地板上，船上的瓷器也會落地碎裂，但這場撞擊并不會導(dǎo)致船只沉沒。船員們重新密封好破裂的船首艙，就可以繼續(xù)原來的航程。所有乘客都能活著回家。”E高速行駛船上的25五臺雙端以及四臺單端鍋爐的動(dòng)力來自159臺煤炭熔爐，強(qiáng)大的動(dòng)力使泰坦尼克號的最大速度達(dá)到23節(jié)泰坦尼克號以22.3節(jié)的速度在這片漆黑冰冷的洋面上兼程航行.F在當(dāng)時(shí)的煉鋼技術(shù)并不十分成熟，煉出的鋼鐵在現(xiàn)代的標(biāo)準(zhǔn)根本不能造船。泰坦尼克號上所使用的鋼板含有許多化學(xué)雜質(zhì)硫化鋅，加上長期浸泡在冰冷的海水中，使得鋼板更加脆弱。G即使守望員發(fā)現(xiàn)不了冰山，泰坦尼克號本來還有機(jī)會逃過一劫。因?yàn)椋叫性谠摵Ｓ虻挠]船卡羅尼亞號輪發(fā)現(xiàn)冰山并繞了過去，并隨即給泰坦尼克號發(fā)去一份電報(bào)："向西去的船只通知，在北緯42度、西經(jīng)51度的海域中有冰山。"然而電報(bào)沒有引起船長的重視。晚上19時(shí)30分和21時(shí)40分，加利福尼亞號輪和美莎巴號輪也先后發(fā)現(xiàn)冰山，它們都順利地繞道而過。22時(shí)40分，加利福尼亞號給泰坦尼克號發(fā)去一份急電，提出危險(xiǎn)的警告，但泰坦尼克號的報(bào)務(wù)長竟沒有心思聽完這份電報(bào)——他和他的助手一整天來為了優(yōu)厚的小費(fèi)，忙著給乘客拍發(fā)私人電報(bào)，報(bào)告他們悠閑的海上生活，以及通知安全抵達(dá)目的地的日期。泰坦尼克號沉沒時(shí)使用了國際通用的摩爾斯電碼遇難信號SOS，但這不是SOS最早使用的例子。在1906年的柏林外的國際無線電通訊會議第一次提議了SOS信號。1908年國際社會認(rèn)可了這個(gè)提議并慢慢開始廣泛使用，這已經(jīng)是泰坦尼克號沉沒的四年前了。然而，英國的無線電操作員很少使用SOS信號，他們更喜歡老式的CQD遇難信號。泰坦尼克號的無線電首席官員約翰.喬治.菲利普一直在發(fā)送CQD遇難信號，直到下級無線電操作員哈羅德.布萊德建議他:發(fā)送SOS吧，這是新的呼叫信號，這也可能是你最后的機(jī)會來發(fā)送它了！然后菲利普在傳統(tǒng)的CQD求救信號中夾雜SOS信號。求救信號最終在第二天早上被加利福尼亞號收到，因?yàn)樗]有24小時(shí)都監(jiān)聽。H泰坦尼克號上的救生船不夠。當(dāng)時(shí)英國的法律規(guī)定的，救生船的數(shù)量不是基于乘客數(shù)，而是基于船的噸位。當(dāng)時(shí)所有船的救生船數(shù)量都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于需要的數(shù)量，當(dāng)時(shí)救生船的目的那時(shí)不是用來裝下全體乘客的；它們只是用來從一艘下沉的船上轉(zhuǎn)移乘客到另一艘救援船上。在那時(shí)，國際通用的海事安全規(guī)則是，客船上的救生艇搭載人數(shù)是船上總?cè)藬?shù)的三分之一，泰坦尼克號的救生艇可以搭載一半的乘客，白星公司還為這種“對乘客安全高度負(fù)責(zé)”的額外配置沒有引起公眾注意而感到不平。其他：該船的“受傷”與船體鋼板也有很大關(guān)系。美國科學(xué)家對船體鋼板的研究結(jié)果也證實(shí)了上面的看法，當(dāng)時(shí)的鋼板有許多降低鋼板硬度的硫磺夾雜物，這是船體鋼板非常脆的原因。因此，專家們普遍認(rèn)為，冰山撞擊可能并不是致命原因；冰山撞擊來得太突然，加上輪船的速度稍快，再加上鋼板較脆，是這一悲劇發(fā)生的真正原因。號稱"永不沉沒"的泰坦尼克號，用1513名乘客和船員的生命作為代價(jià)告訴世人一個(gè)道理：風(fēng)險(xiǎn)不可怕可怕的是沒有意識。泰坦尼克號將永遠(yuǎn)讓人們牢記人類的傲慢自信所付出的代價(jià)。人們永遠(yuǎn)也忘不了這幅畫面：泰坦尼克號在海底昂著頭，殘破和污跡也掩蓋不了她的高貴。這就是她的歸宿。歷史就這樣演變成了傳奇。這是什么？這就是事故。事故是什么？事故就是人在社會生產(chǎn)和生活中，由于某種原因而發(fā)生的我們不愿意接受的意外人員傷害和財(cái)產(chǎn)損失的后果，我們就叫它為事故。追問悲劇，是企業(yè)清醒的必然。今天我想從這個(gè)大家熟知的事故案例，引申我們對安全生產(chǎn)的認(rèn)識，讓我們更了解安全生產(chǎn)的重要性，了解我們每一個(gè)企業(yè)管理者肩負(fù)的重要責(zé)任，知道社會和企業(yè)賦予我們的神圣使命，明確我們的職責(zé)，做好我們的工作。二、安全事故帶來的思考安全事故帶給企業(yè)的是：費(fèi)用的增加，如賠償費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用，發(fā)生的誤工費(fèi)用，看護(hù)費(fèi)用、不良再加工和廢品損失，設(shè)備損失，交貨期的延誤、生產(chǎn)的中斷，政府部門的勒令停產(chǎn)，產(chǎn)值減少、資源破壞和受事故影響而造成其它損失等等。企業(yè)發(fā)生意外事故后，付出巨大的代價(jià)，給員工帶來的又是什么呢？安全事故帶給員工的是：身體和身心的傷害、時(shí)間的損失、學(xué)習(xí)的損失、收入的損失、有時(shí)還伴隨著紀(jì)律的處分，甚至付出生命的代價(jià)。任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失，對員工的家庭、個(gè)人更是造成無法彌補(bǔ)的傷痛。安全管理人員作為企業(yè)的“保護(hù)神”，在創(chuàng)造和維持一個(gè)安全的工作場所中扮演至關(guān)重要的角色。(一)誰將從安全生產(chǎn)這個(gè)過程中獲得效益呢？1員工個(gè)人?明確并消除工作場所的危險(xiǎn)；?保護(hù)員工免受傷害和職業(yè)??；?避免工廠的生命損失；?培養(yǎng)員工的警覺性并能為其自身安全及同事的安全承擔(dān)責(zé)任；?提升員工士氣。員工可以明確并消除工作場所的危險(xiǎn)，把自己的工作場所打造得非常安全，努力做事情，只有員工自動(dòng)自發(fā)工作的時(shí)候，管理人員才會省事省力。此外，可以保護(hù)他們免受傷害和職業(yè)病困擾，避免工廠的生命損失和死亡事故發(fā)生。同時(shí)，也讓員工能夠共同承擔(dān)這個(gè)責(zé)任，安全的工作場所會使員工的士氣高昂。2管理人員作為管理人員，最怕聽到的兩個(gè)壞消息是什么？一個(gè)是出了安全事故，二是質(zhì)量事故。出了這兩種事情，整個(gè)人就得完全投入到解決事情中，這樣的事情只是在救火，是沒有產(chǎn)出的。所以有效的安全生產(chǎn)管理，所有的管理人員都會受益，工作會更輕松。（1）.管理人員會按國家的相關(guān)法律法規(guī)去操作之前的礦難或者重大事故，經(jīng)常聽到一些附帶的消息，說哪個(gè)老板逃掉了。一發(fā)生這種重大事情，老板先跑了，因?yàn)樗鲁袚?dān)責(zé)任。所以，只有做好安全管理系統(tǒng)，才會有很有效的安全生產(chǎn)管理的環(huán)境。（2）.提升工作效率做老板的、做管理的，都希望下面人干活的效率越高越好，而只有將安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)起來了，效率才會提升。（3）.提升勞動(dòng)生產(chǎn)率和質(zhì)量保證安全的環(huán)境對質(zhì)量也起到促進(jìn)的作用，是互相提升的。3企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，除了員工、管理人員會受益，企業(yè)是更直接的一個(gè)受益者，企業(yè)的受益是從直接成本和間接成本體現(xiàn)出來的。安全成本有直接成本，也有間接成本，安全生產(chǎn)做到了，這兩個(gè)成本就會節(jié)約下來，整體業(yè)務(wù)就會有提升。安全生產(chǎn)同樣預(yù)示著整體業(yè)績的提升。因?yàn)椋?預(yù)防事故的成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于處理事故的成本；?降低事故傷害與職業(yè)病發(fā)生；?降低員工的工資成本；?降低工作時(shí)間損失；?控制設(shè)備破壞和產(chǎn)品損失。（二）安全認(rèn)識觀的發(fā)展與進(jìn)步1.從“宿命論”到“本質(zhì)論”（事故）對安全的認(rèn)識觀念是在不斷發(fā)展與進(jìn)步的。早時(shí)，關(guān)于安全事故的認(rèn)識，是“宿命論”，認(rèn)為發(fā)生安全事故是一定的，能做的是事后的處理。后來慢慢發(fā)展到“本質(zhì)論”，認(rèn)為發(fā)生事故是有一定的原因的，并不是老天安排好的，人可以進(jìn)行相關(guān)的管理。2.從“就事論事”到“系統(tǒng)防范”（事因）之前對于安全事故強(qiáng)調(diào)的是就事論事，發(fā)生一起處理一起。處理火災(zāi)就把火災(zāi)調(diào)查好，泄漏事故就把泄漏事故處理好，只針對單一的事故進(jìn)行處理，結(jié)果不會影響到其他的方面。系統(tǒng)防范強(qiáng)調(diào)事情的發(fā)生是有因果關(guān)系的，要去查事故發(fā)生的原因，然后進(jìn)行防范，從管理體系等各個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整。3.從“安全常識”到“安全科學(xué)”（學(xué)術(shù)）雖然人們都會有一些安全常識，但是都只是停留在個(gè)人層面上，不同的人有不同的理解。安全科學(xué)是使之成為一個(gè)有著共同認(rèn)識的科學(xué)學(xué)科。4.從“勞動(dòng)保護(hù)”到“職業(yè)安全健康管理體系”（范圍）以前是針對個(gè)人的簡單的勞動(dòng)保護(hù)，現(xiàn)在發(fā)展到職業(yè)安全健康管理體系，例如，ISO14000、OHSMS18000、EHS等管理體系，已經(jīng)從個(gè)人簡單的勞動(dòng)保護(hù)發(fā)展到一個(gè)管理體系而存在。5.從“事后處理”到“安全生產(chǎn)長效機(jī)制”（方法）從事后處理到考慮安全生產(chǎn)長效機(jī)制，都體現(xiàn)了認(rèn)識是不斷發(fā)展的。同時(shí)，企業(yè)的管理理念也是在不斷發(fā)展的，以前只是停留在口頭上的宣傳，現(xiàn)在越來越落實(shí)。三、企業(yè)安全和生產(chǎn)效益的之間的關(guān)系現(xiàn)在我給大家講一個(gè)小故事，故事的名字叫：“五官爭功”。企業(yè)里，一般都會有銷售、品質(zhì)管理、研發(fā)、財(cái)務(wù)，當(dāng)然還有我們安全這樣一些部門。年終總結(jié)評比，評選先進(jìn)部門，CEO“腦袋”讓各部門發(fā)揚(yáng)表揚(yáng)與自我表揚(yáng)的精神，推薦自己或者推薦別人。銷售部經(jīng)理“嘴巴”說，銷路是他們打開的，效益好他們功勞最大；品管部門經(jīng)理“眼睛”說，銷得好是因?yàn)橘|(zhì)量好，質(zhì)量好品管部功勞跑不了；研發(fā)部門經(jīng)理“耳朵”說，產(chǎn)品好是因?yàn)樵O(shè)計(jì)好，沒有研發(fā)部門哪來的設(shè)計(jì)好；財(cái)務(wù)部門經(jīng)理“鼻子”說，效益好是因?yàn)槌杀究刂坪?，?cái)務(wù)人員心沒少操……各個(gè)部門都加入了這個(gè)爭功的大合唱，這時(shí)候只有負(fù)責(zé)生命健康的安全部門經(jīng)理沒話說，他覺得好像這一年除了花錢沒別的成果。這個(gè)時(shí)候最高首長終于說話了：你們鼻子、嘴巴、眼睛、耳朵“五官爭功”，都覺得自己重要。確實(shí)都很重要，可是你們知道誰最重要嗎？命最重要，命都沒了“五官”再重要，也都不需要了。由此我們可以看出，只有安全才能帶給企業(yè)生存發(fā)展的機(jī)會；只有安全才能讓企業(yè)員工平安幸福。所以我們每個(gè)管理者都要正確理解和把握企業(yè)安全和生產(chǎn)效益的之間的關(guān)系。四、即使在安全的避風(fēng)港里，船也有沉沒的危險(xiǎn)企業(yè)只要運(yùn)營，就會與風(fēng)險(xiǎn)相伴，“降妖伏魔”的斗爭就不會停止。我還是喜歡安全管理中的那句老話：“安全只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)。”安全生產(chǎn)，從企業(yè)誕生的那一天起，只要它的生命不中止，安全就是一個(gè)連續(xù)的過程，過程中斷就會出現(xiàn)事故。如果說安全管理是藝術(shù)，就是過程的藝術(shù)；如果說安全管理是科學(xué)，就是過程的科學(xué)。保持一個(gè)平安、穩(wěn)定、持續(xù)的過程，安全管理必須嚴(yán)密，嚴(yán)密到不能漏過任何細(xì)微的隱患，哪怕萬分之一也不行。必須做到萬無一失，嚴(yán)密防范“萬一”任何時(shí)候都不能掉以輕心，安全生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。聽過這樣一個(gè)事故：很久以前，有兩個(gè)荷蘭商人，一個(gè)叫皮耶特，另一個(gè)叫馬塞爾。他們各自有一艘屬于自己的船，經(jīng)常一起出海，一起返回。皮耶特和馬塞爾每次出發(fā)前，都要仔細(xì)檢查自己的船。如果船只有被風(fēng)浪損傷的地方，就及時(shí)修補(bǔ)，因?yàn)樗麄儽日l都清楚，只要船駛?cè)肷詈?，稍有不慎便會船毀人亡。一天，皮耶特和馬塞爾又滿載而歸。船剛一駛?cè)氡茱L(fēng)港，皮耶特就迫不及待地邀請馬塞爾上岸喝酒。馬塞爾說：“我們還是先仔細(xì)檢查一下自己的船吧?！逼ひ卣f：“你的膽子也太小了吧，如果是在深海里，也許有這個(gè)必要，可現(xiàn)在我們到家了，船已經(jīng)駛?cè)肓税踩谋茱L(fēng)港，難道你還不放心？”馬塞爾說：“我們剛剛經(jīng)歷了狂風(fēng)巨浪，還是仔細(xì)檢查一下為好?！逼ひ卣f：“正因?yàn)閯倓偨?jīng)歷了狂風(fēng)巨浪，才累得我渾身像散了架一樣。一出海就是幾個(gè)月，我早就想喝喝家鄉(xiāng)的酒了！你不去我可先走了?！钡诙?，倆人發(fā)現(xiàn)，皮耶特的船不見了，而馬塞爾的船卻好好地停在那里。馬塞爾說：“你的船會不會沉到水里了?！逼ひ夭唤獾貑枺骸盀槭裁丛诳耧L(fēng)巨浪里航行了幾個(gè)月都沒事，在避風(fēng)港里停了一晚卻沉沒了呢？”馬塞爾說：“我也不知道這是怎么回事。昨天，我發(fā)現(xiàn)自己的船沒有多大的破損，只不過有幾個(gè)針孔大小的洞，我便將其堵住了。見你正在喝酒便沒跟你說，誰想到今天你的船就沉沒了。”倆人帶著滿腹狐疑找到一位航海老前輩。這位老前輩說：“在深海時(shí)，船在狂風(fēng)巨浪的推動(dòng)下能快速前進(jìn)，海水根本無法進(jìn)入針孔大小的洞。但船靜靜地停在避風(fēng)港里時(shí)，海水就會悄無聲息地從針孔大小的洞滲入船中，直至船沉沒。”接著，老前輩又說：“在我們船員的眼里，任何有破損的船如果不及時(shí)修補(bǔ)的話，都是破船，哪怕它只有幾個(gè)針孔大小的洞。”后來，便有了這句讓所有船員都銘記于心的話：“即使在安全的避風(fēng)港里，船也有沉沒的危險(xiǎn)?！逼髽I(yè)就像在大海里乘風(fēng)破浪的大船，安全非常重要。作為一個(gè)企業(yè)的安全管理人員，為企業(yè)這艘大船安全護(hù)航，應(yīng)負(fù)有重要責(zé)任。隨著企業(yè)發(fā)展，我們肩負(fù)的責(zé)任越來越大。搞好企業(yè)的安全工作已經(jīng)不單單的是安全管理人員的工作職責(zé)了，已經(jīng)上升到了一個(gè)更高的境界，做好安全工作已經(jīng)是一個(gè)安全管理人員的重要使命。沒有這樣的使命感，你就做不好安全生產(chǎn)管理工作，同樣你也把握不好安全生產(chǎn)管理工作的每一個(gè)細(xì)節(jié)。所以說：安全管理人員的工作目的就是為企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，這是我們企業(yè)安全管理人員的神圣使命。第二節(jié)安全管理人員的基本素質(zhì)一、企業(yè)管理者必須具備的基本條件作為一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者，不僅具有生產(chǎn)經(jīng)營能力，更要有安全管理的素質(zhì)。人們一般把管理者的素質(zhì)分為政治素質(zhì)、思想素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)，以及管理能力等。這是決定你是不是可以做好企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的基礎(chǔ)。所以說，企業(yè)管理者必須具備以下基本條件：1、企業(yè)管理者必須具備專業(yè)技能，專業(yè)技能必須與安全生產(chǎn)相結(jié)合。清楚的了解整個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和基本方法；具有多學(xué)科的愛好和知識基礎(chǔ)。比如說，如何當(dāng)好一個(gè)選廠廠長，首先應(yīng)該知道選廠生產(chǎn)工藝，掌握管理工作循環(huán)，目標(biāo)管理的作用、流程、應(yīng)用；怎樣分析與改善生產(chǎn)中的不足問題，與安全之間的關(guān)系，確保安全生產(chǎn)，用生產(chǎn)現(xiàn)場管理與開展7S活動(dòng)提高安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)的進(jìn)程。2、企業(yè)管理者必須有一個(gè)好的身體素質(zhì)和良好心態(tài)，能夠經(jīng)常深入生產(chǎn)一線，了解生產(chǎn)現(xiàn)場的各方面情況，發(fā)現(xiàn)工藝或操作中的各種各樣的問題。建立新型的上下級績效伙伴關(guān)系，自我培養(yǎng)與培養(yǎng)下屬的安全意識，有效的指導(dǎo)與輔導(dǎo)下屬激勵(lì)員工的自我保護(hù)能力，自覺做到“三不傷害”，形成崗位互保，班組保車間，車間保全廠，全廠保企業(yè)的安全互保網(wǎng)絡(luò)。3、企業(yè)管理者必須有一個(gè)清正廉潔的人格魅力。特別在安全方面，必須保證自己的手是干凈的，無私的。這樣，你才能有力度管好安全，遏制事故。從一些案例我們可以想到，作為一個(gè)企業(yè)管理者同樣需要一個(gè)清正廉潔一身正氣的人格魅力，特別是管安全的企業(yè)管理者，如果你有貪心，你將會給企業(yè)，給職工帶來預(yù)想不到的災(zāi)難性后果。大家可以想想，在安全問題上，給你送禮的目的是什么？無非是讓你少罰或者是不罰，該管的不管，甚至在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安全質(zhì)量問題、安全投入、安全整改等方面給他們讓路。他送你一千元，起碼他就可以在安全投入或者是他的經(jīng)濟(jì)損失方面要獲得幾萬甚至是幾十萬的回報(bào)，其最后的結(jié)果應(yīng)該是令人不寒而栗的。近年來全國有多少重特大事故與官商勾結(jié)，貪污腐敗有關(guān)系??！4、企業(yè)管理者必須有一種愿意搞好安全生產(chǎn)工作的熱情，愿意探討和研究這方面的問題，有一種對安全生產(chǎn)工作的敏銳性和洞察力，有一種執(zhí)著而不犟、有魄力而不張揚(yáng)、圓滑而不妥協(xié)、細(xì)膩而不羅嗦的性格和良好的人品。隨時(shí)觀察員工的動(dòng)向，做好員工的思想政治工作，隨時(shí)預(yù)防意外事故的發(fā)生。綜上所述，一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理者的安全素質(zhì)好壞對對企業(yè)的發(fā)展非常重要。怎么樣當(dāng)好一個(gè)企業(yè)的管理者，必須要從以上幾個(gè)方面提高自己的生產(chǎn)管理水平和安全管理能力。先把握好安全，才能保證正常生產(chǎn)。二、主管的職責(zé)和權(quán)限防止事故發(fā)生的直接責(zé)任在于主管，不是隨意得把此重任指派給主管，而是因?yàn)槭鹿实姆乐古c生產(chǎn)控制和主管所起的功能緊密相連。（一）誰是主管？從定義上來說，主管是“負(fù)責(zé)一個(gè)工作場所或有權(quán)管理工人們的人”。其它的定義是主管是監(jiān)管和控制生產(chǎn)，起管理作用的人。（二）主管的職責(zé)無論一個(gè)公司是否有安全項(xiàng)目，主管都有以下主要職責(zé)：1建立工作程序2給出工作指示3分派人員工作4監(jiān)管工作中人員5維護(hù)設(shè)備和工作場所通過履行主管的這些職責(zé)可以防止事故的發(fā)生。通過實(shí)施這些工作，它們與安全的關(guān)系就會顯而易見。建立工作程序大家應(yīng)該可以很好的理解這一職責(zé)。堅(jiān)持實(shí)施這一職責(zé)是有序、安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。不少事故就是由于“不安全方法或步驟”導(dǎo)致的，這往往是在意外傷害發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)沒有建立正確的、安全的工作程序。只有在事故發(fā)生后人們才會發(fā)現(xiàn)原有的工作程序是有危險(xiǎn)的。因此，主管在建立標(biāo)準(zhǔn)工作程序的過程中起了決定性的作用。分配人員工作這與工作指示有著緊密的聯(lián)系。無論何時(shí)，主管在做工作指派時(shí)，期望有安全、好的工作表現(xiàn)，就要求主管明確知道此人確實(shí)具備做該工作的能力，并且她/他已準(zhǔn)確無誤地知道和了解實(shí)施該工作的正確方法。即使是有經(jīng)驗(yàn)的老員工也需要工作指導(dǎo)。監(jiān)管工作中人員即使在建立了安全工作程序和已經(jīng)給了員工工作指導(dǎo)的情況下，監(jiān)管工作中人員仍然是必不可少的。一旦人們違反了已建立的安全工作程序，就有可能造成事故。通常情況下，在有員工受傷的情況下才會發(fā)現(xiàn)事故的原因是員工有時(shí)忽視了安全操作規(guī)范。為了防止此類事故的發(fā)生，主管必須巡視不安全的工作方式，一旦發(fā)現(xiàn)立刻糾正。維護(hù)設(shè)備和工作場所在安全的條件下，維護(hù)設(shè)備無異于保持設(shè)備的有效性。有損耗的設(shè)備、雜亂的工作場所，或者是因?yàn)闊o法及時(shí)得到該用的工具而用了臨時(shí)替代工具—這些都會導(dǎo)致事故的發(fā)生。那些重視保持所管部門的有序性和設(shè)備的主管在防止事故發(fā)生的同時(shí)也改善了工作效率。（三）主管的必須職責(zé)以上的五項(xiàng)職責(zé)是主管工作的5個(gè)基本職責(zé)所在，除非組織機(jī)構(gòu)和管理層對此及其不重視，否則除了主管沒有其它任何人可以履行這五項(xiàng)職責(zé)。而有時(shí)人們確實(shí)忽視了這個(gè)事實(shí)。管理層必須給主管一定的權(quán)力。為了保證生產(chǎn)線主管接受安全職責(zé)，需要向主管發(fā)出執(zhí)行命令，同時(shí)給他們相應(yīng)的培訓(xùn)。直到有一天主管們接受了安全職責(zé)，員工們才會從中受益，執(zhí)行安全規(guī)范程序來防止事故的發(fā)生。（四）主管的安全職責(zé)? 向員工提供安全的工作環(huán)境? 成為一名顧問，一名領(lǐng)導(dǎo)起帶頭榜樣作用? 確保工人以安全的方式工作? 確保工人使用安全的設(shè)備和防御物，提供勞保用品? 在工作場所向員工指出潛在的危險(xiǎn)? 就所有有危險(xiǎn)的工作編寫安全作業(yè)指導(dǎo)書? 給員工安全培訓(xùn)? 采取預(yù)防措施來保護(hù)員工的安全? 每日對工作場所進(jìn)行安全巡視，及時(shí)指明和控制安全隱患? 進(jìn)行事故調(diào)查防止再次發(fā)生總而言之，主管的表現(xiàn)對安全項(xiàng)目的成敗與否起著至關(guān)重要的作用。三、安全管理人員的職責(zé)和權(quán)限安全員作為管理者和執(zhí)行者，在安全管理中具有非常重要的地位，因此，安全員崗位也就有著非常重要的職責(zé)，安全員必須認(rèn)真履行職責(zé)，推動(dòng)安全管理工作的不斷深入和發(fā)展。安全員職責(zé)主要包括以下一些內(nèi)容：1認(rèn)真貫徹和執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。2參加編制長遠(yuǎn)規(guī)劃、年度安全措施計(jì)劃，參與安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全管理制度的制定工作。3落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施計(jì)劃。4提出和參與完成“零事故”計(jì)劃和安全目標(biāo)的措施和方法。5指導(dǎo)員工開展安全工作。6會同有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。7經(jīng)常對工作現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各種不安全因素，督促整改，消除事故隱患。8對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督管理，參與制定事故應(yīng)急救援預(yù)案和演練。9監(jiān)督勞動(dòng)保護(hù)用品的發(fā)放工作，并培訓(xùn)員工，使其掌握正確佩戴和使用防護(hù)用品的方法。10參加或組織傷亡事故的調(diào)查和處理，做好工傷事故的統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告，協(xié)助有關(guān)部門、人員制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施，并檢查落實(shí)。（一）《安全生產(chǎn)法》的要求：1、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。要保證安全員的職責(zé)能夠切實(shí)得到履行，應(yīng)賦予安全員一定的權(quán)限。（二）安全員的權(quán)限主要包括：1、有對國家安全生產(chǎn)方針或上級指示貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查監(jiān)督的權(quán)利。2、有權(quán)進(jìn)入場站、施工現(xiàn)場、用戶進(jìn)行現(xiàn)場檢查。3、制止違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程的行為，對可能造成重大傷亡的事故隱患，情況危急時(shí)，有權(quán)下令停止作業(yè)，并且立即報(bào)告上級領(lǐng)導(dǎo)處理。4、對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的個(gè)人，有權(quán)進(jìn)行批評教育并向上級匯報(bào)。5、對于違反安全生產(chǎn)管理制度的個(gè)人有處罰的權(quán)利或提出處罰建議的權(quán)利。6、其他進(jìn)行安全生產(chǎn)管理的權(quán)利。安全員是指企業(yè)中專門從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，也是企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督員和檢查員。安全員不但是企業(yè)安全生產(chǎn)的管理者，也是安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行者，企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)施者。安全員承擔(dān)企業(yè)安全管理的重要角色，因?yàn)槠髽I(yè)安全管理工作的質(zhì)量，很大程度上決定于安全員工作的水平。安全生產(chǎn)管理工作涉及企業(yè)生產(chǎn)和管理過程的方方面面，安全員在企業(yè)安全管理中起著承上啟下的作用，他不僅需要解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的安全技術(shù)問題，同時(shí)需要聯(lián)系和協(xié)調(diào)各部門之間的工作，調(diào)動(dòng)基層單位甚至員工的積極性，使安全工作做到全員參與，全員管理，提高安全管理的效率和效果。因此安全員不僅需要具備一定的安全技術(shù)知識，了解國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，還要具備一定的組織、協(xié)調(diào)和溝通能力，但是這些能力的培養(yǎng)是在了解安全員工作的內(nèi)容、掌握工作方法的基礎(chǔ)上一步一步積累的。要?jiǎng)偃伟踩珕T這個(gè)崗位，安全員必須具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。安全管理工作涉及到機(jī)械、電氣、化工、防火防爆等各方面的專業(yè)技術(shù)知識，安全員必須掌握相關(guān)方面的專業(yè)技術(shù)知識，才能在安全管理工作中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患，提出切實(shí)可行的技術(shù)措施和管理措施，消除事故隱患，從而實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。同時(shí)，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，安全技術(shù)也在不斷地發(fā)展。所以，安全員應(yīng)該不斷地努力學(xué)習(xí)，隨時(shí)了解和掌握安全生產(chǎn)技術(shù)的新發(fā)展、新動(dòng)態(tài)。作為管理者和執(zhí)行者，安全員要組織制定并監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程等的落實(shí)，建立良好的安全生產(chǎn)秩序，實(shí)現(xiàn)對人、機(jī)、物等全面系統(tǒng)的管理，對安全員的管理能力和素質(zhì)有著較高的要求。因此，安全員必須不斷地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身的法制意識、專業(yè)技術(shù)知識水平和管理能力，以適應(yīng)安全管理工作的需要。四、安全員工作內(nèi)容安全員作為公司安全生產(chǎn)管理人員，其工作的內(nèi)容就是對公司的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行管理。安全員工作的主要內(nèi)容是落實(shí)國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)，參與制定并落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，參與制定并落實(shí)安全操作規(guī)程，參與安全決策和安全計(jì)劃的制度與落實(shí)，開展安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行安全檢查并監(jiān)督事故隱患整改，做好事故管理，參與對工程項(xiàng)目、設(shè)備設(shè)施等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和驗(yàn)收，推廣安全先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，做好職業(yè)病的預(yù)防和管理工作等。1．參與制定和落實(shí)公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度安全生產(chǎn)規(guī)章制度，是長期生產(chǎn)實(shí)踐的產(chǎn)物。它反映了事物的客觀規(guī)律，要保證安全生產(chǎn)，必須建立和完善公司的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并保證其有效實(shí)施。因此，參與制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度是安全員在安全管理中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度的有效實(shí)施也是安全員的主要任務(wù)。這就需要安全員嚴(yán)字當(dāng)頭，嚴(yán)肅對待，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格落實(shí)。堅(jiān)持把高度的工作熱情同嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度相結(jié)合，認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)考核體系，促進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的全面落實(shí)。2．完善公司安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作是做好安全生產(chǎn)管理工作的前提。建立并健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度及各類作業(yè)的安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程的控制和管理，嚴(yán)格安全檔案管理，及時(shí)分析、總結(jié)安全生產(chǎn)狀況，加強(qiáng)班組安全建設(shè)和管理等等，是企業(yè)安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。3．完善安全目標(biāo)管理、計(jì)劃管理及安全績效考核體系完善企業(yè)的HSE目標(biāo)管理、計(jì)劃管理和安全績效考核體系，把安全與生產(chǎn)統(tǒng)一起來，明確目標(biāo)、制定計(jì)劃、嚴(yán)格考核，是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。4．落實(shí)安全操作規(guī)程參與落實(shí)安全操作規(guī)程是安全員的一項(xiàng)重要工作。安全員要會同相關(guān)部門根據(jù)不同的生產(chǎn)性質(zhì)、不同的生產(chǎn)工藝、不同的設(shè)備設(shè)施和工具性能等，制定出符合安全技術(shù)要求的操作程序和行為規(guī)范。安全員要加強(qiáng)對安全操作規(guī)程實(shí)施的監(jiān)督管理，通過各種手段和方法監(jiān)督員工遵守安全操作規(guī)程。5．開展安全教育培訓(xùn)工作建立和實(shí)施安全教育培訓(xùn)制度，實(shí)現(xiàn)從總經(jīng)理到一線員工的全員安全教育培訓(xùn)。不但要制定有效的安全教育培訓(xùn)制度，更重要的是保證安全教育培訓(xùn)制度的有效實(shí)施，從公司安全教育培訓(xùn)的形式、內(nèi)容、要求、程序、考核等各方面加強(qiáng)管理，保證安全教育培訓(xùn)工作有條不紊地進(jìn)行。6．開展安全檢查工作安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全因素和事故隱患，有效防止事故和職業(yè)病發(fā)生的重要手段。建立和完善公司的安全檢查制度，明確安全檢查的類型、內(nèi)容、程序、方法等，形成不同層次、不同時(shí)段、不同內(nèi)容、不同人員的多方位的安全檢查，將生產(chǎn)的全過程、所有作業(yè)人員、所有設(shè)備設(shè)施等都納入安全檢查的范圍，以確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。發(fā)現(xiàn)問題是進(jìn)行安全檢查目的的一個(gè)方面，另一方面就是要解決問題。這就需要建立安全檢查的整改制度。通過整改，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題全部消除，或是采取有效的防范措施和應(yīng)急措施，從而防止和減少事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。安全檢查方式：①定期檢查：根據(jù)公司有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度定期組織檢查，各單位要根據(jù)實(shí)際情況按月度、季度、年度定期組織檢查，形成制度，督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作。②不定期檢查：根據(jù)當(dāng)時(shí)安全工作情況，針對某種傾向性問題進(jìn)行抽查或巡查。③季節(jié)性檢查：根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點(diǎn)，針對生產(chǎn)、生活中可能發(fā)生的傾向性問題進(jìn)行專項(xiàng)檢查。④節(jié)假日檢查：針對節(jié)假日期間及員工心理狀態(tài)不穩(wěn)，安全生產(chǎn)意識易被淡化的問題，進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)安全防范措施檢查。⑤危險(xiǎn)作業(yè)檢查：對動(dòng)火、高空、帶電、密閉、動(dòng)土等危險(xiǎn)作業(yè)進(jìn)行檢查。⑥專項(xiàng)檢查：對鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備或政府主管部門要求的項(xiàng)目進(jìn)行檢查。7．管理重大危險(xiǎn)源和事故隱患，制定應(yīng)急救援預(yù)案加強(qiáng)對公司中重點(diǎn)部位的監(jiān)控，特別是重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防止發(fā)生重特大事故。同時(shí)，參與制定相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，并組織演練，不斷改進(jìn)，以保證應(yīng)急預(yù)案的針對性和有效性。①重大危險(xiǎn)源辨識。a.依據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2009），重大危險(xiǎn)源是指長期或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。b.《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管道工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字56號），貯罐區(qū)內(nèi)儲存多種危險(xiǎn)物品且每一種物品的儲存量均未達(dá)到或超過其對應(yīng)臨界量，但滿足下面的公式：滿足可燃?xì)怏w爆炸下限＜10%、10t和中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑≥200mm條件的。②重大危險(xiǎn)源分類。重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所和貯存區(qū)兩種。包括以下幾類：a.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)；b.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)；c.具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場所；e企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物；f.壓力管道；g.鍋爐；h.壓力容器；j.其他具有重大危險(xiǎn)的設(shè)備、設(shè)施和場所。③重大危險(xiǎn)源的檢查內(nèi)容。a.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的貯罐區(qū)名稱、面積、貯罐個(gè)數(shù)等9項(xiàng)指標(biāo)。貯罐形狀、形式、貯存物質(zhì)、最大貯存量、進(jìn)出管道直徑、設(shè)計(jì)壓力、工作壓力等30項(xiàng)指標(biāo)。b.易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫區(qū)名稱、面積、結(jié)構(gòu)、儲存物品名稱、最大存儲量、包裝形式等基本情況。c.生產(chǎn)場所包括危險(xiǎn)單元名稱、面積、正常當(dāng)班人數(shù)、危險(xiǎn)物質(zhì)名稱、工藝過程中的物質(zhì)量、廢棄物量以及單元間距等。d.企業(yè)內(nèi)危險(xiǎn)建筑物、構(gòu)筑物名稱、用途、面積、高度等概況和安全狀況等。e.壓力管道包括名稱、編號、類別、輸送介質(zhì)等概況；調(diào)壓站（箱）名稱、類別、位置、數(shù)量等概況和安全狀況等。f.鍋爐包括設(shè)備型號、名稱、編號、介質(zhì)出口溫度等概況；檢修、維修、改造和定期檢驗(yàn)日期等記錄。g.壓力容器包括名稱、編號、容積、介質(zhì)、安全狀況等。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急管理。公司的應(yīng)急管理是由組織體系、運(yùn)作機(jī)制、法制基礎(chǔ)、應(yīng)急保障系統(tǒng)四個(gè)部分構(gòu)成，采取預(yù)防、預(yù)備、響應(yīng)、恢復(fù)（應(yīng)急管理的四個(gè)邏輯步驟）四個(gè)對應(yīng)措施，應(yīng)急管理是綜合性的事故應(yīng)急預(yù)案，主要詳細(xì)描述事故前、事故中和事故后何人做何事、什么時(shí)候做、如何做。應(yīng)急響應(yīng)。針對現(xiàn)場每項(xiàng)設(shè)施和場所可能發(fā)生的事故情況編制的應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，如燃?xì)庑孤┦鹿?、臺風(fēng)、交通、中毒等。應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案包括所有可能的危險(xiǎn)狀況，明確有關(guān)人員在緊急狀況下的職責(zé)，處理緊急情況的必需的行動(dòng)，但不包括事前要求（如培訓(xùn)、演練等）和事后措施。應(yīng)急預(yù)案的編寫。成立編寫人員、資料收集和初始評估、危害辨識與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、人員和職責(zé)的確定、應(yīng)急資源的評估、應(yīng)急響應(yīng)組織的建立、完成應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案的評價(jià)。應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容。生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況、危險(xiǎn)源的數(shù)量及分布圖、指揮機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)、裝備及通訊網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)絡(luò)方式、應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍的任務(wù)、處置事故的措施、工程搶險(xiǎn)搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)、緊急安全疏散、社會支援和現(xiàn)在恢復(fù)。應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。是指對參與應(yīng)急行動(dòng)所有相關(guān)人員進(jìn)行的最低程度的應(yīng)急培訓(xùn)，要求應(yīng)急人員了解和掌握如何識別危險(xiǎn)、如何采取必要的應(yīng)急措施、如何啟動(dòng)緊急警報(bào)系統(tǒng)、如何安全疏散、掌握必要的知識和技能。應(yīng)急預(yù)案的演練。是檢測培訓(xùn)的效果、測試設(shè)備和保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性的最佳方法。主要目的在于測試應(yīng)急管理系統(tǒng)的充分性和保證所有反應(yīng)要素都能全面應(yīng)對任何應(yīng)急情況。使應(yīng)急隊(duì)員能進(jìn)入“實(shí)戰(zhàn)”狀態(tài)，熟悉各類應(yīng)急操作和整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的程序，明確自身的職責(zé)等。應(yīng)急預(yù)案演練評估。評估主要目的：辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；辨識出培訓(xùn)和人員的需要；確定設(shè)備和資源的充分性；確定培訓(xùn)、訓(xùn)練、演習(xí)是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。8．事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計(jì)分析事故隱患監(jiān)控管理制度的主要內(nèi)容有：事故隱患登記管理規(guī)定。事故隱患類別、等級、影響范圍、影響程度、整改目標(biāo)、整改措施。事故隱患整改和監(jiān)控安全責(zé)任制。提出隱患整改方案，做到“四落實(shí)”，即責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、措施落實(shí)、時(shí)間落實(shí)。事故隱患檢查、整改、復(fù)查、驗(yàn)收制度。對于整改后的事故隱患，并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，要及時(shí)銷案。事故隱患檔案管理制度。檔案的建立要堅(jiān)持“誰辦理，誰立卷”的原則，一般每一類或每一個(gè)事故隱患須單獨(dú)建立檔案。檔案內(nèi)容包括事故隱患基本情況、相關(guān)資料、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示、各類文件、會議資料、分析資料、舉報(bào)揭發(fā)材料以及其他日常管理文件等。事故管理。是公司安全管理的一項(xiàng)非常重要的工作，搞好事故管理，對于提高安全管理水平，防止事故的重復(fù)發(fā)生，具有重要的作用。事故是指人們在實(shí)現(xiàn)其目的行為過程中，突然發(fā)生的、違背人們原來意志的，并迫使有目的的行為暫時(shí)或永遠(yuǎn)終止的意外事件。通過事故的調(diào)查處理，有利于提高員工的安全意識和企業(yè)的安全管理水平，改善系統(tǒng)的安全狀況，防止發(fā)生類似的事故。通過對事故統(tǒng)計(jì)分析，有利于掌握事故發(fā)生的情況、原因和規(guī)律，從而針對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢地采取避免事故的對策。有利于對各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度的修訂和完善。事故報(bào)告的程序和內(nèi)容。事故報(bào)告的程序是根據(jù)事故的嚴(yán)重程度不同而不同。分為輕微、一般、較大、重大、特別重大事故。事故報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括：a.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位；b.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)；c.事故發(fā)生的原因初步判斷；d.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制的情況；e.事故報(bào)告單位、報(bào)告人。9．職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理建立完善的職業(yè)健康（衛(wèi)生）管理制度，加強(qiáng)對生產(chǎn)過程和生產(chǎn)環(huán)境的管理，積極采取各類預(yù)防措施，消除職業(yè)危害因素，加強(qiáng)對人員的管理，定期進(jìn)行健康檢查。保障員工的身體健康，防止職業(yè)危害的發(fā)生。其目的在于提高企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平和管理效益，改善作業(yè)條件、保護(hù)勞動(dòng)者健康和安全，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效蓋，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展。五、安全管理人員開展安全工作的核心任務(wù)每個(gè)安全管理人員找準(zhǔn)自己開展安全工作的核心任務(wù)，是完成本職工作的重要前提。安全生產(chǎn)管理人員的職責(zé)可以概括為8個(gè)字即“監(jiān)督、指導(dǎo)、管理、服務(wù)”，具體包括4個(gè)方面工作：代表上級監(jiān)督有關(guān)安全工作的方針、政策、規(guī)程、的執(zhí)行情況；指導(dǎo)各部門健全各種安全管理制度，落實(shí)各級人員安全責(zé)任，保證安全生產(chǎn)；做好日常的管理工作；深入生產(chǎn)現(xiàn)場及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中威脅人身、設(shè)備安全的問題并協(xié)調(diào)解決或向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)為各部門服務(wù)。作為安全生產(chǎn)管理人員，具備嫻熟的專業(yè)知識和良好的綜合素質(zhì)，會促進(jìn)安全生產(chǎn)管理隊(duì)伍整體素質(zhì)提高，并在廣大干部職工中起著潛移默化的作用。作為一名安全生產(chǎn)管理人員，如何在企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)揮積極作用？我認(rèn)為要發(fā)揮好作用，關(guān)鍵是要練好五項(xiàng)內(nèi)功，培養(yǎng)五種素質(zhì)。一要“熟知政策”。首先必須要懂得企業(yè)的大政方針，熟練掌握各項(xiàng)規(guī)章制度，精通安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定和本行業(yè)、本企業(yè)安全管理責(zé)任制。如今有些安全生產(chǎn)管理人員在這方面還欠“火候”，他們往往忙于工作應(yīng)酬，熱衷于表面的東西，做“安分守已”的管理者。由于對應(yīng)知應(yīng)會的政策理解較少，使按規(guī)定辦事僅停留在口頭上。政策不到位、管理難實(shí)現(xiàn)、安全無保證。二要“精通業(yè)務(wù)”。要當(dāng)好安全生產(chǎn)管理人員，必須要有扎實(shí)的基本功，而精通技術(shù)是關(guān)鍵。只有通過自己的業(yè)務(wù)技能水平加上政策的掌握尺度，才能以“理”服人。不懂得技術(shù)的人是難以勝任的，是很難適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要的。三要“能文能武”。作為安全生產(chǎn)管理人員要?jiǎng)偃巫约旱墓ぷ?，必須要有分析問題、處理事故的本領(lǐng)。而且要有一定的文字基礎(chǔ)和身體素質(zhì)。可以想象，如果基本要素達(dá)不到要求，又如何做好安全生產(chǎn)工作？四要“大公無私”。企業(yè)安全生產(chǎn)如何，離不開安全監(jiān)督體系的貫徹執(zhí)行。要實(shí)現(xiàn)這一目的，關(guān)鍵是每位安全生產(chǎn)管理人員要擺正心態(tài)，以“三鐵”（即鐵的紀(jì)律、鐵的制度、鐵的責(zé)任心）去對待發(fā)生在身邊的安全管理中所發(fā)生的事。而在實(shí)際工作中，有些安全員卻缺少嚴(yán)格的管理作風(fēng)，老好人思想在作怪。安全監(jiān)督機(jī)制雖健全，但執(zhí)行起來往往力度不夠?！按笫禄?、小事化了”的思想嚴(yán)重影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)。五要“反應(yīng)敏捷”。企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢千變?nèi)f化，即使安全管理再嚴(yán)格，手段再到位，網(wǎng)絡(luò)再健全，都有不可預(yù)測的風(fēng)險(xiǎn)。特別是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，由于受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，人員思想波動(dòng)，這種風(fēng)險(xiǎn)將會有增無減。作為安全生產(chǎn)管理人員了，作了搞好本職工作外，還必須樹立“反應(yīng)敏捷”的意識。不論在何時(shí)、何地，遇到何人，事故發(fā)生后都能迅速出擊，處理及時(shí)，把各種損失降低到最大限度。警鐘響起，提高安全生產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)已刻不容緩。我認(rèn)為在日常工作中必須堅(jiān)持以人為本，采取各種有效措施，規(guī)范員工安全行為。安全生產(chǎn)管理人員必須堅(jiān)持“三勤”、“四多”、“五抓”，當(dāng)好安全衛(wèi)士?！叭凇本褪前踩O(jiān)督工作要到位，能及時(shí)了解到生產(chǎn)情況，做到“勤檢查、勤跑現(xiàn)場、勤反映”?！八亩唷本褪前踩a(chǎn)管理工作中要堅(jiān)持多學(xué)、多看、多想?！拔遄ァ本褪且蛔グ踩芾?，二抓事故預(yù)防，三抓“四不放過”原則的執(zhí)行，四抓“安措”計(jì)劃的完成，五抓安全生產(chǎn)宣傳教育。我深信，隨著安全生產(chǎn)管理、監(jiān)察職責(zé)進(jìn)一步的明確，安全意識的增強(qiáng)，盡快提高自身的綜合素質(zhì)以從容應(yīng)對知識經(jīng)濟(jì)給企業(yè)安全管理帶來的新課題，做到穩(wěn)中思險(xiǎn)，穩(wěn)中識患，盡心盡力、盡職盡責(zé)，不辱使命，就能做一名稱職的安全生產(chǎn)管理一個(gè)好的管理者就會有較強(qiáng)的個(gè)人魅力與員工凝聚力。第三節(jié)安全管理人員的管理思路管理者應(yīng)思考的問題當(dāng)前管理的現(xiàn)像及反思現(xiàn)代思維與方法哪些環(huán)節(jié)可能發(fā)生問題導(dǎo)致事故的原因是什么事前的控制方法是什么問題可能出現(xiàn)在哪些人身上怎樣提高這些人的能力管理方法系統(tǒng)的超前的有預(yù)見的可行的持續(xù)改進(jìn)的重點(diǎn)是管過程大家管大家會管該誰的事誰做該誰的責(zé)任誰負(fù)一、思路決定出路，思路決定成敗社會經(jīng)驗(yàn)也告訴我們：人是最寶貴的，人是無價(jià)之寶，安全連著你我他，安全連著千萬家，安全連著企業(yè)的命脈，安全與我們在座的各位息息相關(guān)。所以說：1、搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展不可推卸的社會責(zé)任；2、搞好安全生產(chǎn)是企業(yè)發(fā)展唯一選擇的必由之路；3、搞好安全生產(chǎn)是我們在座的每一位企業(yè)安全管理者必須肩負(fù)的社會和企業(yè)的雙重使命。明確了自己的工作使命，才能產(chǎn)生比較正確的管理思路。有了正確的管理思路，才能樹立比較好的安全管理理念，所以說：思路決定出路，思路決定成敗，思路在管理工作中起著非常重要的作用二、從轉(zhuǎn)變觀念和方法開始“我們需要的是能夠指導(dǎo)我們組織管理，并且能夠回答下列問題簡單的概念：管理者的工作到底是什么？他所面臨的主要問題是什么？定義并分析這些問題的原則是什么？《有效的管理》彼得.德魯克（PeterDrucker）不論你是經(jīng)理，還是廠長；不論你是安全處長，還是安全科長，安全生產(chǎn)工作是你必須首先考慮的第一工作。明確自己的工作使命，才能產(chǎn)生比較正確的管理思路。有了正確的管理思路，才能樹立比較好的安全生產(chǎn)的管理理念，所以說：思路決定出路，思路決定成敗，思路在安全生產(chǎn)管理工作中起著非常重要的作用。要搞好企業(yè)的生產(chǎn)，就要保證生產(chǎn)的安全，才能保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提高。做到這一點(diǎn)，首先明確我們管理者在安全生產(chǎn)工作中的站位。有人說：我在大會小會天天講安全，能說我不重視安全嗎？我認(rèn)為這樣的管理者是一個(gè)徹頭徹尾的假安全，這種婆婆嘴早晚要變成烏鴉嘴。安全不是天天講，就能夠出來的，要具體去做，怎么樣做？要有思路，要有方法，要做細(xì)致的工作，完善安全環(huán)境，建立良好的安全制約機(jī)制，逐步的讓整個(gè)企業(yè)形成正確的安全氛圍，不能就天天說安全就能夠達(dá)到安全生產(chǎn)的目的?！诨鶎游覀円俑阈问街髁x，多搞一點(diǎn)結(jié)合實(shí)際的解決實(shí)際問題的東西。比如說，我們的安全活動(dòng)很好，但是要不要基層崗位的工人把股份公司的明傳電報(bào)去背、去抄，要不要基層每個(gè)人員把國務(wù)院的文件都背會了，背會了對他又起什么作用呢？然后我們帶隊(duì)去檢查，看看集團(tuán)公司的要求有幾條？要求基層崗位的干部工人去背，這完全是典型的形式主義。你看他抄在本上的就是那幾條，非常認(rèn)真，非常工整，你讓他背，他背會三天就忘了，檢查他干什么。他會背會記，還要求上墻，我看這是形式主義。是誰的事就是誰的事，對誰的要求，誰去辦。沒他的事就別讓他去辦。你讓他背股份公司明傳電報(bào)，背國務(wù)院的文件，背基層公司的檢查通知，背來干什么？工人背了還不懂，背了也沒有用，這么搞，有的是白費(fèi)時(shí)間，白費(fèi)工夫不起作用。求真務(wù)實(shí)，哪個(gè)地方需要什么，就給他配備什么，有什么問題就解決什么問題，該干什么就干什么，該負(fù)什么責(zé)任就負(fù)什么責(zé)任，這就是求真務(wù)實(shí)。光背文件是搞形式主義，形式主義的東西不少，我對這玩意兒最痛恨。講求真務(wù)實(shí)就是形式主義太多，他危害到基層工人的積極性。多搞一些實(shí)實(shí)在在的技術(shù)傳授、基本功訓(xùn)練、崗位責(zé)任、崗位技能、運(yùn)用技術(shù)、事故預(yù)案、事故預(yù)防，對這些東西做到熟能生巧，應(yīng)對自如，這就解決了問題，如果(工人能做到)這樣就是一個(gè)好工人。你讓他去講“三個(gè)代表”，他的“三個(gè)代表”就是把崗位工作做好，立足本崗，多做貢獻(xiàn)?！蛾惛?004年4月27日在檢查輸氣處成都運(yùn)銷部成都配氣站生產(chǎn)現(xiàn)場時(shí)的講話》三、思路可以借鑒，不可借用通常說：思路決定成敗，我覺得很正確，沒有一個(gè)好的思路就不可能產(chǎn)生好的理念，沒有好的理念也無從談?wù)_的工作方法。那么怎么樣梳理我們的工作思路，首先要分析本企業(yè)的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，查找問題的關(guān)鍵點(diǎn)，按照問題的特性、共性、潛伏性、重要性分類梳理，為實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)確定管理理念，尋找正確的工作方法。一個(gè)由各種口號堆砌而未量化細(xì)節(jié)的企業(yè)管理是不會成功的。沒有量化細(xì)節(jié)的管理,是導(dǎo)致管理時(shí)常發(fā)生人為矛盾的重要原因之一，企業(yè)的文山會海是沒有量化管理的必然結(jié)果。也必然造成管理部門之間在管理工作中的越位、錯(cuò)位與缺位。量化細(xì)節(jié)是企業(yè)管理由“人治”到“法治”的唯一途徑。在量化細(xì)節(jié)管理過程中得到最多的是崗位員工、基層管理者和企業(yè)。受到挑戰(zhàn)的是有權(quán)力的管理部門和管理者。1933年9月，共產(chǎn)國際派駐中國的軍事顧問李德（奧地利人，原名奧托?布勞恩，筆名華夫）任中華蘇維埃共和國中央軍事委員會軍事顧問。他作為一名來自蘇聯(lián)的德國共產(chǎn)黨人，不問中國國情，不顧戰(zhàn)爭實(shí)際情況，僅憑課本上的條條框框，坐在房子里按地圖指揮戰(zhàn)斗，結(jié)果導(dǎo)致反“圍剿”作戰(zhàn)連連失利，致使紅軍被迫退出中央蘇區(qū)，踏上了悲壯的長征路程。在指揮紅軍作戰(zhàn)中推行“左”傾冒險(xiǎn)主義的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，反對游擊戰(zhàn)，使紅軍第五次反“圍剿”遭致失敗。但正是由于他的錯(cuò)誤指揮，紅軍被迫進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，并在長征初期付出慘重代價(jià)。李德來到蘇區(qū)，雖然懷有幫助中國人民解放事業(yè)的良好愿望，但是他錯(cuò)誤的干預(yù)、指揮卻給中國共產(chǎn)黨造成了重大損失。毛澤東曾尖銳地指出：“李德不了解中國的國情，也不了解中國工農(nóng)紅軍的情況，不作調(diào)查研究，聽不得不同意見，生搬硬套在蘇聯(lián)有效在中國行不通的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。……李德和博古等人在軍事上的一系列錯(cuò)誤的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，使我們吃盡了苦頭，付出了慘重的血的代價(jià)。”雖然這是一個(gè)中國歷史的案例，可我們通過這個(gè)案例看出，任何好的經(jīng)驗(yàn)和方法都是有它的特殊條件做支撐的。你沒有成熟的支撐，你借用再好的方法，都有可能是徒勞的。借鑒先進(jìn)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己企業(yè)的特點(diǎn)，梳理自己的工作思路，并不是借用，如果“拿來主義”可以解決問題，那我們都可以走捷徑了，為什么還要搞管理研究？因?yàn)楦鱾€(gè)企業(yè)與各個(gè)企業(yè)的體制不同，性質(zhì)不同，規(guī)模不同，工藝不同，人員素質(zhì)不同，管理理念不同，生產(chǎn)導(dǎo)向不同，周圍環(huán)境不同，社會時(shí)期不同，企業(yè)文化不同，每個(gè)企業(yè)與每個(gè)企業(yè)的管理方法都是不同的。如果對一些人家用的非常好的方法，你拿來就用，可能不適用，也可能會出現(xiàn)適得其反的作用。怎么樣學(xué)習(xí)別人的長處，那就是借鑒。借：就是把人家好的管理方法借過來，進(jìn)行分析、分類、篩選、合并、理出一個(gè)模塊，再對照自己的生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行吻合式設(shè)計(jì)，再經(jīng)過大家集思廣益，反復(fù)論證，為自己的管理工作思路提供素材和補(bǔ)丁，投入到我們的企業(yè)管理中，這才是比較正確的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。四、由事后處理型到事前預(yù)防型的轉(zhuǎn)變的基本思維與方法1.事后型“如果出了事怎樣辦”什么地方出了事事故應(yīng)急預(yù)案是什么是誰的事是什么原因?qū)е率鹿适鹿试蚴鞘裁词鹿实慕逃?xùn)是什么是誰的責(zé)任怎樣處理責(zé)任人亡羊補(bǔ)牢吃一塹長一智2.事前型“怎樣做不出事”什么地方可能出事誰可能出事哪些原因可能導(dǎo)致事故事故的可能性有多大事故的后果是什么防止事故發(fā)生的措施是什么怎樣提高有關(guān)人員的履責(zé)能力不吃一塹亦長一智五、形象思維與邏輯思維的差別1、形象思維方式：較多的是東方文化我以為是什么，我以為是這樣做事后的“我以為不會出事”2、邏輯思維方式：較多的是西方文化應(yīng)該是什么、應(yīng)該怎樣做事前的“可能會出什么事,如果出了事怎么辦”3、安全管理的思維方式“我以為……”是事故發(fā)生前，違章的借口，事故發(fā)生后，推脫責(zé)任的理由。安全生產(chǎn)唯一的有效保證是:任何人都必須“按規(guī)定執(zhí)行”有效的安全管理從轉(zhuǎn)變觀念和方法開始要做成，首先是明確不做錯(cuò)要做好，首先是明確用什么方法能做好追求卓越的管理，從減少管理失誤做起走向管理成功，從減少失誤開始六、管理層的承諾與員工參與（一）管理人員必須對安全做出承諾不管做什么樣的質(zhì)量管理體系還是安全環(huán)境管理體系，第一項(xiàng)要求基本上都是高層或者是管理層做出承諾，這是一個(gè)管理體系能不能到位的最關(guān)鍵的因素。1.管理層的承諾管理人員有很多工作要做，是不是把安全管理和其他的職責(zé)放在同等重要的位置，是管理層承諾的最重要的內(nèi)容。而且不能只說，要付出行動(dòng)去實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。另外，如果管理人員承諾說，達(dá)到一定的安全工作指標(biāo)之后，會給員工什么樣的獎(jiǎng)勵(lì)，就一定要兌現(xiàn)。同時(shí)要輔以相應(yīng)的資源與信息支持，創(chuàng)造相對完美的現(xiàn)場。2.員工的高度參與讓工人可以做出并兌現(xiàn)自己的安全承諾在比較理想的工作現(xiàn)場，員工會自己給自己訂目標(biāo)，然后管理自己的行為，去做該做的事情。所以，一定要調(diào)動(dòng)起員工來，這需要有相應(yīng)的企業(yè)文化。（二）政策與目標(biāo)明確1.明確工廠的安全健康策略管理層首先要明確工廠的安全健康策略，即到底做什么，目標(biāo)在哪里，方針是什么。2.溝通安全管理的目的與目標(biāo)與自己的員工進(jìn)行有效的溝通是非常重要的，要讓員工知道領(lǐng)導(dǎo)在做什么，一定要通過溝通讓下屬去跟進(jìn)目標(biāo)。3.高層管理人員的參與是第一位的在企業(yè)里，按照規(guī)定都會有定期的安全會議，管理人員不能以自己很忙為名不去參加，這對員工的影響是非常不好的。高層的參與是一種重視的表現(xiàn)，是非常重要的。（三）員工參與1.鼓勵(lì)員工參與要想辦法鼓勵(lì)員工參與到安全委員會、安全審核小組、事故調(diào)查等組織。在事故的調(diào)查過程中一定要有現(xiàn)場員工的參與，他們在參與的過程中可以學(xué)到東西，也可以幫助調(diào)查出事故的員工，便于今后采取有效的行動(dòng)。2.建立并支持安全委員會安全委員會是起到指導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)作用的組織，當(dāng)員工參與進(jìn)去之后，會有一定的領(lǐng)導(dǎo)意識，這種受到尊重和自我實(shí)現(xiàn)的感覺，