27.第13課第一框課件《促進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化》

教學(xué)課件基礎(chǔ)模塊中國特色社會(huì)主義第五單元中國特色社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)第13課社會(huì)治理與總體國家安全觀第一框促進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代化認(rèn)識(shí)社會(huì)治理一打造社會(huì)治理新格局二課堂小結(jié)三啟思導(dǎo)行四一、認(rèn)識(shí)社會(huì)治理播放視頻：《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》（請(qǐng)教師自行搜索2020年11月21日央視節(jié)目《法治深壹度》視頻《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”》）

20世紀(jì)60年代初，浙江省諸暨縣（今諸暨市）楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造了依靠群眾就地化解矛盾的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。毛澤東親筆批示“要各地仿效，經(jīng)過試點(diǎn)，推廣去做”。50多年來，各地學(xué)習(xí)推廣在實(shí)踐中形成的“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”等經(jīng)驗(yàn)做法，“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在傳承中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，展示出歷久彌新的魅力。習(xí)近平高度重視“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。發(fā)動(dòng)和依靠群眾是“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的精髓所在、靈魂所在。諸暨充分發(fā)揮群眾主體作用和首創(chuàng)精神，全面推廣“三上三下”民主議決事制度，打造以“紅楓義警”“老楊工作室”為代表的品牌社會(huì)組織。截至2021年3月，共有各類社會(huì)組織4767家，其中僅平安、調(diào)解類社會(huì)組織就達(dá)1000余家，平均每4個(gè)常住人口中就有1人參加社會(huì)組織。諸暨還建立了包括13個(gè)專業(yè)調(diào)解機(jī)構(gòu)、700多家調(diào)解組織、3000多名人民調(diào)解員的大調(diào)解體系；形成了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相銜接的“多層次、社會(huì)化、全覆蓋”大調(diào)解格局，調(diào)解成功率達(dá)到97.7%。截至2021年，諸暨已連續(xù)15年被命名為“平安縣市”，人民群眾安全感滿意度始終保持在96%以上。學(xué)習(xí)任務(wù)閱讀材料，結(jié)合教材第121頁“閱讀與思考”，回答問題：仁化縣的做法為何會(huì)受到群眾的熱烈歡迎？浙江省諸暨市在社會(huì)治理方面做了哪些事情？這些做法為什么讓人民群眾感到滿意？社會(huì)治理是國家治理的重要領(lǐng)域，它包括對(duì)重大安全事故的遏制、對(duì)社會(huì)矛盾的排查預(yù)警、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、對(duì)社會(huì)矛盾糾紛的化解、對(duì)社會(huì)治安的綜合治理等。諸暨市社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處化解中心大廳尋找北京的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——“小院議事廳”互動(dòng)共治

2019年農(nóng)歷春節(jié)來臨之際，習(xí)近平總書記走進(jìn)北京前門草廠四條44號(hào)院內(nèi)“小院議事廳”。來自街道、社區(qū)、居民等方面代表，正在這里召開胡同院落提升改造懇談會(huì)。習(xí)近平總書記同正在議事的居民親切交談，并指出：“設(shè)立‘小院議事廳’，‘居民的事居民議，居民的事居民定’，有利于增強(qiáng)社區(qū)居民的歸屬感和主人翁意識(shí)，提高社區(qū)治理和服務(wù)的精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平?！睂ふ冶本┑摹皸鳂蚪?jīng)驗(yàn)”——“小院議事廳”互動(dòng)共治借助“小院議事廳”這個(gè)議事平臺(tái)，各方均可就居民話題共同參與治理、化解矛盾?！靶≡鹤h事廳”主要由社區(qū)常務(wù)會(huì)委員、社區(qū)居民，還有小巷管家組成?！靶≡鹤h事廳”在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，組織居民會(huì)議、召開懇談會(huì)、舉辦議事會(huì)，探索出了草廠社區(qū)協(xié)商共治五民群眾工作法，即：民事民提、民事民議、民事民決、民事民辦、民事民評(píng)，發(fā)揮居民民主協(xié)商意識(shí)，提升居民議事能力，積極參與到社區(qū)建設(shè)和社區(qū)治理中，是打通社會(huì)治理中服務(wù)群眾“最后一公里”的有益探索，逐步形成多元參與、協(xié)商共建的社區(qū)治理新模式。材料一

“小院議事廳”治理流程：居民向議事廳反映問題→議事廳匯總、分類問題→召集多方參與協(xié)商會(huì)議，整合多方意見→由相關(guān)部門提出解決方案→解決問題材料二學(xué)習(xí)任務(wù)閱讀材料，思考并回答下列問題：“小院議事廳”由哪些成員組成？“小院議事廳”是如何推進(jìn)居民自治，維護(hù)社區(qū)居民利益的？

社會(huì)治理現(xiàn)代化是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理結(jié)構(gòu)的合理化、治理方式的科學(xué)化、治理過程的民主化，將有力推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的進(jìn)程。

要加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理，使每個(gè)社會(huì)細(xì)胞都健康活躍，將矛盾糾紛化解在基層，將和諧穩(wěn)定創(chuàng)建在基層?！?xí)近平播放視頻：《固本強(qiáng)基》（請(qǐng)教師自行搜索央視紀(jì)錄片《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——中國基層社會(huì)治理現(xiàn)代化之路》第三集《固本強(qiáng)基》關(guān)于社會(huì)治理及黨的群眾路線的視頻片段）學(xué)習(xí)任務(wù)觀看視頻,思考下列問題：黨和國家為什么要重視基層治理？基層治理的完善有哪些積極影響？我國社會(huì)治理體系不斷完善，社會(huì)安全穩(wěn)定形勢(shì)持續(xù)向好，人民生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效維護(hù)，廣大人民群眾的安全感和滿意度不斷增強(qiáng)。同時(shí)，社會(huì)治理面臨的形勢(shì)和環(huán)境更為復(fù)雜，如果利益關(guān)系協(xié)調(diào)不好、各種矛盾處理不好，就會(huì)導(dǎo)致問題激化，嚴(yán)重的就會(huì)影響發(fā)展進(jìn)程。這對(duì)社會(huì)治理工作提出了更高的要求和更多的挑戰(zhàn)?！敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”，是指街鄉(xiāng)一旦遇到什么急難解決的問題，只要“吹哨”，就能喚來相關(guān)職能部門的“報(bào)到”，與基層一起解決問題，事不完，人不走。此舉賦予了街鄉(xiāng)更多的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)多元共治，為街鄉(xiāng)基層治理注入更多的力量，破解了城市基層治理“最后一公里”難題?！敖粥l(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”二、打造社會(huì)治理新格局北京市在推進(jìn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”工作過程中認(rèn)識(shí)到，創(chuàng)新和加強(qiáng)基層治理，必須充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方力量，推動(dòng)上下聯(lián)動(dòng)、多元參與、共建共治。按照“區(qū)屬、街管、街用”的原則，北京市將區(qū)職能部門執(zhí)法力量下沉基層，在街鄉(xiāng)建立實(shí)體化綜合執(zhí)法中心，普遍采用“1+5+N”模式，即1個(gè)城管執(zhí)法隊(duì)為主體，公安、消防、交通、工商、食藥等5個(gè)部門常駐1~2人，房管、規(guī)劃國土、園林、文化等部門明確專人隨叫隨到。材料一北京試點(diǎn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”以來，北京市委明確提出，“吹哨報(bào)到”要把是否解決了問題、增強(qiáng)了群眾的獲得感作為衡量工作成效的標(biāo)準(zhǔn)。群眾反映：現(xiàn)在黨員干部走街串巷、進(jìn)門入戶的腳步多了，機(jī)關(guān)化傾向少了；百姓的笑臉多了，牢騷話少了；家門口小事辦得越來越多了，遺留問題越來越少了。

材料二學(xué)習(xí)任務(wù)閱讀材料，回答下列問題：“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的做法好在哪里？你所在社區(qū)（村）在社會(huì)治理方面還有哪些好的做法？新時(shí)代黨和國家堅(jiān)持以最廣大人民根本利益為坐標(biāo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把專項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理結(jié)合起來，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義社會(huì)治理之路，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，健全共建共治共享的社會(huì)治理制度，提升社會(huì)治理效能。依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等科技手段，北京市民熱線服務(wù)中心將建設(shè)智能受理系統(tǒng)和智能知識(shí)隨行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)接單、派單、分析、預(yù)警、評(píng)價(jià)各流程智能化，推動(dòng)數(shù)據(jù)治理場(chǎng)景化應(yīng)用，促進(jìn)城市治理精細(xì)化、智能化發(fā)展。同時(shí)，推進(jìn)12345市民服務(wù)熱線與其他城市管理系統(tǒng)協(xié)同發(fā)力，形成解決市民訴求的合力。連接市民服務(wù)熱線平臺(tái)和城市管理網(wǎng)格平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“熱線+網(wǎng)格”深度融合。推進(jìn)群眾訴求、民生大數(shù)據(jù)與“城市大腦”融合，實(shí)現(xiàn)“全域感知、深度思考、快速行動(dòng)、確保安全”?？萍假x能，服務(wù)提升播放視頻：《智惠于民》（請(qǐng)教師自行搜索央視紀(jì)錄片《堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”——中國基層社會(huì)治理現(xiàn)代化之路》第四集《智惠于民》的視頻片段）學(xué)習(xí)任務(wù)閱讀材料并觀看視頻，回答下列問題：以上一系列做法借助了什么手段來提高社會(huì)化治理水平？這些做法有何積極影響？構(gòu)建社會(huì)治理新格局，必須提高社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線，激發(fā)全社會(huì)活力，提高社會(huì)治理社會(huì)化水平。發(fā)揮法治對(duì)社會(huì)治理的引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用。更多運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段，推進(jìn)社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化。建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍和社會(huì)治理各類人才隊(duì)伍。播放視頻（請(qǐng)教師自行搜索2019年11月26日央視《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目《中國之治（四）》）觀看視頻，回答問題：學(xué)習(xí)任務(wù)如何理解建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體？應(yīng)該如何建設(shè)社會(huì)治理共同體？構(gòu)建社會(huì)治理新格局，要健全社會(huì)矛盾綜合治理機(jī)制，加強(qiáng)社會(huì)治安防控，推進(jìn)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化，編織全方位、立體化、智能化社會(huì)安全網(wǎng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安全。要積極引導(dǎo)社會(huì)力量參與基層治理，完善基層民主協(xié)商制度，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系。三、課堂小結(jié)認(rèn)識(shí)社會(huì)治理一促進(jìn)社會(huì)治理體系現(xiàn)代