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論農(nóng)牧結(jié)合與大農(nóng)業(yè)

現(xiàn)在,中共中央和國務(wù)院高度重視西部發(fā)展,對在農(nóng)業(yè)第一線工作的同志和農(nóng)民給予了巨大的鼓舞和激勵。西部開發(fā)重點(diǎn)之一就是生態(tài)建設(shè),而生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)之一就是徹底校正西部地區(qū)大農(nóng)業(yè)發(fā)展的偏差,把以糧食作為基礎(chǔ)的基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變?yōu)榘迅刈鳛榇筠r(nóng)業(yè)和可持續(xù)性發(fā)展的基礎(chǔ),從而確立了耕地資源重新配置的新概念。耕地是大農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。耕地給人類提供糧、棉、油的同時(shí),給畜牧業(yè)提供了大量的飼料、飼草來源,經(jīng)畜禽轉(zhuǎn)化后,給人類提供肉、蛋、奶、皮、毛、絨,剩余大量糞肥施到地里又給農(nóng)作物、林果、蔬菜的生長提供了養(yǎng)分。因此,種植業(yè)與畜牧業(yè),兩者同等重要,都是解決人類吃穿問題的。在種植業(yè)中糧食是主業(yè),在畜牧業(yè)中肉食是主業(yè),有了糧、有了肉群眾生活就穩(wěn)定了,退耕還林草的重任就能落到實(shí)處,生態(tài)建設(shè)的效果就能充分體現(xiàn)。因此,積極實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合是當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)解決的重要問題之一。在大農(nóng)業(yè)中,農(nóng)牧結(jié)合是大農(nóng)業(yè)的合理內(nèi)核。無論是種植業(yè)、林業(yè)(林果),還是畜牧業(yè),其關(guān)系基本是一種利益關(guān)系(土地—糧食、土地—林果、土地—飼草料—畜牧),即以土地為中心的利益分配問題,是一種能量轉(zhuǎn)化過程,就實(shí)質(zhì)內(nèi)容而言都是以土地為基本生產(chǎn)資料而構(gòu)成的一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及各鏈條之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)系。大農(nóng)業(yè)中的種養(yǎng)關(guān)系,是基于一定生產(chǎn)關(guān)系之上的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)途徑的拓展,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革。種養(yǎng)關(guān)系的協(xié)調(diào)穩(wěn)步發(fā)展,既可以提高土地產(chǎn)出率,增加農(nóng)民收入,也可以維持生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)增長。農(nóng)牧結(jié)合,要遵循其互濟(jì)原則,就是要充分認(rèn)識到種養(yǎng)雙方的特點(diǎn):首先,這種互濟(jì)常常是不同步的,不能要求物質(zhì)上幫助了你,你就得馬上給予酬答,而常常是“銘記在心”,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)日給予答謝。如1995年,我省遭受百年不遇的大旱,全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增加1.5億元,其中200%則來自于畜牧業(yè),正是農(nóng)牧互濟(jì)使農(nóng)民安全渡過荒年;其次,這種互濟(jì)常常是不等量的,你給我五分好處,我就得一定還你五分善意,就畜牧業(yè)對于種植的反哺效應(yīng)而言,農(nóng)民則體會更為深刻,用老百姓的話:“豬糞肥田,三年旱澇保收”;再次,互濟(jì)中一般不僅僅存在作為一般等價(jià)物的貨幣交換,而是產(chǎn)出豐厚的實(shí)物,開辟廣闊的食源,如肉、蛋、奶或皮、毛、絨等人類生存、生活的基本生活資料。實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合,不應(yīng)該僅僅視為物質(zhì)的等價(jià)交換性質(zhì),而應(yīng)該看成是生產(chǎn)層次的放大,效益的放大,生產(chǎn)總量的增長,是“1+1>2”的關(guān)系。畜牧業(yè)包含植物性生產(chǎn)和動物性生產(chǎn)以及產(chǎn)后加工業(yè),有著極大的可塑性,是實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20年畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐證明,是種植業(yè)奠定了畜牧業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),功不可沒;同時(shí)隨著畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)地位的確立和產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷延伸,它正為整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供廣闊的發(fā)展空間,成為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)牧結(jié)合至少在三個(gè)方面聯(lián)系比較緊密,一是畜牧業(yè)是糧食玉米的最大用戶。據(jù)估測,每年可消耗玉米在170萬噸左右,占全省玉米總產(chǎn)的75%以上。通過轉(zhuǎn)化增值,確保農(nóng)民增產(chǎn)增收;二是草業(yè)(指豆科牧草)固土培肥。據(jù)統(tǒng)計(jì),年留床豆科牧草(紫花苜蓿、紅豆草、沙打旺、草木樨、毛苕子等)面積1000萬畝左右,其中牧草之王——紫花苜蓿種植面積600萬畝,不僅可生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)牧草30萬噸,為土地固氮,增加腐殖質(zhì)2400噸,而且對于保持水土留失,維持土地生態(tài)平衡起到了巨大作用;三是有機(jī)肥反哺增值,確保種植業(yè)、林果、蔬菜優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。按目前我省畜禽存欄量框算,年僅糞尿一項(xiàng)可節(jié)省肥料開支近4億元,能滿足10億千克糧食的養(yǎng)分需要,而我省糧食總產(chǎn)達(dá)到80億千克,僅占到養(yǎng)分總需求的1/8;另外畜牧業(yè)發(fā)展為農(nóng)村鄉(xiāng)企等工副業(yè)發(fā)展提供充足的原料,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了條件,并隨著人民生活水平的提高,畜產(chǎn)品將成為提高生活質(zhì)量的重要保證。凡是種植業(yè)發(fā)達(dá)省區(qū)如山東、江蘇、四川,他們的畜牧業(yè)產(chǎn)值比重已超過40%以上,并呈強(qiáng)勁的增長勢頭。為此,借助退耕還林草的大好時(shí)機(jī),積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步協(xié)調(diào)種養(yǎng)關(guān)系,突出農(nóng)牧結(jié)合,具有生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益并舉的雙重功效,含義深刻。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,對于土地資源稀缺、人口密集、農(nóng)民收入少的甘肅來說,實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合將顯的更為突出和緊迫。目前,不論是河西發(fā)達(dá)農(nóng)區(qū),還是隴東黃土高原以及甘肅的南部,都已逐步認(rèn)識到畜牧業(yè)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的作用,而且這種認(rèn)識在目前已產(chǎn)生了積極效應(yīng),取得了較好的收益。在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略時(shí),還要更深層次地去思考、籌劃、組織農(nóng)業(yè)大生產(chǎn),徹底改變“馬路警察,各管一段”的分段式的實(shí)施與推進(jìn),從根本上認(rèn)識到畜牧業(yè)生產(chǎn)各層次之間的相互配合和相互作用給大農(nóng)業(yè)帶來產(chǎn)業(yè)化革命的深刻內(nèi)涵。因此,各地在實(shí)施退耕還林草戰(zhàn)略時(shí),要把草業(yè)開發(fā)引入土地資源配置,創(chuàng)造更廣泛的農(nóng)牧結(jié)合面;要把眼光放在整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,堅(jiān)持穩(wěn)定提高糧食與肉類等物質(zhì)生產(chǎn)總量;要把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整視為農(nóng)業(yè)發(fā)展生機(jī),堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉,從深層次上實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合。如何從深層次實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧結(jié)合?首先,從種植業(yè)上入手。一是種植業(yè)三元結(jié)構(gòu)的建立。建立“糧食+經(jīng)濟(jì)作物+飼料作物”三元結(jié)構(gòu)不僅可以增加飼料(飼草)總量,更重要的是為了緩解地力下降,培植土壤有機(jī)質(zhì),向生態(tài)型農(nóng)業(yè)過渡,走綜合發(fā)展的路子。我省河西地區(qū)農(nóng)民歷來有復(fù)種豆科類糧食、牧草和種植綠肥作物的良好習(xí)慣,河?xùn)|地區(qū)則通過豆科作物(苜蓿、豆類小雜糧)+糧食+經(jīng)濟(jì)作物的輪作制度來進(jìn)行土地的有效配置,這些都為我們重新建立或強(qiáng)化“三元結(jié)構(gòu)”提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。據(jù)《甘肅日報(bào)》報(bào)道,定西縣在集中試點(diǎn)退耕還林還草4萬畝的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大苜蓿等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草和適宜本地生長的林果樹種植,使全縣糧、經(jīng)、草的占地比例達(dá)到了5:2:3。二是提高土地利用率,實(shí)現(xiàn)土地效益的最大化。我省是一個(gè)典型的農(nóng)牧過渡地帶,農(nóng)牧交錯(cuò)區(qū)占很大比例,由于高寒陰濕,糧食生產(chǎn)低而不穩(wěn),積極調(diào)整這些地區(qū)的農(nóng)作物結(jié)構(gòu),退耕還草、還牧,不論在技術(shù)、生產(chǎn)上可行,而且在近年的實(shí)踐中已得到了證實(shí),畜牧業(yè)也已成為這些地區(qū)脫貧致富的有效途徑,甚至是唯一途徑。全省有15度以上的坡耕地1127萬畝(其中25度以上的坡耕地84萬畝),占全省退耕地面積2100萬畝的54%。這些坡耕地,大部分地方年降水量在200~600?之間,適宜種草。三是積極引進(jìn)和調(diào)整農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu),大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)蛋白玉米及高附加值的高賴氨酸玉米、高油玉米、高淀粉玉米等新品種的生產(chǎn),廣泛采用一些先進(jìn)科學(xué)技術(shù),不斷提高玉米單產(chǎn)和品質(zhì)的貢獻(xiàn)率。例如,在家禽營養(yǎng)中玉米能量濃度要求高,特別是肉雞和火雞能量濃度要求更高,因此提高玉米中油脂含量,可以滿足家禽對高能量日糧的需要,所有家禽在玉米油脂含量提高中受益。其次,從畜牧業(yè)上推進(jìn)。一是加強(qiáng)飼料工業(yè)建設(shè),架起糧、畜生產(chǎn)的橋梁。目前全省已建成投產(chǎn)的配(混)合飼料工業(yè)企業(yè)及加工廠占954家,其中大中型飼料廠219個(gè),年雙班生產(chǎn)能力達(dá)到200萬噸,工業(yè)飼料年產(chǎn)量居西北第一,并已初步建立起了飼料原料工業(yè)、飼料添加劑工業(yè)、飼料加工工業(yè)、飼料機(jī)械工業(yè)和飼料工業(yè)科研體系,為我省飼料資源的合理配置打下了良好的基礎(chǔ)。飼料工業(yè)的興起與發(fā)展,既對糧食起到加工、轉(zhuǎn)化增值的作用,實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)效益放大,又能達(dá)到資源的合理配置,變被動耗糧為主動耗糧,從而將畜牧業(yè)引向深入,貫通種植、養(yǎng)殖、加工各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。根據(jù)今后畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需用量,還有很大空間,是目前最具前景的工業(yè)項(xiàng)目之一。二是加快發(fā)展以牛羊?yàn)橹鞯墓?jié)糧型畜牧業(yè),優(yōu)化畜種結(jié)構(gòu)。全省各地都有發(fā)展草食畜的資源優(yōu)勢和品種優(yōu)勢,開發(fā)潛力巨大。牧區(qū)有廣闊的草場,農(nóng)區(qū)有豐富的秸稈和人工草地資源,城市有巨大的市場潛力。針對我省畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)際和糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀,加大草食畜開發(fā)力度,積極調(diào)整料食畜和草食畜的比例,不僅可以減輕糧食生產(chǎn)壓力,而且對整個(gè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展具有重大意義。加快草食畜發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合,即堅(jiān)持牧區(qū)、高寒陰濕區(qū)與農(nóng)區(qū)跨生態(tài)結(jié)合;農(nóng)區(qū)要將人工種草引入土地資源配置,農(nóng)牧結(jié)合;堅(jiān)持牛羊生產(chǎn)與扶貧開發(fā)相結(jié)合。三是全面推進(jìn)“良種工程”,提高科技含量。積極開展聯(lián)合育種,推廣先進(jìn)的制種技術(shù)和保種手段。立足高起點(diǎn),培育生產(chǎn)性能高、飼料報(bào)酬高、遺傳性穩(wěn)定、耐粗飼、適應(yīng)性廣、抗病力強(qiáng)的優(yōu)良畜禽品種(或類群)。絕不放松優(yōu)良品種的引進(jìn)投放,以地域不同,形成一個(gè)外來品種、培育品種、地方良種互為補(bǔ)充,共存共榮、共同發(fā)展的良種群網(wǎng)。加大良種推廣步伐和品種改良力度,加快良種擴(kuò)散速度,走高科技帶動保種、選種、育種、改良的路子;強(qiáng)化良種畜禽管理,規(guī)范種畜市場,確保良種高產(chǎn)性能充分發(fā)揮。第三,從行政上組織。一是遵循平等原則,是指種養(yǎng)雙方在大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須雙雙占據(jù)戰(zhàn)略地位。在戰(zhàn)術(shù)上,則側(cè)重于植業(yè),強(qiáng)化糧食生產(chǎn)地位;在作用上,種養(yǎng)雙方在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中都應(yīng)處于同等的社會地位,享有同等的權(quán)利,受到一定的尊重。平等不意味著平均,平等是指起點(diǎn)和機(jī)會均等。因此,在土地資源的配置上要合理安排生產(chǎn),把養(yǎng)殖業(yè)積極引入土地資源的配置中去,完善種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸。二是遵循發(fā)展原則,是指大農(nóng)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展要有預(yù)見性、超前性,尤其是對于協(xié)調(diào)發(fā)展過程中的變異性認(rèn)識更為重要。就農(nóng)田施肥而言,由過去普遍大量積糞施肥的傳統(tǒng)習(xí)慣而逐步演變成為依靠化肥提高糧食的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn),結(jié)果土地有機(jī)質(zhì)含量大大降低,有機(jī)氮與無機(jī)氮嚴(yán)重失調(diào),影響和制約著糧食生產(chǎn)的發(fā)展。因此,對任何產(chǎn)業(yè)都要用發(fā)展的眼光去看待,以增加可持續(xù)性增長因素的份量和加速增長轉(zhuǎn)型為目標(biāo),從而積蓄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后勁。三是農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它包容了農(nóng)學(xué)、土肥、畜牧、飼料等學(xué)科的聯(lián)合攻關(guān),而更多的是關(guān)系到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地資源的配置、種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和合理安排飼草料生產(chǎn)等一系列重大經(jīng)濟(jì)問題和資源的重組。因此,各級黨政部門要樹立全局的觀念,加大宣傳力度,一靠政策,二靠投入,三靠組織,從大農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)的高度去認(rèn)

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