發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價

發(fā)電機組并網(wǎng)安評的意義為了適應電力體制改革后電網(wǎng)安全運行管理的需要，進一步加強發(fā)電廠并網(wǎng)運行安全管理，保障電網(wǎng)安全、優(yōu)質、經濟運行。一、并網(wǎng)安全性評價體系《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》（電監(jiān)安全〔2007〕45號）《光伏發(fā)電站并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范（試行）》（辦安全〔2013〕49號）《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》（GB/T28566-2012）、《風力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范》（辦安全〔2011〕79號）、《小水電發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價規(guī)范（試行）》（辦安全〔2013〕8號）二、發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法電監(jiān)安全【2007】45號適用于并網(wǎng)運行的單機容量50兆瓦及以上的水電機組（含抽水蓄能機組）、燃氣一蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組，100兆瓦及以上的火電機組，核電機組，500千瓦及以上的風力發(fā)電機組。其它并網(wǎng)運行的發(fā)電機組參照執(zhí)行。新建、改建和擴建發(fā)電機組在進入商業(yè)運營前應當通過并網(wǎng)安評。已投入運行的并網(wǎng)發(fā)電機組應當定期進行并網(wǎng)安評，周期一般不超過5年。(一）并網(wǎng)安評主要內容1.涉網(wǎng)安全生產管理體系；2.電氣主接線系統(tǒng)及廠、站用電系統(tǒng)；3.發(fā)電機組勵磁、調速系統(tǒng)。4.發(fā)電機組自動發(fā)電控制、自動電壓控制、一次調頻功能；5.繼電保護、安全自動裝置，電力通信、直流系統(tǒng)；6.二次系統(tǒng)安全防護；7.對電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運行有直接影響的電廠其它設備及系統(tǒng)。（二）并網(wǎng)安評工作的主要程序1.電力監(jiān)管機構編制轄區(qū)內并網(wǎng)安評工作計劃2.發(fā)電企業(yè)在自查、自評滿足評價標準的基礎上，提出并網(wǎng)安評申請3.發(fā)電企業(yè)自主選擇具有相應資質并符合規(guī)定要求的安全評價中介機構（以下簡稱中介機構）；4.電力監(jiān)管機構審核中介機構派出的并網(wǎng)安評人員資格；5.并網(wǎng)安評人員進行現(xiàn)場查評，中價機構提出并網(wǎng)安評報告；6.電力監(jiān)管機構組織評審并網(wǎng)安評報告，公布并網(wǎng)安評結論。

（三）發(fā)電企業(yè)如何開展并網(wǎng)安評1.按照并網(wǎng)安評標準進行自查、自評和整改工作；2.按有關規(guī)定向電力監(jiān)管機構提交并網(wǎng)安評申請；3.選擇符合要求的中介機構開展并網(wǎng)安評；4.協(xié)助、配合并網(wǎng)安評工作；5.對并網(wǎng)安評中查出的問題，按要求整改，并將整改情況報電力監(jiān)管機構。（五）中介機構職責1.執(zhí)行國家有關規(guī)定，在規(guī)定范圍內開展并網(wǎng)安評活動；2.選聘業(yè)務素質滿足要求的專家參加并網(wǎng)安評工作；3.并網(wǎng)安評工作應當做到獨立、公正、客觀、真實、準確，對并網(wǎng)安評報告承擔相應責任；4.按照國家和地方人民政府的有關規(guī)定和標準收取費用；

5.并網(wǎng)安評業(yè)務接受電力監(jiān)管機構的監(jiān)管。三、《甘肅省發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理實施細則》甘電監(jiān)辦〔2010〕54號為了規(guī)范發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價（行為，保障甘肅電網(wǎng)及發(fā)電機組安全、可靠、穩(wěn)定地運行，根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、電監(jiān)會《發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理辦法》，甘肅電監(jiān)辦制定了《甘肅省發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價管理實施細則》（一）甘肅發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價的主要程序發(fā)電企業(yè)按照甘肅電監(jiān)辦公布的發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價標準進行自評和整改，自評滿足條件后，填寫《甘肅省發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價申請書》（附件），以文件形式向甘肅電監(jiān)辦提出開展并網(wǎng)安全性評價申請。發(fā)電企業(yè)對新建和改（擴）建的機組在整套啟動試運行完成后30日內提交并網(wǎng)安全性評價申請；對已經并網(wǎng)運行的發(fā)電機組，根據(jù)甘肅電監(jiān)辦編制的并網(wǎng)安全性評價年度工作計劃，在規(guī)定的查評時間30日前提交并網(wǎng)安全性評價申請。甘肅電監(jiān)辦對申請書所填報的內容及資料情況進行審核，并在10個工作日內予以答復是否同意開展現(xiàn)場評價及評價時間。評價申請經甘肅電監(jiān)辦同意后，發(fā)電企業(yè)與安全性評價中介機構簽訂服務合同。中介機構與發(fā)電企業(yè)商定進行安全性評價的具體安排，提前將查評工作安排和需要發(fā)電企業(yè)配合的工作送交被查評發(fā)電企業(yè)。中介機構根據(jù)需要從甘肅電監(jiān)辦建立的專家?guī)熘羞x取專家，并報請甘肅電監(jiān)辦批準后組建專家組，專家組應當包含電力調度機構的專家。專家組應按照發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價標準分專業(yè)分別進行檢查并撰寫專業(yè)評價報告，專家組長根據(jù)各專業(yè)評價報告撰寫總評價報告，并經過專家組全體討論通過后簽字確認。甘肅電監(jiān)辦應在收到并網(wǎng)安全性評價報告及并網(wǎng)安全性評價評審會議資料后10個工作日內，召開評審會議，對評價報告進行審查。審查通過后，下發(fā)批復至被評價發(fā)電企業(yè)，并抄送中介機構和電力調度機構；必要時，電力監(jiān)管機構可以重新委托中介機構組織復評。（二）評價內容發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價的內容以發(fā)電機組涉及電網(wǎng)安全穩(wěn)定的設備、裝置、系統(tǒng)和機組安全運行為重點，分為“必備條件”和“查評項目”兩部分?！氨貍錀l件”是指發(fā)電機組并網(wǎng)運行的最基本要求，主要包含對電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機組安全運行可能造成嚴重影響的技術和管理內容。

“查評項目”是指除必備項目之外，發(fā)電機組并網(wǎng)運行應當滿足的安全要求，主要用于評價并網(wǎng)發(fā)電機組及直接相關的設備、系統(tǒng)、安全管理工作中影響電網(wǎng)和并網(wǎng)發(fā)電機組安全穩(wěn)定運行的危險因素的嚴重程度。（三）評價結果監(jiān)管并網(wǎng)安全性評價應當堅持“誰評價、誰負責”、“誰評審、誰負責”和“誰簽字、誰負責”的原則，切實做到科學、公正、客觀。滿足必備條件，甘肅電監(jiān)辦對安全性評價報告進行審查，審查通過后，批復機組通過并網(wǎng)安全性評價，被評價發(fā)電企業(yè)對安全性評價報告中指出的問題進行整改；不滿足必備條件，甘肅電監(jiān)辦批復明確機組未通過安全性評價，并下發(fā)整改通知書，限期整改。發(fā)電企業(yè)整改工作結束后，須重新履行并網(wǎng)安全性評價程序，向甘肅電監(jiān)辦申請復評，直至通過并網(wǎng)安全性評價。對未按規(guī)定完成甘肅電監(jiān)辦下達的并網(wǎng)安全性評價計劃的發(fā)電企業(yè)，甘肅電監(jiān)辦將責令其退出商業(yè)化運營；對電網(wǎng)安全運行可能構成潛在威脅、問題嚴重的發(fā)電企業(yè)，甘肅電監(jiān)辦將取消其并網(wǎng)運行資格，吊銷其電力業(yè)務許可證（發(fā)電類）。（四）發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價

流程圖四、并網(wǎng)安全性評價

發(fā)電廠需提供資料

必備條件評價項目需要準備的材料

1.立項核準文件2.接入系統(tǒng)審查意見/主變壓器及高壓廠變的中性點接地方式經調度審批的文件3.并網(wǎng)調度協(xié)議/電氣一次設備交接試驗報告（新建機組）或預防性試驗報告（已建機組）4.一次設備外絕緣水平的相關資料5.熱穩(wěn)定校驗計算書6.進相試驗報告7.勵磁系統(tǒng)的相關試驗報告8.PSS裝置的靜態(tài)檢查及動態(tài)投入試驗報告

9.自動電壓勵磁調節(jié)器（AVR）的相關文檔、試驗報告10.繼電保護及安全自動裝置（包括勵磁系統(tǒng)、調速系統(tǒng)）的設備臺賬、試驗報告及保護定值單11.與調度有關的電廠調度自動化設備技術說明書、技術參數(shù)以及設備驗收報告12.AGC、AVC聯(lián)調試驗報告13.一次調頻試驗報告14.RB試驗報告15.二次系統(tǒng)安全防護方案、施工配置記錄等16.電力調度通信設施調試報告、通道網(wǎng)絡結構圖17.蓄電池組核對性容量試驗報告、級差配合試驗報告18.有權接受調度（操作）指令的值班人員上崗證19.應急預案文件20.主要設備的出廠說明書、設計圖紙等資料21.現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修規(guī)程22.相關資料報所在電網(wǎng)調度機構確認后取得的文字憑證調度運行及安全管理評價項目需要準備的材料1.值班人員花名冊2.值長日志、發(fā)電計劃記錄3.年度、月度設備檢修計劃、記錄4.電氣運行規(guī)程、電氣檢修規(guī)程5.保廠用電措施6.黑啟動方案及演練記錄7.參加電網(wǎng)聯(lián)合反事故演習的演練記錄8.安全生產責任制

9.現(xiàn)場運行規(guī)程和檢修規(guī)程10.防誤裝置管理制度11.涉網(wǎng)設備、裝置缺陷管理制度12.建立技術監(jiān)督體系的文件資料13.防止全廠停電的反事故措施14.上一年度機組非計劃停運的分析資料15.隱患排查治理的文件資料16.“兩票三制”制度

17.防汛責任制、措施、應急預案、培訓、演練等資料18.消防驗收合格意見書、油庫區(qū)的防火措施19.消防設施的定期檢驗記錄20.主要負責人、管理人員及運行崗位人員教育培訓制度及計劃21.其余相關資料

電氣一次設備需要準備的材料

1.電氣運行規(guī)程、檢修規(guī)程2.電氣交接試驗報告或預防性試驗報告3.涉網(wǎng)電氣設備臺帳4.涉網(wǎng)電氣設備運行記錄、檢修記錄、缺陷記錄及相關測試記錄等5.涉網(wǎng)電氣設備的產品說明書6.發(fā)電機防止振蕩、失步造成損壞的技術措施7.升壓站電氣設備外絕緣臺賬、鹽密測試報告8.電氣設備及母線清掃記錄

9.母線絕緣及零值絕緣子測試記錄、報告10.紅外測溫記錄

11.直擊雷防護有關圖紙資料12.避雷器試驗報告13.接地電阻定期測試報告14.設備和設施接地引下線導通試驗報告，運行10年以上接地網(wǎng)（包括引下線）局部挖開記錄15.接地裝置的熱穩(wěn)定校驗計算資料16.并網(wǎng)點系統(tǒng)和廠用系統(tǒng)防止產生諧振過電壓的措施17.備用廠用變壓器自啟動容量計算資料18.備自投定期試驗記錄、缺陷記錄19.柴油發(fā)電機和UPS運行維護記錄20.廠用電系統(tǒng)圖21.保廠用電措施方案22.防誤裝置的管理制度、圖紙資料、試驗報告等

電氣二次設備評價需要準備的材料

1.勵磁系統(tǒng)現(xiàn)場運行規(guī)程、檢修規(guī)程、設備臺賬、故障及事故記錄2.勵磁系統(tǒng)檢修計劃3.勵磁系統(tǒng)的設備交接試驗報告、檢修試驗報告4.勵磁系統(tǒng)竣工圖紙、說明書、參數(shù)整定計算書等5.勵磁系統(tǒng)模型參數(shù)確認報告6.勵磁系統(tǒng)運行記錄、缺陷記錄或故障記錄7.勵磁系統(tǒng)的傳遞函數(shù)8.勵磁系統(tǒng)（新投入或大修）甩負荷、階躍、零起升壓和滅磁等試驗報告

9.PSS裝置的靜態(tài)檢查及動態(tài)投入試驗報告10.PSS相關的頻率特性數(shù)據(jù)報告11.廠家提供的勵磁系統(tǒng)數(shù)據(jù)12.功率整流柜的均流、均壓數(shù)據(jù)13.故障錄波分析報告14所有差動保護和方向性保護的檢驗報告（用負荷電流和工作電壓檢驗保護回路接線）15.電流互感器二次中性線不平衡電流檢測記錄16.電壓互感器和電流互感器的精度測試記錄17.涉網(wǎng)設備的繼電保護及安全自動裝置配置臺帳18.繼電保護的防“三誤”措施19.需定期測試技術參數(shù)的保護測試記錄20.繼電保護、故障錄波器、線路快速保護、母線保護運行記錄、動作分析表、統(tǒng)計報表21.保護裝置整定計算方案及整定方案校驗記錄22.定值通知單制度及定值通知單23.繼電保護及安全自動裝置的年度定檢計劃24.上級頒發(fā)的主系統(tǒng)保護及安全自動裝置的檢驗規(guī)程25.繼電保護及安全自動裝置的運行規(guī)程26.系統(tǒng)的運行方式圖、二次原理圖27.繼電保護技術監(jiān)督制度28.繼電保護儀器、儀表的定期檢測報告29.繼電保護裝置動作統(tǒng)計分析報表30.電網(wǎng)調度部門頒發(fā)的繼電保護及安全自動裝置管理規(guī)程及補充規(guī)定31.繼電保護事故分析記錄及事故通報32.自動化設備的出廠試驗報告33.自動化設備的運行記錄34.自動化設備的接地電阻測試報告35.自動化設備的模擬量輸出精度測試報告36.AGC運行記錄（具備AGC功能的機組）37.AVC運行記錄38.自動化設備遙信傳動試驗記錄39.自動化設備信息傳輸通道運行記錄40.自動化設備臺賬、技術資料41.自動化專業(yè)運行管理制度42.自動化設備安全應急預案43.自動化設備檢修與消缺管理制度44.通信電源系統(tǒng)接線圖45.通訊站接地電阻的測試記錄46.通信月報和記錄47.通信設備備品、備件管理制度48.通信設備維護和檢修記錄49.通信專業(yè)值班日志50.通信專業(yè)設備缺陷管理制度51.通信專業(yè)測試儀器、儀表定期校驗記錄52.通信用蓄電池單體電壓測量記錄53.通信用蓄電池定期核對性放電或全容量放電試驗記錄54.通信機房隱蔽工程圖紙資料55.通訊站接地設施的檢查記錄56.通信系統(tǒng)應急處置預案57.蓄電池的廠家使用說明書58.直流系統(tǒng)圖紙、直流網(wǎng)絡圖59.直流系統(tǒng)各級熔斷器和空氣小開關的定值計算方案60.直流系統(tǒng)圖、直流接線圖和直流系統(tǒng)熔斷器（直流空氣小開關）定值一覽表61.直流系統(tǒng)各級空氣開關的級差配合試驗報告62.直流系統(tǒng)絕緣監(jiān)察裝置和電壓切換裝置定期檢驗記錄63.蓄電池組的運行記錄64.充電、浮充電裝置的試驗記錄、出廠試驗報告和參數(shù)測試報告65.蓄電池組容量核對性充、放電試驗報告66.鉛酸蓄電池單體端電壓的測量和檢查記錄67.直流系統(tǒng)的運行與維護規(guī)程68.一次調頻試驗報告69.調速系統(tǒng)傳遞函數(shù)及各環(huán)節(jié)參數(shù)測試報告70.一次調頻設計資料71.一次調頻運行管理制度72.一次調頻的SAMA圖、邏輯圖、一次調頻投入確認文件等73.二次系統(tǒng)安全防護實施方案、網(wǎng)絡拓撲圖74.惡意代碼防護系統(tǒng)的日志記錄75.安全防護管理制度、權限密碼制度、門禁管理和機房人員登記制度二次系統(tǒng)安全評估報告及實施記錄76.安全防護應急預案五、發(fā)電廠發(fā)電機組并網(wǎng)安全性評價

自評報告參考格式

××發(fā)電廠××號發(fā)電機（××MW）并網(wǎng)安全性自評報告發(fā)電企業(yè)名稱日期（發(fā)電企業(yè)公章）

編寫：審核：

批準：一、前言二、電廠設備基本情況三、并網(wǎng)安全性評價工作的開展情況四、自評價情況五、整改情況

一、前言

闡述發(fā)電企業(yè)開展自評的目的、主要依據(jù)和評價范圍。

二、電廠及設備基本情況

發(fā)電企業(yè)基本情況：地理位置，機組容量等。本次評價機組工程基本情況：核準情況、基建情況、并網(wǎng)主要設備配置（發(fā)電機、變壓器、斷路器、勵磁系統(tǒng)、保護、DCS、DEH、RTU等）、接入電網(wǎng)情況、企業(yè)安全生產概況（包括企業(yè)的安全生產管理體系、安全管理機構、專、兼職安全管理人員等介紹；一個評價周期以來的安全生產情況）。

三、并網(wǎng)安全性評價自評價工作的開展情況

自評價開展的時間、發(fā)電企業(yè)自評價組織及各專業(yè)分工等。

四、自評價情況（一）必備條件部分按照電監(jiān)會《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》（可從甘肅電監(jiān)辦網(wǎng)頁下載）中“必備項目”的要求逐條填寫自評價相關情況，凡涉及到批文、合同等行政法律文件的，需注明文件和合同名稱、編號。（二）評價項目部分1.按照電監(jiān)會《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》中“評價項目”的要求，逐條自查和評分，并填寫《電廠并網(wǎng)安全性自評價得分匯總表》，格式如下：

表1自評價得分匯總表

2.逐條填寫完整的《電廠并網(wǎng)安全性自評價得分表》，格式如下：表2并網(wǎng)安全性自評價得分表五、自評價結論分別闡述必備條件的具備情況和評價項目的得分情況，并明確自查認為并網(wǎng)機組是否達到《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》要求。六、整改情況針對自評價中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要制定切實可行的整改計劃和整改措施，填寫《機組并網(wǎng)安全性評價自查整改表》。表3機組并網(wǎng)安全性評價自查整改表六、水電、火電企業(yè)安評標準火電及水電廠《發(fā)電機組并網(wǎng)安全條件及評價》（GB/T28566-2012）甘肅執(zhí)行《西北區(qū)域新