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文檔簡介
案為深刻吸取燃氣泄漏爆燃事故的教訓,切實加強燃氣安全管理,嚴防燃氣安全事故發(fā)生,區(qū)決定,開展燃氣安全專一、工作目標堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,按照燃氣安全管理的有關規(guī)定和要求,徹底排查和整執(zhí)燃氣在經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)存在的問題和安全隱患,規(guī)范燃氣使用安全管理,進一步落實燃氣經(jīng)營單位和使用單位安全生產(chǎn)主體責任,努力防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,切實保障群眾生命財產(chǎn)安二、工作任務對全區(qū)燃氣安全隱患進行一次拉網(wǎng)式排查,重點包括三(一)對使用燃氣管道及瓶裝燃氣供氣的居民住宅、居住出租房、學校、賓館、飯店、食堂等場所和用戶進行重點排查整1.室內燃氣管道穿過承重墻、地板或樓板的必須加鋼套管,套管內管道不得有接頭,套管與承重墻、地板或樓板之間的間隙要填實,套管與燃氣管道之間的間隙要采用柔性防腐、防水材料密封。2.軟管與管道、燃具的連接處要采用壓緊螺帽(鎖母)或管卡(喉箍)固定。在軟管的上游與硬管的連接處要設閥門,橡膠軟管不得穿墻或頂棚。3.燃氣表安裝在廚房的,表底距地面不小于1.4米。燃氣表裝在燃氣灶具上方的,燃氣表與燃氣灶的水平凈距不小于30厘米。4.燃氣熱水器要安裝在通風良好的非居住房間或衛(wèi)生5.對使用液化石油氣鋼瓶的用戶,重點排查鋼瓶是否超期服役、是否有“黑鋼瓶”流通使用、是否有“倒罐”行為等。要查清鋼瓶的出廠日期、編號、最近一次檢測時間以及連接軟管使用年限、長度、是否采用喉箍固定、是否老化、是否有穿墻使用現(xiàn)象等。(二)對使用燃氣作為主要氣源的餐飲場所進行重點排1.依法取締地下、半地下空間違規(guī)使用燃氣和證照不全2.凡達不到以下要求的餐飲場所,立即停業(yè)整改,整改(1)使用瓶裝壓縮天然氣的,應當建立獨立的瓶組氣化站,站點防火間距應當不小于18米。(2)用氣場所防火分隔應到位;定期清洗排油煙罩和煙道;按照有關規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置,配備干粉滅火器等消防器材并保持完好有效。(3)應當使用取得燃氣經(jīng)營許可證的企業(yè)提供的合格的燃氣鋼瓶,不得使用無警示標簽、無充裝標識、過期或者報廢的鋼瓶;放置鋼瓶、燃具和用戶設備的房間內不得堆放易燃易爆物品和使用明火;同一房間內不得同時使用液化石(4)嚴禁在液化石油氣氣瓶中摻混二甲醍。(5)應當建立健全并嚴格落實燃氣作業(yè)安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程,配備專職或兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(6)從業(yè)人員經(jīng)安全培訓合格后,方可上崗;企業(yè)負責人、從業(yè)人員要定期參加安全教育培訓,掌握燃氣安全知識、作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事(7)應當定期進行燃氣安全檢查,并制定有針對性的應急預案或應急處置方案,保證從業(yè)和施救人員掌握相關應(8)應當與液化石油氣供應單位簽訂安全供氣合同,每次購氣后留存購氣憑證,購氣憑證應當準確記載鋼瓶注冊3.餐飲場所使用燃氣的基本安全要求:餐飲場所使用燃氣應符合城鎮(zhèn)燃氣設計規(guī)范(GB50028-2006)10.4商業(yè)用氣(三)對燃氣充裝、經(jīng)營、儲存及運輸環(huán)節(jié)進行重點排1.取締非法瓶裝燃氣供應點。打擊取締未取得《營業(yè)執(zhí)照》和《瓶裝燃氣經(jīng)營許可證》的非法供應點、經(jīng)銷點,查處不具備安全條件的違法儲存點、儲存車輛。2.查處違規(guī)液化石油氣鋼瓶。嚴肅查處提供或充裝非法制造、報廢、改裝的氣瓶和超期限未檢驗、檢驗不合格的氣瓶行為,強制報廢非法制造、報廢、改裝的燃氣氣瓶,清理市場上出廠滿15年或存在安全隱患的鋼瓶。3.整執(zhí)瓶裝燃氣配送車輛。整頓瓶裝燃氣運輸、配送市場秩序,審查運輸、配送瓶裝燃氣的危險品運輸車輛、配送人員資格,查處違法裝載瓶裝燃氣的車輛,清理不符合安全規(guī)范、私自從事瓶裝燃氣配送的車輛。4.規(guī)范燃氣企業(yè)經(jīng)營行為。引導燃氣企業(yè)合法經(jīng)營、優(yōu)質服務,對冒充標識、以次充好、缺斤短兩、強買強賣等損害消費者利益的行為進行查處。(一)區(qū)公安分:負責查處構成刑事處罰的非法儲存爆炸性危險物質的案件;負責打擊阻撓、暴力抗法等違法行為。(二)區(qū)教育:負責對學校燃氣隱患排查治理。(三)區(qū)城管與:按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,牽頭燃氣安全專項整執(zhí)行動。負責查處無證瓶裝燃氣供應點;負責查處非法制造、報廢、改裝或超期未檢驗氣瓶充裝燃氣的行為;負責瓶裝燃氣供應站點經(jīng)營許可;督促燃氣供應企業(yè)與餐飲企業(yè)簽訂供用氣合同;督促燃氣供應企業(yè)按照法律法規(guī)、標準規(guī)范和合同的約定承擔用戶燃氣設施巡檢、燃氣使用安全技術指導和宣傳責任;向社會公示合法燃氣供應企業(yè)名錄;對存在違法違規(guī)供氣行為的燃氣供應企業(yè)依法追究(四)區(qū)安監(jiān):負責燃氣安全生產(chǎn)的綜合管理工作。(五)區(qū)市場管理:負責有證無照經(jīng)營行為的查處;負責查處流通環(huán)節(jié)燃氣質量不符合標準要求、銷售非法鋼瓶行為;負責查處以次充好、缺斤短兩、強買強賣等侵犯消費者合法權益的行為;負責對未取得餐飲服務許可證的餐飲場所依法進行查處;對被撤銷、吊銷餐飲服務許可證以及被區(qū)級以上依法關閉的餐飲場所,依法予以辦理變更登記、注銷登記或吊銷營業(yè)執(zhí)照。(六)區(qū)質監(jiān):負責瓶裝燃氣鋼瓶的安全管理;負責查處銷售充裝單位充裝非自有產(chǎn)權燃氣鋼瓶,負責查處對氣瓶進行改裝和對報廢氣瓶進行翻新行為;負責查處燃氣充裝企業(yè)摻混二甲醍等影響氣質安全的行為;對餐飲場所使用的判廢、超期未檢和標記不符合規(guī)定的鋼瓶出具查驗證明,將存在上述問題的鋼瓶移送專業(yè)檢驗機構依法處理,并依法追究(七)區(qū)商務:負責組織餐飲場所開展燃氣使用安全自對未與供氣企業(yè)簽訂供用氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。(八)市交警三大隊、市運管三大隊:負責對瓶裝燃氣運輸中違反危險貨物運輸規(guī)定的違法行為的查處;查處未經(jīng)許可、非法從事瓶裝燃氣道路運輸?shù)呢浳锲嚒?九)區(qū)消防分:負責對餐飲場所的消防安全實施專項管理;負責對違反《消防法》的行為進行查處。(十)各街道辦事處:負責組織本轄區(qū)社區(qū)、村(居)委會對屬地燃氣用戶情況進行摸排并整執(zhí)。(十一)各燃氣企業(yè)、餐飲企業(yè)要健全完善日常檢查管理機制和臺賬,強化措施,切實加強自查自改,及時查改隱患、堵塞漏洞。對自身難以解決的問題,依照有關規(guī)定報告及主管部門,并采取有效的臨時性保護措施。四、實施步驟本次專項整執(zhí)行動從即日開始,12月30日結束。采取企業(yè)自查和部門監(jiān)督檢查相結合、全面排查與重點治理相結合、監(jiān)督檢查與聯(lián)合相結合的方式,集中時間、集中力量,在全區(qū)燃氣行業(yè)全面開展安全隱患大排查大整執(zhí)行動。第一階段:隱患排查階段(X月27日至X月15日)。各街道和相關部門要徹底排查轄區(qū)內的燃氣在經(jīng)營使用、設備質量等方面安全隱患,對責任單位和責任人下達整改通知書,立即進行治理。對排查出的安全隱患及所需整改資金、整改期限、落實責任情況要列出清單、編印成冊,并在6月底之第二階段:集中整執(zhí)階段(X月16日至X月30日)。對在排查階段排查出的問題,逐項明確整改責任、落實整改措施、限期進行整改,確保整改到位。對存在安全隱患但一時難以完成整改的,除了要安排專人盯守,實行24小時嚴密監(jiān)控外,還要有針對性地編制該隱患突發(fā)事故應急救援預案。對可能引發(fā)重特大安全事故或嚴重危及公共安全的,要立即責令停產(chǎn)停業(yè)。對重大的安全隱患,要實行掛牌督辦,跟蹤治理,逐一整改銷號。對存在安全隱患,不整改或整改不到位的燃氣經(jīng)營單位不予發(fā)放經(jīng)營許可證,己經(jīng)發(fā)放的要立即第三階段:檢查驗收階段(XX月1日至XX月30日)。區(qū)將組織相關部門對隱患排查、治理工作進行檢查驗收。五、工作要求(一)突出重點,強化監(jiān)督。各街道和相關部門要加強對重點企業(yè)、重點部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查;積極引導督促燃氣企業(yè)和使用單位落實安全生產(chǎn)主體責任。對隱患較多又不及時整改,特別是易發(fā)生安全事故的燃氣企業(yè)和使用單位,立即責令停產(chǎn)整改。(二)加強配合,務求實效。各相部門要加強協(xié)調,密切配合,形成合力,集中開展聯(lián)合檢查,形成長效機制。按照燃氣、特種設備、治安管理等法律法規(guī),從嚴從重打擊液化石油氣充裝、運輸、經(jīng)營、銷售等環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為,全面預防較大以上事故發(fā)生。(三)廣泛宣傳,群策群力。要強化一線作業(yè)人員的安全知識教育,增強操作人員的安全操作技能和自我防護能力。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,加強輿論引導。通過廣播、電普及燃氣安全使用常識,做到家喻戶曉,真正把宣傳手冊、宣傳單送到居民手中,宣講到位,切實提高廣大用戶安全用氣、自我保護和防范安全事故發(fā)生的能力。燃氣安全專項整執(zhí)工作方案為深刻汲取“XXX”燃氣爆炸事故,切實消除我市城鎮(zhèn)有建筑安全管理工作電視電話會議要求,結合我市實際,制2022年X月16日至2022年X月31日。施“清單管理、動態(tài)銷號”管理,確保安全運行。(責任單位:城建站、市監(jiān)城南分、派所)瓶裝氣。三是督促瓶裝液化氣企業(yè)加強員工安全教育培訓,產(chǎn)管里制度及操作規(guī)誨行作業(yè),禁止違章操作,對存在違章作業(yè)的企業(yè)和個人從重處理。(責任單位:城建站、市監(jiān)城南3.強化瓶裝液化氣治理機制,嚴厲打擊非法經(jīng)營。要將我區(qū)出入道口列為攔截重點,加強對運送鋼瓶的卡車、面包車及廂式貨車的關注和臨檢布控,依托區(qū)域警務合作平臺,協(xié)力查處跨地區(qū)非法經(jīng)營、運輸瓶裝液化氣的違法犯罪活動。派所按照法定職責,在屬地相關職能部門的配合下,依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為,力爭查處一批有影響的案件,并加強媒體宣傳報道,形成震懾效應。 (責任單位:派所、各村社區(qū)、城建站、市監(jiān)城南分、區(qū)交警中隊)4.落實液化石油氣氣瓶充裝單位、檢驗機構職責,深入排查氣瓶安全隱患。重點檢查充裝單位許可證是否在有效期內、現(xiàn)場作業(yè)人員是否有有效證件、充裝前后檢查制度執(zhí)行情況、非自有鋼瓶的置換情況、充裝記錄情況。重點檢查氣瓶檢驗機構是否按照檢驗規(guī)范標準開展檢驗工作、氣瓶二維碼信息標識應用情況、是否及時出具檢驗報告、是否及時更新檢驗系統(tǒng)中的氣瓶信息。嚴厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶。嚴厲打擊檢驗機構未將氣瓶檢驗信息錄入氣瓶信息化管理系統(tǒng)的行為。重點對未按照安全技術規(guī)范的要求和冒用其他檢驗機構名稱進行檢驗行為的查處。(責任單位:市監(jiān)城南分牽頭,城建站配合)5.規(guī)范燃氣燃燒器具及配件市場,排查整執(zhí)“灶、管、閥”市場管理部門對轄區(qū)內銷售的灶具、熱水器等燃氣燃燒器具以及連接管、調壓閥等配件開展產(chǎn)品質量專項整執(zhí),依法查處無照經(jīng)營、銷售不合格燃氣燃燒器具及配件等違法行為,及時向社會公布產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查和風險監(jiān)測結果。(責任單位:市監(jiān)城南分)6.切實抓好餐飲場所燃氣安全整執(zhí),推動保護裝置安裝和使用。按照《餐飲場所使用燃氣基本安全要求》,重點對酒店、火鍋店、燒烤店、小吃店、大掃林當?shù)雀黝惒惋媹鏊挠脷鈭龅?、氣瓶存放、用氣設備設施、用氣操作等方面進行檢查,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,要及時督促餐飲經(jīng)營者落實整改。拒不整改或整改不到位的,有關部門要依法責令其停止經(jīng)營,嚴防發(fā)生燃氣使用事故。持續(xù)推動使用燃氣餐飲場所安裝燃氣泄漏安全保護裝置全覆蓋和正常使用,抓好燃氣泄漏報警信息推送和隱患處置等工作。(責任單位:市商務牽頭,城建站、各村社區(qū)、派所配合)7.深化小區(qū)車庫違規(guī)使用燃氣整執(zhí),確保鋼瓶“應清盡清”。區(qū)應設立舉報電話,并張貼至各居民小區(qū);充分發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理體系作用,做好對居民小區(qū)住戶的政策宣講、教育勸導、矛盾調處等工作;采取集中巡檢、分散巡檢、錯時巡檢等方式,常態(tài)化開展小區(qū)車庫使用、存儲液化氣鋼瓶巡檢工作,并對車庫內液化氣鋼瓶進行收繳,同時與市市場對收繳存在困難的,應聯(lián)合相關部門進行集中,確?!皯?責任單位:各村社區(qū)、城建站、市監(jiān)城南分、派所、行執(zhí))8.加大燃氣使用安全管理,提高用戶安全用氣意識。要充分利用廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛開展用氣安全宣傳教育,不斷提升用戶安全使用燃氣的意識。各村(社區(qū))要排查摸清瓶裝液化氣居民用戶狀況,特別是獨居老人、病殘等用戶家中瓶裝液化氣使用狀況,做好安全用氣提醒。燃氣經(jīng)營企業(yè)應當制定用戶安全用氣規(guī)則,通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊等方式,對用戶進行燃氣安全使用宣傳教育;要進一步落實入戶安檢制度,加大對安檢人員的培訓,對用戶每年至少開展一次入戶安檢。(責任單位:城建站、各村社四、職責分工1.城建站要強化對城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)源頭管控,督促城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)不得向不具備安全用氣條件的場所供氣,嚴格落實入戶安檢制度,確保對用戶每年至少開展一次入戶安檢。2.食安辦、城建站要督促指導餐飲行業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責任,督促餐飲用戶燃氣使用場所安裝符合要求的燃氣泄漏安全保護裝置。同時牽頭做好餐飲行業(yè)燃氣使用安全自查工作,主動消除隱患,對未與供氣企業(yè)簽訂供氣合同的餐飲場所,督促其與合法供氣企業(yè)簽訂安全供用氣合同。3.市監(jiān)城南分要對整執(zhí)行動中發(fā)現(xiàn)的充裝單位違法違規(guī)充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、翻新氣瓶、報廢氣瓶和無信息標識氣瓶的行為進行查處。并做好對收繳鋼瓶的處置工作。4.區(qū)交警中隊和派所要按照各自職責,對不符合相關規(guī)定的配送車輛依法查處。5.派所要依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法6.行執(zhí)對違反法律、法規(guī)和標準、行業(yè)標準使用燃氣的7.派所負責對餐飲場所的消防安全實施專項管理,對發(fā)現(xiàn)的消防違法行為予以依法查處。8.各村(社區(qū))履行屬地管理責任,組織開展好本轄區(qū)范圍內燃氣安全專項整執(zhí)工作。1.自行排查階段(X月16日-X月25日)。各村(社區(qū))要按照“屬地管理、守土有責”的要求,結合工作實際,研建立排查臺賬。2集中整執(zhí)階段(X月26日-X月26日)。各有關職能部門、各村(社區(qū))要結合各自工作職責,按照專項整執(zhí)工作方案分階段、分主次開展各項整執(zhí)工作。立檢查組,對此次專項整執(zhí)工作開展情況進行檢查。對查出的問題跟蹤督辦、限期整改,確保燃氣安全隱患整改落實到位,并向社會公布檢查驗收結果。六、工作要求1.提高政治站位。燃氣安全專項整執(zhí)行動事關廣大群眾生命財產(chǎn)安全,關系經(jīng)濟社會發(fā)展大,各有關職能部門、各村(社區(qū))要牢固樹立“一盤棋”的思想,加強溝通協(xié)調,2.強化組織領導。各相關職能部門、各村(社區(qū))主要負責人作為第一責任人,必須親自謀劃、親自部署、親自指揮、親自帶隊,第一時間開展檢查,切實消除燃氣安全風險3.落實長效管理。各相關職能部門、各村(社區(qū))要持續(xù)推進整執(zhí)工作,防止出現(xiàn)“死灰復燃”的現(xiàn)象,在整執(zhí)工作完成的基礎上,對工作成效進行梳理,總結經(jīng)驗。采取突擊檢查、明察暗訪、隨機抽查等多種方式,全面落實好燃氣安全使用整執(zhí)長效管理機制。為深入貫徹作出的重要指示,全面排除我縣燃氣存在的安全隱患,確保群眾的生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)我縣安全生產(chǎn)工作部署,結合燃氣安全工作實際,特制定本工作方案。一、工作目標全面摸清我縣燃氣市場運行情況和存在的問題,嚴厲打擊燃氣行業(yè)非法、違法行為,消除安全隱患,嚴防發(fā)生燃氣安全事故,切實保障我縣燃氣用戶生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。工作原則委領導,行業(yè)部門管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)屬地管理,企業(yè)三、工作任務1.加強宣傳教育,提升企業(yè)安全經(jīng)營意識和居民安全用氣意識??h直相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取會議、廣播媒體和趕集日等各種有效形式,大力宣傳有關法律法規(guī)和政策,營造濃厚的整執(zhí)氛圍,使燃氣安全意識深入人心。(工作時間:X月20日一30日)。2.開展安全隱患排查整執(zhí),消除燃氣安全隱患。全面摸清經(jīng)營網(wǎng)點證照、安全措施落實、合法銷售情況,建立相關對排查發(fā)現(xiàn)的問題邊查邊改。(工作時間:X月20日-X月303.打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營和違法儲存及運輸使用天燃氣、液化氣行為。由縣辦牽頭,各相關職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照各自職能分工,采取綜合方式對非法經(jīng)營、充裝、違法運輸和使用不合格產(chǎn)品行為依法打擊;對全縣天然氣管網(wǎng)、液化石油氣充裝站的充裝、銷售、儲存進行監(jiān)督檢查和整改工作;對檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題沒有按要求整改到位的按照相關法律法規(guī)進行處置。(工作時間:X月20日一X月30日)。4.落實企業(yè)主體責任,規(guī)范生產(chǎn)企業(yè)管理。XX縣XX天站為責任主體單位,在本單位開展摸底排查和問題整改并建立長效機制。加強對用戶安裝和使用合格燃氣設施設備的宣傳。入戶進行安全核查,建立一戶一檔。加強燃氣企業(yè)工程建設、燃氣充裝、生產(chǎn)經(jīng)營內部管理、重點地段管網(wǎng)及瓶裝市場的安全排查。加大對存在問題的整改力度。依照的法律法規(guī)和政策做好群眾宣傳解釋工作,維護行業(yè)穩(wěn)定。5.健全用氣安全、日常管理機制和應急反應處置機制。由縣住建牽頭,制定燃氣市場管理工作聯(lián)席制度,督促各相關職能部門加強對燃氣市場的日常管理。完善應急處理預案和管理機制,開展應急演練。四、組織領導成立由縣委常委、縣常務副縣長XX任組長,副縣長XXXX、XX和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)主要負責人為成員的縣燃氣安全專項整執(zhí)工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣住建,由縣辦副主任XX兼任辦公室主任,縣住建組書記XX和發(fā)改副長XX任辦公室副主任。辦公室下設綜合協(xié)調組、排查整改組、依法處置組、宣傳報道組等4個工作組。成員:縣公安、縣司法、縣發(fā)改、縣城市管理和綜合、縣市監(jiān)分管領導二是負責燃氣安全專項整執(zhí)工作綜合協(xié)調。三是負責過程的監(jiān)督、指導。四是負責辦公室的辦文辦會工作。副組長XX、縣市監(jiān)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導。人)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作專班,XX縣XX天然氣公司、XX縣液化氣有限責任公司、XX縣里XX化氣充裝站負責人。職責:一是負責對全縣天然氣管網(wǎng)、用戶設施設備、液化石油氣充裝站的充裝、銷售、儲存進行排查、監(jiān)督檢查并建立工作臺賬。二是對檢查發(fā)現(xiàn)的各種問題進行督促整改,消除設施設備隱患、并落實日常管理、處置一般性違法違規(guī)行為,對整改不到位和較為嚴重的違法違規(guī)行為移交綜合組處理。三是督促企業(yè)落實主體責任。四是健全日常管理機制和應急處置機制。(三)綜合組副組長:縣應急管理、縣公安、縣發(fā)改、縣交通運輸、縣市監(jiān)、縣交隊、縣城市管理和綜合、縣消防救援大隊、縣住建等相關部門分管的副職領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(主成員:縣公安(2人)、縣交通運輸(4人)、縣市監(jiān)4人、縣城市管理和綜合(10人)、縣消防救援大隊(2人)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導及相關工作人員職責:由縣住建牽頭搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的業(yè)務指導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責組織本轄區(qū)排查工作并按要求建立工作臺賬然氣的私拉亂接、無證安裝行為;二是依法沒收無證經(jīng)營的非法所得,扣押違法工具和相關產(chǎn)品。三是依法關閉無證經(jīng)營網(wǎng)點。四是向司法機關移送涉嫌違法行為。(四)宣傳報道組副組長:縣融媒中心分管副主任成員:縣電視臺、縣住建、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責人職責:一是負責燃氣管理相關法律法規(guī)的宣傳。二是負責對典型案件曝光和過程的報道。五、部門職責各相關部門按照“管行業(yè)必須管安全”的原則,切實履行燃氣安全管理職責。1.縣應急管理:督促相關部門落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準、督辦隱患排查治理等有關工作。2.縣住建(縣人防辦):牽頭專項整執(zhí)工作,依法實施燃氣經(jīng)營許可,規(guī)范燃氣灶具目錄申請備案及設施設備安裝資質審查,加強對天然氣、瓶裝液化石油氣經(jīng)營企業(yè)安全狀況的監(jiān)督檢查,嚴格規(guī)范企業(yè)負責人及上崗人員資質管理,督促企業(yè)落實主體責任。配合、指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落實安排、3.縣發(fā)改:負責城市門站前長輸管道安全管理。4.縣城市管理和綜合:負責對城區(qū)非法經(jīng)營、儲存、非法倒裝、擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和無資質安裝等違法違規(guī)行為的綜合及配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門。5.縣市監(jiān):加強對管道天然氣管道檢測,負責嚴肅查處燃氣企業(yè)未經(jīng)物價部門審批擅自提高燃氣價以及亂收費行為;負責液化石油氣瓶產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查,依法實施氣瓶充裝許可和,負責家用燃氣器具強制性產(chǎn)品認證管理;督促使用管道天然氣、瓶裝液化石油氣的餐飲經(jīng)營單位加強安全管理,落實安全防范措施,設施老化脫落、未配備燃氣泄漏報警裝置等安全隱患,扣押不合格燃氣灶具、連接軟管、減6.縣交隊:加強對從事管道天然氣、液化石油氣運輸?shù)奈kU貨物道路運輸企業(yè)和特種車輛的管理和。7.縣交通運輸:負責對非法運輸液化氣行為的處置。8.縣公安:負責維護環(huán)境,對部門移送的案件依法調查9.縣司法:監(jiān)督指導工作。10.縣消防救援大隊:牽頭對經(jīng)營場所的燃氣設施設備是否達標開展排查整執(zhí)和依法工作。11.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道):履行屬地管理責任,全面排查轄區(qū)內燃氣市場存在問題、對違法違規(guī)行為進行、督促企業(yè)和經(jīng)營網(wǎng)點對存在問題進行全面整改;負責做好相關政策宣傳與解釋工作,做好群眾思想工作,維護社會穩(wěn)定。檢測、鋼瓶報廢計劃,規(guī)范管道檢測、充裝行為;督促用戶達標安裝設施設備,對存在的問題按期落實整改任務;積極宣傳政策、法律法規(guī);積極配合開展燃氣安全專項整執(zhí)行動。(一)加強宣傳。利用媒體、宣傳冊、會議等形式,廣(二)加強協(xié)調。切實加強聯(lián)動配合和信息溝通,定期域安全生產(chǎn)專項排查整執(zhí)工作方案》的通知〉及市場管理部門相關工作職責,經(jīng)研究決定在全市范圍內開展燃氣安全專項整執(zhí)行動,特制定本工作方案。一、工作重點(一)加快建立追溯系統(tǒng)。X月底前,液化石油氣瓶充裝單位要全部建成氣瓶充裝追溯系統(tǒng),并將充裝數(shù)據(jù)上傳至XX省氣瓶管理系統(tǒng)(以下簡稱“氣瓶系統(tǒng)”)。追溯系統(tǒng)建確保充裝的每只瓶信息在“氣瓶系統(tǒng)”內充裝數(shù)據(jù)采集完(二)全面清理超期氣瓶。X月底前,液化石油氣瓶充裝單位要對照“氣瓶系統(tǒng)”內本單位氣瓶超期情況,核查氣瓶檢驗情況。對于已檢驗但“氣瓶系統(tǒng)”內未修改檢驗狀態(tài)的,聯(lián)系實施檢驗的氣瓶檢驗機構立即上傳檢驗信息;對于超期未檢的,立即送檢,不得繼續(xù)充裝和使用。充裝單位應要求氣瓶檢驗機構在后續(xù)檢驗中,做好檢驗數(shù)據(jù)上傳工作,確保所有檢驗數(shù)據(jù)上傳“氣瓶系統(tǒng)”。(三)完善使用登記。液化石油氣瓶充裝單位要對自有產(chǎn)權氣瓶及“氣瓶系統(tǒng)”內本單位氣瓶登記數(shù)據(jù)進行梳理充裝單位要按照實際自有產(chǎn)權氣瓶情況,對已辦理登記氣瓶數(shù)量進行核實,對于已報廢氣瓶及時辦理注銷手續(xù);對于未登記的氣瓶,符合登記條件的及時辦理使用登記,達到報廢要求的立即委托氣瓶檢驗機構進行報廢處理,并及時辦理注(四)逐瓶建檔、張貼電子識讀標志?!皻馄肯到y(tǒng)”內氣瓶登記數(shù)據(jù)核查清理后,充裝單位要導出氣瓶登記清單,對照清單逐瓶張貼電子識讀標志并建檔錄入本單位追溯系統(tǒng),確保本單位追溯系統(tǒng)內氣瓶數(shù)據(jù)與“氣瓶系統(tǒng)”內使用(五)加強氣瓶使用、充裝管理。一是液化石油氣瓶充裝單位要嚴格落實追溯體系相關要求,對氣瓶進行充裝時要逐瓶掃碼上傳充裝數(shù)據(jù),嚴禁追溯體系外充裝。二是充裝單位在氣瓶使用過程中要加強對自有產(chǎn)權氣瓶管理,新氣瓶及時建檔并辦理使用登記、應檢氣瓶及時申請定期檢驗、報廢氣瓶及時委托檢驗機構予以報廢并辦理注銷手續(xù),保證氣瓶不合格氣瓶、非自由產(chǎn)權氣瓶。(六)加強燃氣器具以及附件產(chǎn)品的質量。燃氣器具以及附件產(chǎn)品經(jīng)營單位銷售的產(chǎn)品要符合保障人身健康和人身、財產(chǎn)安全的標準、行業(yè)標準等;要督促企業(yè)建立進銷貨臺賬、索證索票制度,建立并執(zhí)行進貨查驗制度。銷售的燃氣器具以及附件產(chǎn)品應當有中文標明的產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)廠名和廠址、采用的產(chǎn)品標準、安全警示、安全使用方法等。二、職責分工(一)特種設備安全監(jiān)察科:負責對燃氣安全專項整執(zhí)行動總體協(xié)調、調度,根據(jù)實際制定方案,并對專項整執(zhí)開展情況進行每周一通報。負責清理“氣瓶系統(tǒng)”內超期氣瓶信息,辦理氣瓶登記(二)各市場管理所:要充分利用“XX省氣瓶管理系統(tǒng)”功能,對轄區(qū)內液化石油氣瓶充裝單位開展監(jiān)督檢查,采取線上核驗和線下實地檢查相結合方式,重點檢查充裝單位證書是否在有效期內,是否充裝未登記氣瓶、翻新氣瓶、超期未檢氣瓶、檢驗不合格或者已判廢未去功能化的氣瓶,充裝作業(yè)人員、檢查人員、安全管理人員是否持證上崗,是否建成并使用充裝追溯體系等。嚴禁氣瓶充裝追溯體系外充裝,實現(xiàn)氣瓶充裝全程可溯。依法查處無證站點,并及時上報。開展隱患排查治理情況“回頭看”,對充裝不符合安全技術規(guī)范要求氣瓶、未按照規(guī)定實施充裝檢查并記錄、充裝作業(yè)人員無證上崗等違法違規(guī)行為,依法嚴肅處理;負責對燃氣氣瓶、調壓器、燃氣器具、膠管軟管等產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊銷售淘汰和明令禁止的燃氣設備及其附件和“三無”產(chǎn)品等違法行為。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的我市燃氣設備及其附件生產(chǎn)企業(yè)及時報告質量管理科。(三)稽查科:嚴厲打擊非法充裝和違反特種設備安全管理規(guī)定的行為,查處生產(chǎn)銷售摻混二甲醒等質量不合格液化氣的違法行為;查處無證無照液化氣充裝、供應站(點)工作;依法查處生產(chǎn)、銷售淘汰和明令禁止的燃氣設備及其(四)質量管理科:負責組織開展對燃氣調壓器、燃氣器具、膠管軟管等燃氣設備及其附件產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行監(jiān)督檢查,打擊超范圍生產(chǎn)強制性認證產(chǎn)品等行為。三、時間安排自本方案下發(fā)之日起至X月15日(具體工作安排按照<XX市公共事業(yè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會《燃氣行業(yè)領域安全生產(chǎn)專項排查整執(zhí)工作方案》的通知〉執(zhí)行)。四、有關要求(一)強化領導,認真部署。各單位要高度重視本次燃氣專項整執(zhí)工作,要進一步提高政治站位,以對群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,把此次燃氣專項整執(zhí)與特種設備安全大排查大整執(zhí)工作結合起來,加強組織領導,按照工作內容,結合實際,開展好專項整執(zhí)工作。(二)嚴格,嚴厲打擊。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要改,重大隱患實行掛牌督辦、跟蹤落實。對拒不整改安全隱患的企業(yè),要依法從嚴查處,嚴懲一批違法違規(guī)行為,曝光(三)加強信息報送。請各管理所、各相關科室(中心)建立完善本次整執(zhí)行動的檔案,并于每周四12:00前把《燃燃氣安全專項整執(zhí)工作方案(一)全力杜絕燃氣安全事故的發(fā)生。(二)強化對燃氣安全薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患的排查和治(三)加大聯(lián)合力度,嚴厲查處無證照銷售液化氣等非(一)開展燃氣隱患排查和專項治理行動。督促管道燃(二)堅決取締無證照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為,開展打擊“小瓶倒灌”和非法大量儲存液化氣專項行動。整頓燃氣市場以次充好的不良行為,嚴厲查處小瓶倒罐、倒殘和非法大量儲存液化氣的行為,嚴格禁止使用超期未檢、檢測不合(一)宣傳發(fā)動階段(X月20日-X月31日)。各燃氣企業(yè)要制定具體實施方案,并做好部署、落實工作。(二)自查自糾階段(X月1日-X月20日)。各燃氣企業(yè)要做到邊排查邊整改,對一時無法整改到位的隱患,要及時書面上報。對無證照銷售液化氣的非法經(jīng)營戶做一次全面摸底,摸底情況書面報市住建燃氣管理辦公室。(三)集中檢查階段(X月20日-X月10日)。組織相關職能單位,按照《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標準》,對燃氣管道經(jīng)營企業(yè)進行安全檢查(查資料,現(xiàn)場檢查),全面查處、取締無證照非法經(jīng)營戶。(四)總結驗收階段(X月10日-X月20日)。各單位對燃氣安全專項整執(zhí)情況進行總結,查找問題,并制定、落實有針對性的措施,確保專項整執(zhí)取得實效。燃氣安全專項整執(zhí)工作總結于XX月底前報市住建燃氣管理辦公室。四、工作要求(一)加強組織領導。為加強對全市燃氣專項整執(zhí)工作的領導,成立全縣燃氣安全專項整執(zhí)領導小組,組長由市住建紀檢組書記擔任,副組長由住建安全科負責人擔任,成員安全科科員,具體負責燃氣安全日常管理及專項整執(zhí)
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