食品檢測(cè)行業(yè)研究報(bào)告

檢測(cè)行業(yè)分析報(bào)告目錄1. 行業(yè)介紹 11.1. 行業(yè)定義 11.2. 行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系 21.3. 檢測(cè)市場(chǎng)的參與者 21.4. 行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn) 31.5. 行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式 42. 檢測(cè)行業(yè)管理體系 42.1. 行業(yè)管理部門 42.2. 行業(yè)管理協(xié)會(huì) 52.3. 主要法律法規(guī)及行業(yè)政策 63. 行業(yè)特點(diǎn)及未來趨勢(shì) 73.1. 獨(dú)立第三方檢測(cè)業(yè)務(wù)特點(diǎn) 73.2. 獨(dú)立第三方檢測(cè)的優(yōu)勢(shì) 83.3. 我國(guó)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢(shì) 84. 食品檢測(cè)行業(yè) 9行業(yè)介紹行業(yè)定義檢測(cè)是指檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受產(chǎn)品生產(chǎn)商或產(chǎn)品顧客的委托，綜合運(yùn)用科學(xué)辦法及專業(yè)技術(shù)對(duì)某種產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、性能、環(huán)保等方面進(jìn)行檢測(cè)，出具檢測(cè)報(bào)告，從而評(píng)定該種產(chǎn)品與否達(dá)成政府、行業(yè)和顧客規(guī)定的質(zhì)量、安全、性能及法規(guī)等方面的原則。檢測(cè)機(jī)構(gòu)根據(jù)檢測(cè)工作量向委托者收取檢測(cè)費(fèi)用。按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)民經(jīng)濟(jì)分類，食品檢測(cè)屬于技術(shù)檢測(cè)行業(yè)。國(guó)家對(duì)技術(shù)檢測(cè)行業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需獲得質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證（CMA,ChinaMetrologyAccreditation）和中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS,ChinaNationalAccreditationService）的承認(rèn)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)受國(guó)家認(rèn)證承認(rèn)監(jiān)督管理委員會(huì)統(tǒng)一管理。市場(chǎng)準(zhǔn)入在一定程度上建立和行業(yè)壁壘。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系檢測(cè)機(jī)構(gòu)的客戶重要是終端的工業(yè)品和消費(fèi)品生產(chǎn)制造商，檢測(cè)報(bào)告的使用者是政府、消費(fèi)者或生產(chǎn)制造商的下游廠商。檢測(cè)報(bào)告使用者是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，生產(chǎn)制造商和檢測(cè)機(jī)構(gòu)不停滿足報(bào)告使用者不停提高的規(guī)定，從而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。檢測(cè)機(jī)構(gòu)還根據(jù)生產(chǎn)制造商的新產(chǎn)品開發(fā)及新市場(chǎng)開拓而產(chǎn)生的檢測(cè)需求拓展業(yè)務(wù)，研發(fā)新的檢測(cè)辦法；檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)水平的提高有助于生產(chǎn)制造商推廣新產(chǎn)品并不停改善。檢測(cè)隨著著生產(chǎn)制造的發(fā)展而興起，同時(shí)檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展又極大的推動(dòng)了生產(chǎn)制造業(yè)的發(fā)展。檢測(cè)市場(chǎng)的參加者檢測(cè)市場(chǎng)按參加者的不同性質(zhì)來劃分，能夠分為政府檢查檢測(cè)、公司內(nèi)部檢測(cè)及獨(dú)立第三方檢測(cè)。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，政府檢查檢測(cè)突出以保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全為目的，我國(guó)政府檢查檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)來源重要在市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查檢測(cè)、3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可證、定檢、評(píng)優(yōu)、免檢等方面；公司內(nèi)部檢測(cè)則服務(wù)于公司本身的產(chǎn)品質(zhì)量管控需求；而獨(dú)立第三方檢測(cè)重要體現(xiàn)所出具檢測(cè)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和公正性，在貿(mào)易過程中，買賣雙方基于保護(hù)本身利益，對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和公正性越來越重視。行業(yè)重要風(fēng)險(xiǎn)（1）公司公信力、品牌和名譽(yù)受不利事件影響的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)行業(yè)的商業(yè)模式是以獨(dú)立于買賣雙方的第三方身份進(jìn)行檢測(cè)活動(dòng)，將技術(shù)、服務(wù)和公信力融入品牌，由此獲得客戶及報(bào)告使用方的承認(rèn)。檢測(cè)機(jī)構(gòu)的公信力和品牌影響力是獲得檢測(cè)訂單的重要因素，以第三方身份和品牌為重要表征的公信力是檢測(cè)機(jī)構(gòu)的生命線。一旦出現(xiàn)公信力和品牌受損的事件，將會(huì)嚴(yán)重影響客戶的選擇，進(jìn)而影響檢測(cè)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)展開和營(yíng)業(yè)收入。公信力風(fēng)險(xiǎn)是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)所面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)。（2）依賴其它行業(yè)發(fā)展的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)是為產(chǎn)品制造、對(duì)外貿(mào)易提供服務(wù)的，與經(jīng)濟(jì)活躍程度親密有關(guān)。單一服務(wù)領(lǐng)域或項(xiàng)目含有明顯的周期性。珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海等區(qū)域經(jīng)濟(jì)相對(duì)活躍，對(duì)外貿(mào)易頻繁，檢測(cè)服務(wù)需求較大，而其它區(qū)域則較小。在檢測(cè)過程中，普通由客戶送樣或檢測(cè)機(jī)構(gòu)到現(xiàn)場(chǎng)采樣后，在固定實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用專用儀器設(shè)備完畢檢測(cè)活動(dòng)，因此距離遠(yuǎn)近直接影響送樣或采樣的成本，從而使檢測(cè)服務(wù)含有一定的區(qū)域性。檢測(cè)行業(yè)在一季度受“春節(jié)”假期影響，檢測(cè)量較淡，（貿(mào)易保障）四季度受國(guó)外“圣誕節(jié)”和“元旦”等節(jié)日消費(fèi)的影響，貿(mào)易量大幅增加，從而帶動(dòng)檢測(cè)行業(yè)的景氣度提高。（3）行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的政策風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)行業(yè)是政策導(dǎo)向較強(qiáng)的行業(yè)。檢測(cè)業(yè)務(wù)基于社會(huì)對(duì)QHSE（質(zhì)量、健康、安全、環(huán)境）等的有關(guān)需求與規(guī)定而產(chǎn)生。政府及國(guó)際組織、行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)多個(gè)法令對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的QHSE作出規(guī)定，增進(jìn)了檢測(cè)市場(chǎng)的形成和發(fā)展，檢測(cè)市場(chǎng)的大小受政府及其它非官方組織對(duì)于QHSE的管理規(guī)定直接影響。政府或行業(yè)協(xié)會(huì)通過對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資格承認(rèn)和行業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入許可制度。全球范疇內(nèi)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的品質(zhì)確保需求及環(huán)保需求已成趨勢(shì)。我國(guó)加入WTO后，面臨著國(guó)際社會(huì)規(guī)定加緊開放服務(wù)市場(chǎng)的壓力。在這種背景下，檢測(cè)行業(yè)亟需與國(guó)際規(guī)則相趨同的行業(yè)準(zhǔn)則對(duì)該行業(yè)行為加以規(guī)范與約束。由于我國(guó)檢測(cè)行業(yè)長(zhǎng)久受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，即使開放式的市場(chǎng)化發(fā)展已經(jīng)被國(guó)家政策方針?biāo)_認(rèn)，但仍有可能出現(xiàn)局部的不利于行業(yè)市場(chǎng)化發(fā)展的政策和規(guī)定。由于發(fā)行人的發(fā)展得益于檢測(cè)行業(yè)的市場(chǎng)化，因此短期內(nèi)該風(fēng)險(xiǎn)仍存在。由于檢測(cè)業(yè)務(wù)對(duì)工作環(huán)境、設(shè)備先進(jìn)性、技術(shù)水平等方面規(guī)定較高，檢測(cè)工作均需要在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)完畢。實(shí)驗(yàn)室開展檢測(cè)業(yè)務(wù)需獲得本地CMA認(rèn)證。（4）高素質(zhì)的檢測(cè)專業(yè)人才短缺與流失的風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)行業(yè)屬技術(shù)性服務(wù)業(yè)，其專業(yè)人才本身就相對(duì)缺少。同時(shí)，由于我國(guó)檢測(cè)行業(yè)的快速發(fā)展，檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)高素質(zhì)的專業(yè)人才需求日益增加，跨國(guó)型檢測(cè)機(jī)構(gòu)如SGS、BV、Intertek和本土檢測(cè)公司均面臨較大的人才缺口。為解決人才短缺問題，發(fā)行人已推出了針對(duì)后備梯隊(duì)人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)的“陽(yáng)光計(jì)劃”，針對(duì)重點(diǎn)關(guān)注人才的培養(yǎng)和成長(zhǎng)的“春蕾計(jì)劃”，以及針對(duì)長(zhǎng)久專才培養(yǎng)的“華測(cè)檢測(cè)大學(xué)”目的，以解決公司乃至行業(yè)的人才缺少問題。但從短期來看，檢測(cè)行業(yè)人才的缺少和流失仍將會(huì)對(duì)公司的人力資源產(chǎn)生不利影響。行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式檢測(cè)作為典型的服務(wù)行業(yè)，含有明顯的次數(shù)多、金額小、客戶廣、持續(xù)穩(wěn)定的特點(diǎn)。生產(chǎn)商開發(fā)新產(chǎn)品或與新下游廠商合作均需要檢測(cè)，因此生產(chǎn)商的產(chǎn)品檢測(cè)次數(shù)多，而生產(chǎn)商成為檢測(cè)機(jī)構(gòu)客戶后由于交流溝通的便利性普通會(huì)持續(xù)穩(wěn)定；眾多的制造公司構(gòu)成檢測(cè)機(jī)構(gòu)廣泛的客戶基礎(chǔ)。因此也含有明顯的規(guī)模效應(yīng)。檢測(cè)行業(yè)管理體系行業(yè)管理部門國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局重要負(fù)責(zé)我國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢查、出入境衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫、進(jìn)出口食品安全與認(rèn)證承認(rèn)、原則化等工作，并行使行政執(zhí)法職能。各地方的質(zhì)檢局在國(guó)家質(zhì)檢總局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理各地方的計(jì)量制度，對(duì)公司計(jì)量檢測(cè)確保能力進(jìn)行考核；統(tǒng)一管理認(rèn)證工作，對(duì)有關(guān)的社會(huì)工作中介組織實(shí)施資格承認(rèn)和監(jiān)督管理。國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和國(guó)標(biāo)化管理委員會(huì)實(shí)施管理。國(guó)家認(rèn)證承認(rèn)監(jiān)督管理委員會(huì)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委是國(guó)務(wù)院授權(quán)推行行政管理職能，統(tǒng)一管理、監(jiān)督和綜合協(xié)調(diào)全國(guó)認(rèn)證承認(rèn)工作的主管機(jī)構(gòu)。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)管理有關(guān)校準(zhǔn)、檢測(cè)、檢查實(shí)驗(yàn)室技術(shù)能力的評(píng)審和資格認(rèn)定工作，組織實(shí)施實(shí)驗(yàn)室評(píng)審、計(jì)量認(rèn)證、注冊(cè)和資格認(rèn)定工作。負(fù)責(zé)對(duì)承當(dāng)強(qiáng)制性認(rèn)證和安全質(zhì)量許可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的審批。中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)（CNAS）中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家承認(rèn)委員會(huì)是由國(guó)家認(rèn)證承認(rèn)監(jiān)督管理委員會(huì)同意設(shè)立并授權(quán)的國(guó)家承認(rèn)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)等有關(guān)機(jī)構(gòu)的承認(rèn)工作，對(duì)境內(nèi)外提出申請(qǐng)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開展能力評(píng)價(jià)，作出承認(rèn)決定，并對(duì)獲得承認(rèn)的合格評(píng)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行承認(rèn)監(jiān)督管理。行業(yè)管理協(xié)會(huì)中國(guó)認(rèn)證承認(rèn)協(xié)會(huì)中國(guó)認(rèn)證承認(rèn)協(xié)會(huì)成立于9月27日，是由認(rèn)證承認(rèn)行業(yè)的承認(rèn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)、認(rèn)證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證咨詢機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)機(jī)構(gòu)和部分獲得認(rèn)證的組織等單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員構(gòu)成的非營(yíng)利性、全國(guó)性的行業(yè)組織，依法接受國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和登記管理機(jī)關(guān)民政部的監(jiān)督管理。中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì)是國(guó)家一級(jí)學(xué)會(huì)，行政主管部門是國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局，接受國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局和中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，并代表中國(guó)作為國(guó)際計(jì)量技術(shù)聯(lián)合會(huì)（IMEKO）的構(gòu)成組員。中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)主管單位是國(guó)家科學(xué)技術(shù)部，協(xié)會(huì)由全國(guó)分析測(cè)試及有關(guān)業(yè)務(wù)的單位和組織自愿構(gòu)成的非營(yíng)利性的專業(yè)性社會(huì)團(tuán)體，其宗旨是增進(jìn)我國(guó)分析測(cè)試科學(xué)技術(shù)的普及、提高和發(fā)展。該協(xié)會(huì)重要負(fù)責(zé)組織分析測(cè)試科學(xué)技術(shù)交流和培訓(xùn)，開展國(guó)際交流和合作，主辦和出版分析測(cè)試科技期刊，設(shè)立中國(guó)分析測(cè)試協(xié)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)（CAIA獎(jiǎng)）和技術(shù)開發(fā)基金，接受政府有關(guān)部門委托的任務(wù)等。重要法律法規(guī)及行業(yè)政策重要法律法規(guī)技術(shù)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)涉及的重要法律法規(guī)涉及：《中華人民共和國(guó)原則化法》、《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)計(jì)量法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口商品檢查法》、《中華人民共和國(guó)認(rèn)證承認(rèn)條例》（國(guó)務(wù)院令第390號(hào)）、《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理方法》（國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢查檢疫總局令第86號(hào)）。重要行業(yè)政策技術(shù)檢測(cè)服務(wù)行業(yè)是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持的行業(yè)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策均體現(xiàn)了國(guó)家激勵(lì)、支持發(fā)展公共技術(shù)平臺(tái)的戰(zhàn)略思路。《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一種五年規(guī)劃綱要》明確指出：“規(guī)范發(fā)展會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、資產(chǎn)評(píng)定、校準(zhǔn)、檢測(cè)、驗(yàn)貨等經(jīng)濟(jì)鑒證類服務(wù)”?！冬F(xiàn)在國(guó)家重點(diǎn)激勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄（年修訂）》“實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”和“技術(shù)監(jiān)督”列為國(guó)家重點(diǎn)激勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)；《產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)指導(dǎo)目錄(年)》“商品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量檢測(cè)”列入激勵(lì)類項(xiàng)目。《國(guó)家發(fā)展改革委等部門有關(guān)支持中小公司技術(shù)創(chuàng)新的若干政策》（發(fā)改公司[]2797號(hào)）提到“哺育技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。國(guó)家有關(guān)部門要研究制訂支持技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的政策，各地要加大對(duì)技術(shù)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持力度”。《國(guó)務(wù)院有關(guān)加緊發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)[]7號(hào)）第三條“大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展構(gòu)造”提出：“大力發(fā)展面對(duì)生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，增進(jìn)當(dāng)代制造業(yè)與服務(wù)業(yè)有機(jī)融合、互動(dòng)發(fā)展”。《國(guó)務(wù)院辦公廳有關(guān)加緊發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策方法的實(shí)施意見》（國(guó)辦發(fā)[]11號(hào)）提到“充足發(fā)揮國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)化基地的作用，建立一批研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、產(chǎn)品測(cè)試等公共服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)”。行業(yè)特點(diǎn)及將來趨勢(shì)獨(dú)立第三方檢測(cè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)（1）客戶多、頻率高、金額小普通狀況下，各級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)商均是按照客戶或政府規(guī)定選擇檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)其產(chǎn)品進(jìn)行檢測(cè)，因此產(chǎn)品生產(chǎn)商構(gòu)成檢測(cè)機(jī)構(gòu)客戶的重要部分。由于某個(gè)產(chǎn)品或某類產(chǎn)品的生產(chǎn)商眾多，因此檢測(cè)機(jī)構(gòu)的客戶群廣泛。由于產(chǎn)品每一次改善或每推出一種新產(chǎn)品、每一次批量出貨均需提供第三方檢測(cè)報(bào)告，因此客戶的檢測(cè)頻率較高。每次檢測(cè)均為抽樣檢測(cè)，樣品價(jià)值相對(duì)于新產(chǎn)品價(jià)值、出貨產(chǎn)品價(jià)值極小，檢測(cè)單價(jià)相對(duì)產(chǎn)品價(jià)值較低，客戶對(duì)檢測(cè)單價(jià)不敏感。（2）設(shè)備一次投入、更新快專業(yè)實(shí)驗(yàn)室是檢測(cè)的基礎(chǔ)，不會(huì)由于檢測(cè)量的多少而變化，檢測(cè)設(shè)備均需要一次性投入。由于檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)辦法不停創(chuàng)新，檢測(cè)原則不停提高，為確保檢測(cè)質(zhì)量、提高檢測(cè)水平，檢測(cè)機(jī)構(gòu)需要不停投入購(gòu)置最新檢測(cè)設(shè)備。不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)原則不同，檢測(cè)機(jī)構(gòu)每進(jìn)入一種新產(chǎn)業(yè)或新領(lǐng)域都需要大量投入資金建立專業(yè)實(shí)驗(yàn)室。因此檢測(cè)機(jī)構(gòu)的資金投入重要在于檢測(cè)設(shè)備投入及更新。（3）依賴于其它行業(yè)發(fā)展技術(shù)檢測(cè)服務(wù)于其它行業(yè)，受到其它行業(yè)發(fā)展及其有關(guān)法規(guī)的影響，例如歐盟/96/EC指令、/95/EC指令、/32/EC指令、美國(guó)加州能源法的施大大增進(jìn)了檢測(cè)業(yè)務(wù)在電子產(chǎn)品領(lǐng)域的發(fā)展。單一領(lǐng)域的檢測(cè)機(jī)構(gòu)易受某一行業(yè)波動(dòng)的影響而出現(xiàn)波動(dòng)，而跨行業(yè)的綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)受到多行業(yè)的共同影響而能夠避免大的波動(dòng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)。綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)其本身能力規(guī)定較高，涉及多個(gè)類實(shí)驗(yàn)室的資金投入及管理、各行業(yè)專業(yè)技術(shù)的掌握、各行業(yè)客戶的合作關(guān)系維護(hù)等。（4）公信力是檢測(cè)機(jī)構(gòu)大規(guī)模發(fā)展的核心公信力是檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展的生命所在，是通過市場(chǎng)長(zhǎng)久考驗(yàn)逐步建立起來的。各檢測(cè)機(jī)構(gòu)均自覺維護(hù)本身的市場(chǎng)公信力，譬如加強(qiáng)研發(fā)能力，參加有關(guān)行業(yè)原則的制訂；加強(qiáng)內(nèi)部控制，建立多級(jí)復(fù)核制度，確保檢測(cè)質(zhì)量及檢測(cè)報(bào)告質(zhì)量等。檢測(cè)機(jī)構(gòu)均制訂了嚴(yán)格的內(nèi)控機(jī)制以杜絕出具虛假檢測(cè)報(bào)告。一旦檢測(cè)機(jī)構(gòu)被發(fā)現(xiàn)出具虛假檢測(cè)報(bào)告，數(shù)年哺育的市場(chǎng)公信力將完全喪失，失去客戶的認(rèn)同，并可能被取消檢測(cè)資格。只有擁有較高市場(chǎng)公信力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)才干在競(jìng)爭(zhēng)中居于有利地位，實(shí)現(xiàn)大規(guī)模發(fā)展。獨(dú)立第三方檢測(cè)的優(yōu)勢(shì)（1）獨(dú)立第三方檢測(cè)相對(duì)于公司內(nèi)部檢測(cè)的優(yōu)勢(shì)公信力強(qiáng)技術(shù)成熟規(guī)模效應(yīng)、成本低（2）獨(dú)立第三方檢測(cè)相對(duì)于政府機(jī)構(gòu)檢測(cè)的優(yōu)勢(shì)市場(chǎng)化運(yùn)作（開拓市場(chǎng)）跨行業(yè)、跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)我國(guó)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及發(fā)展趨勢(shì)（1）全球檢測(cè)行業(yè)發(fā)展概況根據(jù)摩根士丹利年5月的研究報(bào)告，全球技術(shù)檢測(cè)市場(chǎng)規(guī)模約為500億歐元，約合4,400億元。隨著技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新?lián)Q代加緊和國(guó)際分工深化，全球檢測(cè)行業(yè)近年來保持了15%左右的快速增加?，F(xiàn)在，全球范疇內(nèi)的大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)基本上都來自歐洲。近年來，大型綜合性檢測(cè)機(jī)構(gòu)在全球范疇內(nèi)展開了較大規(guī)模的收購(gòu)兼并，方便于快速進(jìn)入新的市場(chǎng)，并在短時(shí)間內(nèi)獲得資質(zhì)、渠道和人才，提高空白領(lǐng)域的檢測(cè)能力。如美國(guó)大部分較具規(guī)模的消費(fèi)品或工業(yè)品檢測(cè)公司被歐洲大型檢測(cè)公司收購(gòu)兼并，成為其美國(guó)分公司。（2）將來面臨的機(jī)遇近年來中國(guó)檢測(cè)行業(yè)的基礎(chǔ)仍然不停在鞏固，食品、電子電器、紡織品、玩具等等方面的諸多安全隱患問題每每成為社會(huì)話題。這種重視會(huì)培養(yǎng)人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的一種習(xí)慣規(guī)定，形成一種社會(huì)理念，從而敦促產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的制造商、分銷商及零售商，為滿足市場(chǎng)需求，獲得行業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)其產(chǎn)品中的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行檢查檢測(cè)，從而避免質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。政府從保護(hù)人們生產(chǎn)生活安全的社會(huì)功效角度，也會(huì)不停加強(qiáng)法律、法規(guī)的建設(shè)。居民生活水平的提高、中國(guó)制造業(yè)的持續(xù)發(fā)展以及對(duì)外貿(mào)易的持續(xù)增加，無疑給檢測(cè)行業(yè)帶來穩(wěn)定的客戶基礎(chǔ)。多個(gè)產(chǎn)品問題層出不窮，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督局分身乏術(shù)，第三方安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)前景可觀。食品檢測(cè)行業(yè)食品質(zhì)量：感官指標(biāo)：色、香、味等理化指標(biāo)：營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)安全（衛(wèi)生）指標(biāo):無毒，無害食品監(jiān)督：衛(wèi)生防疫站—衛(wèi)生指標(biāo)技術(shù)監(jiān)督局—理化指標(biāo)食品監(jiān)督體系食品安全的管理，是一種相稱復(fù)雜的系統(tǒng)，不同的食品品種、不同環(huán)節(jié)，都有不同的部門在管理，甚至不同地方，監(jiān)管體系都有所差別。監(jiān)管過程中，還存在某些職能交叉、含糊與空白地帶。食品監(jiān)管產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，涉及農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品、出入境檢查檢疫等多個(gè)監(jiān)管部門。從國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的構(gòu)成部門來看，現(xiàn)在對(duì)外正式公布的有13個(gè)，涉及國(guó)家發(fā)改委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、財(cái)政部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、衛(wèi)生部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家糧食局、國(guó)家食品藥品監(jiān)管局。在構(gòu)成部門中，農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局5個(gè)部門是直接含有行政執(zhí)法管理職責(zé)的部門，其它構(gòu)成部門的職責(zé)僅是涉及。國(guó)務(wù)院食安辦：加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)2月6日設(shè)立的國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)，是國(guó)務(wù)院食品安全工作的高層次議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)下設(shè)辦公室，具體承當(dāng)委員會(huì)的日常工作。據(jù)國(guó)務(wù)院食品安全辦公室主任張勇介紹，食品安全辦的重要職責(zé)是對(duì)食品安全工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)?；径ㄎ皇窃诜侄伪O(jiān)管的基礎(chǔ)上，將分段監(jiān)管容易出現(xiàn)的監(jiān)管空白、職責(zé)交叉等作為協(xié)調(diào)重點(diǎn)，堵塞監(jiān)管漏洞，增進(jìn)各環(huán)節(jié)監(jiān)管方法的銜接。同時(shí)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，推動(dòng)各地區(qū)、各有關(guān)部門開展工作?！笆称钒踩k不能取代監(jiān)管部門的職能，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的政策方法都要貫徹到各部門的具體工作中去?！睆堄抡f。據(jù)理解，國(guó)務(wù)院食安辦具體的協(xié)調(diào)職能就涉及某些含糊地帶的監(jiān)管職責(zé)的明確。例如，隨著食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，新的業(yè)態(tài)不停出現(xiàn)，如中央廚房、甜品吧等具體由哪個(gè)部門監(jiān)管，就是在食品安全辦的協(xié)調(diào)下，將它們歸屬食品消費(fèi)環(huán)節(jié)，其監(jiān)管職責(zé)明確由食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)部：監(jiān)管初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)業(yè)部重要負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。重要職能涉及：一、組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定，提出技術(shù)性貿(mào)易方法的建議。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)研究推廣、宣傳培訓(xùn)。二、參加制訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全國(guó)標(biāo)，組織制訂農(nóng)業(yè)行業(yè)原則，并會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。制訂農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全評(píng)價(jià)原則和技術(shù)規(guī)范。三、組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，組織對(duì)可能危及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料進(jìn)行監(jiān)督抽查。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況預(yù)警分析和信息公布。指導(dǎo)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。指導(dǎo)實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品包裝標(biāo)記和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，等等。四、依法實(shí)施符合安全原則的農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和監(jiān)督管理。涉及對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施認(rèn)證和質(zhì)量監(jiān)督，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志審批登記和監(jiān)督管理。五、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)檢查檢測(cè)體系建設(shè)和機(jī)構(gòu)考核。質(zhì)檢總局:監(jiān)管生產(chǎn)加工和進(jìn)出口活動(dòng)根據(jù)《食品安全法》及其實(shí)施條例，國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)食品生產(chǎn)加工活動(dòng)和進(jìn)出口活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。國(guó)家質(zhì)檢總局重要負(fù)責(zé)（1）組織實(shí)施國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)許可、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)安全監(jiān)管，組織實(shí)施對(duì)食品生產(chǎn)者的監(jiān)督檢查，組織建立食品生產(chǎn)者安全信用檔案，公布食品安全日常監(jiān)管信息，依法責(zé)令食品生產(chǎn)者實(shí)施召回；（2）負(fù)責(zé)組織實(shí)施國(guó)內(nèi)食品添加劑生產(chǎn)許可；（3）負(fù)責(zé)進(jìn)出口食品、食品添加劑和食品有關(guān)產(chǎn)品的檢查檢疫和監(jiān)督管理，對(duì)可能存在風(fēng)險(xiǎn)或者發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重食品安全問題的進(jìn)口食品采用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者控制方法；（4）負(fù)責(zé)向我國(guó)境內(nèi)出口食品的出口商或者代理商備案工作、向我國(guó)境內(nèi)出口食品的境外食品生產(chǎn)公司的注冊(cè)工作，以及出口食品生產(chǎn)公司和出口食品原料種植、養(yǎng)殖場(chǎng)備案工作，收集、匯總進(jìn)出口食品安全信息等。配合有關(guān)部門做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)定等工作。其下屬機(jī)構(gòu)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委負(fù)責(zé)管理食品檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定，與有關(guān)部門共同公布對(duì)食品檢查復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄。國(guó)標(biāo)委負(fù)責(zé)食品安全國(guó)標(biāo)編號(hào)。衛(wèi)生部門：承當(dāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)根據(jù)《食品安全法》，國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門承當(dāng)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定、食品安全原則制訂、食品安全信息公布、食品檢查機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢查規(guī)范的制訂，組織查處食品安全重大事故。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂、實(shí)施國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃。省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門結(jié)合本行政區(qū)域的具體狀況，組織制訂、實(shí)施食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。衛(wèi)生部下設(shè)食品安全綜合協(xié)調(diào)與衛(wèi)生監(jiān)督局，負(fù)責(zé)食品安全綜合監(jiān)督；綜合協(xié)調(diào)、檢查評(píng)定各部門的食品安全檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督工作,負(fù)責(zé)對(duì)地方政府食品安全工作的綜合評(píng)價(jià)；組織擬訂食品安全監(jiān)管的法律法規(guī)；擬訂食品安全檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的條件和檢查規(guī)范；負(fù)責(zé)新資源食品、食品添加劑、食品包裝材料、進(jìn)口無國(guó)標(biāo)的食品及食品有關(guān)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和管理；負(fù)責(zé)重大食品安全事故查處等。商務(wù)部門：主管食品流通行業(yè)根據(jù)商務(wù)部“三定”方案和《食品安全法》及其實(shí)施條例、《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《酒類流通管理方法》等法律法規(guī)和規(guī)章，商務(wù)部作為流通行業(yè)主管部門，在食品安全方面重要有三項(xiàng)職責(zé)：一是制訂食品流通行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，采用方法推動(dòng)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的指導(dǎo)，增進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)健康發(fā)展。二是負(fù)責(zé)對(duì)生豬屠宰和酒類流通的行業(yè)管理；加強(qiáng)對(duì)生豬屠宰活動(dòng)的監(jiān)督檢查，推動(dòng)生豬定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌、證書審核換發(fā)工作，依法把好定點(diǎn)屠宰公司市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。三是配合衛(wèi)生部，做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)定，制訂食品安全國(guó)標(biāo)規(guī)劃及其實(shí)施計(jì)劃，對(duì)食品安全國(guó)標(biāo)執(zhí)行狀況進(jìn)行跟蹤評(píng)價(jià)并適時(shí)組織修訂。現(xiàn)在，商務(wù)部正穩(wěn)步推動(dòng)肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)建設(shè)。工信部:管理食品工業(yè)行業(yè)國(guó)務(wù)院同意的《工業(yè)和信息化部重要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》明確指出，工信部含有食品工業(yè)行業(yè)管理職責(zé)。重要職能：一是制訂合理科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，進(jìn)一步完善食品工業(yè)行業(yè)原則，指導(dǎo)公司完善內(nèi)部質(zhì)量控制和監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)以及食品質(zhì)量可追溯體系；二是推動(dòng)食品工業(yè)公司生產(chǎn)者誠(chéng)信體系建設(shè)，以提高從業(yè)人員的道德、法律意識(shí)，規(guī)范公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為；三是加強(qiáng)行業(yè)自律，開展食品安全知識(shí)的普及。指導(dǎo)協(xié)會(huì)發(fā)揮行業(yè)自律作用；四是加強(qiáng)食品行業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)信息的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)，建立食品工業(yè)質(zhì)量安全、產(chǎn)品進(jìn)出口動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制等。在食品安全分段監(jiān)管中，工信部和質(zhì)檢總局的監(jiān)管對(duì)象都是食品生產(chǎn)公司，但是監(jiān)管的方式和重點(diǎn)則有所區(qū)別。如果說質(zhì)檢總局的監(jiān)管方式重要是監(jiān)督抽查，那么工信部的重要監(jiān)管方式則是管理指導(dǎo)。工商部門：監(jiān)管流通環(huán)節(jié)國(guó)家工商總局承當(dāng)流通環(huán)節(jié)食品安全的責(zé)任，下設(shè)食品流通監(jiān)督管理司，負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體方法、方法；組織實(shí)施流通環(huán)節(jié)食品安全