鐵路典型事故案例分析-文檔資料課件

2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班事故案例分析中鐵電化運(yùn)管公司工程管理部1前

言近年來，運(yùn)管公司施工安全形勢總體平穩(wěn)有序，未發(fā)生人身傷害和責(zé)任事故，形勢向好，但也讓很

多人產(chǎn)生了麻痹思想和放松意識，現(xiàn)場頻頻出現(xiàn)違章作業(yè)和安全隱患，安全生產(chǎn)壓力不斷增大！安全事故猛于虎，安全責(zé)任重于山！安全對于我們來說就是幸福、就是生命！下面，我和大家一同分享幾起典型施工事故案例，希望能通過案例學(xué)習(xí)能使大家時刻繃緊安全這根弦，日常工作中做到警鐘長鳴、防微杜漸，堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生！運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班2目

錄一、“5.28”濱洲下行線煙筒屯-紅旗營間旅客列車刮碰橫臥板事故

二、蕪湖車務(wù)段“2.1”車輛傷害鐵路交通一般B類事故三、膠濟(jì)客專D59次列車撞人重大事故四、不系安全帶作業(yè)造成施工人員墜亡事故五、

“11.17”

滬昆線接觸網(wǎng)施工作業(yè)人員被電擊1死1傷一般B1事故六、寶雞供電段“5·26”感應(yīng)電傷害人身事故七、接地線拆除順序錯誤造成人員觸電死亡事故八、梯車距高壓線路絕緣距離不足造成人員傷亡事故

九、石長線87922次刮碰施工機(jī)具事故十、接觸網(wǎng)支柱侵限中斷行車A類一般事故

十一、軌道車載運(yùn)支柱侵限事故十二、隔離開關(guān)引線脫落刮碰動車受電弓一般C類事故

十三、施工不規(guī)范造成接觸網(wǎng)斷桿事故十四、京滬線丹陽站“1.26”施工耽誤列車一般D9類事故十五、吊車操作不當(dāng)造成側(cè)翻事故十六、運(yùn)輸車輛事故十七、不明有毒氣體中毒事故運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班3一、“5.28”濱洲下行線煙筒屯-紅旗營間旅客列車刮碰橫臥板事故（一）事故概況2016年5月28日23時39分，2623次旅客列車運(yùn)行至濱洲下行線煙筒屯—紅旗營站間K254+140處,與在上行線中鐵電化局卸橫臥板作業(yè)時滑落至上下行線間的橫臥板發(fā)生刮碰停車。構(gòu)成鐵路交通一般C13類事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班4（二）原因分析1.規(guī)章制度執(zhí)行不到位。相關(guān)人員不履職、不盡責(zé)，

沒有執(zhí)行鄰線來車必須停止作業(yè)的規(guī)定?，F(xiàn)場防護(hù)員寇兵鋒對鄰線來車不停止作業(yè)的問題沒有制止，失去了防止事故發(fā)生的機(jī)會；帶班人員對鄰線來車不停止作業(yè)沒有強(qiáng)行制止，造成橫臥板卸車時滑落到濱洲上下行線間，侵入下行線限界，違

反《普速鐵路工務(wù)規(guī)則》的規(guī)定，是造成這起事故的直接原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班5現(xiàn)場安全管控不到位。監(jiān)理及安全員在施工中對立桿的軌道車作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，卸橫臥板的軌道車沒有監(jiān)控，是造成這起事故的重要原因。施工方案管理不到位。施工單位制定的《接觸網(wǎng)起重機(jī)吊裝作業(yè)專項(xiàng)施工方案》關(guān)于卸橫臥板作業(yè)

安全措施不完善，施工、監(jiān)理單位及濱洲電氣化指揮部在《方案報審表》中簽字不認(rèn)真，審核、審批把關(guān)不嚴(yán)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班64.干部作用發(fā)揮不到位。按照中鐵電氣化局濱洲鐵

路電氣化改造工程項(xiàng)目部的施工監(jiān)控安排，該項(xiàng)施工由項(xiàng)目部隊(duì)長劉軍負(fù)責(zé)監(jiān)控工作，但實(shí)際施工時該人未到場對施工作業(yè)進(jìn)行監(jiān)控。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班7（四）處理決定哈爾濱鐵路局對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人員處理決定如下：施工單位1.依據(jù)《哈爾濱鐵路局建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛鉤實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，決定自2016年5月28日至2016年8月27日（3個月）不允許中鐵電氣化局在哈爾濱鐵路局管內(nèi)投標(biāo)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班8依據(jù)《哈爾濱鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工企業(yè)信用評價實(shí)施細(xì)則》，定中鐵電氣化局較大不良行為（編號14），由濱洲電氣化指揮部納入上半年施工企業(yè)信用評價，按合同對中鐵電氣化局進(jìn)行激勵約束考核。依據(jù)《哈爾濱鐵路局局管建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師責(zé)任追究辦法》規(guī)定，決定給予中鐵電氣化局項(xiàng)目經(jīng)理徐愛軍清退處理，由濱洲電氣化指揮部下發(fā)《施工項(xiàng)目經(jīng)理清退通知書》。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班9監(jiān)理單位依據(jù)《哈爾濱鐵路局建設(shè)工程質(zhì)量安全事故與招投標(biāo)掛

鉤實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，決定自2016年5月28日至2016年7月27日不允許黑中鐵監(jiān)理公司在哈爾濱鐵路局管內(nèi)投標(biāo)。依據(jù)《哈爾濱鐵路局鐵路建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理企業(yè)信用評價實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，定黑中鐵監(jiān)理公司一般不良行為（編號B18），納入上半年監(jiān)理企業(yè)信用評價，按合同對黑中鐵監(jiān)理公司進(jìn)行激勵約束考核。根據(jù)《哈爾濱鐵路局局管建設(shè)項(xiàng)目施工項(xiàng)目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師責(zé)任追究辦法》規(guī)定，決定給予黑中鐵監(jiān)理公司總監(jiān)胡華兵警告處分。由濱洲電氣化指揮部下發(fā)《總監(jiān)理工程師警告通知書》。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班10（五）事故教訓(xùn)嚴(yán)格落實(shí)既有線施工安全有關(guān)規(guī)定。要嚴(yán)格按照鐵路既有線施工安全管理的有關(guān)規(guī)定，規(guī)范施工作業(yè)行為，堅(jiān)決杜絕有章不循、違章蠻干的行為。認(rèn)真落實(shí)方案審批的相關(guān)要求。要認(rèn)真審批施工

方案、深入研究方案的可操作性及措施的針對性，

切實(shí)查擺專項(xiàng)安全措施的風(fēng)險管控缺項(xiàng)漏項(xiàng)的問題，

杜絕施工方案空話、套話多的情況。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班11加強(qiáng)施工安全風(fēng)險管理?，F(xiàn)場安全管理要圍繞安全風(fēng)險點(diǎn)及控制措施重點(diǎn)抓好落實(shí)情況的檢查。針

對檢查發(fā)現(xiàn)的問題必須跟蹤整改，復(fù)查落實(shí)情況，對屢改屢犯的安全隱患情況要專題組織分析，強(qiáng)化管理手段和管控力度。強(qiáng)化盯崗干部履職。盯崗干部必須深入一線，跟蹤施工進(jìn)展，要對施工過程安全風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行檢查和重點(diǎn)盯控，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并督促整改。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班12二、蕪湖車務(wù)段“2.1”車輛傷害鐵路交通一

般B類事故（一）事故概況2008年2月1日18時8分，11183次列車計(jì)劃進(jìn)宣杭線十字鋪站3道待避，因大雪影響，進(jìn)路上的9/11號道岔無表示，該站副站長即帶領(lǐng)3名車站人員到現(xiàn)

場除雪。18時35分，在返回途中，該站副站長臨時決定對17#道岔進(jìn)行清掃。18時59分，一名作業(yè)人員由于下道不及時，被通過的1582次列車當(dāng)場撞死。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班13運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班14（二）原因分析除雪人員在已知1582次列車鄰站通過的情況下，仍上道除雪，置基本規(guī)章制度于不顧，違章作業(yè)，是造成事故的直接原因。副站長違章指揮，在沒有封鎖計(jì)劃的情況下安排人員對道岔清掃，無計(jì)劃、超范圍作業(yè)，是造成事故的重要原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班15作業(yè)人員安全意識淡薄，自我保護(hù)能力差，盲目聽從現(xiàn)場負(fù)責(zé)人的違章指揮。未落實(shí)現(xiàn)場安全監(jiān)控規(guī)定，作業(yè)人員在除雪時，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未安排對其進(jìn)行安全監(jiān)控，未及時發(fā)現(xiàn)

線路來車。安全防護(hù)問題?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人在與駐站聯(lián)絡(luò)員使用報話機(jī)聯(lián)系不上的情況下，盲目組織作業(yè)，駐站聯(lián)絡(luò)員在使用報話機(jī)聯(lián)絡(luò)不到現(xiàn)場的情況下，未使用其他通訊設(shè)備通知現(xiàn)場停止作業(yè)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班16（三）事故教訓(xùn)及防范措施嚴(yán)格落實(shí)路局營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁無

計(jì)劃、超范圍施工。嚴(yán)格落實(shí)安全防護(hù)規(guī)定，現(xiàn)場防護(hù)人員在與駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系不暢通的情況下必須停止作業(yè)。施工負(fù)責(zé)人必須以身作則，堅(jiān)決杜絕違章指揮現(xiàn)象。作業(yè)人員應(yīng)提高安全意識和自我保護(hù)能力，對違

章指揮要敢于拒絕，作業(yè)過程中做到“三不傷害”。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班17三、膠濟(jì)客專D59次列車撞人重大事故（一）事故概況2008年1月23日，由北京開往青島的D59次列車運(yùn)行

至濟(jì)南局膠濟(jì)客運(yùn)專線安丘—昌邑間K131+200處，與擅自強(qiáng)行上道作業(yè)的中鐵十六局作業(yè)人員相撞，造成18人死亡、9人受傷，構(gòu)成鐵路交通重大事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班18運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班19（二）原因分析中鐵十六局膠濟(jì)客專指揮部第十一工區(qū)雇用的勞務(wù)作業(yè)人員工前飲酒，在未經(jīng)帶工人員同意和帶領(lǐng)的情況下擅自上線路作業(yè)，是造成此次重大事故的直接原因?，F(xiàn)場防護(hù)人員注意力不集中，未能及時發(fā)現(xiàn)列車靠近，在發(fā)現(xiàn)列車即將到達(dá)施工區(qū)段時，未通知作業(yè)人員下道避讓，也是造成此次事故的重要原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班20中鐵十六局膠濟(jì)客專指揮部第十一工區(qū)嚴(yán)重違法

違規(guī)，在沒有接到當(dāng)日施工調(diào)度命令、線路封鎖時間未到、監(jiān)控人員未到場的情況下，擅自拆開防護(hù)網(wǎng)上道作業(yè)，導(dǎo)致群死群傷事故的發(fā)生。指揮部對勞務(wù)人員管理力度不夠，崗前培訓(xùn)和現(xiàn)場管控工作不扎實(shí)，造成勞務(wù)人員出現(xiàn)班前飲酒、

不聽從帶工人員指揮、擅自拆網(wǎng)上線路作業(yè)等重大違章行為，觸碰安全紅線。指揮部干部作風(fēng)不實(shí)，各級管理人員沒有履行職責(zé)，安全意識不強(qiáng)，未能及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場安全隱患，

未能采取有效措施解決現(xiàn)場安全問題，造成現(xiàn)場管理混亂，最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班21（三）事故教訓(xùn)及防范措施強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提升安全意識。作業(yè)人員進(jìn)場作業(yè)必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，重點(diǎn)對勞動紀(jì)律、施工安全注意事項(xiàng)等進(jìn)行培訓(xùn)，要通過培訓(xùn)強(qiáng)化作業(yè)人員安全意識。加強(qiáng)勞務(wù)人員紀(jì)律管理。勞務(wù)人員必須在帶工人員帶領(lǐng)下進(jìn)場作業(yè)，嚴(yán)禁私自上線路作業(yè)；帶工人

員在時刻在現(xiàn)場指揮、盯控勞務(wù)人員作業(yè)，有不聽指揮者堅(jiān)決清理出場。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班22嚴(yán)格落實(shí)營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁無計(jì)劃、

無監(jiān)控、超范圍作業(yè)和提前上道作業(yè)等觸碰紅線的違章行為。強(qiáng)化防護(hù)人員履職管理。一是要通過培訓(xùn)提升防護(hù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任心；二是要監(jiān)督防護(hù)人員嚴(yán)格執(zhí)行防護(hù)管理規(guī)定。處段領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化現(xiàn)場施工安全管控，要通過經(jīng)常性安全教育、不定期檢查、現(xiàn)場盯崗等方式及時發(fā)現(xiàn)施工一線存在的安全問題，杜絕慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生，將安全隱患扼殺在搖籃之中。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班23四、不系安全帶作業(yè)造成施工人員墜亡事故（一）事故概況某段某工區(qū)在某區(qū)間清掃絕緣子，上午9時10分，

職工甲登上85號支柱，在沒系安全帶的情況下清掃承力索下錨絕緣子，甲手抓承力索下錨拉桿，走到承力索下錨絕緣子處，開始清掃絕緣子，清掃到第四片時，由于右手夠不著，開始換手，右手抓住第三片絕緣子，左手松開往前移，突然右手抓的絕緣子轉(zhuǎn)動，右手滑脫，人從高空墜下，頭碰鋼軌當(dāng)場死亡。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班24（二）原因分析高空作業(yè)不系安全帶是作業(yè)人員甲高空墜落死亡的直接原因?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)控人員監(jiān)控職責(zé)履行不到位，未及時發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員違章行為。作業(yè)人員存在慣性違章現(xiàn)象。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班25（三）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)人員高空作業(yè)安全教育，規(guī)范安全帶的正確使用，高空作業(yè)必須打好安全帶，安全帶要系在牢固可靠的地方。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，規(guī)范作業(yè)人員作業(yè)行為，杜絕慣性違章現(xiàn)象出現(xiàn)。強(qiáng)化安全風(fēng)險研判，對作業(yè)過程中的安全風(fēng)險點(diǎn)要布置好針對性措施，重點(diǎn)盯控?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、盯崗干部要認(rèn)真履職，及時發(fā)現(xiàn)并制止違章行為。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班26五、

“11.17”

滬昆線接觸網(wǎng)施工作業(yè)人員

被電擊1死1傷一般B1事故（一）事故概況2016年11月17日8時30分至10時30分，衡陽華廈建筑工程有限責(zé)任公司按計(jì)劃在滬昆線金竹山站Ⅱ、4、6、8道上行接觸網(wǎng)進(jìn)行軟橫跨更換作業(yè)，長沙供電段配合。8時45分，該公司作業(yè)人員李云華在Ⅱ道上方進(jìn)行作業(yè)時，上部固定繩突然斷裂，運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班27致其墜落懸在上、下行線路空中，侵入下行線接觸網(wǎng)帶電設(shè)備范圍?，F(xiàn)場施工負(fù)責(zé)人在沒有采取下行線接觸網(wǎng)停電措施的情況下，立即安排3名梯車作業(yè)人員推動梯車進(jìn)行施救，

其中一名施救人員觸碰到李云華下方的短接線被電擊致死，另有1名施救人員輕度電擊傷。構(gòu)成鐵路交通一般B1類事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班28運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班29（二）事故原因違章指揮，盲目施救。衡陽華廈建筑工程有限責(zé)任公司現(xiàn)場工作領(lǐng)導(dǎo)人在軟橫跨固定繩突然斷脫后違章指揮，不聽從長沙供電段現(xiàn)場盯控干部的勸阻，在沒有對下行線接觸網(wǎng)采取停電措施的情況下，盲目組織人員施救，導(dǎo)致觸電傷害事故發(fā)生。施工方案制定不嚴(yán)謹(jǐn)。衡陽華廈建筑工程公司制定的施工方案存在多項(xiàng)缺失，一是缺少軟橫跨修前調(diào)查流程；二是沒有針對線索銹蝕嚴(yán)重的情況，對高空作業(yè)人數(shù)提出限制要求；三是制定的防止人身傷害事故措施不完善。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班30施工方案落實(shí)不到位。衡陽華廈建筑工程公司沒有認(rèn)真執(zhí)行施工方案中對既有的軟橫跨繩索銹蝕程度、受力狀態(tài)進(jìn)行逐一確認(rèn)的要求，沒有組織人員對需更換的軟橫跨固定繩進(jìn)行作業(yè)前的安全檢查。緊急情況下的應(yīng)急處置常識培訓(xùn)缺失。衡陽華廈建筑工程有限責(zé)任公司所聘請的勞務(wù)工雖然通過了長沙供電段組織的營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，但該公司未組織開展有針對性的應(yīng)急處置相關(guān)培訓(xùn)，作業(yè)人員自我保護(hù)意識不強(qiáng)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班315.風(fēng)險研判不到位，對施工方案審核把關(guān)不嚴(yán)。長沙供電段對施工單位提交的日施工方案審核把關(guān)不嚴(yán)，對施工方案內(nèi)的人工登高、踩踏接觸網(wǎng)設(shè)備的作業(yè)方式可能存在的安全隱患研判不到位，對踩踏已銹蝕嚴(yán)重的軟橫跨上、下部固定繩可能造成的斷線風(fēng)險沒有研判到位，沒有采取相應(yīng)的防范措施。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班32（三）吸取教訓(xùn)1.加強(qiáng)施工方案管理。一是作業(yè)前要進(jìn)行細(xì)致的現(xiàn)場調(diào)查，并根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況制定安

全可行的施工方案；二是注重方案中安全措施的布置；三是嚴(yán)格落實(shí)方案編審流程，各級方案管理部門、人員要對方案嚴(yán)格把關(guān)；四是嚴(yán)格按照方案組織施工，嚴(yán)禁隨意變更方案。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班33加強(qiáng)施工風(fēng)險管理。作業(yè)前必須組織對現(xiàn)場安全

風(fēng)險進(jìn)行識別研判，掌握安全風(fēng)險點(diǎn)并制定針對性的防控措施。強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作。一是要針對項(xiàng)目特點(diǎn)，組織對施工負(fù)責(zé)人進(jìn)行緊急情況下的應(yīng)急處置培訓(xùn)，使

施工負(fù)責(zé)人掌握緊急情況下的處置方案和急救措施；二是組織施工人員進(jìn)行崗前安全培訓(xùn)，強(qiáng)化作業(yè)人

員自我保護(hù)意識和能力。領(lǐng)導(dǎo)干部、監(jiān)控單位必須認(rèn)真履行盯控職責(zé)，對現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)必須及時制止和糾正，防止因小違章造成大事故發(fā)生。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班34六、寶雞供電段“5·26”感應(yīng)電傷害人身事

故（一）事故概況2008年5月26日17時38分，寶雞供電段大修車間第三大修隊(duì)在眉縣車站下行接觸網(wǎng)大修作業(yè)（“V”

停作業(yè)），更換腕臂。17時30分左右作業(yè)結(jié)束，作業(yè)人員從作業(yè)平臺下來，17時35分撤除接地線，兩臺作業(yè)車在17號支柱處進(jìn)行連掛作業(yè)。此時大修三隊(duì)隊(duì)長宋某發(fā)現(xiàn)15號柱線岔有問題，宋某要求立即處理的同時，用防護(hù)電話與同在眉縣車站作業(yè)的大修三隊(duì)六班工作領(lǐng)導(dǎo)人張某聯(lián)系，不讓六班撤除接地運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班35線。因與張某聯(lián)系不上，宋某便通知駐站人員李某先不要消令，準(zhǔn)備調(diào)整線岔。作業(yè)車司機(jī)楊某，聽到宋某喊要處理線岔時，誤認(rèn)為要使用自己的作業(yè)車，便派助手魏某下車準(zhǔn)備網(wǎng)車聯(lián)控。此時，接觸

網(wǎng)工王某（男，29歲）已登上作業(yè)車平臺，要求魏某給上作業(yè)平臺取力器后，王某升起作業(yè)平臺。17時38分，作業(yè)組成員郭某、助手魏某突然看見王某倒在平臺上，魏某迅速登上平臺，打開卸壓閥，降下作業(yè)平臺。工作領(lǐng)導(dǎo)人何某等3人，立即登上作業(yè)平臺，對王某進(jìn)行人工呼吸,后將王某送往眉縣人民醫(yī)院搶救。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班36（二）事故直接原因分析接觸網(wǎng)工王某在明知接觸網(wǎng)上作業(yè)已經(jīng)結(jié)束、地線已經(jīng)撤除，即將送電之時，聽到線岔需要處理的信息即登上作業(yè)車平臺擅自作業(yè)，是造成事故的直接原因。（三）間接原因分析1.大修三隊(duì)隊(duì)長宋某發(fā)現(xiàn)線岔問題后，在與工作領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)系不到的情況下臆測地線未拆除，臨時安排上網(wǎng)作業(yè)，違反接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程規(guī)定，是造成人員觸電事故的重要原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班37工作領(lǐng)導(dǎo)人、作業(yè)組監(jiān)護(hù)人、在接地線撤除、宣布作業(yè)結(jié)束后，沒有及時發(fā)現(xiàn)和制止王某登上作業(yè)平臺處理線岔，安全互控工作不到位。作業(yè)車司機(jī)楊某明知作業(yè)已經(jīng)結(jié)束、在轉(zhuǎn)線過程中，未得到工作領(lǐng)導(dǎo)人許可，而盲目聽從魏某轉(zhuǎn)達(dá)的要求，導(dǎo)致王某將作業(yè)平臺

升起。當(dāng)日作業(yè)包保干部、車間監(jiān)控干部履職監(jiān)控不到位不到位，對施工作業(yè)中存在的問題未能及時發(fā)現(xiàn)并制止。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班38（四）事故教訓(xùn)及防范措施強(qiáng)化感應(yīng)電知識教育，提高員工對感應(yīng)電的產(chǎn)生、影響感應(yīng)電大小的因素、感應(yīng)電的危害、如何防止

感應(yīng)電等方面的認(rèn)識。嚴(yán)格勞動紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行安全工作規(guī)程規(guī)定，杜絕違章指揮、違章作業(yè)。堅(jiān)持工作領(lǐng)導(dǎo)人單一指揮原則，做到垂直單一指揮，杜絕多頭越位指揮。加強(qiáng)施工作業(yè)過程中工種間、崗位間的安全互控。嚴(yán)格落實(shí)盯崗干部、施工負(fù)責(zé)人安全盯控職責(zé)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班39七、接地線拆除順序錯誤造成人員觸電死亡事故（一）事故概況2007年10月23日，某供電工區(qū)在某站至某某站間上

行線供54＃支柱更換隔離開關(guān)設(shè)備線夾，同時調(diào)整供電線馳度。8時38分作業(yè)完畢撤除最后一根地線時，地線設(shè)在防護(hù)網(wǎng)外，因供電線緊線后導(dǎo)致地線運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班40拉拽過緊，地線操作人員一時取不下地線，工作領(lǐng)

導(dǎo)人看消令時間快到了，自己上去摘除地線試舉幾

次仍未取下，此時劉某（高空作業(yè)人員，未穿絕緣

靴、戴絕緣手套）擅自去松動接地針時誤將接地針

拔出，感應(yīng)電直接經(jīng)人體接地，造成人員觸電死亡。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班41（二）事故直接原因劉某違章蠻干，不執(zhí)行接觸網(wǎng)安規(guī)第81條規(guī)定“在裝設(shè)接地線時，將接地線的一端先行接地，再將另

一端與被停電的導(dǎo)體相連。拆除接地線時，其順序相反?！毕炔鸪说鼐€的接地側(cè)，使感應(yīng)電直接經(jīng)人體接地。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班42（三）間接原因工前預(yù)想會不充分，對作業(yè)地點(diǎn)供電線周圍的地理環(huán)境不清楚，接地針打得過遠(yuǎn)，未考慮到供電線緊線后，掛在其上的接地線過緊，難于順利取下。安全教育不到位，員工對感應(yīng)電傷人的基本原理不清楚，自我保護(hù)意識不強(qiáng)。安全規(guī)章制度執(zhí)行不力，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)及安全互控流于形式。工作領(lǐng)導(dǎo)人安全責(zé)任心不強(qiáng)，沒有認(rèn)真執(zhí)行卡控制度，監(jiān)督糾正違章作業(yè)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班43（四）事故教訓(xùn)及防范措施嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化施工組織流程。工前要進(jìn)行詳細(xì)的現(xiàn)場調(diào)查，了解現(xiàn)場設(shè)備，明確地線掛設(shè)位置；預(yù)想會要對施工過程中可能存在的風(fēng)險進(jìn)行充分研判和預(yù)想；接掛、拆除地線時必須戴絕緣手套、穿絕緣靴，按照安規(guī)規(guī)定的順序接掛、拆除地線。加強(qiáng)對作業(yè)人員關(guān)于感應(yīng)電知識的培訓(xùn)，增強(qiáng)其自我保護(hù)意識和能力?，F(xiàn)場負(fù)責(zé)人、安全管理人員、監(jiān)護(hù)人員應(yīng)認(rèn)真履行現(xiàn)場監(jiān)控職責(zé)，及時制止違章行為。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班44八、梯車距高壓線路絕緣距離不足造成人員

傷亡事故（一）事故概況2013年，二公司廈深系統(tǒng)集成項(xiàng)目部，在XX區(qū)間，進(jìn)行完隧道吊柱安裝后，在安排2公里外接觸網(wǎng)倒鞍子作業(yè)，由于施工車輛未到，工長安排將8.4米高的作業(yè)梯車由鐵路推至作業(yè)點(diǎn)，在經(jīng)過一處道口

時，車梯碰觸10千伏高壓輸電線，造成推行梯車人員一人死亡，六人觸電受傷的一般事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班45（二）事故直接原因作業(yè)人員思想麻痹、瞭望不到位，梯車由鐵路推行經(jīng)過道口時與上部高壓輸電線碰觸，是造成人員觸電的直接原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班46（三）間接原因推梯車人及監(jiān)護(hù)人思想不集中，安全自控、互控、

他控失效，沒有及時發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。現(xiàn)場施工工長違章指揮，安全風(fēng)險預(yù)想不到位、對現(xiàn)場環(huán)境不熟悉、沒有及時提醒相關(guān)的安全注意事項(xiàng)。項(xiàng)目部日常安全教育培訓(xùn)不到位，作業(yè)人員安全意識欠缺。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班47（四）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)人員教育，提高人員安全意識，嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，增強(qiáng)安全自控、互控、他控意識。施工負(fù)責(zé)人必須加強(qiáng)對施工現(xiàn)場及施工工器具運(yùn)輸過程中的安全監(jiān)控，及時對安全風(fēng)險進(jìn)行研判分

析。嚴(yán)格執(zhí)行接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程規(guī)定，上空有接觸網(wǎng)帶電設(shè)備及高壓線路時，嚴(yán)禁高舉長大物品，如鐵锨、鋼釬等；各專業(yè)施工過程中必須與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離，防止觸電事故發(fā)生。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班48九、石長線87922次刮碰施工機(jī)具事故（一）事故概況2015年4月25日12時02分，懷化機(jī)務(wù)段DF4B型3589

機(jī)車牽引87922次貨物列車運(yùn)行至石長線衍嗣庵至陳二鋪間K42+053m處，機(jī)車刮碰上中鐵十五局提前上道侵限的高程起道機(jī)，列車停于K41+979m處，機(jī)車排障器損壞變形，不影響運(yùn)行，列車12時18分開，

構(gòu)成鐵路交通一般C13類事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班49運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班50（二）事故直接原因施工負(fù)責(zé)人違反營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，提前上道準(zhǔn)備作業(yè)，使高程起道機(jī)侵入行車限界，是造成此次事故的直接原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班51（三）事故間接原因現(xiàn)場防護(hù)人員履職不到位，未及時發(fā)現(xiàn)通過列車并通知人員機(jī)具撤出線路，崗位形同虛設(shè)。施工安全管理人員現(xiàn)場監(jiān)管不到位，未及時發(fā)現(xiàn)違章指揮行為和施工器具侵限。施工隊(duì)日常管理松懈，盲目臆測作業(yè)，慣性違章現(xiàn)象突出。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班52（四）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)員工營業(yè)線施工的安全警示教育，提高員工施工安全意識，嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的相關(guān)規(guī)定，

杜絕無計(jì)劃、超范圍及提前上道施工等觸碰安全紅線行為。加強(qiáng)防護(hù)人員培訓(xùn)和履職監(jiān)控，提高防護(hù)人員業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心，把好防護(hù)安全關(guān)口。嚴(yán)肅作業(yè)紀(jì)律，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)，杜絕慣性違章行為。嚴(yán)格落實(shí)考核制度，通過考核制度落實(shí)，規(guī)范作業(yè)行為，防止慣性違章現(xiàn)象的發(fā)生。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班53十、接觸網(wǎng)支柱侵限中斷行車A類一般事故（一）事故概況2005年8月22日，某項(xiàng)目部在某線電氣化施工中，

在接觸網(wǎng)立桿作業(yè)后，未能及時對當(dāng)天新組立的支柱進(jìn)行整正，8月23日,機(jī)務(wù)段本務(wù)DF3949機(jī)車牽引的10713貨物列車，運(yùn)行到某線線某區(qū)間K392+627米處時，由于前一天施工新組立的接觸網(wǎng)支柱（965#）傾斜侵限，造成列車途停，影響某某段下行運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班線１小時55分，構(gòu)成A類行車一般事故。54（二）事故原因該電化工程項(xiàng)目部施工隊(duì)施工組織不力，卡控措

施不到位，導(dǎo)致施工人員在沒有干完活，也未派人巡檢的情況下擅自撤離施工現(xiàn)場，是發(fā)生此次事故的直接原因。項(xiàng)目部對施工現(xiàn)場情況不掌握，導(dǎo)致施工現(xiàn)場失控，對該事故負(fù)有重要責(zé)任。項(xiàng)目管理工作脫節(jié)。施工結(jié)束后，從施工現(xiàn)場、施工隊(duì)未對作業(yè)完成情況向項(xiàng)目部匯報，項(xiàng)目部安

全質(zhì)量及調(diào)度人員也沒有主動去落實(shí)現(xiàn)場完成情況。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班55（四）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)施工組織管理。施工隊(duì)必須嚴(yán)格按照施工工

藝和標(biāo)準(zhǔn)化施工流程組織施工，作業(yè)結(jié)束后必須將作業(yè)完成情況及時匯報，項(xiàng)目部要對作業(yè)隊(duì)施工完成情況進(jìn)行跟蹤檢查，形成項(xiàng)目管理的閉環(huán)。在施工過程中，一定要注意路材路料侵限事故發(fā)生，接觸網(wǎng)工程的支柱組立，信號工程箱盒安裝等等，施工過程中如果不加強(qiáng)管理，都有可能存在侵限隱患，因此各項(xiàng)目作業(yè)完畢后，一定要對當(dāng)天作業(yè)的內(nèi)容進(jìn)行巡視，嚴(yán)防類似侵限事故發(fā)生。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班56加強(qiáng)工前預(yù)想工作，做好風(fēng)險研判和防護(hù)措施。加強(qiáng)施工后的設(shè)備質(zhì)量檢查，項(xiàng)目部應(yīng)參與現(xiàn)場施工質(zhì)量驗(yàn)收，做到施工質(zhì)量閉環(huán)管理。現(xiàn)場作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、監(jiān)護(hù)人要認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)督管理力度。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班57十一、軌道車載運(yùn)支柱侵限事故（一）事故概況2005年9月18日，某線既有電氣化改造施工中，需

要完成立桿施工任務(wù)，封鎖時間為上午9點(diǎn)15分至

11點(diǎn)35分。項(xiàng)目部沒有軌道作業(yè)車和所需支柱，于

是9月14日向某鐵路局供電段求援借用車輛及支柱，軌道車于17日下午將支柱裝上車。18日凌晨4點(diǎn)35分出發(fā)。5點(diǎn)43分在運(yùn)行到某地至某處上行線時，由于鋼絲繩綁扎一道不牢靠，線路曲線較多，運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班58車速太快，致使上面平放的2根支柱向兩側(cè)偏

移并造成侵限，先把上行線214號接觸網(wǎng)支柱刮傷（當(dāng)時司機(jī)沒有發(fā)現(xiàn)和感覺），又將

k360+980處204號桿碰斷，造成上行線接觸網(wǎng)瞬間停電并重合，同時造成軌道車所裝接觸網(wǎng)支柱向下行方向超限，軌道車沖出740米停車后在k360+240處與下行線方向的18007次電力貨車刮碰，造成線路行車中斷。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班59（二）事故直接原因該項(xiàng)目部施工組織管理差，安全意識不強(qiáng)，本應(yīng)

至少綁扎三道卻只綁了一道,麻痹大意，沒有綁扎牢固，軌道車出發(fā)前項(xiàng)目部雖然有人乘坐軌道車，但并沒有對支柱捆綁情況進(jìn)行檢查。兩臺動力車司機(jī)同乘一臺車，軌道車司機(jī)在運(yùn)行過程中車速過快，加之線路曲線區(qū)段也不減速，違

章行駛，軌道車上雖然乘坐了項(xiàng)目部人員，并不及時提醒司機(jī)，且對運(yùn)輸過程中的砼支柱堆放狀態(tài)不檢查。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班60（三）事故間接原因施工方案隨意變動，沒有嚴(yán)格按照方案進(jìn)行作業(yè)，沒有提前準(zhǔn)備材料，臨時起意，未制定有效的安全

措施。施工分工不明確，關(guān)鍵環(huán)節(jié)沒有專人負(fù)責(zé)，未能確保施工安全有序可控?，F(xiàn)場作業(yè)過程中，現(xiàn)場管理人員監(jiān)督不到位，未安排合格的人員進(jìn)行監(jiān)控。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班61（四）事故教訓(xùn)及防范措施嚴(yán)密組織，精心管理。對臨時安排的作業(yè)必須進(jìn)行風(fēng)險研判，布置針對性的安全防控措施。對關(guān)鍵環(huán)節(jié)一定要嚴(yán)格把關(guān)，落實(shí)安全關(guān)鍵卡死制度。利用軌道車作業(yè)時，雙動力司乘人員嚴(yán)禁同乘一臺機(jī)車，并嚴(yán)格控制運(yùn)行速度，押運(yùn)人員要隨時檢查拉運(yùn)材料的堆碼狀態(tài)，確保運(yùn)輸安全。做好工前預(yù)想，針對專人、專項(xiàng)作業(yè)制定專項(xiàng)安全防范方案，避免盲目作業(yè)。加大現(xiàn)場盯控力度，及時發(fā)現(xiàn)并處置現(xiàn)場安全隱患。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班62十二、隔離開關(guān)引線脫落刮碰動車受電弓一般C類事故（一）事故概況2011年7月5日13時59分54秒，長吉城際龍嘉至長春

間32公里061米處的1148號支柱隔離開關(guān)3根引線，由于安裝端子截面不匹配（接線120平方毫米，引線95平方毫米）、壓接不實(shí)，在承力索受高溫?zé)崦浧谱饔孟聫膲航庸苤谐槌?，其?根下垂侵限，運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班63刮壞通過的D5036次列車受電弓，引起牽引變

電所斷路器跳閘，經(jīng)搶修于15時12分恢復(fù)送電，影響4列動車晚點(diǎn)，構(gòu)成一般C16類事故。由于違規(guī)施工，定中鐵建電化局責(zé)任，由于施工監(jiān)管不到位，未發(fā)現(xiàn)故障隱患，定吉林供電段同等責(zé)任。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班64運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班65運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班66（二）事故直接原因接線端子與開關(guān)引線安裝明顯不匹配，再加之施工時壓接工藝不良，導(dǎo)致接線端子與開關(guān)引線壓接不實(shí)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班67（三）事故間接原因由于事發(fā)時氣溫較高，1148號支柱處的承力索受接觸網(wǎng)故有張力作用向下錨處偏移，因開關(guān)引線另一端固定在承力索上，偏移的承力索導(dǎo)致開關(guān)引線向

南側(cè)受力，最終將開關(guān)引線從接線端子中抽出。向下脫落的引線先后搭至通過的D5036

、D5038次列車車體上，導(dǎo)致先后兩次跳閘停電，并造成前行的

D5036次受電弓被刮壞。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班68（四）事故教訓(xùn)及防范措施嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，嚴(yán)禁私自變更設(shè)計(jì)。按照施工工藝進(jìn)行施工，對于關(guān)鍵部門要加強(qiáng)檢查，保證施工質(zhì)量。對于關(guān)鍵部門、關(guān)鍵工序要編制作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格控制技術(shù)規(guī)格要求。發(fā)揮安質(zhì)員作用，關(guān)鍵作業(yè)要登高檢查，保證不留隱患。加強(qiáng)安全警示及教育，強(qiáng)化員工安全意識。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班69十三、施工不規(guī)范造成接觸網(wǎng)斷桿事故（一）事故概況2008年7月18日9時51分，某變電所下行供電臂211斷路器跳閘，重合失敗。10時35分巡視人員檢查發(fā)

現(xiàn)某某站下行線015#接觸網(wǎng)支柱外側(cè)靠近根部處斷裂，支柱向上行側(cè)傾斜約10°。檢查支柱內(nèi)部防龜裂鋼筋斷裂3根，支柱主筋未斷裂。支柱下錨拉線松脫，拉線錨桿露出地面約1米左右。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班70運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班71（二）事故直接原因中鐵十二局在未采取任何安全措施的情況下，將新建下行貨線接觸網(wǎng)承力索、導(dǎo)線硬錨設(shè)置在015#錨

柱上，導(dǎo)致該支柱承受的張力加倍，是導(dǎo)致015#錨柱拉線錨桿拔出地面，支柱根部斷裂的直接原因。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班72（三）事故間接原因施工單位安全風(fēng)險研判不到位，施工技術(shù)管理混亂，現(xiàn)場違章蠻干。施工現(xiàn)場沒有及時對既有設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量確認(rèn)，違反施工工藝要求。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班73（四）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)方案管理。施工前必須對施工現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，掌握現(xiàn)場既有設(shè)備情況，制定切實(shí)可行的施工方案，嚴(yán)禁無方案或不按方案野蠻施工。加強(qiáng)施工工藝管理，嚴(yán)格按照施工工藝進(jìn)行作業(yè)，在進(jìn)行受力作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行必要的演算。對現(xiàn)場既有設(shè)備必須加強(qiáng)保護(hù)，嚴(yán)禁隨意利用既有設(shè)備作為受力點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)，防止破壞、損傷既有設(shè)備。應(yīng)加強(qiáng)對技術(shù)人員的培訓(xùn)教育，提升技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班74十四、京滬線丹陽站“1.26”施工耽誤列車一般D9類事故（一）事故概況2016年1月26日16時22分，上海局京滬線丹陽站普

速場6道（封鎖停用）線路下方新建的進(jìn)站地道施工地段著火，燒損車站通信、信號電纜，導(dǎo)致該站普速場行車室控制臺I、Ⅱ、3、4、6道及上海方向運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班75咽喉軌道區(qū)段出現(xiàn)紅光帶，

6/8#、10/12#、14/16#、18/20#、22#、24/26#道岔失去表示，該站普速場、城際場鐵路固定電話通訊中斷（通信傳輸網(wǎng)絡(luò)無業(yè)務(wù)影響），丹陽至丹陽東站上下行自動

閉塞8個區(qū)段出現(xiàn)紅光帶。經(jīng)搶修，于1月27日1時00分設(shè)備恢復(fù)正常使用，構(gòu)成施工耽誤列車鐵路交通一般D9事故。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班76運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班77（二）事故直接原因現(xiàn)場人員嚴(yán)重違章作業(yè)。施工當(dāng)日，中鐵建

設(shè)丹陽項(xiàng)目部動火人袁某離開工地后，看火人員王某（無焊接特種作業(yè)操作證）擅自在無任何安全保護(hù)措施下違章進(jìn)行鋼筋焊接，焊渣引燃擠塑板后，燒損上方電纜。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班78（三）事故間接原因現(xiàn)場消防安全控制不力，該項(xiàng)目部安全員

在沒有按規(guī)定到現(xiàn)場作業(yè)地點(diǎn)核實(shí)滅火器材、消防水源、作業(yè)區(qū)域范圍內(nèi)易燃易爆物是否

清除到位的情況下，隨意開具動火作業(yè)審批

表，且存在代簽名的現(xiàn)象。施工安全風(fēng)險管控不力，相關(guān)管理人員對施工現(xiàn)場巡視檢查不到位，安全措施落實(shí)情況檢查把關(guān)不嚴(yán)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班79（四）事故教訓(xùn)及防范措施加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化全員安全責(zé)任意識，及時進(jìn)行安全再教育、再考試，提高全體施工人員的安全意識和責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路作業(yè)防火安全卡控措施，加強(qiáng)對既有鐵路設(shè)備設(shè)施的保護(hù)，嚴(yán)禁盲目、野蠻作業(yè)。舉一反三，全面排查整治施工風(fēng)險隱患，建立安全風(fēng)險管控責(zé)任展開表，補(bǔ)強(qiáng)完善風(fēng)險卡控措施，強(qiáng)化責(zé)任認(rèn)領(lǐng)，杜絕管控盲區(qū)。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班80嚴(yán)格持證上崗管理，提升崗位操作能力，杜絕無證人員上崗作業(yè)。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，提高施工安全管理水平，對安全管理基礎(chǔ)薄弱、現(xiàn)場安全失管失控、干部履責(zé)不到位等及時進(jìn)行預(yù)警，跟蹤督查落實(shí)整改，促進(jìn)提升安全管理制度化、規(guī)范化水平。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班81十五、吊車操作不當(dāng)造成側(cè)翻事故（一）事故概況2013年8月18日，上海某石油化工建筑公司達(dá)州化肥項(xiàng)目部作業(yè)四隊(duì)在待裝庫進(jìn)行鋼結(jié)構(gòu)吊裝作業(yè)，使用一臺8噸吊車進(jìn)行屋面鋼梁拼裝，由班組長周某指揮，吊車司機(jī)劉某操作吊車，作業(yè)人員王某、黃某

等5人配合。當(dāng)屋面梁提升至約10米時，吊車右后支腿下陷，導(dǎo)致吊車向后傾斜，起重臂和吊物砸落至中石化二建公司達(dá)州項(xiàng)目部彩鋼辦公室屋頂，造成1名現(xiàn)場辦公人員砸傷、一間辦公房屋坍塌。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班82(二） 事故直接原因作業(yè)吊車（8噸吊車）的選用不符合施工方案（施

工方案中為25噸吊車）要求。施工現(xiàn)場是回填土，吊車在作業(yè)前支腿部位沒有墊枕木，致使地面承載力不夠引起吊車支腿下陷，導(dǎo)致吊車傾斜。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班83（三）間接原因作業(yè)前現(xiàn)場勘查不細(xì)致，未掌握影響吊裝作業(yè)的

因素?，F(xiàn)場作業(yè)對施工方案執(zhí)行不到位，擅自變更方案，使用小噸位吊車。吊車操作人員違反吊車使用規(guī)定，未確認(rèn)支腿狀態(tài)就盲目進(jìn)行吊裝作業(yè)，最終導(dǎo)致吊車傾覆。項(xiàng)目部機(jī)械管理人員對現(xiàn)場吊裝作業(yè)監(jiān)控不嚴(yán)、指導(dǎo)不利，未及時發(fā)現(xiàn)吊裝作業(yè)中的隱患和問題。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班84（四）事故教訓(xùn)及防范措施吊裝作業(yè)前，必須對吊裝現(xiàn)場情況進(jìn)行詳細(xì)勘察，掌握影響吊裝作業(yè)的各項(xiàng)因素，并

制定切實(shí)可行的專項(xiàng)吊裝方案。吊車操作人員必須做到持證上崗，吊車指揮人員必須會熟練使用指揮手信號。運(yùn)管公司2018年項(xiàng)目管理培訓(xùn)班85吊裝作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行既定