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第第頁高校社會(huì)化后勤管理論文1高校后勤社會(huì)化過程中的問題

1.1信息化管理落后

隨著高校的不斷擴(kuò)大,校區(qū)的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施管理范圍和難度也在不斷的加大,這對(duì)后后勤保障提出更改的要求,在新時(shí)期高校管理手段也要與時(shí)俱進(jìn),采用信息化的管理手段。網(wǎng)絡(luò)信息化的管理手段勢(shì)在必行。但是在很多高校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)化的管理手段還沒有發(fā)揮作用,在一定程度上降低了后勤的保障的時(shí)效性,影響了教職員工和學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活。

1.2后勤產(chǎn)品難于和市場(chǎng)接軌

在商品經(jīng)濟(jì)的浪潮中,后勤服務(wù)也開始了商品化的定價(jià)方式,由社會(huì)供需關(guān)系決定其價(jià)格,但是我國高等教育的公益性就決定了后勤服務(wù)也具有公益性的性質(zhì),例如在餐廳內(nèi)的伙食價(jià)格和住宿價(jià)格都有著明確的限價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在生產(chǎn)成本增加的壓力下,后勤集團(tuán)社會(huì)化改革有著明顯的壓力,也在一定程度上阻礙了高校后勤社會(huì)化的改革進(jìn)展。

1.3高校后勤管理部門和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)矛盾

高校后勤管理的社會(huì)化使經(jīng)費(fèi)和職工和學(xué)校母體相分離,經(jīng)營管理收入是后勤的經(jīng)費(fèi)來源和保障。原來的職工也從學(xué)校的性政體制內(nèi)剝離處出來,但是原來使用和占有的資源沒有進(jìn)入后勤集團(tuán)中,這就使后勤和學(xué)校之間的產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,后勤集團(tuán)對(duì)學(xué)校本身還有著很大的依賴性。這就導(dǎo)致了后勤的各項(xiàng)人事任免還是由學(xué)校決定的,后勤管理沒有自主的市場(chǎng)調(diào)節(jié)方式來處理相關(guān)的事宜。另外由于產(chǎn)權(quán)的不明晰導(dǎo)致了后勤集團(tuán)中很多資產(chǎn)是劃歸到學(xué)校賬戶,這就使后勤集團(tuán)不能夠全面的管理國有資產(chǎn),財(cái)務(wù)上會(huì)出現(xiàn)很多的漏洞,一定程度上造成國有資產(chǎn)流失,降低了國有資產(chǎn)在保值升值方面的可持續(xù)性。由于后勤集團(tuán)和學(xué)校有著產(chǎn)權(quán)不明晰的特征,造成了后勤管理在缺乏競(jìng)爭的環(huán)境中生存,服務(wù)意識(shí)和管理水平?jīng)]有顯著提高。

2加強(qiáng)高校后勤社會(huì)化的措施

我們?cè)诜治隽烁咝:笄诠芾碇写嬖诘膯栴}之后,總結(jié)了近年來很多高校后勤集團(tuán)的成功改制經(jīng)驗(yàn),提出了深化我國高校后勤管理社會(huì)話的改革措施。

2.1建立現(xiàn)代化的后勤管理企業(yè)制度

要深化高校后勤社會(huì)話管理體系的改革,就必須和高校母體理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,這是要深化高校后勤管理社會(huì)話的根本要求?,F(xiàn)代企業(yè)制度是一種充分體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的企業(yè)形式,現(xiàn)代企業(yè)形式根本要求產(chǎn)權(quán)清晰,政企分開、權(quán)責(zé)明確。企業(yè)制可以有效的消除在承包經(jīng)營制中無法徹底解決的問題。我們?cè)诟母锏臅r(shí)候和學(xué)校這一母體把產(chǎn)權(quán)劃撥清楚,然后逐漸引進(jìn)社會(huì)的優(yōu)質(zhì)后勤管企業(yè)參與到學(xué)校后勤服務(wù)市場(chǎng)中,通過這一措施最終將高校后勤管理部門形成一個(gè)高校運(yùn)作的企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

2.2深化高校后勤財(cái)務(wù)改革

后勤企業(yè)要形成一整套效益成本核算體制,成本費(fèi)用要和業(yè)績相掛鉤,成本費(fèi)用的開支要可以用業(yè)務(wù)量來確定比例,也可以按照最終的獲取利潤比例進(jìn)行支付。制定單位服務(wù)產(chǎn)品的成本量化標(biāo)準(zhǔn),只有成本量化標(biāo)準(zhǔn)完成成本核算才有可能順利進(jìn)行,企業(yè)的經(jīng)營效益才可以準(zhǔn)確的被量化。建立合理的利潤分配制度,在后勤實(shí)體所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的情況下,經(jīng)營管理職工的收入要與其他的參考要素相比較,這就要求建立合理的利潤分配制度,針對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況我們可以采用三種分配方式,如年薪制、基礎(chǔ)工資與利潤提成制、股權(quán)激勵(lì)制。我們采用的這幾種制度都可以增加企業(yè)職工的工作積極性,也有利于企業(yè)成本的降低。在后勤管理企業(yè)中實(shí)行有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督是后勤社會(huì)化能夠順利進(jìn)行的保障,高校后勤管理部門要建立核算復(fù)核機(jī)制,規(guī)范后勤實(shí)體在資產(chǎn)、負(fù)債、凈利潤、成本費(fèi)用等各項(xiàng)管理。

2.3建全高校后勤監(jiān)管和激勵(lì)機(jī)制

要建立健全高校后勤社會(huì)話的監(jiān)督體系就是要要加強(qiáng)后勤管理服務(wù)質(zhì)量過程的監(jiān)管工作,例如建立后勤服務(wù)反饋監(jiān)控、食品衛(wèi)生安全監(jiān)管、反腐倡廉機(jī)制。同時(shí)也要建立高

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